2022年12月18日，“海洋地质二号”科考船在广州市南沙区龙穴岛科考码头入列中国地质调查局广州海洋地质调查局。入列现场，自然资源部党组成员，中国地质调查局党组书记、局长李金发宣布“海洋地质二号”加入海洋地质科考船队。

“海洋地质二号”总长85米，型宽22米，型深8米，排水量7224吨，航速12.5节，可载员150人，自持力35天，续航力12000海里，DP-2动力定位系统。配备了150吨主动深沉补偿海工吊、A型架、万米光纤绞车和地质绞车、海上水文环境测量等调查设备。

“海洋地质二号”原为水下支持维护船，经过改造升级后，已成为一艘具备伴随大洋钻探船进行全球航行作业能力的多功能保障船，可提供物资补给、人员轮换、海上消防及救援等保障服务，还可完成环境评价、地质取样、物探调查、锚系作业、近海底地形调查等海洋科考调查作业。同时，具备承担海底电缆敷设、深水打捞、饱和潜水、风电工程勘察等海工作业的能力，是对我国现有科考船系列的补充，将大幅提升深海重装备探测能力。

“海洋地质二号”隶属于中国地质调查局广州海洋地质调查局，由中交四航局江门航通船业有限公司实施改造工程，中船708所负责改造设计，中国船级社实业公司承担监理工作。2020年9月交付改造目标船，2021年6月入厂启动改造，2022年5月完成综合航行试验。

在移交船舶证书后，与会人员参观了“海洋地质二号”，并听取了有关船舶情况汇报。自然资源部，广东省政府，广州市政府等有关单位，涉海科研机构，中国地质调查局及所属广州海洋地质调查局、青岛海洋地质研究所、武汉地质调查中心、勘探技术研究所，以及项目参建单位等有关人员参加了入列活动。

清洁能源助力粤港澳大湾区建设

粤港澳大湾区城市建设一角

港珠澳大桥

首张标准地图亮相、开展陆海统筹地质调查试点、出台19条重磅助力措施，近段时间以来，围绕粤港澳大湾区建设，广东省自然资源厅“重拳”连出，吸引了社会各界关注的目光。

据了解，粤港澳大湾区建设在全国及全球发展中处于重要地位，至少包括广东省内的珠三角地区9个地级以上城市以及香港、澳门2个特别行政区，陆域面积约5.6万平方公里。

作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳大湾区占全国国土面积不到1%，人口数量约占全国总人口的5%，但其经济总量却达到了约10万亿元。一些专家学者和商界人士形象地将粤港澳大湾区定义为全球第四大湾区，列居美国纽约湾区、旧金山湾区以及日本东京湾区之后。

粤港澳，从自然地理、人文历史角度看，是先天存在、不可分割的，但受全球政治、经济格局的变化，其中的人文社会关系、空间关系、价值观都曾经发生重大变化。2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，湾区建设翻开了崭新的篇章，世界为之瞩目。

如何以自然资源工作支撑粤港澳大湾区建设，成为业界、学界、政界共同关注的议题，更成为广东自然资源系统上下为之助力奋战的“头号工程”。

自然资源领域借势而动

近年来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区建设，使之成为新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

业内普遍认为，建设粤港澳大湾区的意义至少体现在4个方面：一是有利于建立与国际接轨的开放型经济体制，构筑更高发展水平的区域参与国际经济合作与竞争；二是有利于推进“一带一路”建设，通过内外并举双向开放，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区；三是有利于丰富“一国两制”实践内涵，促进港澳融入国家发展大局，保持港澳长期繁荣稳定；四是有利于提升珠三角的核心带动力，带动粤东西北、泛珠三角地区的发展，优化全国区域发展格局。

业内专家表示，自然资源系统要乘势而上、借势而动，讲好建设大湾区的故事，为建设国际一流湾区作出自然资源系统应有的贡献。

事实上，早在2017年3月国务院政府工作报告提出研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划重大战略决策之后，地质调查工作就已开始着手为湾区建设铺路搭桥。

当年7月，粤、港、澳三地政府签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》。在这期间，为支撑服务大湾区规划建设，中国地质调查局迅速行动，会同原广东省国土资源厅、广东省地质局等单位，利用最新调查资料和以往成果，对大湾区自然资源与环境条件进行了系统梳理总结，编制了《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》和《支撑服务广州市规划建设与绿色发展资源环境图集》，提出了规划建设的地球科学建议。

同年，中国地质调查局会同广东省地质局、广东省海洋与渔业厅、原广东省国土资源厅等单位，开展跨专业、跨学科、跨部门合作，组织编制完成《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》，并送往国家有关部委及相关地方政府。图集涵盖土地规划利用管理需要重视的资源环境条件、城镇和重大工程规划建设适宜性、产业规划布局需要考虑的能源与资源条件、生态环境保护需要重视的资源环境状况和防灾减灾需要重视的重大问题，包括6部分内容、图件55幅。

2018年，中国地质调查局牵头，依托泛珠三角地区地质环境综合调查工程，会同广州市规划和自然资源局、广东省地质局等单位，在对最新的水工环地质调查资料和成果进行梳理和总结的基础上，以粤港澳大湾区三极之一的广州市为重点，编制《支撑服务广州市规划建设与绿色发展资源环境图集》，提出了助力大湾区绿色生态农业发展、清洁能源产业发展、用水安全、旅游产业发展和提升防灾减灾能力等5方面的地质工作建议。

直到日前，经广东省政府同意，广东省自然资源厅印发《广东省城市地质工作实施方案》，对全省城市地质工作作出全面部署。该方案明确了2020年完成广东国家级、省级城市地质调查示范，2025年实现广东地级以上城市地质工作全覆盖的总体目标。

记者获悉，粤港澳大湾区91%以上区域适宜城市群与基础设施建设。大湾区内地热资源丰富，区域地下水资源潜力巨大，区域地质遗迹资源众多，为加快大湾区建设提供了坚定的自然资源保障。

调查发现，粤港澳大湾区在地质演化历史过程中，因内、外动力地质作用，形成了丰富多样、类型齐全的地质遗迹，拥有省级以上地质遗迹65处，其中世界级4处、国家级22处、省级39处；涵盖基础地质、地貌景观和地质灾害三大类，包括地层剖面、地质构造、古生物化石、典型矿山、典型地貌、水体景观、火山遗迹、海岸带、地震遗迹和地质灾害遗迹等14种类型。

据悉，目前，广东省自然资源厅已向自然资源部报告，积极争取开展粤港澳大湾区陆海统筹地质调查试点工作。在前期工作的基础上，综合考虑各市地质特点和发展阶段等因素，选择广州、佛山、河源、惠州、中山、江门新会、清远清城等7个地区作为试点区域。

此外，4月16日，广东省标准地图正式发布使用。此次发布的176幅标准地图不仅实现了全省21个地市、121个县级行政区域均有一幅标准地图，其中，粤港澳大湾区的标准地图，也首次公开亮相。

记者也从《粤港澳大湾区水鸟生态廊道建设规划（2018~2025年）（讨论稿）》了解，至2025年，广东拟建成粤港澳大湾区水鸟生态廊道，实现大湾区珍稀野生水鸟的种群数量增长，分布范围扩大，水鸟生境显著改善的总体目标。

该规划将利用湾区沿海滩涂，打通整个湾区沿海的水鸟走廊，使“水域、海岸、丘陵、入海口”有机结合，建立集合“点（湿地公园）、线（自然水道）、面（湾区沿海）”为一体的空间布局。

十九条措施全力助推湾区建设

今年以来，广东省自然资源厅把助力粤港澳大湾区建设作为全系统的“头号工程”加以推动。6月初，广东厅印发《广东省自然资源厅关于印发贯彻落实〈广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018~2020年）〉具体措施的通知》，出台了涵盖国土空间规划、用地用海用矿用林等重点领域的19条“含金量”颇足的重磅措施。

一是今年基本完成省级国土空间规划编制。该通知要求，今年要基本完成省级国土空间规划编制，设置珠三角专章，推动城市合理分工、功能互补，构建优质生活圈。2020年要基本完成市县镇级的国土空间规划编制，鼓励各市打破行政区划限制，因地制宜编制功能片区国土空间规划，强化区域、城乡、陆海自然资源的统筹规划和整合利用。

“为保障规划严格实施，我们将探索开展国土空间规划地方立法研究，同时通过空间留白、负面清单等形式增加规划弹性。”广东厅有关负责人表示，将探索“减量规划”实施政策，争取自然资源部每年下达一定数量的周转建设用地规模，实施建设用地复垦区“拆二留一”。

二是明年底全面完成宅基地使用权确权登记颁证。在自然资源资产产权制度建设方面，广东将探索城市地下空间竖向开发、分层赋权，建立地下空间使用权取得、流转和登记制度。探索海域使用权立体分层设权，加快完善海域使用权出让、转让、抵押、出租、作价出资（入股）等权能。2020年底全面完成房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。

三是鼓励试行“先招后拍”“带项目出让”。“鼓励产业用地试行‘先招后拍’‘带项目出让’方式供地。率先实施产业用地标准化出让和‘带设计方案’出让，加快项目落地建设。”

广东厅有关负责人表示：“我们将大力推进自然资源供给侧结构性改革，探索自然资源供应新模式，通过建立工业用地全生命周期管理机制，对项目在用地期限内的利用状况实施全过程动态评估和监管。”

在海洋资源方面，要加快开展无居民海岛使用权市场化出让试点工作，加快推进海砂新砂源选址和市场化，探索实行海砂采矿权和海域使用权打包统一出让。

四是保障现代产业、重大平台及基建等用地需求。推动珠三角各市国家高新区扩容和各类专业性园区、产业转移工业园转型升级。支持广深港澳科技创新走廊“十核多节点”等科创载体、平台、合作区和电子信息、汽车、智能家电、机器人、绿色石化5个世界级产业集群建设。统筹用地用海用林规模和指标，对纳入粤港澳大湾区建设的重大平台、国家重要科技基础设施、重点基础设施互联互通项目和民生工程的用地需求予以优先保障。对经营性基础设施建设项目，探索以土地作价出资入股方式供地。

五是推动立法完善“三旧”改造政策体系。广东厅有关负责人介绍：“我们将加快推进“三旧”改造地方立法工作，争取今年9月底前将《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》送省司法厅审查并按程序提请省政府以政府规章形式出台。”

此外，还将探索“三旧”改造专项规划和控制性详细规划管理体系，推行改造用途管制和容积率转移制度，试行以“区片地价”替代单个地块评估价，支持以农村集体经济组织申请将集体土地转为国有，并将土地使用权返还给原土地权利人。借鉴香港城市更新的“强制售卖”制度，探索建立维护社会公共利益和大多数产权人利益的“三旧”改造拆迁补偿矛盾纠纷司法裁决制度。

六是乡村振兴相关项目允许“点状供地”。为进一步深化自然资源重点领域改革，推进用地用海用林并联审批，探索容缺受理、容错审批机制。持续实施不动产登记“双提升”行动，今年底前实现“一窗受理”，所有地级以上市城区范围全面实现“互联网+不动产登记”。推动佛山南海区“三块地”改革在土地增值收益分配、集体土地整备、集体和国有用地“混合开发”等方面深化改革探索，今年全面完成南海“三块地”改革试点工作。对列入乡村振兴相关规划和行动计划的建设项目，允许根据实际需要保留集体用地性质，通过“点状供地”方式落实项目用地。

海洋产业结构不断优化

粤港澳大湾区建设与海洋产业密切相关，如何推动海洋经济发展核心区建设成为重要内容之一。

近期，广东厅发布了《2018年广东省海洋经济发展报告》《2018年广东省海洋灾害公报》，经初步核算，2018年全省海洋生产总值1.93万亿元，比2017年增长9%，高于同期全省地区生产总值2.2个百分点。海洋生产总值占全国海洋生产总值的23.2%，占全省地区生产总值的比重为19.9%，海洋经济已成为广东经济发展新增长极，广东也成为我国海洋经济发展的核心区之一。

该报告显示，广东海洋产业结构不断优化。2018年，广东海洋三次产业结构比为1.7∶37.1∶61.2，一、二、三产业增加值分别为328.5亿元、7169.9亿元和11827.5亿元，同比增速分别为3.0%、5.9%和11.2%。主要海洋产业保持稳定增长，滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋化工业、海洋油气业、海洋工程建筑业、海洋渔业成为广东海洋经济发展的支柱产业。

同时，广东重点支持的海洋六大产业领域加速发展。2018年，省财政设立专项，支持海洋电子信息、海上风电、海洋生物、海工装备、天然气水合物、海洋公共服务等海洋六大产业领域创新发展，新技术、新成果不断涌现。

此外，广东厅还将制定实施海洋六大产业三年行动方案，加快惠州埃克森美孚、湛江巴斯夫等涉海重大建设项目用地用海审批。推动粤港澳合作建设现代海洋产业基地，支持深圳建设全球海洋中心城市，广州建设国家海洋高新技术产业基地、南沙新区科技兴海产业示范基地，江门建设大广海湾粤港澳合作用海示范区。加强海洋经济对外合作和金融创新，支持引导金融资源和社会资金投向海洋经济发展领域。

与此同时，广东海洋创新能力不断增强。省财政支持海洋创新专项48个，全省共建成涉海涉渔科研机构24个，形成以企业为主体，产学研紧密结合的海洋科技创新体系，带动超过40亿元社会资本投入海洋科技创新领域，有52项创新成果得到转化应用。海洋绿色发展持续深化，出台了广东省严格保护岸段名录，制定加强滨海湿地保护严格管控围填海实施方案，启动大亚湾等重点海域总量控制工作，编制《广东省美丽海湾建设总体规划（2019~2035年）》，大力实施海岸带综合示范区试点建设。

在政策支持集群作用下，广东的海洋产业集聚效应明显，有力地支持了粤港澳大湾区建设。据了解，广东全省14个沿海地级以上市，从区域上分成珠三角海洋经济优化发展区、粤东海洋经济重点发展区和粤西海洋经济重点发展区，出台了广东省严格保护岸段名录，制定加强滨海湿地保护严格管控围填海实施方案，启动大亚湾等重点海域总量控制工作，编制《广东省美丽海湾建设总体规划（2019~2035年）》，大力实施海岸带综合示范区试点建设。

下一步，广东将继续把海洋作为高质量发展的战略要地，大力发展海洋经济，扎实推进海洋强省建设和海洋生态文明建设，深化海洋自然资源供给侧结构性改革，助力全省经济高质量发展，持续推进粤港澳大湾区海洋经济高质量发展。

中意联合开展地震科学考察

云南省怒江傈僳族自治州泸水县维拉坝河泥石流沟安装的激光夜视可视化视频监测仪

汶川地震发生后，成都地调中心对龙门山地区的地质构造特别是地震活动构造有了新的认识，选取葛仙山—白鹿—小鱼洞—虹口—映秀—耿达一线作为观察的主要剖面，以逆冲推覆构造等为重点建设了龙门山野外培训基地。目前，该基地已开展多批次野外培训，提高了地质人员对构造地质现象的观察综合分析能力。 刘宇平 文/图

阅 读 提 示

5月12日，汶川地震10周年。10年间，汶川地震灾区从毁灭走向重生；10年间，地质科研工作者坚守在这片大地，监测地壳运动，预警地质灾害。在汶川地震10周年和第10个全国防灾减灾日到来之际，让我们一起分享地震和地质灾害研究的最新成果。

丈量地壳形变

——龙门山断裂带高精度GPS观测结果综述

唐文清

汶川地震发生后，中国地质调查局成都地调中心在中国地质调查局的部署下，利用高精度GPS对汶川地震所在的龙门山断裂带及其相邻青藏高原东缘的地壳运动进行了持续监测，获得了青藏高原东缘现今地壳形变位移参数、主要活动断裂的运动速率和位移量、相邻块体的运动速率和应变参数等，为防灾和减灾、地壳稳定性分析以及工程建设提供了基础数据。

开展了汶川地震和芦山地震应急观测，为抗震救灾提供及时服务

汶川地震应急观测结果显示，龙门山前山断裂以东四川盆地的同震水平位移量为（98.78～361.91）±（3.3～10.82）毫米，垂直方向上的位移量为-37.1～28.1毫米，除成都表现为明显下降外，其余均为上升，上升幅度在9.38～28.1毫米之间。龙门山汶川—茂县和平武—青川断裂以西地区测站的水平位移量为81.75～823.85毫米。发震构造龙门山断裂带以右旋走滑—挤压作用为特征，地震动力来源于印度板块连续向北的推挤作用和扬子地块对青藏高原向东运动的阻挡作用，致使龙门山断裂带上能量积累并最终释放。

对芦山地震周围地区GPS测站开展的应急观测，得到芦山震区周围的GPS测站坐标绝对位移量，以及震区周围地震前后地壳位移变化。监测数据显示，芦山地震造成了龙门山断裂带南段前山断裂西侧上盘36～50毫米左右的位移，东侧方向下盘10～20毫米左右的位移。芦山地震前后，龙门山断裂带南段后山断裂、中央断裂、前山断裂运动速度分别为49.66±3.90毫米/年、79.58±3.33毫米/年、50.94±3.91毫米/年；断裂性质分别为左旋走滑拉张、右旋走滑挤压、左旋拉张走滑。

在汶川震区周边建立GPS监测网，系统开展现今地壳及活动断裂带高精度GPS监测

近年来，成都地调中心在汶川地震周围地区新建了65个测站，完成了2267个时段（天）的观测，建立了较为完善的青藏高原东缘GPS动态监测网。

通过对现今地壳及活动断裂带进行高精度的GPS监测，揭示了青藏高原东缘地壳现今运动总体趋势：青藏高原东缘地壳现今运动速度场表现为由西部大东部小、中部大四周小的特点；由北至南、由西向东运动速度矢量方位角度逐渐变大，地壳现今运动呈现出涡旋结构特征，围绕东喜马拉雅构造顺时旋转。

2008~2014年监测表明，川青地块、华南地块、川滇地块、印支地块运动速度分别为17.02±0.60毫米/年、8.77±1.51毫米/年、13.85±1.31毫米/年、6.84±0.74毫米/年，运动方向分别为99.5度、120.3度、142.9度、153.3度，地块呈现出顺时针旋转特征。川滇地块、川青地块运动速度相对较大，是活动性较大的块体；华南地块、印支地块运动速度相对较小，为相对稳定块体。监测还发现，鲜水河断裂、龙门山断裂、安宁河断裂、则木河断裂、小江断裂、红河断裂运动速率分别为7.30±1.25～8.30±1.26毫米/年、10.07±0.97～11.79±0.89毫米/年、0.96±0.74～2.98±1.73毫米/年、2.03±0.49～3.20±0.73毫米/年、3.45±0.40～6.02±0.50毫米/年、6.23±0.56毫米/年；鲜水河—安宁河—则木河—小江断裂性质为左旋走滑，而龙门山断裂、红河断裂为右旋走滑。

2008~2012年监测表明，汶川地震的影响主要涉及川青地块、华南地块、北川滇地块以及鲜水河断裂、龙门山断裂、安宁河断裂北段。川青地块、北川滇地块主要表现为运动大小改变，而华南地块则为运动方向改变；鲜水河断裂活动速率减少了3～4毫米/年、龙门山断裂速率增加了9～10毫米/年、安宁河断裂北段速率增加约9毫米/年。地块旋转特征及断裂性质未发生根本变化。

通过监测研究，研究人员认为青藏高原东缘地壳运动是多种构造动力作用的结果。青藏高原东缘地壳运动动力来源主要有三方面：一是印度板块向北运动，为青藏高原地壳的变形、运动提供了动力。二是深部下地壳和上地幔的物质流动是引起上地壳运动的作用力。三是相邻地块间相互推挤、碰撞，其间作用与反作用力也是地块平动、旋转及断裂挤压、走滑动力来源之一。地壳运动受“挤出—阻挡—旋转”机制控制，地块及断裂活动是地壳运动在地表的综合体现。

地震地质灾害:

中意对比研究进行时

葛华

“5·12”汶川地震后，对地震地质灾害的研究逐渐成为国内外研究的热点。

中国和意大利均是世界上受地震地质灾害威胁严重的国家，尤其是自“5·12”汶川地震后，中国和意大利境内均发生了多次中强地震事件，诱发了大量地震地质灾害。由于中意两国地震地质条件的差异，其地质灾害效应也存在一定差异。为更深入开展地震地质灾害研究，中国地质调查局和意大利国家环境保护研究所于2015年签署了地学合作谅解备忘录，选取各自国家的代表区域开展《正断层与逆冲断层地震诱发地质灾害对比研究》。中方由中国地质调查局成都地调中心负责对接。

通过近两年工作开展，双方以互访、会议研讨、联合考察等方式，在项目合作方面取得了有效推进和成效。一是中意双方进一步增强了合作和了解，意大利国家环境保护研究所专家对成都地调中心积极应用ESI（环境地震影响评价）方法对芦山地震影响进行评价给予高度认可；二是中意双方对意大利中部亚平宁中央断裂带安奎拉地震区及卡斯特鲁奇震区进行了联合考察，对正断层环境下地震地表破裂和典型崩滑灾害特征进行了对比分析，同时对意大利古地震探槽研究方法进行了交流；三是共同撰写了合作研究阶段性报告，合作提交研究论文1篇，并将在成都理工大学举办的汶川地震10周年学术研讨会上作口头报告交流。

2018年，该项工作将继续深化与意大利国家环境保护研究所在不同活动构造背景下地质灾害效应合作研究，进一步对比总结不同活动构造背景下地质灾害效应，联合开展ESI评价。

捕捉地质灾害的“蛛丝马迹”

——地质灾害监测仪器研发支撑防灾减灾

 范基姣 王晨辉 金枭豪

中国地质调查局水环地调中心针对三峡库区的地质灾害监测、预警，先后研发了岩体裂缝测缝计、压力盒、预应力锚索测力计、水平孔多点位移计、钻孔测斜仪、地下水位计、水流量计、全站仪、GPS、雨量计等几十种监测仪器，对灾害体位移变形、应力、应变和影响因素等进行了长期监测，获得了准确详实的监测数据。应用监测数据，结合地质相关因素分析以及地质灾害预警预报相关理论，对灾害体变形阶段、变形状态以及变形趋势进行准确判断，为地质灾害成功预警奠定了坚实基础。

随着监测技术、监测预警方法和预警理论的不断发展，尤其是群测群防技术、专业监测技术、物联网技术的发展，使我国地灾监测预警水平提升到一个新的高度。

2008年以来，水环地调中心基于群测群防技术、专业监测技术、物联网技术，研发了近30多种地质灾害监测预警技术，申报取得20多项国家专利和软件著作权，显著提升了我国地质灾害自动化监测预警能力和防灾技术水平。

该中心研发的监测预警仪器在2012年度《舟曲灾后重建防治规划区地质灾害监测预警项目》《重要地质灾害隐患监测示范（辽宁）》，2013年度《5·10岷县特大冰雹山洪泥石流灾后恢复重建地质灾害监测预警工程》《北京市突发地质灾害监测预警》，2014年度《云南省地质灾害监测预警示范区建设》，2015年度《湖南省地质灾害专业监测示范》，2016年度《乌东德水电工程枢纽区地质灾害监测预警》，2017年度《广东江门地质灾害监测预警》等项目中获得了大量应用，在全国范围安装与推广10多万台（套）。2008年“5·12”四川汶川地震、2010年“4·14”青海玉树地震、2013年“4·20”四川雅安芦山地震、2015年西藏中尼边界“4·25”地震的抗震救灾工作中应用这些监测设备，多次成功预警。

特别是在雅安芦山地震发生后，在重灾区宝兴县冷木沟和教场沟安装布设了13套自动化监测预警设备，实现了对两条泥石流沟的全方位、实时、自动化监测预警和远程可视化视频监控，并在2013年5月23日成功预警，避免了人员伤亡和财产损失。

今后，水环中心将依托专业监测技术优势，以多手段、立体化监测技术为目标，以专业化、信息化、智能化监测为抓手，按照中国地质调查局要求，升级、整合监测技术，支撑服务山水林田湖草系统监测。

评 论

减轻灾害风险，地质人行动起来

艾 子

每一年的5月12日，人们悲怆的回忆就会被唤醒。

那是一个震动全国的午后，来自龙门山断裂带的巨大能量释放，摧毁了四川汶川地区的田园美景和幸福生活，为中华民族历史留下了惨痛的一笔。

10年时光倏忽而过。今天，人们为重生后汶川的幸福安康而欣慰，也为付出艰辛的各行各业劳动者而赞叹，但人们更希望悲剧不再重演，因为任何灾后的救助和恢复都比不上灾前最大程度的预防和抵御。

地震是地壳运动的一种自然现象，无法消除，但逐步减少地震带给人类社会的损失却是可以做到的。也就是说，我们要增强和提升预防、解决、应对地震等自然灾害的意识、机制和能力。其中，既有社会应急救援体系的完善，也有对地震等自然灾害规律的清晰认知。

所幸的是，地质工作者始终在向着这样的目标奋力前行：从以探索地震机制为主要目标的科学钻探，到对活动构造与地震关系的全面调查；从对震区地壳活动断裂带长期不懈地高精度GPS监测，到收集四川、云南等省地下8000米~2万米的应力和能量动态演化信息；从对汶川地区进行古地震带研究，到开展新构造运动变形与地质灾害的InSAR观测……人们从地质科学的角度，不断探索着与地球灾害有关的自然奥秘，并正在把成果应用于防灾减灾社会体系，转化为人类抵御灾害实实在在的本领。

10年过去了，各种灾害仍然活跃在我们身边。联合国环境规划署有关数据显示，21世纪以来，全球各地灾难的频率和强度都在增加，仅2017年，毁灭性的自然灾害如洪灾飓风和地震就影响了数百万人。就在数日前，青海玉树、云南永善还相继发生地震，用一种特殊的方式提示着人们——“行动起来，减轻身边的灾害风险”。

风险始终存在。面对“减轻灾害风险”这样关乎人类发展的大课题，地质人唯有在探索的路上走得更远。

近日，《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》正式出版，并送往国家有关部委及湾区所涵9市和香港、澳门特区政府。这份由国土资源部中国地质调查局组织，广州海洋地质调查局牵头编制完成的重要地质成果，将为支持国家战略发展，打造粤港澳一流湾区，提供及时充分的地质先行服务。

粤港澳大湾区 资料图

湾区，国家战略新要地

湾区是重要的滨海经济形态，是当今国际经济版图的突出亮点、世界一流滨海城市的显著标志。

粤港澳大湾区涵盖广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市，以及香港、澳门两个特别行政区，陆域面积约5.6万平方千米，大陆和岛屿海岸线总长3201公里，是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后，世界第四大湾区，也是我国建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。

7月1日，中共中央总书记、国家主席习近平在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上所发表的重要讲话中，明确表态中央将支持香港在粤港澳大湾区建设等重大发展战略中发挥优势和作用。当日，在习近平总书记的见证下，香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府、国家发改委、广东省人民政府共同签署了《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，提出将粤港澳大湾区建设成为根据活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区，打造国际一流湾区和世界级城市群。

“与纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区这世界三大湾区相比，粤港澳大湾区的一大优势在于政治定位高。”在7月30日举行的“中国区域经济50人论坛”上，中国国际经济交流中心副理事长魏建国接受中新社记者采访时说。

作为中国明确提出建设的第一个湾区，粤港澳大湾区从一开始就超越了地方层面，属于“国家级”。在开改革开放风气之先的南方推大湾区建设，对中国经济结构转型升级而言无疑是“加速器”。

其实，早在2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议以来，中央对粤港澳城市群的规划就在紧锣密鼓的部署。2015年，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出“深化与港澳合作，打造粤港澳大湾区”，首次明确提出了“粤港澳大湾区”这个概念。2017年3月5日，粤港澳大湾区首次写入中央政府工作报告，成为三地跨制度的国家发展战略。

5个月，见证地调工作新模式

大区建设，地质应该先行。为更好地服务中央提出的粤港澳大湾区建设这一国家重大战略部署，地质调查领域开展了一场协同作战。

据了解，2017年3月5日政府工作报告将粤港澳大湾区建设纳入国家战略后，仅仅一天，3月6日，经中国地质调查局部署，由广州海洋地质调查局牵头，联合广东省地质局、国土资源航空物探遥感中心、广东省海洋与渔业厅、广东省国土资源厅、中国地质调查局武汉地质调查中心等单位，迅速对大湾区自然资源与环境条件开展跨专业、跨学科、跨部门合作。

在整理各地各部门历年资料的基础上，共同组织编制了《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》。上级精心组织，各部门通力协调，具体工作人员加班加点，用了不到5个月的时间，最终在7月1日香港回归20周年之际献上了一份来自地质人的“大礼”。

《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》主编、广州海洋地质调查局副局长秦绪文介绍，近20年来，中国地质调查局及广东省相关部门在湾区及其附近海域组织开展了一系列的调查研究工作，已查明了区域自然资源的秉赋状况及变化情况、环境地质问题状况，在区域地质、水文地质、工程地质、自然资料、地质环境等方面积累了丰富的地质资料。图集即是以此为基础进行系统梳理和总结而成的。

“我们各个单位工作各有侧重，这次将多年的成果综合在一起，形成更有针对性指导性的资源环境图集，对地方经济建设来说其实是非常需要的，他们收到后反映很好。这也为我们今后开展地质调查工作提供了新思路。”广州海洋地质调查局环工所副所长、项目负责人夏真说。

与此同时，对海洋带资源环境的调查研究是湾区地质工作的重点领域。截至7月29日，中国地质调查局在位于广东珠海市东南320千米的神狐海域开展的天然气水合物试采圆满结束，连续试气点火60天。据悉，目前国土资源部、广东省政府和中石油集团三方正联手在粤港澳大湾区推进天然气水合物开采的产业化，并着手研究规划相关产业。关于大湾区天然气水合物的产业规划布局和开发利用，在《图集》中也得到了充分反映。

一部大湾区资源禀赋说明书

眼下，湾区经济已成国际经济版图的一大亮点，是新技术、新产业、新商业模式的发源地。这当中，哪里适合耕种，哪里不能建厂，资源禀赋是如何分布的等，清晰的地质条件报告少不了。

粤港澳大湾区形似中国传统瑞兽麒麟。其三面环山，三江汇聚，面向南海，地处海陆交互作用地带，地质条件优越，资源环境承载能力较强，但区域差异较大，局部存在一些地质问题。

对此，《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》围绕大湾区主体功能区规划、优化“9+2”城市群国土空间布局、海洋经济发展、资源配置、重大工程建设、环境保护和减灾防灾等方面进行研究，包括6部分内容、55幅图件。为推进大湾区建设提供了及时、有效的公益性基础服务。

报告显示，大湾区具备开展现代化经济建设的三大优势：一是后备土地资源较为丰富，发展潜力大。大湾区有着较为丰富的滩涂和浅海区等后备土地资源，面积达7225平方千米，可作为区域工程建设、城市建设用地；耕地面积总量偏少但优质比例较高，适合发展无公害农产品的耕地面积达82.5%，适合发展绿色农产品的耕地面积达52.4%，尤其是富硒土壤资源丰富，分布面积为35830平方千米，占全区面积的64%；旅游资源丰富，是宜居宜业宜游的优质生活圈建设的有利地区。二是资源非常丰富。综合研究表明，湾区及周边海域油气和天然气水合物等能源开发利用潜力极大。海域油气资源多在珠江口盆地，预测石油资源量为80亿吨，天然气水合物有较好开发远景，已圈定11个远景区、19个成矿区，锁定2个千亿方级矿藏；此外，大湾区地热、地质遗址、地下水、海砂等资源丰富。三是地质条件稳定，有利于实现区域一体化建设。粤港澳大湾区区域地壳相对稳定，历史上没有发生过6级以上破坏性地震，具备相对优越的工程地质条件；陆域工程建设地基条件较好，陆域西部、东部地形起伏较大，以坚硬块状岩浆岩、弱风化碳酸盐岩及砂砾岩等为主，地基条件良好；海域近岸区地形起伏不大，地质灾害因素较少，工程建设适宜性好；90%以上的濒海海岸线适宜或较适宜建设港口。

为了未来大湾区建设能够更好地推进，报告还梳理了目前存在的问题，并从5个方面提出了针对性的科学发展建议：

一是在土地规划利用管理方面，要科学合理利用滩涂和极浅海后备土地资源；加强耕地资源保护，积极发展富硒农产品特色产业。二是在城镇和重大工程规划建设方面，要加强对活动断裂的勘查和设防，充分利用地基条件良好的区域，科学布局重大工程，实现内地与港澳交通设施等有效衔接。三是在产业规划布局方面，要加强油气、天然气水合物勘查开发力度，积极推动天然气水合物开采的产业化；以地热田为基本单元，统一勘查开发，提高开发利用程度；积极推进地质遗迹保护与开发利用，优化粤港澳大湾区现代产业布局。四是在生态环境保护方面，要加强湿地资源保护，及时开展矿山环境恢复治理，尽快开展水土污染调查与评估，助力优质生活圈打造和美丽湾区建设。五是在地质灾害防治方面，要在城镇规划区采取地面沉降规避、处置等预防措施；开展城镇及重大工程区岩溶塌陷等地质灾害监测预警，有效开展台风暴雨期崩滑流灾害群测群防工作，保障重大基础设施和生命财产安全。

亮明了资源家底，粤港澳大湾区构想再不是空中楼阁，在接下来的具体建设中，地质工作也需要快速找到位置，继续为服务国家战略、地方经济发展和人民福祉，不待扬鞭自奋蹄。