钱塘江，浙江省的母亲河；钱塘江源头区域，国家重点生态功能区、长三角地区重要战略水源地和华东地区的重要生态屏障。2018年，钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程被列入国家第三批试点，并启动实施。随后，建德市、淳安县、常山县、开化县四县（市）分别着眼于生态保护与历史文化融合、内陆湖泊生态系统保护修复、废弃矿山生态修复、生物多样性保护等，统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理。2021年，钱塘江源头区域生态保护修复工程因特色鲜明、成效显著，入选自然资源部与世界自然保护联盟（IUCN）联合发布的基于自然解决方案中国实践典型十大案例。

在开展钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程的四县（市）中，有两个县隶属于衢州。作为钱塘江源头城市，衢州是浙江大花园的核心景区，扎实做好山水林田湖草生态保护修复工作成为其保护浙江生态屏障的第一道关。

废弃矿山变身“常山小瑞士”

眼底是生机绿意，星罗棋布的稻田错落有致；眼前是矿山绝壁，雪山般斑斓的灰黑色岩壁高耸巍峨；抬头远眺是三衢石林，山石壮阔尽显大自然的鬼斧神工……

当记者走进辉埠矿山公园时，眼前的景象令人震撼。你很难想象，许多年前这里曾是机器隆隆的矿区开采现场，灰尘弥漫。

辉埠石灰石矿区整治后一角

辉埠矿山公园位于衢州市常山县辉埠镇，这里拥有丰富的石灰石资源，开采历史悠久。2006年，当地被命名为“中国常山钙业生产基地”，石灰石资源开发利用也成为常山县最大的支柱产业之一，高峰时的2013年其年产值达到10亿元，占全县总产值的10%。然而，粗放式开发利用不仅破坏了生态环境，也影响了当地居民的正常生产生活。

“过去的辉埠镇，天是灰色的，镇域内尘土飞扬，当地老百姓常常是晴天出门一身灰，雨天出门一身泥。”采访现场，常山县委常委、辉埠镇党委书记杨力军回忆起多年前的场景感慨万千，“因为灰尘大，当地村民种植的水稻上落满水泥浆和灰尘。丰收时节，当各地稻谷飘香，抓紧抢收时，当地的农户却因为晴天灰尘太大无法抢收，只能等到下雨天才能收割。”不仅如此，“粗放式开采还导致山体满目疮痍，坡面长时间风化剥落，岩体原生结构面长期裸露，存在大量地质安全隐患。此外，大量矿渣等松散物质导致水土流失，山体孔隙汇水及石灰岩溶解造成重度碱性水污染，严重威胁着当地水系生态环境及居民日常用水安全。”常山县自然资源和规划局副局长胡龚雅补充道。

开展区域综合整治迫在眉睫。2013年，常山县“蓝天三衢”生态治理工程正式启动。一场以地质安全和生态绿色为出发点，以“山水林田”要素协同修复为技术着力点，以建管发力、长效机制为管理落脚点的“生态修复战”正式打响。

工程分一期、二期两个阶段实施。第一步率先对当地的钙产业链条进行系列整治，全面关停拆除16家轻钙企业、165孔石灰立窑和201条石灰钙落后生产线，彻底切断污染源头。随后，工程对矿山边坡开展生态修复。针对矿区遗留问题复杂多样的实际，设计施工团队实施“一区一策”，有效清理宕底台地的矿渣与落石，消除矿山边坡地质灾害隐患。针对石灰石尾矿废水造成的区域性水体和土壤破坏，常山县着手实施水体环境生态修复系统，建设东乡湖生态消纳系统，引取周边大坞水库和灵湖溪的水源进入消纳池中，强化碱性水生态消纳效果，真正实现污水长效化、智能化处理排放。同时，紧密结合水土保持工程措施、林草植物保护措施和空气污染防治措施形成水土保持综合防护体系。

不仅如此，工程还按照山水林田湖草系统治理和绿色发展理念，优化国土空间布局，整合资源进行全域规划设计和整治，将废弃矿山宕底、废渣场地复垦为耕地，将相邻未利用坡地进行连片开发改造为耕地；对旱地进行防渗层回填、改造，有效增加耕地面积，提升耕地质量。

至此，工程多措并举，通过“山水林田”协同修复，将“地质+生态”领域的关键治理技术运用到“自然恢复+工程治理+长效管理”之中，满足了人民群众对美好生态环境的需要。

但是，常山县的石灰石储量和品位位居浙江省首位，去产能后该如何实现当地的绿色可持续发展？“科学利用石灰石资源，实现生态和经济效益兼得。”常山县给出了答案。

为此，该县在整治的同时，成立了常山县农村投资集团有限公司泰安矿产经营有限责任公司，专门负责石灰石矿产资源的科学利用和市场化运作，以及对外招商引资等工作。同时，辉埠镇凭借常山“两山合作社”这把“金钥匙”，对辉埠后社片区矿山开采、钙产品加工遗留的污染用地及周边土地进行集中收储，开展污染治理和生态修复，为当地企业转型升级、引进投产企业进驻提供了优质的融资平台，从而实现生态资源向资产、资本的高水平转化，成为辉埠镇在产业转型过程中绿水青山变为金山银山的有力助推器。

统计显示，通过矿山地质生态环境综合治理，工程完成废弃矿山治理面积676亩。治理后，矿山边坡失稳、崩塌情况不复存在，地质灾害威胁得到有效消除；城区环境空气优良率从2014年的81.8%上升到2021年的98.6%；通过土地平整和连片改造，新增水田360亩、旱地690亩，旱改水150亩，为实现耕地总量动态平衡发挥了重要作用。同时，各村立足产业基础和区位优势，依托辉埠工业园区平台，走出了一条契合实际、具有特色的共同富裕新路子。2020年，全镇村集体经济总收入达2006万元，农民人均纯收入达2.45万元，同比增长15%……

如今，曾经的矿区和生产企业没有了，取而代之的是一座美丽的辉埠矿山公园。打开社交平台，人们亲切地称这里为“常山小瑞士”，高大冷峻的矿山与错落有致的绿色景观碰撞形成的独特风景，吸引数万网红慕名在此拍照打卡。可以说，项目的实施，使全镇的生态效益、经济效益和社会效益得到同步提升。

地役权补偿机制实现自然生态保护与利用双赢

“如果我是一条鱼，我愿意游进钱江源；如果我是一只鸟，我愿意飞向古田山。”在钱江源国家公园科普馆展示区，有这样一段优美诗句格外吸引人。

诗中提到的“钱江源”，便是浙江省母亲河钱塘江的发源地，位于衢州市开化县，钱江源-百山祖国家公园候选区钱江源园区便坐落于此。钱江源园区是由古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源省级风景名胜区，以及连接上述保护地的生态区域整合而成，总面积252平方公里。区内保存着全球稀有的大面积呈原始状态的中亚热带低海拔典型的常绿阔叶林地带性植被，生物多样性极其丰富，是中国特有、世界濒危野生动物黑麂和白颈长尾雉的集中分布区，被人们称作“中国的亚马逊雨林”。

试点工作开展以来，钱江源-百山祖国家公园候选区钱江源园区秉持水源涵养、生物多样性保护的功能定位，针对试点区域范围内的集体建设用地占比高等特点，创新性探索了地役权补偿的机制，辅之以社区共管机制加以具体落实，实现生物多样性的完整保护。

据了解，在钱江源-百山祖国家公园候选区钱江源园区2.3万公顷的林地面积中，集体林地占比高达79.6%。为实现集体林地统一管理，2018年2月，钱江源国家公园管理局在国内率先启动集体林地地役权改革，通过一纸协议、一套管理方式，在权属不变的前提下，规范国家公园范围内集体林地的生产经营活动，并通过生态补偿的方式，实现对自然资源统一管理。钱江源国家公园管理局有关负责人解释说，“集体林地地役权改革简单来说就是，你承诺不破坏生态环境，将林地纳入我的统一监管，我就给你一定的经济补偿。”

2020年，在集体林地地役权改革的基础上，钱江源国家公园管理局又推出农田地役权改革——在村民承诺农田不使用农药、化肥等的前提下，给予农户每年每亩200元生态补偿金，此举有效激发了辖区群众保护生态的积极性。今年，生态补偿力度进一步加大，补偿金额增至每年每亩800元。2021年9月，在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（CBD COP15）非政府组织平行论坛上，论坛组委会公布了“生物多样性100+案例”全球征集活动结果，“钱江源国家公园集体土地地役权改革的探索实践”从全球26个国家的258个申报案例中脱颖而出，成功入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”。

统计显示，截至目前，钱江源国家公园林地、农田地役权改革覆盖4个乡镇，包括21个行政村、64个自然村，3199户10644位村民共享生态红利。

建立以国家公园为主体的自然保护地，是贯彻习近平生态文明思想的重大举措，也是我国生态文明制度建设的重要内容，对于推进自然资源科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设，具有极其重要的意义。浙江钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程在不改变土地权属的基础上，建立科学合理的地役权补偿机制和社区共管机制，实现重要自然资源的统一监管。同时，试点区强化科研监测，推进数字赋能，通过开展自然教育、融合区域发展等多种措施，在改善生态环境质量的同时，持续释放生物多样性红利，有效解决了自然生态保护与利用双赢的难题，为我国人口集中区域的生物多样性保护提供了有效范本。

下淤村治水富民成为“中国最美乡村”

就在常山县实施“蓝天三衢”生态治理工程、开化县着手打造“国家东部公园”并探索钱江源国家公园建设的同时，开化县音坑乡下淤村等4个村也在积极进行全域土地综合整治与生态修复工程。通过“全域整、综合治、全面改”，曾经的乱点建成了景点，荒滩变成了公园，下淤村也成为“中国最美乡村”，书写了“百亩水岸胜过千亩良田”的佳话。

“早些年，来我们这里的外地人很多，不过都是来采砂的。现在不同了，大家都是来旅游的。”衢州市开化县音坑乡副乡长方继高介绍说。

行走在音坑乡双溪公园，古树成林、虬枝盘曲，脚下一条条弯曲的小路通向远方。鸟鸣声、人语声、欢笑声，汇集成一首美妙的交响曲。很难想象，这里曾经挖沙船“隆隆”作响、河道被挖得坑坑洼洼……

据开化县自然资源和规划局三级主任科员翁宇涛介绍，双溪公园是中村溪、马金溪两条河流百年冲刷沉淀形成的河滩地，面积约30余亩，滩上有成片的天然枫杨树林，已有200多年的历史。早前，这里一直是采砂制砂的砂场，河道无序挖砂，场地砂堆成山，洗砂、制砂严重影响生态环境，天然枫杨树林也遭受严重破坏。为此，开化县委县政府成立了专项工作组对制砂场实施依法强制关停，并启动双溪口河滩地生态修复治理工程。在保护原有树木的基础上，通过“围护、回填、复绿、美化”等手段开展生态修复，建设生态护岸、休闲步道，种植草皮、补种景观树种，增设休闲设施和生态公厕，把脏乱差的河滩地治理成一个集茶文化交流、露营、休闲等功能于一体的滨水公园，将这里打造成城市的后花园。

在治理河滩地的同时，堤岸治理也在同步进行。“我们坚持以‘原生态+景观’，把治水和造景有机结合起来。”方继高指着河岸护坡向记者介绍，“我们使用大叠石作为护岸建设生态护坡，就地取材以青石板、鹅卵石建成河岸游步道，这样看起来建设成本增加，但是实际带来的综合效益却很高。”

由于环境质量不断提升，基础设施不断完善，当地吸引了众多游客。为此，下淤村结合马金溪打造“水岸风情、休闲下淤”，整合实施历史文化传统村落项目，大力打造下淤自身品牌，并流转490亩土地，累计投入1000多万元，建设古道修复、宗祠复建、传统美食、精品民宿等项目，以点带面发展全域旅游。据统计，目前村集体流转土地约占全村土地的90%。“通过规模化整治流转，将‘农地流转、农居集聚、耕地保护’3项措施有机结合，在鼓励农村‘三产’融合发展的同时，结合乡村旅游，创建特色旅游品牌，真正实现依靠产业振兴、产业兴旺助推乡村振兴。”衢州市自然资源和规划局有关负责人介绍。

2018年，下淤村成为被18位省部级领导频频点赞的“好地方”，并先后获得国家级荣誉6个、省市级荣誉28个。村集体经济收入也得到显著提高，农民人均收入是开化县平均水平的1.5倍，实现村强民富……

不难发现，钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程的开展，让衢州的山更青、水更绿、园更美、人更富。党的二十大报告指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件，尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。

保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，同时也让良好的生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点。如今，衢州市正用“绿水青山”敲开经济发展的新大门，走出一条生态美、百姓富的绿色发展之路。

人间最美四月天，不负春光与时行。为进一步丰富职工文化生活，激发职工干事热情，促进职工情感交流，中国地质调查局发展研究中心工会于4月25日，以“踏青赏春享奇观 凝心聚力谱新篇”为主题，组织干部职工150余人到石林峡开展春游活动，发展研究中心相关领导应邀参加活动。

石林峡景区位于平谷区黄松峪乡，是黄松峪地质公园的核心景区，缘于峡谷内四座峭拔挺秀的石林峰群而得名，石林山峰由距今14亿年前的石英砂岩构成。景区为一条狭长的山谷，这里山峦嶙峋，林木茂密，既有流水飞瀑的灵性，又有古藤野花的烂漫，山峰奇秀，如诗如画。景区的一大特色，就是钛合金UFO-飞碟玻璃观景台，观景台造型奇特、几乎全透明悬于空中，距离崖底约400米，置身台上，下视无碍，似无所依，令人举步惊心。

通往观景台的一条山路，狭窄陡峭，大家三五成群，结伴而行，拾级而上，途中大家走走停停，或攀爬直上，或亭间小憩，一路欢声笑语不断。爬不动的时候，大家相互鼓劲，咬紧牙关不放弃，最终成功登顶！走在玻璃剔透的观景台上，极目远望，风光无限，金海湖、盘山胜景尽收眼底，低头俯瞰石林峡之雄奇险秀，脚下的万丈深渊和谷底清晰可见。职工纷纷表示，登高望远，春色美、心情畅， 一路艰辛都是值得的！

本次春游活动，为大家提供了一次畅游旷野山林，领略田园风光的机会。活动中，大家感受着大自然的壮美，呼吸着山谷里的清新空气，职工之间互助互爱，认定目标不畏难、不放弃，展示了良好的精神风貌。通过活动，职工身体得到锻炼，心情得到放松，压力得以缓解，凝聚力进一步增强，大家表示，将以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志，推进发展研究中心各项工作有序开展。

2017年8月8日21时19分，四川阿坝州九寨沟县发生7.0级地震。地震诱发了大量山体滑坡和崩塌等地质灾害，部分景观体受地震影响而破损。2017年11月18日06时34分，西藏林芝市米林县发生6.9级地震，地震波及到米林、巴宜、墨脱、察隅、波密和工布江达等6个县（区），造成1.2万多人受灾，部分道路、通信线路、防洪堤、灌渠等基础设施不同程度受损。

两次地震发生后，中国地质调查局探矿工艺研究所均充分发挥专业优势，第一时间与地方政府联系沟通，及时做好地质灾害应急响应工作。

震后临时安置场地

A.科学部署，制订应急排查工作方案

时间就是生命。为了保障工作的顺利开展，中国地质调查局探矿工艺研究所所长胡时友积极组织，统筹部署，确定了四项工作任务：一是紧急召开专题会议，研究工作方案，成立临时工作组，明确任务分工；二是抽调地质灾害调查、水文地质调查专业技术人员迅速组成应急队伍，同时仪器设备和车辆落实到位；三是安排专人收集震区地质灾害及水文地质等相关地质成果资料，做好前期工作准备；四是与地方政府和省（区）国土资源厅建立联系机制，实时关注现场救灾情况。

组织受灾群众进行防灾技能培训

B.精心筹划，第一时间奔赴地震灾区

在九寨沟，中国地质调查局探矿工艺研究所党委书记吴琳带领专家组和排查组深入灾区一线，全面开展应急调查工作，指导地方做好地质灾害隐患排查及风险防范工作，保障救灾人员及灾区群众的生命安全。

该所一是对九寨沟景区则查哇沟和树正沟水体景观现状进行了核查，了解震前震后水位的变化情况，现场调查坝体的稳定性；二是调查了九寨沟景区内地下泉点出露的变化特征，初步分析地震对泉水的影响变化；三是对九寨沟景区日则沟五花海至诺日朗瀑布段景观进行了初步调查，重点对诺日朗瀑布地震裂缝的发育程度和规模进行了现场测绘；四是对火花海溃坝原因开展调查。

九寨沟地震调查现场

九寨沟地震调查现场

在林芝，他们在摸清全市地质灾害发育现状的基础上，立刻组织在林芝和山南等地开展地质调查工作的人员，携带专业设备第一时间奔赴地震灾区，开展震后地质灾害应急排查工作。

工作人员克服地形复杂、高寒缺氧、余震不断等险恶环境，针对藏东南地区地质地貌特点及地质灾害成灾规律，科学部署、精心设计、快速调查，运用无人机、野外地质灾害调查工具等，顺利完成米林县、朗县、工布江达县、墨脱县的震后地质灾害应急排查工作。

C.快速调查，全面完成各项任务

两次地震，中国地质调查局探矿工艺研究所共投入各类专业技术人员21人，野外工作车辆6辆，先后历时35天，全面完成了地方政府和省（区）国土资源厅布置的各项任务。

在九寨沟，该所工作人员先后核查了日则沟、则查哇沟和树正沟的21个海子和叠瀑景观，其中受地震影响处于稳定-较稳定的景观20处，占调查比例的95.24%。他们查明了地震影响景观变化情况，其中火花海湖堤溃坝段长度约20米，占湖堤长度的5%；诺日朗瀑布局部钙化体垮塌长20米，占瀑宽的6.25%；九寨沟景区地震诱发新增134处灾害点，次生地质灾害极其发育。

林芝地震调查现场

林芝地震调查现场

在林芝市，他们全面完成了米林县、朗县、工布江达县和墨脱县4个县的野外地质灾害应急排查工作，完成调查区面积约2.5万平方千米，涉及31个乡镇、243个行政村，调查路线总长约1820千米，复核已建治理工程6处，复核原灾害点513处，新增灾害点53处，直接威胁当地群众2729户14771人、资产156378万元。

通过对排查信息的及时分析研判，该所积极配合并指导当地国土资源局，对新增地质灾害隐患点建立和完善防灾预案，同时在排查过程中为当地群众开展地质灾害识灾、防灾、避灾及简易监测的技能培训，发放防灾避险卡和工作明白卡，设立警示牌，为当地的群测群防工作提供了技术支撑。

D.提交报告，为决策提供技术支撑

中国地质调查局探矿工艺研究所积极发挥专业技术优势，在调查结束后第一时间向地方政府提交了调查报告，为地方政府的决策提供了依据，为防灾减灾工作提供了技术服务。

在九寨沟，他们初步查明了景观体稳定性现状、发展趋势及九寨沟核心景区景观水流系统变化状态，提交了《2017年“8·8”地震九寨沟核心景区水文地质应急调查报告》和《“8·8”九寨沟地震诺日朗瀑布景观部分震损专题调查报告》，形成了“九寨沟核心景区景观形成的地质环境条件总体仍然处于基本稳定状态，景观水流系统未出现因地震影响明显消减的状况，九寨沟核心景区仍处于动态演化中的相对稳定的发展阶段，加强震后次生地质灾害的防治工作”等结论与建议，为“抗震救灾指挥部”的决策提供了技术支撑。

在林芝市，他们查明了地震对震前地质灾害点的破坏和影响程度，以及震后新增灾害点的类型、分布位置、规模、灾情、威胁对象等，建立健全或更新地质灾害监测信息系统，提出地质灾害防治措施和建议，得到地方政府、专家和当地群众的高度认可，为林芝市地方政府提供了准确可靠的震后地质灾害信息，为下一步编制灾后重建地质灾害防治规划等相关工作打下了坚实的基础。

“好雨知时节，当春乃发生。”3月16日，初春的成都，刚刚经过夜雨的洗礼，一派生机盎然。位于郫县成都现代工业港的中国地质调查局探矿工艺研究所(以下简称探矿工艺所)会议室，同样充满生机与朝气，该所2018年工作会议正在进行中。

会议现场 。吴和政 摄

在困境中实现新发展

“是那山谷的风，吹动了我们的红旗！是那狂暴的雨，洗刷了我们的帐篷……”在铿锵有力的《勘探队之歌》中，探矿工艺所2018年工作会议拉开了帷幕。

雄壮有力的歌声，整齐划一的服装，洋溢着自信的笑脸，热烈而有序的会场，让记者找到了探矿工艺所历经考验而处于不败之地的原因——坚定信心，团结拼搏，扎实工作，狠抓落实。

“办法总比困难多。刚刚过去的2017年，虽然困难重重，但是探矿工艺所全体干部职工攻坚克难，完成了年度任务目标。”胡时友，探矿工艺所所长，一个平时看起来十分儒雅，颇有学者风范的人，此时说话却有了几分西北汉子的豪迈，而这份豪迈则出自对地质调查事业的热爱。

回顾2017年，探矿工艺所虽然仍有需要进一步完善的地方，但取得的成绩也有目共睹：

——“两重”工作全面完成。一是制定了《地质灾害防治实验室2018年～2030年建设规划》，完成了北川泥石流灾害野外观测与防治技术实验基地建设，500吨预应力锚索大型试验系统配备到位，实验能力大幅提升。二是完成1∶5万地质灾害调查2000平方千米、1∶5万环境地质调查1460平方千米、1∶5万水文地质调查2250平方千米、1∶25万水文地质调查16000平方千米，以及12个地质调查项目成果数据入库、全国地质资料馆和省级馆藏机构资料汇交工作。三是成功研制了超高温钻孔轨迹测量仪，拓展了仪器测温功能，并在青海共和GR1干热岩井、松科2井等6口不同类型钻井中进行了试验。四是完成4口油气、页岩气调查井和水文地质工程地质钻探任务，累计完成钻探工作量30528.71米。五是获得专利授权5项，其中发明专利2项；发表学术论文24篇，其中会议EI论文2篇，核心期刊7篇；参与的青海共和盆地干热岩勘探GR1井测温被评为2017年探矿工程十大新闻。

——科技创新成果亮点纷呈。初步建立了泥石流灾害分期治理动态防治方法、大巴山区红层缓倾顺层岩质滑坡早期识别技术方法、地质灾害防治工程缺陷分类及评价标准，研究了滑坡快速锚固工法等新技术，研发了锚索预应力补偿张拉成套设备，初步形成了预应力锚索、框格梁、碳纤维布、截面植筋和钢管桩等缺陷修复加固技术。

——地调科研成果服务经济建设和民生工程成效显著。一是成功预报奉节县安坪镇大坡滑坡险情，使受滑坡威胁的群众29户155人得到及时转移避让。二是在西藏白朗县指导该县开展了近年来最大规模的地质灾害防治应急演练活动并取得圆满成功。三是积极组织人员参加并完成了“8·8九寨沟地震”的应急调查工作，向四川省国土资源厅提供了《九寨沟核心景区水文地质应急调查报告》和《诺日朗瀑布景观部分震损专题调查报告》，提出了加强九寨沟地下水监测和诺日朗瀑布大坝处理的建议；参加了“11·18米林地震”应急工作，完成了西藏米林县、朗县、工布江达县和墨脱县的地质灾害排查工作，提出了减灾防灾对策建议。四是在乌蒙山区实施探采结合井和地下水开发利用示范工程，直接解决了当地4.19万人饮水困难问题；在冈底斯成矿带完成了1∶25万水文地质调查，解决了4098人饮水困难问题。五是钻探技术服务能源勘查工作取得显著成效。先后为页岩气调查井东塘1井、陕西华阳铀矿、河南内乡铜多金属矿等提供技术指导，解决了现场施工的技术难题。

——多措并举培养人才，队伍建设得到加强。建立了11个专业技术研究团队，其中水工环3个，地质灾害防治技术方面3个，探矿技术方面5个；地质灾害应急处置技术研究团队申报国土资源部第三批科技创新团队培育计划。

在新形势下聚焦新需求

谈到当前的地质调查新形势时，胡时友表示：“2018年是改革开放40周年，是探矿工艺所成立40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，新时代要有新气象、新作为。处在科技体制改革、事业单位分类改革和机构改革的特殊阶段，要认清形势，直面挑战，抢抓机遇，在地质工作的大变革中发挥专长，找准定位，拓展空间，坚定不移地走创新驱动和转型发展之路。”

胡时友表示，新形势下，坚持走科技创新之路，是探矿工艺所的必然选择。近年来，该所完成了从传统探矿工程逐步向基础性、公益性地质调查工作的转型，下一阶段将加快向城市地质调查、地下空间探测与监测、新能源钻探、山水林田湖草多门类自然资源综合调查、土地质量地球化学调查、资源环境承载力综合评价等方面进行业务拓展。

同时，胡时友表示，新形势下，必须转变管理方式和运行机制，必须树立底线意识、红线意识，严格管理、规范运行，确保“两出一不出”。

如今，地质调查信息化建设正式步入地质云“1.0”时代。记者在会议现场了解到，探矿工艺所将加强成果转化，补短板、强弱项，向信息化要动力，加速地质成果和信息的社会化传播，按照中国地质调查局党组“上线1.0，开发2.0，谋划3.0”的统一部署，实现该项“一把手”工程的全面贯彻落实。

在改革中实现转型发展

在谈到2018年的工作时，胡时友表示，虽然2018年地质调查工作部署基本到位，但时间紧，任务重，要求高，考核严，必须全力以赴。

“凡事预则立，不预则废。”认真谋划，积极进行业务调整，优化布局，才能实现转型发展。2018年探矿工艺所将着重做好以下工作：

——继续推行目标责任制，加强质量管理，确保重点工作落实到位。落实三级管理主要职责，按照实施细则细分重点工作任务，落实到分管领导、实施部门、项目组，按月检查、督办，按季度形成通报报告，确保重点工作保质保量完成。根据项目管理工作的新要求，制定《地质调查项目质量管理办法》、《地调科研项目资料汇交管理办法》，把好项目质量关。

——全面完成地调科研任务。一是力争在国庆节前完成野外调查工作，并组织好项目成果梳理、总结和资料整理。二是组织实施好钻探施工任务，积极支撑中国地质调查局“五大科技攻坚战”。三是制定《科研项目管理办法》，对科研项目的申请立项、组织实施、经费使用、结题验收进行全过程规范管理。四是积极谋划地调科研项目立项申报工作。五是做好成果总结和交流工作。六是开展地质信息化建设。完成“地质云”探矿工艺所节点的硬件建设，制定信息化建设3年行动方案（2018年～2020年），将信息化任务层层分解，设置考核指标，确保任务落地。

——加强业务中心建设，推进地调与科研有机融合，提升科技创新能力。一是继续推进地质灾害防治技术中心建设，加强学术交流合作。全面完成“山地型地质灾害风险评价与快速防治技术领域”2018年目标任务，初步建立红层丘陵区、高寒高海拔地区的地质灾害风险评价理论与调查评价技术方法体系，编制大巴山区、藏东南地区地质灾害风险区划图系，完善滑坡和泥石流防治工程缺陷修复加固方法，形成多滑面滑坡深部位移监测技术和滑坡快速锚固工法。二是推进野外观测基地建设。全面完成北川泥石流灾害和川东红层滑坡灾害2个野外观测实验基地建设，推进北川泥石流灾害、川东红层滑坡灾害野外观测与防治技术实验基地申报部野外观测基地，开展相关地质灾害防治技术试验研究，总结形成红层崩塌新型防治技术和新型泥石流灾害防治技术成果。三是加强成果转化和应用服务。重点开展全孔变形监测仪器研发、超高温井底温度测量仪、多功能超高温钻孔轨迹测量仪的推广应用及已有科研成果的转化工作。

——进一步加强市场开发，提高成果转化能力。一是整合优势产品，加大产品开发力度。对已有科技成果开展梳理和整合，开展新型多功能GYZ钻机等新产品研发。二是加强成果转化项目管理与服务，积极推动该所下属企业的公司化改造，进一步完善制度，构建责任体系，规范市场开发、成果转化项目实施过程的各个环节管理。三是继续加强市场准入能力建设，提升该所下属企业市场准入能力。四是改革开放项目的运行机制，加强过程管理和成本控制。

——大力推进人才队伍建设。一是加强科研诚信体系建设，优化人才成长环境。二是改革分配制度，强化人员管理。在符合相关政策的前提下，结合探矿工艺所实际，出台工资收入分配管理办法及绩效工资管理办法。

——加强经费与财务管理。一是围绕以预算为核心的财务管理体系建设和以资金为龙头的风险防控体系建设内容，规范财务管理、严格制度执行。二是推进内部控制信息平台上线运行，将预算控制贯穿财务管理全过程，按月公布预算执行，提高财务管理水平。三是研究企业经济管理政策，用足用活国家政策，加强对该所下属的成都华建勘察工程公司的财务管理指导工作。四是严格执行财务管理制度。五是加强财务内部控制制度建设，制定有关规章制度。

——加强行政管理、基建装备与后勤服务工作。一是加强作风建设，强化责任担当。二是加强宣传工作，进一步提高探矿工艺所的影响力和知名度。三是抓好基建装备工作。四是加强安全生产及保密工作。五是做好后勤服务和综合治理工作。

——推动从严治党向纵深发展，狠抓党风廉政建设。一是坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，营造风清气正的政治生态。二是完善从严治党“两个责任”目标责任制，形成党政同责、“一岗双责”、部门各负其责、党员干部带头示范、层层传导压力和落实责任的工作局面。三是以项目和资金管理为重点，完善廉政风险动态排查防控机制。四是落实中央八项规定，防止“四风”问题反弹回潮。五是实践运用监督执纪“四种形态”，深入推进党风廉政教育和廉政文化创建活动。六是加强纪检监察队伍能力建设。

——加强地质文化建设，提升凝聚力。一是加强群团工作，全心全意为职工服务。二是要继承发扬“三光荣”传统和“李四光精神”，发扬探矿工艺所老一辈科技工作者“艰苦奋斗、刻苦钻研、勇攀高峰、甘为人梯”的优良传统，充分发挥身边人、身边事的引领激励作用。

在科技体制改革、事业单位分类改革、机构改革的关键时期，如何确保2018年工作任务的完成？面对记者的疑问，平时儒雅的胡时友此时坚定地说：“坚定信心，团结拼搏，扎实工作，狠抓落实，唯有如此，才能保障地质调查和成果转化应用服务再上新台阶，成功实现探矿工艺所的第三次转型。”

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。虽然困难依然很多，但是锐意进取的探矿工艺所人让我们有理由相信，他们的明天会更好！

近日，自然资源部中国地质调查局岩溶地质研究所承担的预算单列项目“全国重要地质遗迹调查（岩溶所）”，在云南省彝良县小草坝地区开展地质遗迹调查工作，取得阶段性成果。 

一是以彝良县小草坝为重点工作区域，项目设计1:5万地质遗迹详查面积80平方千米，已完成60平方千米；地质遗迹调查点80个，已记录55个，并确定了以水体地貌和岩土体地貌为主体的地质遗迹景观类型。尤其对该调查区的重要地质旅游景观进行了详细调查和评价，深度挖掘地质遗迹的内涵，促进景区的旅游开发和建设。

二是在核心景区外围新发现了多处重要化石产地和典型地层剖面，其中以小草坝村水淹坝附近发现的古生物化石堆积为代表，主要出露腕足类化石，同时可见海百合茎及层孔虫等化石。该处出露的化石种类多，成层富集，形态特征典型，单体形态极为完整，具有十分重要的科学研究意义，是进行地学古生物科普的良好场所。

三是针对景区南部旅游景观开发不足的情况，项目组加强了该区域岩溶地质遗迹的调查和评价，对以金竹村溶丘群和万佛洞为代表的典型岩溶地貌和洞穴景观进行了全方位的调查、测量和评价，获得了详实的基础数据，为小草坝景区扩展游览范围、打造旅游线路提供了有力的技术支持。