6月8日，《2025中国海洋经济发展指数》在海南发布，该指数是对2024年中国海洋经济发展状况的综合量化评估，涵盖发展规模与效益、结构优化与升级、资源节约与利用、对外经济与贸易、民生保障与改善等5个领域，指数以2015年为基期，基期指数值为100。

指数显示，2024年中国海洋经济发展指数为125.2，比上年增长2.3%，海洋经济发展势头强劲，高质量发展取得新成效。

分领域看，2024年，发展规模与效益指数为125.2，比上年增长2.0%，海洋经济总量再上新台阶，发展效益恢复向好。结构优化与升级指数为131.0，比上年增长1.8%。海洋新兴产业增加值同比增长7.2%，海洋制造业增加值3.2万亿元，占海洋生产总值比重超3成。海洋新兴产业不断壮大，传统产业转型升级步伐加快，科技创新能力稳步提升，金融支持海洋经济高质量发展成效显著。资源节约与利用指数为121.5，比上年增长2.5%。2024年全国新增批准用海用岛项目数量和面积比上年分别增长70.0%和6.9%，有效保障核电、油气、海上风电等重大项目用海用岛需求，海洋资源节约集约水平持续提高，资源开发利用能力不断增强。对外经济与贸易指数为121.3，比上年增长3.7%。海运进出口总额、国际航线集装箱吞吐量、船舶出口金额等多项指标创历史新高。海洋领域对外经贸合作不断拓展，高水平对外开放成效明显。民生保障与改善指数为125.7，比上年增长1.9%。亲海空间品质不断提升，海洋旅游市场持续升温，民生保障与改善扎实推进。

4月22日，自然资源部召开发布会，宣布天地图改版上线。新版天地图有哪些新变化？对此，自然资源部地理信息管理司负责人进行了解读。

向自然资源综合服务平台转型

“这次天地图改版，是党和国家机构改革以后，一部两局立足‘两统一’职责开展的一项新工作，实现了天地图从传统基础地理信息服务平台向集地图服务、科普宣传和自然资源管理等功能于一体的综合服务平台转变。”部地理信息管理司负责人表示。

天地图是国家地理信息公共服务平台，是自然资源部门向社会提供各类地理信息公共服务、推动地理信息数据开放共享的政府网站。自2011年上线以来，天地图持续为政府、企业、公众提供权威、标准、统一的在线地理信息服务。

新版天地图增设了“美丽自然”与“美好生活”两个板块，补充汇集了林草、地调、海洋等自然资源专题地理信息数据，首次发布了国家公园、“三北”工程、自然遗产、和美海岛、海洋经济、潮汐预报、地质遗迹、空间规划、珠峰测量、化石产地、矿物晶体、史前生命、珠宝玉石等18个专题，在一张地理底图上集成叠加。

“我们认真提炼、筛选自然资源领域和政务服务、企业发展、百姓生活息息相关的信息，汇集到天地图上，让用户获得更加丰富的自然资源信息，更好地感受到生态文明建设的成果。”上述负责人表示。

新版天地图以“地理信息+空间可视”形式提升地理信息专业服务。用户打开某个专题时，可以看到该类信息的基本情况、具体内容以及信息来源，还有专业部门的详情链接。

比如，点开“国家公园”专题，可以在地图上看到我国国家公园的地理分布，点开其中的东北虎豹国家公园详情链接，在地图上快速定位后，用户可以通过图片、视频等进一步了解东北虎豹国家公园的具体信息。

在“和美海岛”专题，用户可以查看海岛的遥感影像，也可以了解该岛的历史、人口、文化等信息。“地质之美”专题中，用户可以结合视频与遥感影像直观感受地质美景；“史前生命”专题集科普与趣味于一体，点开“北京人头盖骨”，可以查看该遗迹的地理信息，还可以观看头盖骨三维视频。“潮汐预报”专题中，用户可以在地图上查看284个国外港口、326个中国（含港澳台）主要港口的实时潮汐预报。这些对于海上航运、滨海旅游、海洋渔业、防灾减灾、科学研究等都大有帮助。

作为自然资源管理和国土空间规划“一张图”的组成部分，新版天地图创新构建了自然资源领域“共建共享、协同发展”的工作格局。

在一部两局组织下，此次天地图改版由国家基础地理信息中心牵头，自然资源部陕西基础地理信息中心、国家林业和草原局林草调查规划院、国家海洋信息中心、中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心、自然资源部信息中心、中国地质博物馆、自然资源部第一大地测量队、自然资源部宣传教育中心、中国自然资源报社、中国地图出版集团11家单位共同建设，通过资源整合与业务协同，有力提升公共服务水平。

应用生态加速形成

天地图的生命力在于应用。截至2025年4月，天地图在线注册开发用户超过124万个，累计授权应用超100万个，日均地图服务接口访问量超过10亿次，支撑40多个行业或部门5400多个政府用户、约1.8万家企业和社会各界的应用。

“经过十多年的建设与迭代升级，天地图应用生态加速形成，已有效促进政府地理信息资源共享与开放，不断释放地理信息公共数据潜能，广泛助力政府管理、服务人民生活和支持企业发展等多个领域。”部地理信息管理司负责人说。

目前，天地图主要用户为政府用户、企事业单位用户、公众用户。

其中，政府用户可以利用服务接口调用天地图的地理信息，将“天地图”的服务资源嵌入到已有的各类应用系统中，为政府决策提供空间位置服务。

企事业单位用户可以在线免费调用基础地图服务（包括矢量底图、影像底图、地形晕渲、地名注记和全球境界）、行政区划服务、地名搜索服务、地理编码服务和逆地理编码服务、道路要素、水系要素等API接口服务，开展各类基于位置的增值服务与应用。

公众用户可以在天地图网站浏览、查询各类地理信息，也可以了解各种自然资源在地图上的空间分布，还可以通过网站专题图文并茂的介绍深入了解相关自然资源科普知识。

十多年来，天地图为自然资源、水利、气象、公安、环保、民政、司法、农业、林业、统计、教育、安全、交通、应急等部门或行业提供了源源不断的地理信息服务，助力提升政府管理效能。

其中，民政部的国家地名信息库、水利部的水文情报预报系统、生态环境部的全国排污许可证管理信息平台、农业农村部的农事直通系统、中国海事局的船舶自动识别信息服务平台、中国气象局的国家突发事件预警信息发布网等都应用了天地图。天地图还为第五次全国经济普查、第二次全国污染源普查和第七次全国人口普查、第四次全国文物普查等重大国情国力调查提供地理信息基础支撑。

天地图也为大量中小微企业提供地理信息服务支撑，使得他们能够开发出更多满足用户个性化需求的互联网地图应用系统，更好地服务大众，从而带动地理信息产业发展。

此外，重要新闻媒体已常态化采用天地图作为新闻报道的基础地图，北京等城市12345群众热线利用天地图优化便民服务。

持续提升数据鲜活性

天地图如何保持数据资源的准确性和鲜活性？

对此，部地理信息管理司负责人介绍，通过节点纵向传导，叠加“专业部门+社会力量”的横向协同，形成纵横交织的动态更新模式，从在线服务、数据更新、应用服务、运行维护等方面逐步形成了全国合力。

目前，天地图已建成了1个国家级节点、31个省级节点和兵团节点、300余个市县级节点，建成了“统一标准基础服务、统一应用程序接口、统一域名、统一用户管理、统一界面样式”，即以“五统一”为基本特征的在线服务功能体系，实现了变化快速发现、节点联动更新、全国一体化服务。

自开通上线后，天地图每年推出新版本，各级节点每年至少更新一次本行政区域范围内的在线服务数据集，不断丰富数据资源，及时更新关键、重要信息，持续提升数据时效性和准确性。

目前，天地图数据已实现适时更新，系统性保障数据资源的鲜活性。同时，按照“谁提供、谁负责”的原则，实行分类分级审查，确保符合国家有关安全保密和地图内容表示的规定。

2025年3月11日下午闭幕会后，在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”集中采访活动，以下为自然资源部关志鸥部长接受记者采访实录。

主持人 曲卫国：大家下午好。十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”采访活动现在开始。今天大会新闻中心继续邀请3位部长接受大家的采访，回应社会各界的关切。3位部长分别是自然资源部关志鸥部长、文化和旅游部孙业礼部长、国家体育总局高志丹局长。

下面，有请第一位部长，自然资源部关志鸥部长。请大家提问。

人民日报记者：关部长您好。政府工作报告提出严守耕地红线、严格占补平衡管理。请问，自然资源部将采取哪些具体措施，来守住18亿亩耕地红线？谢谢。

自然资源部部长 关志鸥：谢谢这位记者朋友的提问。耕地保护是国之大者，事关粮食安全、事关民生福祉。党的十八大以来，经过全社会的共同努力，我们牢牢守住了18亿亩的耕地红线，为粮食连续丰收提供了重要支撑。今年政府工作报告和中央1号文件对耕地保护都提出了明确的要求，我们要认真抓好落实，特别是要全面提升数量、质量、生态相结合的耕地保护效能。重点要做好三件事：

第一，要稳数量、强监管。要以国土空间规划确定的耕地保有量为目标，加快构建耕地保护一张图管理体系，通过落地上图、以图管地，推动耕地保护向数智化转型，切实做到心中有数、心里有底。同时，要强化占补平衡管理，明确占补平衡的空间，拓展占补平衡的来源，确保占一亩补一亩，确保耕地补足补优。在工作中要严防占多补少、占优补劣、弄虚作假。

第二，要提质量、优布局。根据国土空间规划的总体布局，结合规划实施评估监测情况，要对现有耕地因地制宜进行综合整治，合理调入适合耕种的优质土地，有序调出不稳定耕地，进一步优化耕地的空间布局，进一步增加优质耕地的比例。在过程中我们要特别把黑土地保护好，使之成为耕地保护中的“优等生”。

第三，要优生态、惠民生。要把耕地放在山水林田湖草沙生命共同体这一层面进行一体化保护和系统治理，坚持以水定地，宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜沙则沙。要统筹耕地保护和乡村生态治理，通过科学规划，再现乡村美景，让欣赏田园风光、想起小时候的味道成为百姓生活的新时尚。同时，耕地保护也连着民心，我们要及时纠正个别地方在工作中出现的损害群众利益、破坏生态的行为，切实保护农民利益，切实维护生态安全。

各位记者朋友，耕地保护是一项系统工程，既需要用“长牙齿”的硬措施坚决遏制违法占地，又需要全社会共同树立节约集约的意识，从源头上少占或不占耕地。同时，我们也要自觉接受媒体监督，以更加务实的措施坚决守住守好18亿亩耕地红线，让中国饭碗端得更稳、更牢。

谢谢。

文汇报记者：关部长您好，今年要推动“三北工程”标志性战役取得重要成果，想请部长介绍一下工程建设有关情况。

自然资源部部长 关志鸥：谢谢你的提问。“三北”工程是国家战略，是生态文明建设的重大标志性工程。2023年6月6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔发出了坚决打好“三北”工程攻坚战，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的伟大号召。一年多来，在国务院“三北”工程协调机制的统一指挥下，各地区、各部门、央企民企协同联动，鏖战沙海，目前已完成治理面积7600多万亩，三大标志性战役取得了实质性进展。

在东部歼灭战片区，辽蒙千里阻沙带等一批重点项目进展迅速、成效明显，科尔沁沙地正在重现往日稀树草原的壮美景观。在中部攻坚战片区，库布齐400公里光伏长城、十大孔兑综合治理等重点项目扎实推进，蓝色的光伏、金色的沙漠交相辉映，十分壮观。在西部阻击战片区，我们给世界第二大沙漠系上了绿色围巾，提前实现锁边“合龙”，为下一步全面系统治理打下了坚实的基础。

新时代的“三北”工程，更加注重治理机制、治理模式的创新，更加注重生态、社会、经济效益的统一。在具体实践中，光伏治沙板上发电有效益，板下种植有收入，实现了一举两得。以路治沙开出的作业路成了百姓致富的幸福路，以工代赈让老百姓在家门口得实惠。其中，内蒙古自治区发放了15亿元的治沙劳务报酬，带动了20多万人在家门口实现增收就业。

新时代的“三北”工程，也更加注重加强国际合作交流，更加注重为全球荒漠化治理贡献中国智慧，提供中国方案。去年底，在沙特举行的第16届荒漠化公约缔约方大会上，全面展示我们防沙治沙成就的中国馆赢得广泛赞誉，我们推出的机械压沙、智能种树等一系列新产品成了大会的“网红”。两会期间，我们的“三北”工程已经陆续进入了新的施工季，各路治沙大军再次出征、持续奋战。

新征程上，我们将牢记习近平总书记嘱托，传承弘扬“三北精神”，勇担使命、不畏艰辛，力求做到种一棵、活一棵，治一片、成一片，确保三大标志性战役如期取得重要成果。

各位记者朋友，明天我们将迎来第47个植树节，又是一年植树季，在此诚邀各位参加“我为三北种棵树”公益活动，让我们共同筑牢祖国北疆的绿色长城、生态屏障，共同讲好人与自然和谐共生的中国故事。谢谢！

主持人 曲卫国：谢谢关部长。