2018年6月29日，中国地质调查局岩溶地质研究所召开党委（扩大）会议，传达学习中央、部局有关精神。

会上，岩溶所所长、党委书记、纪委书记分别传达了“习近平总书记在全国两院院士大会上的重要讲话”精神、“陆昊部长5月22日在局调研时的讲话要求”和《中国地质调查局关于加强科研诚信建设的若干意见》精神。

在学习传达“习近平总书记在全国两院院士大会上的重要讲话”精神时，会议要求岩溶所全体干部职工要认真学习习近平总书记讲话精神，切实统一思想和行动，不折不扣抓好各项工作的落实。要抓好岩溶所十三五科技创新规划、人才规划的编制和实施；主动适应在国家创新体系中的功能定位，努力为企业这个创新主体提供科研技术支持；着力改革和创新科研经费使用和管理方式，改革科技评价制度，正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值，把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来；利用好国际岩溶研究中心平台、“一带一路”等国际合作项目，加强国际科技合作；做好退休院士工作，政治上关怀、工作上支持、生活上关心，让退休院士“人退心不退”，继续为岩溶所改革发展出谋划策；加强青年科研工作者的培养，为岩溶事业储备一批讲政治、有担当、懂业务的接班人。

会议对岩溶所如何落实陆昊部长到地调局调研时的讲话要求作出安排，各部门要认真学习陆昊部长讲话精神，准确把握地质调查工作面临的新形势新要求，认真思考和谋划岩溶所在新时代地质工作全局中的定位、发展思路和主要举措；按照地调局党组的统一部署和要求，推进岩溶所业务布局、组织机构、人才队伍结构的调整优化，更好发挥岩溶所的专业技术优势，支撑服务经济社会发展、生态文明建设和自然资源管理；聚焦国家重大战略决策、自然资源部的职责定位、地调局地质调查工作定位、地方政府需求，做好2019-2021年地质调查储备项目立项论证工作。

诚信是科技创新的基石。会议要求全体干部职工要认真学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》和《中国地质调查局关于加强科研诚信建设的若干意见》精神，充分认识加强科研诚信建设的重要性，积极营造风清气正的科研环境。具体要做到：规范个人科研诚信行为，提供真实有效的地质调查和分析测试数据资料，论文发表、专著出版、荣誉申请等科研活动中，提供全面、准确、真实、完整的信息资料，尊重保护他人知识产权，规范引用他人科研成果，严格遵守单位项目经费与外事管理规定等；将积极推进科研诚信体系建设，推进科研诚信承诺、科研失信调查、建立科研失信档案等制度，加强对科研诚信工作的监督检查，对科研失信行为一经发现，将严肃惩罚，绝不姑息。

岩溶所领导班子出席会议，职工共133人参加会议。

近日，自然资源部中国地质调查局郑州矿产综合利用研究所“长江中游黄石-萍乡-德兴矿山集中区综合地质调查”二级项目组联合上栗县自然资源和规划局、江西省地质调查研究院在上栗县桐木镇杨坊小学开展了科普进校园活动。 

本次活动以“了解地球科学知识，有效保护和合理利用自然资源”为主题，为杨坊小学开展了地球科学知识的科普讲座，主要讲解了自然资源的概念和特性、山水林田湖草是生命共同体、自然给予人类慷慨的馈赠和无情的惩罚、如何防灾减灾等方面内容。为提高宣传效果，还举办了科普知识有奖问答，得到了在场同学的积极响应。在无人机试飞环节，学生们在项目组人员的指导下，操作无人机进行地质调查工作。

本次科普进校园活动取得了非常好的效果，传播了地质知识，激发了学生的好奇心，激发了学生们探索科学奥秘的兴趣。

自然资源实物地质资料中心的岩心库

岩心光谱扫描

岩心编录

岩心是研究和了解地下地质和矿产情况的重要实物地质资料，也被称为“向地球深部进军的探针”。自然资源部近日印发《关于做好岩心数字化与信息共享工作的通知》，目的就是要使我国已形成的岩心在“向地球深部进军”国家重大战略的实施中、在地质科学的进步中、在找矿突破的支撑中发挥更大作用。自然资源部矿产资源保护监督司司长鞠建华说：“要改变岩心‘一次性用品’的状况，基础就是提高岩心的数字化和信息共享程度。”

我国岩心存量大、增量也大

新中国成立以来，我国积累了大量的岩心等实物地质资料。目前，仅在中国地质调查局自然资源实物地质资料中心保管的从重要矿区、重大地质科学项目采取的岩心有近60万米。此外，各省级实物地质资料馆、矿山企业、勘查单位也保存有大量重要的岩心。

据《中国矿产资源报告（2016）》统计，“十二五”期间，我国仅煤炭、金属和非金属矿产勘查领域平均每年钻探量达2000万米左右，形成了海量的岩心实物地质资料。

为管好用好这些资源，原国土资源部2016年印发了《实物地质资料管理办法》（国土资规〔2016〕11号），在我国建立了岩心分类分级管理制度，即对岩心按照重要性、典型性、代表性，进行筛选分类、分级管理，并提供社会化服务。

截至2019年底，全国现有由自然资源实物地质资料中心保管的Ⅰ类岩心总量已达110余万米（部分保管在省级馆），由省级馆保管的Ⅱ类岩心总量达90余万米。这些是从海量岩心中严格筛选出来的最具有保管和利用价值的实物地质资料。此外，广大地勘单位和工矿企业还保管着数千万米的除Ⅰ类、Ⅱ类以外的其他岩心实物资料。

岩心用得好可节省大量投入

如果现有岩心信息能得到充分利用，在相同或类似的地区、矿区就可以少布置甚至不布置钻孔，从而有效降低地质科研和地质找矿的成本和风险。

美国地质调查局岩心研究中心测算结果表明，每年用于保存岩心的成本，仅相当于当年钻探这些岩心成本的0.5%，是当前钻探成本的0.05%。

国内通过老岩心的二次利用，取得新的认识和发现，最终实现重大找矿突破的案例很多。

如：辽宁省有色地质局103队通过对保存的青城子矿区数十个钻孔岩矿心、副样的重新测试分析和研究评价，发现了高家堡子和小佟家堡子超大型金银铅锌矿床；江西省地矿局912大队通过对冷水坑地区岩心样品的多次开发利用，地质认识不断深化完善，矿床规模从矿化点发展到超大型矿田；天津地质调查中心在大营铀矿勘查初期，通过对前期煤系勘查钻孔岩心的二次开发利用，不仅节省了大量前期找矿投资，同时还缩短了4～5年的铀矿勘查周期，促进了我国铀矿勘查开发格局的转变；中石油在四川盆地高石梯—磨溪气区油气勘探过程中，通过反复利用已有钻孔岩心、岩屑，取得了微生物岩储层地质新认识，解决了油气勘探选区过程中存在的瓶颈问题，获得了油气勘探大突破。

用好岩心的基础是提高数字化和信息共享程度

“岩心具有体积大、重量大、不便移动等特点，传统的岩心服务需要到馆观察、布样、取样后送实验室测试分析。”鞠建华说，受这些特点制约，岩心的重复开发利用存在两大问题。一是岩心服务模式工作周期长、成本高、岩心损耗大，极大地制约了岩心的共享利用。2018和2019两年，自然资源实物地质资料中心面向社会提供岩心使用超过10万米，取样1万余件。但这与目前保存在该中心的岩心总量比，几乎是沧海一粟。二是岩心在保管过程中，随着时间的推移，会产生风化、氧化、破碎等改变，导致大量信息丢失甚至损毁。

解决这两大问题的根本办法，是提高岩心的数字化程度，即用岩心数字化技术提取岩心表面及内部蕴含的各类物理、化学、结构等数据信息，将实体岩心“数字化”。有数字化保存和网络化在线服务做基础，实现岩心信息共享和岩心利用最大化就有了可能。

基于此，我国自2007年开始，逐年加大了岩心数字化工作。截至2019年底，自然资源实物地质资料中心已完成约40余万米Ⅰ类岩心的图像扫描数字化工作，以及5万余米Ⅰ类岩心矿物成分和元素含量数字化工作，目前正在部署开展油气地质调查岩心关键层位的CT结构构造数字化工作。安徽、宁夏、黑龙江、山东、四川和西藏等地的部分省级馆藏机构，也先后开展了Ⅱ类岩心图像数字化工作，并取得了积极进展。今后，加快岩心数字化和信息共享步伐，仍是我国实物地质资料管理、服务的一项重点任务。

四方面入手追求利用最大化

为构建全国统筹、有效汇集、高度共享的岩心大数据共享服务格局，实现岩心利用最大化，今后我国实物地质资料管理、服务将按照《通知》要求，重点开展四方面的工作。

一是加强汇交管理，汇交人在汇交岩心实物时，应同时汇交已有的岩心测试分析数据和扫描数字化数据（电子版），以避免在日后提供岩心服务过程中，为获取相同测试参数而二次取样造成浪费。

二是加快推进全国岩心数字化工作进程，全面推进Ⅰ类、Ⅱ类岩心的数字化工作，内容包括图像、光谱矿物和X荧光元素数字化，获取岩心图像、矿物成分和元素含量等最基础的信息。省级馆要在实现Ⅱ类岩心的全面图像数字化基础之上，逐步开展光谱矿物、X荧光元素及其他参数的数字化工作。

三是加强岩心信息服务，建设全国数字岩心平台，实现岩心基本信息数据、测试分析数据、扫描数字化数据及相关地质资料数据等涵盖岩心全生命周期各个阶段形成数据的有效关联与深度融合。自然资源实物地质资料中心和各省级馆定期将岩心数据导入数字岩心平台，形成岩心数字信息的动态更新机制。

四是加强岩心数据产品开发。着力提升岩心数据的综合分析与应用能力建设，在海量岩心样本及多参数数据基础上，围绕重点地区重要构造单元开发系列数据产品，为资源能源安全保障、地球科学研究和地质灾害防治等提供及时、权威、高效的数据支撑与服务。

延伸阅读

推进岩心数字化与信息共享应关注的几个关键问题

问题一：《通知》要求汇交岩心实物同时汇交已有的测试分析数据和岩心数字化数据（电子版），是否会增加汇交人负担？

汇交测试分析数据，不属于新增任务。对于岩心数字化数据，汇交人可根据实际情况进行汇交，对于已经开展岩心数字化的，为避免馆藏机构重复工作，需要进行汇交；没有进行岩心数字化的，可不汇交。

问题二：在全国推进岩心数字化工作的思路是什么？

总体上是分步实施的推进思路。首先，对自然资源实物地质资料中心管理的Ⅰ类岩心，要全面开展图像、矿物成分和元素浓度等参数的数字化工作。其次，省级馆分步推进，全面完成Ⅱ类岩心的图像数字化工作。再次，充分发挥中国地质调查局和已经设立的实物地质资料区域（专业）中心的引领示范作用，率先启动并完成岩心数字化，推动岩心数据共享利用。

问题三：《通知》中为何提出馆藏机构与服务对象、测试单位签订“三方协议”？

在岩心日常服务过程中存在的一个突出问题是，测试分析数据及剩余样品往往难以追索。各单位曾经进行过探索，比如要求取样人签订数据及剩余样品返回承诺书，但由于难以落实惩罚措施等原因，实际操作中收效甚微。《通知》提出由馆藏机构与服务对象、测试单位签订“三方协议”，明确由测试单位负责将所有剩余样品和完整的测试分析数据返回馆藏机构，正是为了有效解决数据及剩余样品难以追索的问题。

问题四：如何加强岩心数字化信息服务？

一是要创新服务方式，逐步推进传统到馆观察取样服务向数字化、信息化和网络化服务转变。二是优先利用无损的数字化手段开展服务，尽可能控制取样频次和数量，延长岩心服务寿命。只有在无损的数字化手段无法满足利用需求时，才可进行取样，但是必须由馆藏机构人员严格按照操作规范进行。三是实现数据的有效汇聚。自然资源实物地质资料中心将在地质资料管理信息系统的总体框架下，牵头搭建全国数字岩心平台，正是为了实现全国各保管单位形成的各类岩心数据的统一汇集、管理与服务，进而实现广泛的数据共享。

问题五：岩心数字化与信息共享工作的愿景是什么？

通过各级自然资源主管部门、中国地质调查局、各级岩心馆藏机构长期不懈努力，逐步形成覆盖全国各级地质构造单元的岩心地质资料及其数字化数据，形成特色鲜明的实体岩心资源网络体系和岩心大数据资源网络体系。

未来，各岩心馆藏机构应着重加强支撑服务国家重大战略的能力建设，加大数据资源及服务产品的供给力度。在海量岩心样本及多参数数据基础上，围绕重点地区、重要构造单元开发系列数据产品，形成“全国岩心样本数据库”，建立矿物、元素、磁化率、电阻率、密度、岩石力学、孔隙、裂隙等三维模型，为资源能源安全保障、地球科学研究和地质灾害防治等提供及时、权威、高效的数据支撑与服务。

（自然资源部矿产资源保护监督司提供）

第十三届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会所作的政府工作报告中多处涉及自然资源领域与矿业行业。

过去一年所努力的

政府工作报告指出，2018年，经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡，特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加，经济运行稳中有变、变中有忧。面对的两难多难问题增多。

在报告所提到的多项成果中，涉及自然资源领域与矿业行业工作的包括：深入推进精准脱贫，加强扶贫力量，加大资金投入，强化社会帮扶，贫困地区自我发展能力稳步提高；全面开展蓝天、碧水、净土保卫战；优化能源和运输结构；深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放；加大“破、立、降”力度；推进钢铁、煤炭行业市场化去产能；深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升；深化科技管理体制改革，推进关键核心技术攻关，加强重大科技基础设施、科技创新中心等建设；深化国资国企改革，国有企业优化重组、提质增效取得新进展等。

新的一年所面临的

政府工作报告指出，要清醒看到我国发展面临的问题和挑战。世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力。实体经济困难较多。自主创新能力不强，关键核心技术短板问题凸显。深度贫困地区脱贫攻坚困难较多。生态保护和污染防治任务仍然繁重。

3月5日，十三届全国人大二次会议在京开幕。新华社记者 张领 摄

政府工作报告明确，2019年，要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，巩固“三去一降一补”成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环，推动经济高质量发展。要继续打好“三大攻坚战”，精准发力、务求实效。防范化解重大风险要强化底线思维，坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，稳妥处理地方政府债务风险，防控输入性风险。精准脱贫要坚持现行标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大攻坚力度，提高脱贫质量。污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务，统筹兼顾、标本兼治，使生态环境质量持续改善。

新的一年所期待的

在为企业减负方面，政府工作报告明确，今年将实施更大规模的减税，明显降低企业社保缴费负担，着力缓解企业融资难融资贵问题。

这对于国内矿山企业及与矿业相关的企业来说，无疑是重大利好。

在政府工作报告中，科技创新占了不小的篇幅。未来，誓以创新引领发展，以创新培育新动能。

在创新的政策支持上，将推动传统产业改造提升。强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。

在创新人才政策方面，将加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。

这也意味着，在地质、矿业行业，真正“冒尖儿”的科技创新人才将拥有更宽松的环境和更广阔的发展平台。

2019年，地质工作也迎来一波新的发展机遇。

政府工作报告提到，2019年将合理扩大有效投资。紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元，比去年增加400亿元。创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。落实民间投资支持政策，有序推进政府和社会资本合作。打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施。脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，加强后续扶持。抓好农业特别是粮食生产。要稳定粮食产量，新增高标准农田8000万亩以上。加快农业科技改革创新，大力发展现代种业，实施地理标志农产品保护工程。扎实推进乡村建设。科学编制建设规划，大力改善生产生活条件。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。

2019年，将促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。围绕解决发展不平衡不充分问题，改革完善相关机制和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展。制定西部开发开放新的政策措施。落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措。京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。支持资源型地区经济转型。加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。大力发展蓝色经济，保护海洋环境，建设海洋强国。

2019年，将加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。促进资源节约和循环利用，推广绿色建筑。加强生态系统保护修复。推进山水林田湖草生态保护修复工程试点，持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。深化国家公园体制改革。

2019年，将加快发展社会事业，更好保障和改善民生。加强和创新社会治理。健全国家应急体系，提高防灾减灾救灾能力。加强安全生产，防范遏制重特大事故。做好地震、气象、水文、地质、测绘等工作。

这是包括水工环、工程地质、农业地质等在内的“大地质”工作的新机遇。

而在涉及国有企业改革和相关领域改革以及企业“走出去”方面，政府工作报告提到，2019年，将深化重点领域改革，加快完善市场机制。聚焦突出矛盾和关键环节，推动相关改革深化，健全与高质量发展相适应的体制机制，把市场活力和社会创造力充分释放出来。加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。将推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展开放领域、优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。推动共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。