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    一、项目基本情况

    原公告的采购项目编号:TC240F8SS

    原公告的采购项目名称:云门户系统运行维护项目

    首次公告日期:2024年07月01日

    二、更正信息

    更正事项:■竞争性磋商公告

    更正内容:获取竞争性磋商文件时间、提交响应文件时间和截止时间、最后报价提交时间更正如下:

    更正日期:2024年07月04日

    三、其他补充事宜

    其他内容不变。

    四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

    1.采购人信息

    名称:中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心

    地址:北京市西城区红莲南路55号

    联系方式:(010)59305265

    2.采购代理机构信息

    名称:中招国际招标有限公司

    地址:北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦601A室

    联系方式:(010)62108186、62108001、62108246、61954195

    3.项目联系方式

    项目联系人:钱卉卉、郭睿、李振、刘雨婷、韩颖

    电话:(010)62108186、62108001、62108246、61954195

     
     
    云门户系统运行维护项目更正公告

    项目概况

    平台支撑软件运行维护项目的潜在供应商应在中招联合招标采购平台:(http://www.365trade.com.cn)获取竞争性磋商文件,并于2024年07月12日14:00(北京时间)前递交响应文件。

    一、项目基本情况

    项目编号:TC240F8ST

    项目名称:平台支撑软件运行维护项目

    预算金额:人民币180.00万元

    最高限价:人民币180.00万元

    采购需求:        

    项目概况一览表

    备注:具体要求详见第三章 服务需求。

    合同履行期限(服务时间):合同签订之日起至2025年07月31日止。

    本项目(是/否)接受联合体投标:否。

    二、申请人的资格要求:

    1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

    2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

    2.1 本项目为专门面向中小企业。

    3.本项目的特定资格要求:无。

    4.供应商的资格要求(须同时满足):

    4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定,遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定:

    (1)具有独立承担民事责任的能力;

    (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

    (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

    (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

    (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

    (6)法律、行政法规规定的其他条件。

    4.2 独立于采购代理机构和采购人的供应商;

    4.3 从中招国际招标有限公司正式获得了本项目的磋商文件。

    三、获取竞争性磋商文件

    时间:2024年07月01日起至2024年07月08日(节假日除外),上午9:30至11:30;下午13:30至16:00(北京时间)。

    地点:线上购标,具体操作流程详见附件《特别告知》。

    方式:线上购标,具体操作流程详见附件《特别告知》。

    售价: 每套人民币350元(如需邮购,请另加邮资人民币50元)。竞争性磋商文件售后不退。

    四、提交响应文件截止时间和地点

    2024年07月12日14:00(北京时间)。

    地点:北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦六层会议室(详见六层大屏幕)。

    五、公告期限

    自本公告发布之日起3个工作日。

    六、其他补充事宜

    1. 首次响应文件的提交时间及地点:

    提交时间:2024年07月12日13:30~14:00

    地点:北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦六层会议室(详见六层大屏幕)。

    在截止时间后送达到指定地点的响应文件为无效文件,该文件将被拒收。

    2. 最后报价提交时间及地点:

    预计为2024年07月12日15:30,具体时间待磋商后另行通知。

    地点:同响应文件提交地点。

    3. 本项目的竞争性磋商公告在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上发布。

    4.采购项目需要落实的政府采购政策:政府强制采购的节能产品、环境标志产品、政府采购促进中小企业发展、政府采购项目支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业、政府采购信用担保等相关政策详见竞争性磋商文件。

    七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系

    1.采购人信息

    采 购 人:中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心

    地    址:北京市西城区红莲南路55号

    电    话:(010)59305265

    2.采购代理机构信息

    名 称:中招国际招标有限公司

    地址:北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦601A室

    联系方式:(010)62108186、62108001、62108246、61954195

    3.项目联系方式

    项目联系人:钱卉卉、郭睿、李振、刘雨婷、韩颖

    电话:(010)62108186、62108001、62108246、61954195

    八、附件(见中国采购网)

    8.1《特别告知》

    8.2《竞争性磋商公告原文》

     
     
    地调局指挥中心平台支撑软件运行维护项目竞争性磋商公告...

    项目名称:中国地质调查局武汉地质调查中心电梯购置及安装项目
    一、竞争性谈判内容名称及预算

    中国地质调查局武汉地质调查中心电梯购置及安装。

    预算金额:人民币49.6万元
    二、竞争性谈判内容简要说明

    中国地质调查局武汉地质调查中心电梯购置及安装。

    电梯基本参数要求:

     


     三、竞争性谈判申请人资质要求

    (一)参与竞争性谈判的供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求;

    1.具有独立承担民事责任的能力;

    2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

    3.具有履行合同所必需的货物和专业技术能力;

    4.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

    5.法律、行政法规规定的其他条件。

    (二)竞争性谈判申请人必须是所投产品的制造商或者是取得制造商授权的代理商;

    (三)竞争性谈判申请人必须具备中华人民共和国技监部门颁发的电梯安装许可证;

    (四)竞争性谈判申请人具备质监部门颁发的安装、维修 A 级及以上资质、特种设备制造许可证、特种设备安装改造维修许可证、供应商驻当地维保单位证明材料等证件。

    (五)本项目不接受联合体。
    四、信息发布

    (一)公告发布

    竞争性谈判公告在中国地质调查局网站(http://www.cgs.gov.cn/)、中国地质调查局武汉地质调查中心网站(http://www.yichang.cgs.gov.cn/ )发布。

    (二)竞争性谈判文件领取

    领取地点:中国地质调查局武汉地质调查中心,东湖高新区光谷大道69号511室。

    领取时间:2016年10月12日上午8:00—2016年10月18日下午17:00。

    登记并领取竞争性谈判文件时,领取人必须同时提交下列有关文件:

    1.领取人身份证复印件(核对原件)。

    2.竞争性谈判申请人授权委托书。

    3.竞争性谈判申请人营业执照复印件。

    未按上述规定领取竞争性谈判文件并登记的其他潜在竞争性谈判申请人无权参加本项目谈判。
    五、保证金与竞争性谈判申请人的法律责任

    本次竞争性谈判不收取保证金。

    竞争性谈判申请人在竞争性谈判过程中任何不实材料以及违规作假行为,一经查实将被解除竞争性谈判申请人参加资格,并承担相应法律责任。
    六、竞价文件接收信息

    竞价文件接收单位:中国地质调查局武汉地质调查中心。

    竞价文件递交时间:截至时间2016年10月20日17:00。(节假日除外)

    竞价文件递交方式与地点:由申请人自行递交到武汉地质调查中心。

    竞争性谈判申请人应按上述规定委派专人递交竞价文件。以其他方式(例如:邮寄、传真或电子邮件等)递交的竞价文件将被拒收并视为无效。
    七、竞争性谈判时间及地点

    时间和地点:2016年10月21日上午9:00,中国地质调查局武汉地质调查中心,办公楼三楼会议室。
    八、联系方式

    采购人:中国地质调查局武汉地质调查中心

    采购人与联系方式:   李鑫鑫   027-81381860

    中国地质调查局武汉地质调查中心
    2016年10月13日
     

    局武汉地质调查中心电梯购置及安装采购项目竞争性谈判公告...

    这是一支勇敢的队伍,以“绝地重生”的义勇背负新区、新层系油气突破的责任,深入巴丹吉林沙漠腹地开展油气基础地质调查。

    这是一支勇敢的队伍,以“敢为天下先”的拼劲打破旧有的理论认知体系,探索建立新的认识。

    这是一支勇敢的队伍,以“山花烂漫丛中笑”的默默奉献使银额盆地成为公益性地质调查引领商业勘探实现重大突破的成功典范。

    10年的艰苦拼搏,开辟了一条改写历史的航道,终实现油气基础地质调查成果引领中石化中原油田分公司在务桃亥勘查区拐子湖凹陷获日产原油51.67立方米、天然气7290立方米的高产工业油气流;终实现陕西省延长石油(集团)有限责任公司在温图高勒勘查区哈日凹陷获得日产9.15万立方米(无阻流量)的高产工业气流。

    顶风冒雪,跨越茫茫戈壁,责任镌刻一段银额盆地油气团队拼搏奋战的时代记忆。

    风餐露宿,丈量大漠苍凉。创新铸就一幅银额盆地油气团队坚定目标的信仰图腾。

    气贯长虹,创造不朽传奇。奉献谱写一首银额盆地油气团队代代传唱的英雄颂歌。

    这就是以中国地质调查局西安地质调查中心教授级高工卢进才为带头人的银额盆地油气基础地质调查团队(以下简称“银额盆地油气团队”)。是他们使银额盆地新区、新层系油气勘探实现了具有战略意义的重大突破;是他们以实际行动践行中国地质调查局党组提出的“责任、创新、合作、奉献、清廉”的新时期地质工作者核心价值观。

    责任,镌刻一段拼搏奋战的时代记忆 

    地处中国北疆的额济纳旗位于内蒙古自治区最西端,隶属阿拉善盟,境内多为无人居住的沙漠区域。额济纳与马可波罗元朝时记录的“亦集乃”同义,在当地额济纳土尔扈特蒙古语中为“先祖之地”的意思。这里也被国外一些历史研究专家称为匈奴最早的首都。银根地区则归属于内蒙古阿拉善盟左旗的乌力吉苏木管辖。

    而从地质学上,这里同属于银根-额济纳旗盆地(以下简称“银额盆地”),位于内蒙古自治区西部,面积约12.3万平方千米,是我国内陆地区油气地质工作程度极低的大型沉积盆地。

    从1955年起,以中生界为目的层,数代地质人持续在银额盆地开展了较长时期的油气勘探工作。在地质学的传统认识里,石炭系-二叠系通常被认为不具备油气生成和藏储条件,是油气勘探的“被忽视区”。受“石炭纪-二叠纪碰撞造山”与“区域变质”理论的影响,银额盆地一直作为中生代沉积盆地的基底,未曾开展过针对石炭系-二叠系的油气地质调查与评价。由于缺乏统一认识,关键地质问题研究一直很薄弱。

    因为油气勘查进展缓慢,油气矿权登记程度较低,这里甚至一度作为非重点区域被舍弃。有知情人透露,2000年以后,中石油逐渐退出了这里的部分矿权。

    1998年3月,国土资源部在原地矿部的基础上成立。2000年,随着原地矿部石油地质海洋地质局改建为新星石油公司并划归中石化,国土资源部门失去了一支在大庆等许多油气田的发现中发挥过重要作用,从事基础性、公益性油气地质调查的队伍,也因此暂停了战略性油气地质调查。

    在2000年的全国国土资源厅局长会上,温家宝同志曾提出,“国土资源部门不能放松油气资源战略调查的责任,争取在地质调查程度低的陆地新区和海域有新的发现”。

    沿着这一指示,中国地质调查局经过一系列准备工作,于2007年启动了“银额盆地油气基础地质调查”等一批油气基础地质调查项目,目标是主要解决影响油气地质条件与资源潜力评价的基础地质问题;明确油气资源前景,引导企业的勘探投入,实现新区、新层系油气的发现与突破。

    创新,铸就一幅坚定目标的信仰图腾 

    “争取陆地新区有新发现”,这不只是一句空洞的口号,这是对油气领域地质工作者提出的要求,是责任,是使命,是一场不能输的战斗。

    银额盆地油气团队在开赴巴丹吉林沙漠腹地开展油气基础地质调查前,召开了前期动员大会,成立了“先遣队”,以便前期筹备工作更加稳妥。

    随着地质调查工作有序开展,该团队开始对传统认识提出质疑:野外踏勘对区域变质提出质疑;沉积建造对大洋环境提出质疑;天然气同位素对新生古储提出质疑。他们越来越清楚地认识到,要在银额盆地有所作为,必须改变思路,创新认识,探索新层系——石炭系-二叠系。

    而此时,新疆北部三塘湖盆地石炭系油气的新发现,更加坚定了他们开展银额盆地石炭系-二叠系油气基础地质调查的信心。

    银额盆地油气团队首先梳理出了制约银额盆地石炭系-二叠系油气地质条件与油气资源潜力评价的关键地质问题。一是石炭纪-二叠纪构造背景与盆地性质问题。盆地形成演化构造背景久有争议,或陆内盆地演化阶段,或洋陆演化阶段。二是原型盆地沉积格架、沉积充填特征及时空展布问题。区内从未开展过石炭纪-二叠纪沉积体系研究,原型盆地沉积构架认识不清。三是烃源岩空间分布、地球化学特征与热演化史问题。前人认为石炭系-二叠系缺乏良好的烃源岩,有些井于前中生界钻获工业油气流,也被认为属于新生古储,因此需明确生烃条件。四是石炭系-二叠系变质、变形的动力学机制,空间变化及其对油气地质条件的影响问题。五是中生界覆盖区地层层序剖面,石炭系-二叠系残留厚度、岩性组合及其时空变化。

    对争议较大的关键地质问题,该团队采用多种方法、多学科综合研究的创新方式从不同角度寻找证据,最终形成统一认识。针对研究区石炭纪-二叠纪构造背景的争议,他们采取沉积充填、火山岩地球化学以及关键不整合界面等多方法综合研究,限定了古亚洲洋闭合时间为早石炭世之前,明确了石炭纪-二叠纪盆地性质为陆内裂谷盆地。

    通过十年不懈努力,在这片茫茫大漠,银额盆地油气团队取得了一系列成果。

    首次发现石炭系-二叠系多套烃源岩,其厚度大、有机质含量高、干酪根类型以Ⅱ型为主、演化程度适中。

    系统确定石炭系-二叠系烃源岩的时空分布与主控因素,证实银额盆地石炭系-二叠系具有较好的生烃条件,显示了良好的油气资源潜力。

    通过岩石学、变形特征与构造演化、地层埋藏史等研究,颠覆了传统认识,创新性提出了银额盆地石炭系-二叠系不存在区域变质的新认识,开辟了区域上石炭系-二叠系油气资源勘探广阔前景。

    首次确认银额盆地为我国北方重要的石炭系-二叠系大型含油气盆地,填补了银额盆地及周缘地区基础地质与油气地质研究的多项空白,对中国北方石炭系-二叠系油气勘探有重要指导作用。

    圈定了油气资源远景区,并优选出6个油气勘查区块,经国土资源部竞争性出让,引领企业勘探。已实施钻探的3个区块均有油气发现,其中在务桃亥勘查区拐子湖凹陷和温图高勒勘查区哈日凹陷分别获得高产工业油气流,实现银额盆地新区、新层系具有战略意义的油气勘探重大突破,不仅有力支撑了油气体制改革,大大降低企业勘探风险,同时将带动内蒙古中东部、松辽盆地及周缘新区、新层系油气的发现与突破,使中国北方新区成为新的油气战略接替区,服务国家能源资源安全保障。

    这一系列成就的取得,建立在充分发挥基础地质优势、坚持理论和技术创新、调查研究与勘探实践紧密结合的基础之上。

    该项目成果得到了中国地质调查局的高度认可,入选中国地质调查十大进展。卢进才的两篇学术论文入选2014年度“领跑者5000——中国精品科技期刊顶尖学术论文”名录,进一步体现了团队的创新水平。

    此外,依托油气基础地质调查成果,银额盆地油气团队出版了《银额盆地及邻区石炭系-二叠系油气地质条件与资源前景》(70万字)1部,弥补了银额盆地基础地质与油气地质研究的空白,是有新资料、新发现、新观点的重要成果,为进一步研究与勘探奠定了坚实基础与学术思想;在《地质通报》出版《内蒙古银根—额济纳旗额盆地及邻区石炭系—二叠系油气资源远景调查成果专辑》1册,收录了最新的系统成果,弥补了银额盆地基础地质与油气地质条件研究的空白,揭示了银额盆地良好的油气资源潜力与勘探前景;在《岩石学报》、《地质学报》、《吉林大学学报(地球科学版)》、《地质通报》、《新疆石油地质》和《西安石油大学学报(自然科学版)》等学术期刊发表论文70余篇,解决了一系列影响油气地质条件与资源潜力评价的基础地质问题。该项成果先后获中国地质调查成果一等奖和国土资源科技成果二等奖。

    卢进才在接受采访时表示,银额盆地新区油气地质工作程度极低,历经60多年勘探历程,长期以中生界为目的层,久攻不克。通过10年扎实的基础地质调查,银额盆地油气团队以科技创新为引领,明确了银额盆地为石炭纪-二叠纪与中生代叠合盆地,支撑解决了制约油气地质条件评价的关键地质问题,选出了一批油气远景区,保障了油气的发现与突破。

    在完成“银额盆地油气基础地质调查”项目过程中,该团队在内部紧密团结,与在银额盆地从事油气勘探的油气企业精诚合作。

    “银额盆地油气基础地质调查”项目参与的单位超过20家,包括中国地质调查局武汉地质调查中心、中国地质科学院矿产资源所、国家地质实验测试中心、中国石油大学(北京)、兰州大学、长安大学、长江大学、中科院地质地球物理所兰州油气研究中心、中石油东方地球物理公司吐哈物探处、中石油长庆油田分公司勘探开发研究院、中国石化集团华北石油局地球物理勘探公司、中石化江汉油田分公司物探研究院、中国石化集团中原石油工程有限公司、陕西省地矿局物化探队、西安西凌地球物理公司、中国煤炭地质总局航测遥感勘查院、山东煤田地质局第一勘探队、内蒙古自治区国土资源勘查开发院等多个中国地质调查局直属单位、高校、油气田企业和中科院科研院所,完全实现了产学研全方位结合。各方密切合作,充分发挥各自优势,使油气基础地质调查成果得到提升。该项成果是来自不同单位、不同专业组成团队协作的良好体现。

    长期以来,银额盆地油气团队与中石化中原油田分公司、中石油吐哈油田分公司和陕西延长石油(集团)公司保持良好的合作关系,银额盆地油气基础地质调查成果及时无偿提供给油气田公司,为油气探矿权招标和油气勘探部署提供了重要的基础资料,尤其是2013年中石化中原油田分公司和陕西延长石油(集团)公司在银额盆地分别中得3个油气探矿权以来,银额盆地油气团队与两家单位的联系更加紧密。

    多年来,该团队及时跟踪油气勘探进展,收集最新的地震及钻井资料,开展综合研究,进一步提升油气基础地质调查成果,同时积极与油气田企业交流,为油气勘探提供业务支撑,为实现银额盆地新区、新层系具有战略意义的油气勘探重大突破起到了重要的引领作用。

    奉献,谱写一首代代传唱的英雄颂歌 

    开展油气基础地质调查工作,银额盆地油气团队充分发扬老一辈地质工作者“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗,特别能奉献”的精神,以实际行动深刻诠释了新时期地质工作者核心价值观。

    银额盆地境内多为沙漠、戈壁等无人区,冬季寒冷多风,夏季酷热干燥,高温可持续在40℃之上,沙漠中地表温度可达50℃以上。野外工作时间一般为每年的5月至8月,有时会延续到12月份。

    在这种艰苦恶劣的自然条件下,银额盆地油气团队自2007年起持续在戈壁沙漠深处工作10年。个中的颠沛流离与辛酸落寞,团队里的人经年难忘。

    “2008年,我们在实测芦草井剖面时住在牧民家的羊圈。驻地方圆100千米无食用淡水,项目组需往返驱车200多千米去边防连拉水,路况差,历经8小时才能载水而归。”银额盆地项目组成员回忆说,“有一次,载水车历尽艰辛回到驻地,恰恰就在离驻地不到200米,卡车上最后一个坡时,长途颠簸把水桶震得破裂,水流到地上。那可是‘生命之水’啊!大家来不及多想,果断拿出自己洗脸、洗衣服、甚至洗脚的盆放在车厢下面收集漏水,经过简单沉淀后用来做饭食用。”

    2009年,在雅干野外工作期间正值三伏盛夏,由于条件有限,只能十几个人挤在一个修铁路留下的废弃的铁皮房里。当时室外的最高温度超过40℃,由于房子的铁皮很薄,很容易被晒透,室内温度甚至远高于室外温度,每次从野外回来便像进入了蒸笼。印象最深的是当时还遇上了一次沙尘暴,因为密封较差,细小的沙子顺着帐篷的缝隙进入厨房,落到饭菜里,吃饭时真可谓是米沙参半。

    在这样艰苦的环境中工作、生活,却没有一个队员叫苦叫累。“我们来之前都已经做好了献身大漠的准备。”卢进才说。

    与西安地质调查中心其他项目相比,银额盆地油气基础地质调查项目一直以来都是经费最大的项目,也是廉政风险最大的项目。为了确保项目资金安全高效使用,卢进才以身作则,非预算内资金坚决不违规支出,预算内资金本着厉行节约的原则支出,同时对项目的每一笔资金支出和每一笔报销严格把关,既确保财政经费的合理使用,又保护了项目团队和成员。由于项目经费较大,每次西安中心的审计均会对银额盆地油气项目进行重点审计,10年来,各级审计部门均未发现任何问题。

    2016年8月,“银额盆地油气基础地质调查与油气勘探”现场调研与研讨会在额济纳旗举办。中国地质调查局西安地质调查中心银额盆地及周缘油气基础地质调查项目组在大漠坚守十年的工作精神和将基础地质和油气调查相结合的科技创新突破精神广受赞誉,被称为“具有重要的时代意义和战略意义”的突破,对整个北方地区油气工作都将会产生深远的影响。□

     

     

    十年大漠觅黑金 一朝沙海献油气

    “还清旧账,不欠新账。”这是人们谈到矿山生态修复时常说的一句话。“还清旧账”指的就是对历史遗留废弃矿山的修复治理。

    2021年10月,中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出,对黄河流域历史遗留矿山生态破坏与污染状况进行调查评价,实施矿区地质环境治理、地形地貌重塑、植被重建等生态修复和土壤、水体污染治理。

    记者近日参加自然资源部“迎全国生态日记者行”主题采访活动,调研内蒙古自治区巴彦淖尔市、宁夏回族自治区中卫市等地遗留废弃矿山生态修复情况,并请相关专家对干旱半干旱地区生态修复思路和举措进行解读。

    镜头一:

    地处内蒙古西部巴彦淖尔市境内、黄河“几字弯”顶部的乌梁素海流域,是国家生态安全战略格局中“北方防沙带”的重要组成部分,是阻止乌兰布和沙漠向东侵蚀,阻隔乌兰布和沙漠和库布其沙漠连通的“重要关口”,是关乎黄河中下游水生态安全的“重要节点”。

    2018年,乌梁素海流域以全国竞争性评审第一名的成绩被列入国家第三批山水林田湖草生态保护修复试点工程。乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程由巴彦淖尔市人民政府组织实施,重点实施乌拉山矿山地质环境综合整治等七大类工程。

    如今,修复后的乌拉山南北麓青山重现,地形地势平缓连绵。通过地质灾害治理、矿山环境治理、矿山生态修复“三重”治理方式,共治理无责任主体露天采坑1004个、无责任主体废渣堆1483个,拆除废弃工业广场123个。

    内蒙古自然资源厅表示,下一步,将继续加强对乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程的指导、监管,推进工程顺利验收,一以贯之、久久为功,守护好这颗“塞外明珠”。

    镜头二:

    从远处看,一排排的酿酒葡萄架整齐排列,绿意盎然;走近了看,一串串葡萄像一颗颗玛瑙宝石,流光溢彩。这是记者在宁夏志辉源石葡萄酒庄的葡萄种植园里看到的喜人景象。

    贺兰山东麓位于北纬38度,被公认为世界上最适合种植酿酒葡萄和生产高端葡萄酒的黄金地带之一。志辉源石葡萄酒庄就位于此地。然而,这里之前并不是这般模样。

    自20世纪80年代开始,贺兰山东麓一直是周边主要的砂石料来源地。长年开采一度导致这里废弃砂坑遍地、山体沟壑纵横,植被稀少、荒无人烟。

    2008年,志辉源石葡萄酒庄承包了18000亩荒地,其中6000亩为废弃矿区,选择将酒庄建设在矿区之中。通过栽种生态林,防风固沙、调节小气候,有效降低葡萄霜冻风险;通过葡萄园行间覆草,改良土壤、降低地辐热,提升葡萄品质;通过冬季挂枝,形成风障,保持水土;通过智慧化水肥管理技术,较传统灌溉方式节水超过50%,实现葡萄园生态系统减碳与增效双赢。酒庄还在占地1200亩的废弃矿区中建设运动公园,通过将生态旅游与运动休闲整合,打造以生态观光、运动休闲于一体的城市休憩地和生态旅游休闲地。

    镜头三:

    山桃、山杏、红柳、柠条、花棒……在宁夏回族自治区中卫市,经过治理后的石墩水铁矿区废弃矿山,各色植物迎风摇曳,充满生机。

    2021年以来,中卫市按照“北治风沙、沿黄治水、中部复草、南保水土”的总体格局,谋划了“十四五”乃至2035年全市生态保护修复的“大盘子”,石墩水铁矿区废弃矿山治理等重点生态修复项目相继落地。

    2022年,工程总投资5.06亿元的“黄河上游风沙区(中卫)历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目”成功通过国家竞争性评审,位列全国第三名,入围全国2022年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目支持范围。

    今年上半年,中卫市加快实施该项目,已开工9个子项目,通过采坑回填、地形重塑等方式,治理矿坑301个、1.6万亩,完成投资3.5亿元。今年下半年将加快舟塔、涩井沟等7个在建子项目工程进度,迎水桥、喊叫水等剩余4个子项目全部开工,年内修复矿山1396.5公顷。

    记者一路走一路看,一边思考:内蒙古、宁夏煤炭等矿产资源丰富,是我国煤炭的主产区。同时,内蒙古、宁夏生态地位凸显,都是北方重要生态安全屏障,但又都是生态较脆弱的干旱与半干旱地区。在这样的地区,如何做到在科学合理开发利用资源的同时,进行系统修复治理?

    采访行程即将结束,记者来到位于中卫市的中国科学院沙坡头沙漠研究试验站。在听该站负责人讲解的过程中,墙上“干旱区矿业废弃地生态修复技术研究”的字眼闯入记者的视野。记者随即联系到长期从事干旱区恢复生态学研究的该试验站研究员何明珠。“您都做过哪些不同类型的案例?有哪些难点,分别是怎么攻克的?通过生态修复达到了怎样的效果?未来怎么做?”面对记者连珠炮式的提问,何明珠娓娓道来。

    何明珠的研究主要集中于干旱地区生态修复理论和技术研发。他做过的矿业废弃地生态修复案例主要包括:素有中国“镍都”之称的金昌市的尾矿库、毛石场等矿业废弃地的生态修复,内蒙古和宁夏露天煤矿开采区的植被重建,以及宁夏中卫市石灰岩矿山遗迹地的土壤-植被联合修复的研究。

    在何明珠看来,干旱区矿业废弃地生态修复有一些共性的难点,也是开展生态修复研究或工程建设的瓶颈。

    宁夏志辉源石酒庄在废弃矿区建设的贺兰山运动公园一角 

    难点一:降水量稀少,而且降水年际或季节分配不均,很多地方的降水量都在200毫米以下,降水一般集中在秋季。“我们知道,随着全球气候变化的影响,干旱区的极端天气事件,例如干旱、暴雨等频发,这也为生态修复工作提出新的挑战。”何明珠说。

    难点二:“皮之不存,毛将焉附?”矿业废弃地普遍以砾石块为主,具有漏水、贫肥、地温高变幅大等特点,土壤环境基本丧失。

    难点三:在生态修复植物资源方面,目前可用于干旱区矿业废弃地生态修复的植物种类相对较少,主要包括一些广谱性的豆科、藜科、菊科、禾本科等灌木、草本。这些植物普遍具有抗旱、耐盐碱、耐重金属、生长量较大等特点。

    “简单而言,主要难点包括以上提及的水热等自然条件、土壤环境,以及生态修复植物资源等方面,对于一些特殊的矿业废弃地还涉及重金属污染风险等问题。”何明珠总结道。

    何明珠说,针对以上难点,开展干旱区矿业废弃地生态修复的总体思路是:科学治山、系统治理、固废利用、节水高效、经济可推广。

    “由于不同地区的资源禀赋、生态环境、植物资源、土壤类型等存在共性和差异性,在大面积开展生态修复工程之前,我们都会开展预试验地建设,从土壤改良、植物筛选和配置模式、节水制度等方面进行科学的试验设计,一般要经过1~2个生长季,通过试验数据和研究结果提出适用于特定矿业废弃地生态修复的最合理、经济的治理模式。”他介绍说,这些治理模式包括利用固废物资源再利用开展土体重构和土壤改良,尽量避免大规模的客土复垦。在水资源利用方面,会采取中水二次利用,或植物种植前期短期补水等措施。生态修复植物主要通过灌木、草本结合,保持低密度的种植方式,使人工生态修复植被从“补水型”逐渐过渡到“雨养型”。

    “总体而言,我们开展过的干旱区矿业废弃地生态修复的一些科研项目成果还是取得了一些显著的生态、经济和社会效益。”何明珠倍感欣慰地说,研发的生态修复技术模式在工程项目中得到了推广应用,节约了水土资源、降低了工程投入,后期管护成本也很大程度降低了。从生物多样性的角度分析,一些原生植被的草本、灌木也逐渐出现了,鸟类回归和数量增加比较明显。从碳汇的角度分析,很明显地发现生态修复林地的盖度增加,灌木和草本不断演替,达到合理比例。林地的凋落物增加,土壤的保水、保肥、养分条件得到很大提升。

    何明珠话锋一转:“当然,生态修复的效果要具有长期性、稳定性,从长期生态学的角度开展持续研究、监测,不断完善创新生态修复模式,可为干旱区矿业废弃地的科学治山、系统治理提供科技支撑。”

    迎全国生态日记者行 | 因地制宜!专家为黄河流域干旱...

    中国地质调查局沈阳地质调查中心竞争性优选(第二批)采购项目的潜在供应商,通过线上方式获取采购文件,并于2023年06月14日 09点30分(北京时间)前提交响应文件。

    一、项目基本情况

    项目名称:中国地质调查局沈阳地质调查中心竞争性优选(第二批)采购项目

    采购方式:竞争性优选

    预算金额:29.15万元(人民币)

    最高限价:29.15万元(人民币)

    采购需求:

     

    注:本次竞争性优选评审以标段为单位,供应商必须就整个标段进行响应。

    二、申请人的资格要求

    1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

    2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

    3.本项目的特定资格要求:

    (1)符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的相关要求;

    (2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本次采购项目;

    (3)获取了优选文件且遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的国家法律、行政法规的规定;

    (4)ISO质量体系认证证书的复印件;

    (5)通过国家计量认证资质(提供质量内控管理相关制度);

    (6)其中标段Ⅰ,投标人需要提供具有多目标区域地球化学调查样品测试能力考核(五十二种元素)资质;

    (7)本项目不接受联合体投标。

    三、获取采购文件

    获取时间:2023年05月31日至2023年06月07日,每天9:30至11:00,13:30至16:30。(北京时间,法定节假日除外)。

    获取方式:为响应国家防疫政策要求,只接受有意向的潜在供应商通过电子邮件获取优选文件。电子邮件领取时,供应商可将要求所提供的材料扫描后通过电子邮件发送至:lqi_d@mail.cgs.gov.cn。邮件标题格式必须为“XXXX(供应商全称)申请领取(标段名称)优选文件材料。”优选文件获取人对优选文件获取登记信息的正确性负责,因登记信息填写错误所造成的后果由获取人自行承担。获取文件时请提供:(1)供应商法人营业执照(复印件加盖公章);(2)企业组织代码证(复印件加盖公章);(3)税务登记证(复印件加盖公章);(4)法定代表人授权委托书(原件扫描件)。

    四、响应文件提交

    截止时间:2023年06月14日 09点30分(北京时间)

    地点:辽宁省沈阳市黄河北大街280号中国地质调查局沈阳地质调查中心

    提交方式:邮寄或专人送达(送达人员应遵循沈阳相关疫情防控措施)

    五、开启及优选

    时间:2023年06月14日 09点30分(北京时间)

    地点:辽宁省沈阳市黄河北大街280号中国地质调查局沈阳地质调查中心

    六、公告期限

    自本公告发布之日起3个工作日。

    七、其他补充事宜

    (1)响应文件请于递交截止时间之前递交地点,逾期收到或不符合规定的首次响应文件恕不接受。

    (2)公告期限为3个工作日。

    (3)根据相关要求,中国地质调查局直属单位不得以供应商身份参与本委托业务投标。

    (4)本次采购业务为国家财政预算投资项目,国家财政预算安排有调整或取消的可能。采购人在采购开始至合同正式签订前可能对磋商文件的内容做出调整直至取消项目,采购人将不对供应商和成交供应商做出任何补偿,请供应商注意风险。

    八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系

    采购人:中国地质调查局沈阳地质调查中心

    地址:辽宁省沈阳市皇姑区黄河北大街280号

    联系人:刘琦联系电话:024-86002980

    地质调查局沈阳地质调查中心竞争性优选(第二批)采购公告...

    一、项目基本情况

    项目编号:2021SCXDZC010-12

    项目名称:中国地质调查局成都地质调查中心2022年度地质灾害监测材料采购项目

    采购方式:竞争性磋商

    预算金额:40.5000000 万元(人民币)

    最高限价(如有):40.5000000 万元(人民币)

    采购需求:

    本项目共1个包,采购地质灾害监测材料一批。

    合同履行期限:合同签订后20日内完成所有货物的供货、安装、调试、系统运行工作。

    本项目( 不接受 )联合体投标。

    二、申请人的资格要求:

    1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

    2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

    3.本项目的特定资格要求:无

    三、获取采购文件

    时间:2022年08月04日 至 2022年08月10日,每天上午9:30至12:00,下午13:00至18:30。(北京时间,法定节假日除外)

    地点:成都市成华区二环路东二段7号招商东城国际A座22楼

    方式:供应商将报名资料的扫描件【单位介绍信原件(注明联系人电话和邮箱)、经办人身份证复印件、付款凭证,均须加盖公章】,发送至代理机构邮箱(346020397@qq.com);待代理机构确认报名成功向其邮箱发送磋商文件,报名资料原件需邮寄至采购代理机构归档。(磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让)

    售价:¥300.0 元(人民币)

    四、响应文件提交

    截止时间:2022年08月16日 10点30分(北京时间)

    地点:成都市成华区二环路东二段7号招商东城国际A座22楼

    五、开启

    时间:2022年08月16日 10点30分(北京时间)

    地点:成都市成华区二环路东二段7号招商东城国际A座22楼

    六、公告期限

    自本公告发布之日起3个工作日。

    七、其他补充事宜

    八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

    1.采购人信息

    名 称:中国地质调查局成都地质调查中心

    地址:四川省成都市一环路北三段2号

    联系方式:张女士 028-83222831

    2.采购代理机构信息

    名 称:安迅达工程咨询有限公司

    地 址:成都市成华区二环路东二段7号招商东城国际A座22楼

    联系方式:代女士、陈先生 028-86253130

    3.项目联系方式

    项目联系人:代女士、陈先生

    电 话:  028-86253130

     
    调查中心2022年度地质灾害监测材料采购项目竞争性磋商公告...

    一、项目编号:0747-2061SCCZN199

    二、项目名称:我国北方重点层系油气勘探新方向调查

    三、成交信息

    供应商名称:中国地质大学(北京)

    供应商地址:北京市海淀区学院路29号中国地质大学(北京)

    成交金额:¥398,000.00

    四、主要采购信息:详见附件

    五、评审专家名单:徐建明、刘莹光、腾格尔

    六、代理服务收费标准及金额:

    服务费金额:¥5,970.00

    收费标准:成交供应商在领取成交通知书的同时,以成交金额为基数,按照计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号文件规定的服务费标准向采购代理机构缴纳代理服务费。

    七、公告期限

    自本公告发布之日起1个工作日。

    八、其他补充事宜

    九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

    1.采购人信息

    名 称:中国地质调查局油气资源调查中心    

    地 址:北京市海淀区北四环中路267号北京奥运大厦 

    联系方式: 010-64304688   

    2.采购代理机构信息(如有)

    名 称:中化商务有限公司   

    地 址:北京复兴门外大街A2号中化大厦  

    联系方式:010-59368953 

    3.项目联系方式

    项目联系人: 刘亚宁

    电 话: 010-59368953 

    十、附件

     

     

     

     

    --我国北方重点层系油气勘探新方向调查竞争性磋商结果公告...

    2018年12月14日,为进一步严肃党内政治生活,深化理解陆昊部长关于地质灾害防治工作的重要讲话精神,精准整治形式主义官僚主义突出问题,自然资源部中国地质调查局水文地质环境地质调查中心党委以“求真务实,锐意进取,努力开创地质灾害防治新局面”为主题,组织召开了2018年党委中心组第四次专题理论学习研讨会。

    会议首先传达学习了《中共中国地质调查局党组印发〈关于进一步严肃党内政治生活的实施意见〉的通知》,重点就深刻认识严肃党内政治生活的重要性和必要性、严肃党内政治生活的主要目标、严肃党内政治生活的主要内容、加强组织领导和责任落实等方面进行了深入学习和解读。

    会议全文传达学习了陆昊部长在部长专题会上、环境监测院调研时的讲话和《中国地质调查局关于印发〈中国地质调查局直属单位科技创新目标责任考核办法〉的通知》等文件精神,针对地质灾害 “防”的核心需求、技术逻辑与行政指挥逻辑相结合、集成研发来破解监测预警瓶颈、政府支持推动实现竞争性研发等方面内容进行了重点学习和领会。

    针对地质灾害预警防治工作,水环中心地质灾害业务分管领导围绕透彻理解陆昊部长的讲话精神、清醒认识所面临的挑战、梳理明确未来努力方向等三个方面作了主题发言,在全面分析地质灾害防治总体任务、中心地质灾害防治工作的现状和挑战的基础上,明确提出了水环中心未来地质灾害发展布局和任务:一是坚守三峡库区地质灾害调查阵地,努力实现地质灾害调查评价新突破;二是打造陇南地区地质灾害与监测预警示范区,形成“陇南模式”;三是加强合作与交流,加快形成新技术调查、机理研究与分析评价、监测仪器研发、灾害预警和应急支撑、成果转化等5个专业化技术团队。地质灾害相关业务部门党员干部分别结合地质灾害调查和监测预警工作实际,就如何落实陆昊部长提出的“研究原理、发现隐患、监测隐患、发布预警”“四步”走方针、有效将技术逻辑和行政逻辑紧密结合、更好地支撑服务自然资源部“组织、协调、指导、监督”的地质灾害防治管理职责等方面做了专题发言。

    会议同时传达学习了《中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》和《中共中国地质调查局党组关于印发开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作方案的通知》以及《中共中国地质调查局直属机关纪律检查委员会转发部直属机关纪委关于学习贯彻六七形式主义、官僚主义典型问题通报的通知》等文件精神。部分职能部门结合部门工作实际,对照水环中心在形式主义、官僚主义方面存在问题清单,就如何克服形式主义、官僚主义问题作了专题发言。

    会议要求,各党支部和全体党员要深化对严肃党内政治生活重要性的理解和认识,准确把握党内政治生活的原则、目标、任务和要求,紧扣当前党内政治生活存在问题,全面加强和规范基层党组织党内政治生活,着力落实好党内政治生活的各项任务,切实为水环中心地质事业改革发展提供坚强的思想、政治和组织保障。

    会议强调,全体干部职工要深入学习领会陆昊部长关于地质灾害防治工作的讲话,深刻理解加强地质灾害防治工作的重要性,牢固树立“以人民为中心”的思想,清醒认识自己肩负的职责使命,自觉在认识、理念、顶层设计、统筹、技术等方面进行全面革新,调思路、转方式、谋措施,主动瞄准地质灾害防治工作的重大需求,聚焦地质灾害防治工作研究原理、发现隐患、监测隐患和发布预警这四大任务,充分发挥水环中心在地质灾害调查、监测预警、仪器研发等方面的工作基础和成果优势,牢牢把握科技创新对地质灾害防治的支撑引领作用,抢抓机遇,乘势而上,攻坚克难、锐意进取,着力促进地质调查与科学研究的深度融合,增强地质灾害防治专业化能力建设,提升地质灾害防治示范引领能力,努力开创水环中心地质灾害防治新局面。

    会议指出,各部门、各党支部和全体党员干部要充分认识形式主义、官僚主义问题整治工作的重要性和紧迫性,坚持把集中整治形式主义、官僚主义问题作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,摆在更加突出位置,严格按照集中整治工作方案要求,坚持从严从实抓好集中整治各项工作落实,着力对照查摆问题清单和责任分工,切实制定见人见事的过硬措施,能解决的立行立改,需要长期努力的列出“时间表”“路线图”,全面确保查找出的问题都能整改落实到位,有效推动作风建设持续深入开展。

    会议还通过传达学习《中共中国地质调查局党组关于转发〈自然资源部警示教育案例选编〉的通知》有关内容,围绕套取科研经费、醉酒危险驾驶、挪用公款、公车私用、超标准接待等33个典型违法违纪案例开展了专题警示教育,要求各部门和各党支部要高度重视,积极组织开展专题警示教育,切实将文件精神传达到每一位干部职工,引导干部职工从身边人、身边事中深刻吸取教训,坚决做到不碰红线,不破底线,知敬畏、守法纪、存戒惧,筑牢拒腐防变的思想防线。

    会议最后对近期工作做出明确部署:一是各部门、各党支部要认真按照中心工作部署,坚持梳理工作重点、提炼工作亮点,全力抓好2018年各项工作的收尾、总结和考核及2019年工作会议的准备工作,精心谋划好水环中心2019年地调科研各项工作;二是各项目组要严格把握时间节点,投入足够精力,力求在项目深度和高度上下功夫,全面抓好2016-2018年三年项目的成果总结和集成以及2019年项目“二上”方案的修改完善;三是全体技术人员要积极参与项目负责人的遴选,通过“打擂台、招贤人”的方式,找好关键“副手”,组建多专业、高质量项目团队,全面保障未来三年地调项目各项工作落实到位;四是各部门要坚持科学安排、统筹兼顾,扎实推进岗位遴选、业务交流和培训、青年论坛、“送温暖”、新春联欢会等各项工作,积极为年轻人搭建展示才华的舞台,不断提升水环中心的凝聚力和向心力。

    水环中心领导班子成员出席会议,副总经济师、副总工程师、主任工程师、各部门主要负责人、各党支部书记共30余人参加了会议。

     

     
     
    水环中心召开2018年党委中心组第四次专题理论学习研...

    五矿国际招标有限责任公司受中国地质调查局沈阳地质调查中心的委托,就中国地质调查局沈阳地质调查中心2018年度委托业务竞争性磋商比选项目(项目编号:WKZB1811BJB300447)组织采购,磋商及评审工作已经结束,成交结果如下:

    一、项目信息

    项目编号:WKZB1811BJB300447

    项目名称:中国地质调查局沈阳地质调查中心2018年度委托业务竞争性磋商比选项目

    项目联系人:李文杰、刘畅

    项目联系电话:010-88821791、010-68494345

    二、采购单位信息

    采购单位名称:中国地质调查局沈阳地质调查中心

    采购单位地址:辽宁省沈阳市皇姑区黄河北大街280号

    采购单位联系方式:024-86002969

    三、采购代理机构信息

    采购代理机构全称:五矿国际招标有限责任公司

    采购代理机构地址:北京市海淀区三里河路5号五矿大厦D座206室

    采购代理机构联系方式:李文杰、刘畅 010-88821791、010-68494345

    四、成交信息

    本项目磋商公告日期:2018年05月22日

    成交日期:2018年06月04日

    总成交金额:114.88万元(人民币)

    成交供应商名称、成交金额:

    磋商小组成员名单: 

    ①第1-4标段:徐守礼、孙伟、姜文利、宗利群、张德军

    ②第5标段:徐守礼、孙伟、姜文利、宗利群、朱恒

    五、项目用途、简要技术要求及合同履行日期:

    详见竞争性磋商文件。

    地质调查中心2018年度委托业务竞争性磋商比选项目成交公告...

    矿业权转让交易不是目的,而是利用市场机制对矿产资源优化配置的经济手段,由于与市场行为有关,它的实施必须有配套的政策法规予以保障。矿业权转让交易制度包括矿业权转让资格审定、矿业权转让的程序及审批、矿业权转让的公告制度、矿业权转让的利益补偿机制以及矿业权市场的监管制度等。影响范围和程度较小的矿产品交易更多地由市场主体自主安排,政府进行市场秩序的监管。

     

    一、矿业权转让交易方面

    (一)制定矿业权转让交易管理办法。对矿业权转让的条件、审批程序、权益和责任转移以及对矿业权转让与其他市场行为关系的规定,包括不同类别矿业权的范围、转让条件和程序、内容、方式、期限、矿业权评估方法、矿业权交易规则和交易价格、审批部门等方面的规定。

    (二)规范矿业权转让交易合同文本。统一矿业权转让交易合同文本格式和内容。

    (三)建立矿业权转让交易协商制度。矿业权转让交易是矿业权持有者之间的一种市场行为,需要建立政府主导下的民主协商机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的作用。政府是矿业权转让交易的监管者。

    (四)建立矿业权转让交易第三方利益补偿制度。明确矿业权转让交易对周边地区及环境等造成的影响进行评估、补偿的办法。

    (五)实行矿业权转让交易公告制度。矿业权转让交易主体对自己拥有的矿业权进行公告,有利于矿业权转让交易的公开、公平和效率的提高,公告制度要规定公告的时间、矿产资源储量和优劣情况、期限、公告方式、转让条件等内容。

    二、矿业权转让交易市场建设方面

    矿业权转让交易市场是通过市场交换取得矿业权的机制或场所。矿业权转让交易市场的建立需要有法律法规的保障。在我国,矿业权转让交易市场还是新生事物,在“互联网+”的时代,需要进一步发展和培育。矿业权转让交易市场的发展需要相应的法律、法规和政策的支持、约束和规范。

    国家出台矿业权转让交易市场建设指导意见。明确矿业权转让交易市场建设、运行和管理的机构,建立矿业权转让交易市场运行规则和相关管理、仲裁机制以及包括价格监管等交易行为监管机制。

    三、系统框架和主要内容

    (一)系统框架

    在统一的全国矿业权转让交易管理体系下,中央本级与省级政府矿业权转让交易系统实现基础数据共享。中央本级政府矿业权转让交易管理系统,主要由矿业权转让交易监督管理平台、矿业权转让交易管理平台和矿业权转让信息与服务门户(中国矿业权转让交易信息网)三部分组成,并根据信息安全保密相关规定进行网络间信息交换。矿业权转让交易监督管理平台主要处理矿业权转让交易监督管理日常业务,包括矿权规划管理、数据分析政策文件、转让合同管理、监督预警管理、诚信体系管理子系统的部分功能。矿业权转让交易管理平台主要处理矿业权转让交易业务,包括矿权价值评估、转让方式管理、转让合同管理、监督预警管理、诚信体系管理子系统的部分功能。矿业权转让信息与服务门户即中国矿业权转让交易信息网,是执行转让交易平台的入口,提供转让中介注册、评估专家注册、矿业权注册、转让矿权注册、转让公告管理、政策信息发布等服务功能及运维服务支持。

    (二)主要内容

    全国矿业权转让交易管理交易系统建设的主要内容是:一个标准化体系、两个业务处理平台、四个共享基础数据库、八个主要子系统。“一个标准化体系”是指建立全国矿业权转让交易系统功能规范、技术规范、数据规范,在统一标准规范的基础上,各地根据管理实际进行系统建设及信息交换。“两个业务处理平台”是指在矿业权转让交易管理系统中,按照统一的标准规范,建立矿业权转让交易监督管理和执行交易两个业务处理平台。“四个共享基础数据库”是指建立全国互联互通的矿业权转让中介库、矿业权评估专家库、矿业权信息库和转让矿业权信息库。“八个主要子系统”是指矿业权规划管理、矿权价值评估管理、转让方式管理、合同管理、监督预警管理、诚信体系管理、数据分析政策文件支持、信息与服务门户。

    1.一个标准化体系

    标准化体系是全国矿业权转让交易系统建设的基础和先决条件,全国统一的矿业权转让交易标准体系建设亟待建立并遵循与之相适应的标准规范,主要包括基础数据标准、转让交易标准、数据交换标准、网络基础设施标准、信息安全标准和管理标准六大标准。

    基础数据标准是指与矿业权转让交易及信息化有关的数据规范,包括业务术语、基础分类代码及全国矿业权基础数据的数据规范,分为中央地方统一执行以及中央执行、地方参照执行两大类,中央和地方在系统建设过程中,可补充和扩展相关基础数据。

    转让交易标准是指矿业权转让交易的管理规定、转让交易规则和相关文本格式规范。包括《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿业权交易规则(试行)》等法规制度规定的转让类型和方式、转让程序、转让管理要求等,以及矿业权转让交易中的招标投标文件、合同、信息公告、质疑投诉文本格式等。中央和地方在系统建设过程中,可结合工作实际,在全国统一转让交易标准基础上制定相关转让交易标准。

    数据交换标准、网络基础设施标准、信息安全标准和管理标准是指系统建设中的有关技术和信息安全规范,统一执行财政部相关的信息化建设管理办法及标准。

    2.两个业务处理平台

    业务处理平台包括矿业权转让交易监督管理平台和矿业权转让交易执行平台,由八个主要子系统构成。

    一是矿业权转让交易监督管理平台。主要满足政府对矿业权转让交易监督管理工作需要,通过系统,实现对矿业权规划管理,对矿业权转让交易执行的监督,对矿业权信息质疑投诉的处理,对各矿业权转让交易主体转让交易行为的监督预警和诚信管理,对矿业权的相关数据资料进行挖掘分析,实现决策支持,为矿业权转让交易监督管理部门提供有效的监督手段。

    二是矿业权转让交易执行平台。主要满足矿业权转让交易执行工作需要,通过系统,为矿业权人、中介机构、受让人、矿业权价值评估专家建立沟通桥梁和全电子化操作的业务处理平台,并为矿业权转让交易监管部门实时监督提供技术手段。

    3.四个共享基础数据库

    全国矿业权转让交易共享基础数据库,包括转让交易中介机构库、评估专家数据库、矿业权信息库和转让矿业权信息库。国土资源部负责全国共享基础数据库的建设、管理和维护,中央和各省通过数据交换实现全国矿业权转让交易数据共享。

    (1)交易中介机构库

    全国矿业权转让交易中介机构库包括由国土资源部管理和省级国土资源行政主管部门传入的矿业权交易中介机构信息,以及按照规定取得矿业权交易代理资格的社会代理机构信息,实行动态、分级监管。各地可共享全国库相关信息。

    中介机构库的主要功能包括:中介机构在线注册、资格审查、认定、年检、变更、中止,中介机构诚信及违法违规、质疑投诉情况查询,中介机构信息的网上公示、查询统计,中介机构开展矿业权交易业务情况及执业水平的考核评价等。

    (2)评估专家数据库

    全国矿业权评估专家数据库包括由国土资源部和省级国土资源行政主管部门传入的按规定条件征集的评估专家信息,实行统一的动态监管。各地可申请抽取使用全国库的评估专家。

    评估专家数据库的主要功能包括:评估专家分级随机抽取、使用,以及全国范围内授权随机抽取、使用,语音、短信自动通知专家参加评估,咨询、请假等语音、短信交互功能,专家诚信及违法违规情况查询,日常考核评价和检验复审等。

    (3)矿业权信息库

    全国矿业权信息库包括国土资源部和省级国土资源行政主管部门或有关授权单位分级审批的矿业权信息,可通过中国矿业权转让交易平台统一维护,或由各省按全国统一标准实时传入。全国矿业权信息库信息实行统一的动态监管。

    矿业权信息库的主要功能包括:矿业权登记、矿业权审批、受让人注册与矿业权查询支持,矿业权基本信息(包括矿业权转让信息)、受让人诚信信息、履约信息的记录与查询统计等。

    (4)转让矿业权库

    全国转让矿业权信息库包括国土资源部和省级国土资源行政主管部门分别按照统一标准收集整理的转让矿业权信息,实行统一的动态监管。

    转让矿业权信息库的主要功能包括:转让矿业权信息维护,价格动态维护及多维度比较分析预警,同类矿业权对照、矿业权跟踪情况查询统计等。

    (5)八个主要子系统

    矿业权规划管理子系统的主要功能是国土资源行政主管部门对转让申请人报送的矿业权转让申请进行审核批复或备案,包括对矿业权出让后的矿业权人监管情况、受让人条件、矿业权转让交易集中会审的管理,以及支持矿业权人发展等政策的相关管理功能。

    矿业权价值评估管理子系统的主要功能是根据矿业权规划管理信息,对矿业权价值进行评估,采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判等矿业权价值评估方式进行电子化管理,支持多种矿业权价值评估方法,从电子化的矿业权信息文件中自动提取相关信息,辅助矿业权价值评估专家进行电子化矿业权价值评估,自动记录相关信息并生成规范文档。

    矿业权转让方式管理子系统的主要功能是将通过不同的转让交易方式的要件管理、实现矿业权转让交易的过程管理,并提供矿业权搜索、矿业权比对等参考信息。

    转让合同管理子系统的主要功能是根据选择的矿业权转让方式自动生成格式合同文件,与矿业权规划进行匹配确认,进行合同备案管理,逐步实现电子合同的网上签订,为矿业权转让交易监管与转让交易信息统计提供基础数据。

    矿业权转让交易监督预警子系统的主要功能是对矿业权转让信息公告、矿业权价值评估专家、转让中介机构、矿业权信息、转让矿业权信息、合同、诚信等矿业权转让交易关键流程节点与信息进行监控,根据预设规则提出预警,包括违规预警、远程视频监控等。

    诚信体系管理子系统的主要功能是根据预设规则及相关质疑投诉,对受让人、矿业权人、转让中介机构、矿业权价值评估专家在矿业权转让交易活动中的行为进行评价,形成相应的信用等级,并根据相关法规及管理需要,实现诚信信息的共享。

    数据分析与政策文件支持子系统的主要功能是对全国矿业权转让交易数据进行多角度的统计分析、报表查询、数据挖掘,进而实现对矿业权转让交易的决策支持,并为矿业权宏观调控提供相关数据。

    矿业权转让交易信息与服务门户子系统的主要功能是提供权威的矿业权转让交易公开信息,包括矿业权转让交易信息发布、公告公示、信息申请、网上办事、交流互动、公众投诉等;为矿业权人、转让中介机构、矿业权价值评估专家等相关矿业权转让交易参与者,提供进入矿业权转让交易系统的统一登录入口和个性化服务支持。

    (三)技术要求

    1.灵活性和扩展性要求。矿业权转让交易系统应具备较高的灵活性和可扩充性。系统主体结构要能够适应矿业权转让交易模式和矿业权转让交易规模在一定时期内的变化,并保持主体结构的稳定;系统设计采用公共服务流程模块标准化的设计方式,利用标准模块灵活配置适应和支撑矿业权转让交易业务的不断发展;支持多种矿业权转让交易流程管理模式,实现流程可定制;支持灵活定制统计报表,以适应不断变化的统计分析需求;实现不同用户(矿业权人、受让人、政府监管人、其他自然人)角色间的权限灵活分配,满足个性化矿业权转让交易管理需求等。

    2.安全要求。矿业权转让交易系统应按照国家信息安全等级保护相关标准和要求,根据系统的重要程度和遭到破坏后所造成的影响,合理确定系统的安全保护等级并及时备案。须按确定的安全保护等级所对应的安全标准和要求,开展系统设计和开发。在物理安全、网络安全、数据安全与备份恢复、主机安全和应用安全等各层面,采取必要的安全防护技术和手段,完善和制定相关的管理和维护制度,定期对系统进行安全测评和整改。同时,应实现国土资源部颁发的数字证书能够在全国各级国土资源行政主管部门的系统中通用。□

    (作者单位:国土资源部矿产资源储量评审中心)

    矿业权转让交易制度总体框架

    由我单位组织的《朝阳-商都地区中-古生界油气战略选区调查》 (沈阳中心) (标段2-4)磋商工作已经结束,依据竞争性磋商文件的评审办法及磋商小组出具的评审报告,并经采购人确定标段2-4的委托业务成交供应商如下:

    中国地质调查局沈阳地质调查中心

    2017年8月21日

    -商都地区中-古生界油气战略选区调查》竞争性磋商中标公告...