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    英国海滩实景玻璃门

    英国滑坡事故应急

    ●英国地质调查局未来10年科学计划提出了去碳化与资源管理、适应环境变化、多重灾害与风险等三大科技挑战。

    ●通过监测与预测、地质环境压力研究、资源环境恢复力研究和环境治理等工作,为人类社会基础设施和生物系统突发变化的脆弱性提供创新解决方案。

    ●开展多重灾害系统研究、灾害数据采集和可视化、灾害风险分析和风险的传播等工作,帮助提高自然灾害发生时的生存率和恢复力。

    ●继续开展海底观测站、火山观测站和地质灾害全球信息基础设施等其他研究基础设施的建设。

    2018年10月,英国地质调查局更新并细化了2014年发布的《通往地球之门——英国地质调查局未来10年科学计划》。多年来,英国地质调查局在应用地球科学领域,在感知、认识和预测地球活动方面,为全球提供先进的研究解决方案,并在过去4年里取得了如下进展:位于柴郡和格拉斯哥的英国地球能源观测站的两个试验台使用高性能传感器系统和数据智能,实现从3D地质图和模型产品向实时地球科学数据信息转变,同时还为发展中国家处于各种复杂环境中的社区提供科学的全球化支持。

    未来10年,英国地质调查局将迎接三大科技挑战:去碳化与资源管理,将为减排和能源生产、利用、分配的合理化,探讨地球科学解决方案;适应环境变化,将在自然环境和建成环境中,探寻可帮助我们适应环境变化的地球科学;多重灾害与风险,将调查地质灾害(干旱、洪水、山体滑坡、地震和火山爆发)如何影响人类的生命及财产安全,并提供能够确保恢复力和可持续性的解决方案。英国地质调查局预计未来10年将获得超过6亿英镑的资金用于开展各项研究活动,使最新科学战略能够提供专业、公正、创新的科学解决方案,在政府、公众、行业中发挥更重要的作用。

    1 去碳化与资源管理

    在英国及其他地方,实现电力生产、供热、交通运输和工业等领域去碳化是一项重大挑战,涉及关注地下和地球科学,如碳捕获、利用与封存,地下储能,地热能,低碳关键原材料和放射性废物处理。英国地质调查局将研究不同去碳化技术的可行性,同时对矿产与能源管理的需求进行审查。本项挑战确定了5个主题和17个子主题:

    地质处置——放射性废物。高强度放射性废物(高放废物)的长期安全管理对核工业发达国家来说是一项日益严峻的挑战,并且随着核能在未来能源结构中发挥重要作用以应对能源去碳化,这一挑战将持续存在。对高放废物进行长期管理最主要的方法是深部地质处置,英国地质调查局正与合作伙伴着手解决关键的科学问题,包括应力状态、埋存历史,以及断层和裂缝的产生和行为带来的影响。其中,选址问题和地质环境息息相关,需要确定和评估可能对储库体及其周围地质、地表环境的长期完整性带来影响的地球科学因素,对论证选址安全性至关重要;需要了解近场(地质特征、水文地质动态)和远场(板块构造、气候)过程,以综合理解地下演变过程,以便对高放射性废物的长期安全性进行科学合理的评估。

    地质处置——碳捕获与封存。碳捕获与封存技术被广泛认为是英国实现去碳化目标的关键技术。主要挑战包括降低碳捕获与封存经济模型的不确定性,降低整个供应链的风险,以及调查公众对碳捕获与封存的态度。这项工作中最根本的是要选择和表征那些能够预计实现永久密闭的地质场所,英国地质调查局将继续领导二氧化碳储库的选址和表征方面的工作,以识别英国可供封存开发者使用的场址资源。预计二氧化碳封存的部署速度将在未来20年内迅速增加,同期,随着油气田停产,预计石油和天然气基础设施将可用于二氧化碳封存。在不久的将来,了解未来封存需求(时间、地点、数量)和基础设施再利用的机会,可能是重中之重。

    能量储存。包括储热、盐穴储能、地层储能、抽水储能。其中,在地层储能方面,将热量、气体或水注入多孔地层用于储热或储气,以减缓可再生能源生产的短暂波动带来的影响,并提高其供应的安全性。地质资源研究将与热量、水文地质、机械、化学和微生物研究同时进行,利用格拉斯哥和柴郡的英国地球能源观测站及其他地方的设施,评估一系列注入剂、压力、循环率的密闭性能、优化效果和发生泄漏的可能性。关于抽水储能,将开展适当的地质、岩土工程和地震学研究,以了解不同规模抽水储能的资源潜力。

    清洁能源—供热—制冷。包括浅层地热、深层地热、海上选址三大内容。其中,在浅层地热方面,英国在利用浅层地下能源方面具有相当大的潜力,如开采低位热能、制冷和跨季节蓄热、开发区域供热网络、减少国内天然气消耗、缓解燃料短缺等方面。英国地质调查局通过利用格拉斯哥的英国地球能源观测站和其他设施,将开展对地质和水文地质系统以及热能性质的研究,以准确描述相关资源,并验证系统的潜在性能以支撑管控。而在深层地热方面,英国也具有开发此类资源的潜力,英国地质调查局将通过资源调查以及对烃源岩的裂缝、地球化学、水文地质、热性能的详细理解,将对直接从岩浆中提取热量以提高转化为电能的效率进行研究,来降低该行业的风险。

    低碳世界的地球资源。一方面,英国地质调查着重研究烃类层系中的常规和非常规能源,将继续提供陆上和海上烃类层系的地质填图,并继续优化资源利用的热量、水文地质、机械、化学和微生物研究。同时,将继续开展降低未来勘探成本的大数据分析。如果政府允许开展此项活动,则柴郡的英国地球能源观测站还将进行一系列与页岩气水力压裂相关的实验和基线地下研究。另一方面,将研究低碳经济所需的关键金属,如一些金属原材料(钴、重稀土元素和铂族金属)等对低碳能源转型(电力和运输方面)发挥重要作用的主要金属的来源、迁移进行研究。同时,将利用现有的海洋钻探基础设施重点研究在岩浆热液矿床中的关键金属及其与全球构造的联系,进而实现对未来开发深海监测站点(“潜水艇”)的目标。此外,还将开展原材料库存及流动方面的课题研究,包括初级和二次资源的分布地点、产量与产地、精炼与消耗地点,以及初级(开采)资源与二次(可循环)资源如何交互,将继续全面监测全球矿产生产、贸易流量、矿产统计数据以及相关的分析和情景开发,包括循环经济、原材料供应安全和关键问题,除了国内,重点关注英国和欧洲。

    2 适应环境变化

    适应是对环境变化的响应,致力于降低人类社会基础设施和生物系统对突发变化的脆弱性。例如:即使温室气体排放量在相对较短的时间内稳定下来,全球变暖及其影响仍将持续很多年,必须加以适应。在发展中国家,适应气候变化尤其重要,因为它们可能首当其冲受到全球变暖的影响。在本项挑战中确定了四个主题和15个子主题,包括地质环境压力、表征资源恢复力、监测和预测、环境治理等方面:

    其中,在地质环境压力方面,英国地质调查局将启动一些研究,探究水、陆地和海洋资源以及相关生态系统之间的多种压力是如何通过地上、地下环境系统,从而交互和级联的。这将促使包括水文地质学、土壤科学和滑坡建模在内的传统科学领域结合到一起,也将促进应用新的地表和地下监测技术、传感器技术和建模方法,研究未来如何可持续地管理这些压力组合。同时,作为可持续发展的一部分,将开发一种全系统化的方法途径来利用和管理地下空间。通过与世界各地增长型城市(包括英国、印度、越南)开展合作,该方法将有助于释放城市地下空间的经济潜力并最大化地为城市地下空间提供服务,不仅关系风险管理,也关乎增长所需的资源。此外,海洋对英国至关重要,蓝色经济既为资源勘查、经济活动提供了新的机遇,也为环境可持续性与海洋生物资源研究提供了机遇。英国地质调查局将制定一项名为“潜水艇”的新提案,将应用先进的勘探和环境自主机器人技术,以提高英国在最大限度利用海底地质环境方面的能力。

    在表征资源恢复力方面,英国地质调查局将开展调查、数据收集、建模和解译,以评估变化和减缓不良情况。在整合所有海洋部门数据的基础上提供工具,为不同的应用型问题提供解决办法,为有效传播海洋空间数据提供协助,以支持海洋空间规划的制定并协助制定政策。同时,将在水质和水量、废物管理、交通和能源基础设施开发等方面对地下条件进行评估,从而为英国国内外铁路、公路、管道、隧道基础设施以及农村地区恢复力的发展提供支持。

    在监测和预测方面,英国地质调查局将开发综合环境监测和传感系统,这些系统经过优化,可以测量与环境变化相关压力的参数和性质,以及测量这些压力如何随着时间的推移影响不同的环境区划。开发的系统将能够容纳下不同类型的环境数据(物理、化学、生物、行为)并包含对这些数据各种形式的表征(定量、定性、可变频率、精度和准确性)。同时,开发必要的工具来表征环境特征,以及测量变化和对干预措施的响应。

    在环境治理方面,英国地质调查局将开发面向政策制定者和执行者的信息传播方法,为环境变化的减缓、适应、环境恢复力方面有效决策的制定提供支持。这是英国地质调查局科学研究的服务“前线”,涉及新的社会科学进展、新的伙伴关系,以及与公众、政府和机构的互动,为政策的制定和实施、经济的增长、民生福祉的增进提供支持。

    3 多重灾害与风险

    自然灾害(干旱、洪水、滑坡、地震和火山爆发)对经济增长、建成环境、生活和生计具有重大影响。世界范围内正在收集有关自然地质灾害的数据,并且在整合这些数据之后,可以进行更好地预测,而与社会科学家合作将使灾害信息转化为决策者和公众需要的风险信息。《英国地质调查局未来10年科学计划》在这方面确定4个挑战主题和10个子主题。

    在多重灾害系统方面,由于许多灾害过程,如地下水灾害、地磁感应电流或火山灰都集中在流体物理现象上,为此,英国地质调查局将推进英国和国际上对“单一”灾害过程(例如岩崩或地震)的监测、分析和特征描述方面的技术发展,同时对多重灾害表征和级联效应之间的交互作用进行多个科学家群体的整合研究,以更好地提供灾害现状报告或灾害预测,提供灾害或多重灾害的发生概率、分布和规模方面的定制信息。

    在风险分析方面,英国地质调查局启动研究灾害或多重灾害对暴露人群、社区及其资产的影响、脆弱性等,该分析用于研究在灾害事件中什么事物是可能损坏或丢失的,侧重研究处于风险中社区的社会属性和经济属性,以及他们的房屋或基础设施等实物资产。

    在风险的传播方面,英国地质调查局将启动研究,增进对处于风险中的社区或社会(或其代表)的了解,从而实现行动或行为模式的改变。这些研究的一个重点是与受灾害影响的社区合作,特别是开展国际合作。这项工作的开展可能需要物理和社会科学家越来越多地联手。

    在多重灾害数据科学研究方面,英国地质调查局将在灾害或多重灾害事件及其过程和影响的相关观测或监测数据采集和管理方面进行创新,将通过欧洲板块观测系统和极限地球项目数据管理平台进行商业安排。其中,可视化将包括在面临复杂的多重灾害的发展中国家应用智能手机和众包技术。英国地质调查局强调对基础设施研究的重要性,强调大型研究基础设施有助于提高调查、监测和实验的能力,吸引全球科学和专业人才,并有助于创新、实现商业化、扩大就业和促进经济增长。通过建设和使用基础设施,将形成对基础科学的支撑,进而推进国家公益科学与研究线路的整合。这也意味着制图和建模将从静态3D到动态4D实现跃迁式变化,并将越来越多地发布实时数据。而所有以上挑战,尤其是全球性灾害和风险,需要统计、预测和预报、人工智能和创新数据存储各方面的计算机科学专家,需要更加关注社会科学并与社会科学家进行更加深入地融合交流。对此,英国地质调查局将探索招聘社会科学家的方式,以及拓展合作伙伴关系和新模式,例如外包和全民共享。

    4 迎接地质调查科技挑战

    “第四次工业革命”的特点是技术融合,包括对机器人技术、人工智能、纳米技术、量子计算、生物技术、物联网、5G移动数据、3D打印和全自动驾驶汽车的融合。为此。英国地质调查局将创建一个新的综合信息“操作系统”,以持续地为全球地球科学的云平台提供信息,彻底改变数据的提供、预测和预报模式——并支持上述三大科技挑战和其他世界级的地球科学挑战。同时,利用新的操作系统和知识将这些数据集结合起来,提供从城市到大陆边缘各种比例尺的地质系统尖端信息。英国不同地区的经济驱动力正在迅速发展,英国地质调查局将开发各种途径为特定地区的需求提供最适合的定制信息,同时确保国家的地球科学框架得到加强。在国际上,将在英国海外发展援助计划的范围内与伙伴国家展开合作。具体来讲,英国地质调查局将开展包括数据科学和数据基础设施、建模、区域地质调查、新一代英国国家地质模型、地球科学和社会等方面的战略研究工作。

    其中,在数据科学和数据基础设施方面,通过新数据和采集技术,显著提高影像的拍摄和传输能力,以更好、更详细地表征环境和地质体,并提高时间分辨率。其中一些技术将是新颖的,需要新的遥测技术或转用其他领域及行业获取的技术,从更深的地下探测信息。

    在区域地质调查方面,将在英国和国际上启动地区层面的项目,将与各地区特有的一系列工业和可持续发展挑战相关联。比如:东北走廊项目,该项目将支持矿产、基础设施(公路和铁路)、建成环境、可能的氢经济、碳捕获与封存和页岩气工业网络。这些定制项目将与英国的区域产业战略、地方增强基金以及工业利益相关者的需求密切相关。类似的以工业为重点的项目将在英国和其他国际区域开展。这类区域工作将在英国的国家层面进行协调,以确保数据集之间的一致性,保证连贯性和在国家尺度上理解一致。

    在地质模型方面,将开发新一代英国国家地质模型,重点关注英国的浅层地下模型和基岩体元模型。这些模型将建立在现有数据的基础上,并结合正在进行项目的新数据,特别是聚焦区域的地质调查数据。例如:新的英国浅层地下模型旨在开发用于模拟浅层地下结构和性质的新方法。通过使用地貌形态测量和数据分析技术,将推动地球科学的发展,形成对当前浅层地下模型的支撑,以期为未来开发增强型模型,发布新产品。此外,一个结合浅层和深层、区域和国家的地质模型,将提供可供外部利益相关者用于改进决策的3D框架;而对地面和地下传感器网络的不断改进和开发部署,将能够使所提供的数据从3D走向4D。

    (作者单位:中国地质调查局发展研究中心)

     

    迎接科技挑战 叩响地球之门

    4月2日,地调局资源所召开2018年度工作会议暨党风廉政建设工作会议。会议围绕贯彻党的十九大、十九届三中全会以及2018年全国“两会”精神,落实部、局党组2018年工作会议部署和党风廉政建设工作会议要求,总结2017年工作,部署2018年重点任务。

    会议听取了题为《优化业务结构创新体制机制 努力开启资源所事业发展新征程》的工作报告。报告指出,当前资源所面临着一个千载难逢的发展机遇,经济社会发展进入新时代,自然资源管理体制改革催生新动能,生态文明建设孕育新业态。然而,资源所的现状不容乐观:参与地质调查主战场人员严重不足,大量核心业务委托外包,人均货币工作量与野外工作天数严重不足,亟待打破绩效工资分配的“大锅饭”现象,创新体制机制,优化业务结构。

    会议要求,2018年重点抓好以下两个方面的工作:一是以落实《创建国家级科技创新平台“科研特区”试点方案》为契机,建强建实“成矿规律与矿产预测重点实验室”,调整完善资源所业务结构,实施大项目大团队机制,以科技创新引领、支撑、改造地质调查,提升依靠科技创新解决资源环境重大问题和地球系统科学问题的能力;二是对绩效工资分配及其相关配套管理制度进行深入改革,推进地调科研高度融合、引导科技人员主动进入地调主战场,坚持多劳多得、优绩优酬的原则,向关键岗位、业务骨干、高层次人才倾斜,向作出突出成绩的人员倾斜。

    会议还听取了题为《加强政治统领深化标本兼治 开启资源所全面从严治党新局面》的党风廉政建设工作报告。报告指出,2017年资源所党风廉政建设取得了一定的成绩,制度建设不断完善,干部职工作风发生积极改变,政治生态持续向好,但党风廉政建设形势依然严峻。2018年党风廉政建设工作将继续坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻十九大精神,牢固树立“四个意识”;严格落实“一岗双查”、“一案双查”的要求;围绕委托业务、样品测试加工、外聘人员等关键环节开展专项检查,对发现问题线索的人和事,向以前年度延伸检查。

    在会上,领导与各部门代表签订了党风廉政建设责任书、安全生产和社会管理综合治理工作责任书、保密工作责任书。会议还听取了人教处对绩效工资分配方案的解读。

    裴荣富院士、郑绵平院士、赵文津院士、毛景文院士和资源所领导班子成员及全体干部职工258人参加了会议。

    资源所召开2018年度工作会议暨党风廉政建设工作会议

    事物的两面性总让人纠结。比如,现在一方面要做好生态保护,毕竟青山绿水一去不复返,实现人与自然可持续发展重要性不言而喻;但另一方面,加强矿产勘查,摸清资源家底也同样重要,毕竟提高能源资源保障程度,确保国家能源资源安全,事关国家经济社会发展大局,其作用更不容小觑。

     

    然而,一个现实的情况摆在眼前——生态保护和矿产勘查之间的矛盾愈益凸显。地质勘查的工作范围和空间正在被各种“保护区”迅速挤压,许多具有良好找矿前景的勘查区不得不戛然而止、半途而废。

     

    尤其对于生态环境脆弱、矿产资源丰富、地质工作程度较低的地区而言,如何兼顾“金山银山”和“绿水青山”的利益,成为摆在地方政府、国土资源和地勘单位面前的现实问题。

     

    一味地躲避所谓的各种保护区终究不是上策。国内一些地勘单位在“生态倒逼”的压力下,也开始独辟蹊径,尝试走绿色勘查之路。与此同时,国土资源部地勘司正在全面梳理各地勘单位在绿色勘查的典型经验。

     

    本文收集整理了部分地勘单位倡导引领和着力构建绿色勘查新格局的新创举,希望各地地勘单位有好的经验做法请及时和我们联系。

     

    青海省有色地勘局:

     

    “多彩模式”成为绿色勘查旗帜

     

    青海省有色地勘局在青南多彩地区的整装勘查中,把地质勘查与生态保护、牧民利益、藏区和谐等要素有机结合,创造出了在生态脆弱、藏民聚集区、找矿远景区开展绿色勘查的“多彩模式”,不仅受到了当地政府的高度肯定、广大牧民的真心拥护,还有效保护和改善了生态环境,实现了找矿突破。

     

    在国家还没有出台相应规定办法时,该局在青海国土资源系统率先研究出台了《地质勘查工作中生态环境保护的实施意见》,从增强生态环保意识、落实生态保护措施、注重民族团结等几个方面提出了17条具体的措施,并下发了《关于实施野外项目终期环保验收工作的通知》。为了加强管理,使绿色勘查有效开展,该局还印发了《外包工程施工队伍安全环保工作监管办法(试行)》。

     

    在多彩国家级整装勘查项目实施过程中,该局矿勘院还成立了生态恢复环境治理领导小组,切实做好地勘工作中保护自然环境工作,及时让牧民验收,确保生态环境不破坏、牧场质量不降低、牧民利益不受损,促进了地勘工作和生态保护协调发展,实现了地方政府、牧民和地勘单位共赢的结果。

     

    青海省有色地勘局在地质勘查设计中突出环境恢复治理,在项目中期、终期检查时,把地质找矿工作与野外安全生产工作和生态恢复治理结合起来,并制定了《野外地勘项目生态环境治理岗位责任制及奖罚措施(暂行)》。

     

    甚至在重型工程施工单位招标时,他们把生态环境恢复治理也作为一项硬性指标,并在施工单位开工前与施工单位签订生态保护合同书,收取生态保护保证金,同时纳入该项目生态恢复治理的监管范围之内。

     

    在野外勘查工作中,他们对项目驻地做好整体规划,划定工作区,生活垃圾集中处理、及时掩埋;在修路和布设探矿工程时,他们尽量选择草场少的地方,保留和保护好原有的草皮和植被,并在放置草皮的地方铺好彩条带,待工作结束后及时回填,并将草皮和植被重新复植,尽量恢复原貌。

     

    新疆地矿局:

     

    “环保优先”让勘查受群众拥护

     

    找矿路上 王晓刚 摄

     

    在长期的地质勘查中,新疆地矿局形成的共识是:绿色发展是解决地矿工作与生态环境建设之间的问题,必须贯彻“环保优先、生态立区”要求,遵循“资源开发可持续、生态环境可持续”,推进“绿色勘查”、“绿色矿业”、“清洁文明生产”,拓宽服务生态文明建设新领域,促进人与自然和谐相处。

     

    新疆地矿局各项目单位把环境保护和恢复治理作为一项重要内容来抓,确定责任人,以“绿色勘查”为理念, 相继出台了施工现场及施工过程中的环境卫生、森林防火、植被保护等与生态保护相关的规章制度,确保了施工区域环境保护等工作的规范化、制度化。他们还主动和当地有关部门密切沟通联系,及时办证,及时把工作开展的情况让当地群众知晓,赢得理解与支持。

     

    如新疆地矿局第九地质大队,多年来,该队在地质勘查中,始终把地质勘查与生态保护、牧民利益和谐等方面有机结合。他们在准东煤田、大南湖煤田、白杨河煤田等勘查区,在钻探施工现场均设置了移动式泥浆循环箱和槽,对钻探排放出来的废浆,以及驻地生活垃圾都进行了无害化深埋处理,对挖的槽子进行回填。

     

    在技术人员每次进行编录工作之后,该队要对现场施工环境进行必要的检查,包括:安全、施工质量及环保等方面,对不合规定的方面提出整改意见并要求其及时处理。在钻孔终孔后,技术人员要进一步检查现场环境的恢复情况,如果存在垃圾清理不彻底、场地平整不到位等情况,不予验收。

     

    新疆地矿局第二三水文队自2012年开始实施环境贯标体系,倡导绿化、健康理念将减少环境污染纳入“三标一体”管理,制定了环境管理目标即:减少施工中对环境的影响,实现零污染、零事故、零投诉;加强废弃物的分类管理,实现有毒有害废弃物100%单独分类;减少资源的消耗,实现质量不出现重大的返工,不重复消耗资源。

     

    该队对每个勘察施工项目均做到将环境保护写入项目设计书,每个部门、每个项目均根据具体情况对环境因素进行辨识,制订环境应急管理预案并抓好落实。在施工中,严格遵照环境贯标要求,在勘察中对挖掘的探坑尽量控制规格,避免对土地的破坏,采样后及时回填,避免对草原上的生物造成伤害。对工作的有毒有害的用具集中收集,统一处理;对泥浆池做防渗处理,钻探施工结束后对剩余泥浆进行掩埋,减少对水源及地面的污染。对机油进行回收再利用,施工结束撤离前,对生活垃圾及废弃物均进行处理和深埋。

     

    在项目设计阶段,关于环境保护的内容等同于安全管理,成为施工设计和施工组织设计不可缺少的部分,并在费用预算中体现,有了资金保障。在施工阶段,结合项目情况,进一步制定有针对性的环境保护措施,涵盖工作生活区、施工便道及其影响区、施工现场。在工作现场,对于生活垃圾的处理,首先会与当地相关管理部门对接,按要求处置。对于施工过程中产生的垃圾,如废弃砂浆、块石、包装物等,进行分类,通过变卖、掩埋、清运至当地垃圾场等方式处理。

     

    工程施工项目势必会造成对原始地貌的改变,通常会在开工前划定影响区范围,并设置隔离边界,通过照相、摄像方式对原地貌进行记录。在工程完工后,满足项目设计意图前提下,进行平整、覆土、播撒草籽等方式,最大限度恢复原始地貌。随着环保意识的不断提升,现今施工的项目,在工程结束后,恢复环境的好坏已逐渐成为评判项目优良的重要参考指标。

     

    吉林省地矿局:

     

    “绿色理念”牢固树立在心中

     

    矿区环境恢复治理效果图 金文革 摄

     

    吉林省地矿局党组高度重视协调生态文明建设与地质找矿之间的关系,强调牢固树立绿色找矿理念,提出“既要地下金山银山,也要地上绿水青山”。

     

    他们在重点项目勘查施工前,首先制订勘查区环境恢复治理方案,并将方案在项目施工区公布,让驻地政府和居民知晓,加强与施工区域政府和居民间的沟通,增加相互理解与支持。

     

    如在老岭成矿带整合勘查会战过程中,吉林省地矿局制定了《现场目标管理责任制》,把环境保护和恢复治理作为一项重要内容来抓,并确定了项目法人是第一责任人,同时以“经营和谐,打造精品”为理念,相继出台了施工现场及施工过程中的环境卫生、森林防火、植被保护等一整套与生态保护相关的规章制度,确保了施工区域环境保护等工作的规范化、制度化。

     

    在重点项目勘查施工过程中,他们在现场指挥部组建生态环境保护和恢复治理专门小组,不断细化各项工作。在钻探施工现场,他们设置了彩钢板围护栏,完善隔音效果,降低噪音,防止各种噪音对居民产生影响;对钻探排放出来的废浆,经风干后进行无害化深埋处理;对钻探施工中造成的林木、植被破坏和自然滑坡的山体,做临时覆盖性保护,待日后进行全面恢复性治理。

     

    勘查施工结束后,按勘查区环境恢复治理方案与驻地政府和居民共同商议恢复治理的具体措施。

     

    他们的做法得到省政府和驻地政府领导充分肯定和支持,也得到了院士专家的高度赞扬。

     

    省政府领导在视察勘查施工现场过程中指出:这种自觉推动绿色发展的做法,应大力提倡和推广。中国科学院院士翟裕生在考察施工现场时,欣然挥毫题词道:“绿色找矿,为国为民。敬祝吉林整合勘查圆满成功!”。常印佛院士也为吉林省地矿局题词:“集诸家之长走自己的路,解放思想立足实践深入研究,在已有重大贡献基础上铸造新的辉煌。祝吉林省地矿局整合勘查取得新突破。”

     

    广西地矿局:

     

    “美丽广西”建设中担当重任

     

    “生态地质工程”、“大石山区抗旱找水”、“十二五农村饮水安全工程”、“农业地质”……近年来,广西每一座大型矿山、每项重大工程的建设,每个大、中城市的扩建与改造,都融汇着广西地质战线的“绿色”力量。

     

    肩负着经济建设资源保障和地质技术支撑的任务,广西地矿工作围绕实现全面建成小康社会的目标,在如何做好“绿色地质”,不断拓展地质工作新领域和发展空间,担起广西绿色发展的基础支撑重任。

     

    早在2010年,该局就积极开展“绿色”民生地质工作。从2010年3月至2014年底,开展了应急抗旱找水打井、大石山区人畜饮水工程建设大会战、百色市“四县一区”抗旱找水打井和“十二五”农村饮水安全找水打井工程“四大战役”,从根本上解决了177万多人的饮水不安全问题。

     

    与此同时,该局还从2013年起开展农业地质工作,在广西3 个国家级基本农田保护示范区和18个旱涝保收高标准农田建设示范县(区)开展了1∶5 万土地质量地球化学评价工作。2015年,第一批成果移交给广西农业厅,圈定优质富硒耕地与园地约49 万亩。此项工作成果,对广西耕地保护、富硒农业发展规划编制,高效生态农业发展及社会共享服务等方面具有重要的应用价值。此外,该局大力开展地质灾害治理工作。近年来,以广西地质灾害防治为重点,针对崩塌、滑坡、泥石流、危岩以及高速公路边坡为主的地质灾害防治取得了突出成效,完成地质灾害的勘查、设计、施工项目上千个,确保了当地群众的生命财产安全,在社会上产生了较大的影响。

     

    为进一步助力广西生态建设,该局开展并完成广西海岸带1∶25万地质构造图、地形地貌图、沉积物类型及元素分布图、区域灾害地质因素分布图的编图工作;承担实施广西重点规划区海岸带综合地质调查项目等中国地质调查局海洋地质调查项目。使地质工作在“美丽广西”建设中发挥更大作用。

     

    日前,该局正谋划实施一批重大绿色发展项目,包括广西土地质量地球化学评价、广西实物地质资料库建设、广西公益性地质调查基地建设、广西海洋地质调查能力建设、广西旅游地质资源潜力调查与评价、广西放射性核素检测中心建设、广西核勘探设施退役治理工程、广西“十三五”农村缺水地区找水打井工程、广西页岩气资源潜力调查评价、广西干热岩资源调查评价等项目。

     

    江西省地矿局:

     

    绿色勘查落地、落细、落实

     

    江西省地矿局贯彻生态文明思想,坚持矿产资源勘查开发与生态环境保护并重原则,在地勘项目实施和矿山环境治理中,推进绿色勘查理念落地、落细、落实,取得较好成效。

     

    该局九一六队在项目预、普查设计中专门增加物化探等对环境破坏较小的工程,并利用其成果缩小勘查面积,减少不必要的槽钻探等破坏性较大的山地工程。树林中槽探布设遇树绕行,施工时尽量减少对树木根系的破坏,不损坏树木主根系。槽探施工中,槽顶开口由传统的1.5~2.0米减至1.0~1.2米,施工后破坏面积减少30~50%。钻探施工实施绿色环保措施,如淘汰老式柴油机,引进新式符合国家排放标准的柴油机;途经村镇的材料运输车辆拍实、遮盖,防止污染道路;施工前做好泥浆池、循环槽等水泥硬化工作,防止泥浆渗透污染土壤;探索破坏性较小的新式施工手段,采用取样钻代替槽探、剥土施工方法;施工后抽干泥浆池液体,敲碎池壁水泥块,并带走处理;施工与生活垃圾集中堆放,并及时清理到监理或环保部门同意的地点;钻机撤退时对施工场地平整回填、复垦复耕。

     

    大余牛岭钨矿是该局赣南队与深圳正威集团合作开发的矿山,日采选能力1000吨。矿山坚持绿色发展理念,注重保护资源环境,每年投入上百万元对尾矿库尾砂进行再选,不仅很好地利用了尾矿资源、保护了环境,而且提高了资源的综合利用价值。矿山废石通过外卖给碎石场,减少了废石场占地面积。在废水排放方面,矿山建立了生产循环水管网,专门铺设工业废水管路,工业废水集中处理、封闭循环使用、集中达标排放,废水循环利用率达99%。同时把土地复绿、生态保护等纳入企业经营,每年安排专项资金对尾砂库进行分级复绿,播撒草种,实现了绿色环保、和谐发展。

     

    信丰县学堂嘴稀土矿早期采取堆浸工艺开采,矿区表土植被破坏严重,植物生长困难,严重威胁附近群众生命财产安全。2010年,通过公开招标,赣南队赣虔地质工程院中标这一矿山地质环境恢复治理重点项目。项目分地形整治、截排水沟砼砌筑、拦砂坝加固、蓄水池浇筑、山塘开挖、土壤改良和绿化(种果树苗)等。地形整治中,因整治平台含砂量高,粘性差,遇水易松散、崩塌,他们在保持原设计整体平台个数不变的前提下,增加平台级数,防止水土流失。对采矿区受到酸性污染的表土,每亩播撒400公斤生石灰,提高土壤PH值,经测试,PH值由4.0提高到6.0左右。治理区挡土墙建好后1000亩土地逐步恢复到种植条件。水塘和蓄水池建设增加蓄水量2万立方米,基本实现了果树自动化灌溉。昔日沟壑纵横、寸草不生的荒山,如今已变成绿意盎然的花果山。项目成果受到当地群众欢迎和好评。

     

    点评:

     

    应该说,青海省有色地勘局在绿色勘查方面给全国树立了榜样。

     

    这种榜样集中体现在其制度相对齐全,领导机构较为完善,并且将生态恢复治理贯穿在地质找矿的全过程等多个方面。

     

    如果说过去的诸多地质找矿模式,突出的是地质找矿机制体制创新,是集各方优势,以大集团作战、大规模投入来实现找矿快速突破,而在“五位一体”新理念下催生的“多彩模式”,则更强调的是绿色勘查、和谐勘查,也由此构建了从找矿到开矿全过程的矿山行业绿色发展的一个完整体系。无外乎国土资源部地勘司副司长车长波评价,青海省有色地勘局的绿色勘查开了个好头,很有典型意义,要跟踪服务,及时总结,完善标准,全面推广。

     

    及时把情况让群众知晓,环境保护开销费用在预算中体现,恢复环境的好坏成为评判项目优良的重要参考指标……这些均是新疆地矿局绿色勘查的特色亮点。

     

    要知道,只有让当地群众了解我们的工作,方能让我们的地勘队伍在工作中赢得他们的理解和支持;只有在预算中体现环保的费用,方能让我们的找矿主力军没有了后顾之忧;只有当环境恢复的好坏成为一个参考指标,才能让绿色体现在地质勘查的全过程。对于那些总认为绿色勘查“难度重重”的,不妨去新疆走一走、看一看。

     

    吉林省地矿局的“环境恢复治理方案共同商议”也尤让笔者点赞。因为这种商议正是生态文明建设与地质找矿和谐发展的体现。

     

    当然,还有广西地矿局将地质战线的“绿色”力量融入美丽广西建设中,以及江西地矿局矿产资源勘查开发与生态环境保护并重,其体现的是:绿色勘查不仅是矿产勘查的一个发展方向,更是地勘单位拓宽工作区域的一项重要法宝。而他们也用自己的实际行动上交了一份绿色勘查的圆满答卷。

     

    应让绿色勘查成为一种信仰,这样我们才能更好地生活。

    绿色勘查,应是一种信仰

    2016年4月14日下午,中国地质科学院岩溶地质研究所召开2016年第一次安全委员会全体会议,传达局安全生产工作会议精神。会议由党委书记张发旺主持,所领导、部门负责人、安全委员会成员、部门安全员参加了会议。

    会上,张发旺书记传达了习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示,传达了王研副局长在2016年局安全生产工作会议上的讲话精神。安全生产处喻立平处长传达了局安全生产工作会议精神和局人教部赵奇主任关于《创新工作思路保障事业发展 推进全局安全生产形势持续向好》的工作报告,传达了局财务部严兴华主任关于安全生产经费使用相关解释。

    传达局安全生产工作会议精神后,地科院岩溶所专职安全员杨树奇同志对地科院岩溶所2016年安全生产工作计划进行了说明。与会同志对局安全生产会议精神、地科院岩溶所2016年安全生产工作计划进行了热烈讨论,纷纷表示一定要高度重视安全生产,切实负起责任,坚持“党政同责,一岗双责,失职追责”的安全生产工作方针,确保全年不出安全责任事故。会议还审议通过了地科院岩溶所2016年安全生产工作计划。

        最后,张发旺书记对地科院岩溶所2016年安全生产工作提出了要求:一是完成2016年安全生产经费预算不低于项目2%的目标;二是根据局与地科院岩溶所签订的安全生产责任书,重新修订、层层签订地科院岩溶所的安全生产责任书;三是围绕“两学一做”,讨论支部建设在安全生产管理中的作用;四是尝试发挥第三方参与在安全生产培训、检查中的作用;五是加强对外包单位安全生产的监管;六是北斗配备率、北斗使用率要达到100%。

    岩溶所召开专题会传达局安全生产工作会议精神

    油气中心与中科院地质与地球物理研究所签署战略合作协议

     

    有关专家在尉参1井施工现场检查实物资料

     

    突参1井钻探现场

     

    中国地质调查局油气资源调查中心(以下简称“油气中心”)于2012年12月27日正式挂牌。在国土资源部、中国地调局党组的亲切关怀和正确领导下,该中心领导班子和全体职工按照“一年打基础,两年上水平,三年有突破”的近期发展目标,坚定不移地落实局党组确定的地质调查工作,全力提供能源资源安全保障;坚定不移地在实现“六个一流”目标上下工夫,取得显著成效;坚定不移地按照局党组确定的目标任务推进重点工作,油气资源调查取得重要成果;坚定不移地加强项目管理和资金管理,努力防控廉政风险,被誉为坚定执行局党组决策的典范,讲政治、守规矩的表率。

     

    理清工作思路 夯实发展基础

     

    按照构建世界一流油气资源调查中心和“起好步、开好局”的总要求,油气中心成立之初通过开展油气资源调查大讨论活动,明确了三条主线:一是明确方向定位,坚持公益性、基础性、战略性油气资源调查不动摇。二是明确推进时序,优先突出战略性调查,稳步推进基础性工作。三是明确发展策略,三年分三步走,第一年以“快”为主,在“快”的基础上做到“稳”,迅速壮大人才队伍规模、研究制定发展规划、建立业务工作体系、落实临时办公基地;第二年以“稳”为主,在“稳”的基础上做到“好”,以可持续发展为目标,将工作重心放在精细化管理上,提升队伍整体素质和管理服务水平;第三年以“好”为主,在“好”的基础上做到“精”,逐步夯实业务基础,不断完善业务体系,提高管理水平,争取油气资源调查实现重大突破,在业内取得话语权,实现又快又稳又好发展。

     

    新常态下,油气资源调查工作也面临着新形势、新任务,油气中心领导结合中心实际逐步理清了发展方向:在总体思路上,发挥油气中心专业优势和人才优势,开展全盆地、跨区块以及跨盆地的专业性研究,努力实现“全盆地研究、大背景工作”;在队伍布局上,形成“专业一条线,区域一个片”,通过盆地分工、专业分组,统筹各个项目,努力培养区域专家和矿种专家;在主攻矿种上,以非常规矿种为主攻矿种(其中页岩气为重点),兼顾常规油气;在工作区域上,优先部署新区和外围油气资源调查、勘查,其次部署新层系,力避矿业权区,不与企业争利;在工作手段上,主要依托战略选区专项,最大限度地加大实物工作量投入,在科学论证的基础上大胆决策,敢于布钻,力争获得好的找矿线索;在合作对象上,以石油企业、掌握重大价值资料的单位为先;在成果产出上,积极采取措施,保质保量地完成各个项目报告;在社会服务上,力求主动、全面、实时、高效。

     

    据悉,为夯实发展基础,油气中心采取了三条措施:一是规划长远发展蓝图。结合油气中心业务编制了《中国地质调查局油气资源调查中心中长期发展规划(2013年~2020年)》、《中国地质调查局油气资源调查中心业务发展规划(2013年~2020年)》、《中国地质调查局油气资源调查中心装备建设发展规划(2013年~2020年)》、《中国地质调查局油气资源调查中心基地建设发展规划(2013年~2020年)》、《油气资源调查实施方案(2015年~2020年》等。二是实行规范化科学管理。通过ISO19001第三方质量管理体系认证,取得气体矿产勘查资质(甲级);建成了中国地调局第一个油气调查野外标准化基地,并在该中心7个重点井场进行推广;三是狠抓业务工作质量,对工程部署充分研究,组织专家赴野外开展质量抽查和工程验收,项目组自查、互查达100%;组织工程监理人员对外包工程实施监理。

     

    引进优秀人才 加快科技创新

     

    油气中心按照“石油专业为主、其他专业配齐”的思路,通过划转、选调、公开招聘等多种形式面向国土资源部、中国地调局直属事业单位及石油企业、高校招揽优秀人才。2年多来,该中心开展了7次人才引进工作,初步形成了一支人员精干、结构合理、专业齐全的人才队伍。同时,该中心还加大了优秀人才的培养力度:一是依托各类人才与团队培养计划、学术交流、产学研结合等方式培养领军人才和学术带头人;二是公开遴选项目负责人,采用放开申报、公开竞争、民主票决方式推优荐才;三是与中国地质大学(北京)共建“地学研究生联合培养示范基地”,推荐优秀科研人员担任导师;四是鼓励职工参加学历学位教育;五是通过竞争上岗方式开展中层干部选拔任用工作,以竞争促提升。据悉,该中心1人入选“第一批国土资源科技领军人才开发和培养计划”,2人入选“第一批国土资源杰出青年科技人才培养计划”,1人入选“中国地调局高层次人才培养计划”,1人荣获“国土资源部直属机关青年五四奖章”,2人获“中国地调局杰出青年”称号。

     

    没有一流的科技,就没有一流的成果。该中心把发现问题、剖析问题、解决问题作为科技创新的出发点和落脚点,着力解决油气地质调查成果与社会需求脱节的突出问题,切实提高油气地调科研的活力和生命力。目前,由油气中心组建的页岩气和天然气水合物两个局业务中心已报局审批,页岩气实验室、天然气水合物实验室建设顺利推进,祁连山冻土区水合物野外长期观测基地已建成。同时,该中心科研平台建设正在有条不紊地进行中。

     

    同时,该中心还积极开展学术交流与科技创新,组织和参与国内外学术交流活动,仅2014年,该中心举办各类学术活动20余次,邀请20多位专家、学者进行讲学,派46人次参加了国内外学术会议和研讨会。

     

    找准行业标杆,利用后发优势,提高科研水平,是油气中心提升科技创新能力的重要抓手。近2年来,该中心多次组织职工赴石油企业、中科院、石油院校等单位调研学习,积极搭建产学研用一体化平台,与中石化勘探公司、中科院地质与地球物理研究所等10余家单位开展战略合作,实现了优势互补,加快了发展步伐。同时,为鼓励科技人员多出高水平科技成果,充分发挥激励的导向作用,该中心对以第一作者发表学术论文或取得专利成果、项目验收优秀、成功申报部级以上科研项目的人员制定了相应的奖励政策,进一步调动了科研人员的积极性、主动性。

     

    坚持科技引领,搭建创新平台。油气中心聚焦制约我国油气资源调查的关键性问题,不断加强与中国地调局大区中心、专业中心以及大专院校、科研院所、油气公司、地勘单位的合作,努力构建开放、共享、互赢的合作平台,着力解决油气资源地质调查成果与社会需求脱节的问题,使我国油气资源调查工作取得了快速发展。

     

    加强制度建设 防控廉政风险

     

    油气中心党风廉政建设面临的挑战主要有:一是项目多,经费盘子大,外协委托量大,合作单位多,存在重大风险;二是人才引进来源广,新人多,如何统一思想是一个不容忽视的问题;三是能源领域案件频发,行业风气不正,如何在合作的同时避免沾染不正之风,压力巨大,风险巨大;四是党风廉政新规频出,要求日益提高,把中央、国土资源部、中国地调局的要求落到实处,做到不空不虚、行之有效,是一个十分重要的问题。

     

    为防控廉政风险,油气中心主要采取了以下措施:

     

    首先是着力加强制度建设。油气中心制度建设狠抓三个环节:一是大家定制度,制度管大家。让全体职工参与进来,更好地了解制度,从而确保制度更加切合实际,得到更好地执行。二是坚持制度先行。没有制度,先议规则,再依规则来讨论具体事项,确保依规行事。三是及时推进制度“立、改、废”,确保制度建设与时俱进。据悉,该中心现行有效制度58项,基本保障了各项工作有序规范进行。

     

    其次是切实强化内控执行。为了让制度真正落地,针对油气资源调查项目的实际和项目资金管理工作的各个节点,该中心坚持抓细节、抓具体、抓关键,重点实施了九大内控机制:一是项目负责人遴选机制;二是严格的内审机制;三是预算计划细化落实机制;四是部署和采购分体运行机制;五是业务决策民主自由研讨机制;六是项目进展及时跟踪机制;七是野外安全日报制度;八是成果效益与绩效分配挂钩机制;九是外协经费使用监督机制。此外,该中心还对野外用车、样品测试等项目运行管理中的难点和热点环节进行了积极的探索,通过公开竞价方式确定了若干家意向单位,基本规范了服务内容和价格。

     

    再次是重点监管外协资金。该中心高度重视外协项目资金使用情况,充分发挥内部监察、巡视、审计的监督检查作用,做到了资金到哪里、监管就到哪里;委托业务招标时,纪检监察人员对专家抽取、开评标等进行全程监督。2015年4月,该中心开通了举报电子邮箱,全面受理外协项目设立、招标、管理、报销等环节可能存在的利益输送行为和化公为私行为举报,由纪检监察部门专人负责管理。此外,该中心分管领导带队,纪检监察、财务人员组成专项巡视组,赴中国地质大学、吉林大学等6个承担该中心500万元以上委托业务的高校开展调研,重点检查项目经费管理和使用情况,并抽查了相关凭证。通过采取一系列措施,该中心做到了监管关口前移、重心下移,把廉政风险和隐患消灭在了萌芽状态。

     

    加强思想建设 增强内在活力

     

    在抓好各项业务工作的同时,油气中心也十分注重加强思想建设,用先进文化育人,增强内在活力。该中心党员政治理论学习持续进行,党的群众路线教育实践活动深入开展,领导干部工作作风明显改进;加大创建力度,制定了《精神文明单位建设工作方案》、《文化建设工作方案》,和《职工行为规范》等;大力宣传社会主义核心价值观,开展了学习先进集体和先进个人事迹活动,充分发挥榜样的力量,促进了整体工作水平的提升。

     

    在政治思想建设方面,该中心一方面坚持把握主流、围绕中心、以人为本的原则,积极开展一系列群众性、大众化的文体活动,丰富职工文化生活,激发队伍活力;另一方面不断加大宣传力度,努力树立良好形象,成立2年来,公益性油气地质工作取得的重要进展与突破引起地调系统、油气行业乃至全社会的广泛关注。

     

    在建设先进文化方面,该中心着力培育具有油气特色的价值观和行为模式,以此打造高素质人才队伍:一是倡导“仰望星空、脚踏实地”,引导职工大处着眼,小处着手,老实做人,踏实做事;二是着力培养团队合作精神,领导干部带头参加各类活动,让大家亲身感受到“心往一处想、劲往一处使”的强大合力;三是以多种方式加强廉政教育,营造强浓烈的廉政氛围。

     

    初战进展良好 调查成果丰富

     

    2012年~2014年,该中心共承担各类项目86项,货币工作量约8.5亿元,基础性、公益性油气调查取得多项成果,其中2项入选“2013年度地质调查十大进展”,1项入选“2014年度地质科技十大进展”。

     

    新区新层系油气调查成果丰富。松辽外围火山岩下侏罗系获轻质原油,开辟了油气勘探新阵地;西藏伦坡拉盆地古近系首获厚层轻质原油,揭开了油气勘探新序幕;南祁连盆地木里坳陷首次钻获油气,开辟了油气勘探新战场;准噶尔盆地南缘二叠系发现厚油层,开拓了油气勘探新领域;塔里木盆地柯坪1井钻获良好油气显示,引起各方面高度关注;鄂尔多斯盆地东南部宜参1井获较好油气显示,揭示了奥陶系风化壳勘探良好前景。

     

    新领域新类型油气调查取得明显突破。湘西北复杂构造区下寒武统发现页岩气,证实具备成藏条件;南华北盆地太康隆起西部新区尉参1井发现多层气测异常,有望实现盆地上古生界油气重大突破;鄂盆南部黄探1井发现长9段页岩气高含量层段,初步证实了陆相延长组深层具有良好勘探潜力;祁连山冻土区再次钻获天然气水合物,扩展了资源分布范围;鄂盆南部渭北隆起首获侏罗系油砂,新发现油砂露头6处;松辽盆地北部及外围小盆地、老黑山盆地、新疆拜城地区、三塘湖盆地南部等地钻探发现优质油页岩。

     

    大型含油气盆地综合调查取得初步进展。一是西部主要大型盆地碳酸盐岩油气资源调查取得新进展,在四川、鄂尔多斯、塔里木盆地碳酸盐岩领域的构造、沉积储层、油气成藏、区带目标等方面取得新成果,优选出多个勘探有利区带和远景区带;鄂尔多斯盆地东部中组合、塔里木盆地塔中古隆起东部寒武系两个规模性区带已取得勘探重大突破。二是塔里木地震综合处理解释识别出新层系,首次分辨出前寒武系地层和其裂谷型沉积特征,并在塔中南坡和北坡识别出典型台缘相带,揭示了盆地深层结构。

     

    坚持需求导向 积极主动服务

     

    油气中心全面支持国土资源部油气资源管理、油气体制改革等工作,做到了为社会提供及时、准确的油气资源地质调查信息服务。

     

    油气综合研究和动态跟踪支撑政府管理。自2013年起,该中心按年度编写了《中国页岩气勘查开发报告》、《天然气水合物调查研究进展》、《中国陆域主要含油气盆地勘查开发动态跟踪》、《中国海域主要含油气盆地勘查开发动态跟踪》、《非常规油气资源勘查动态跟踪》,编制了1∶400万全国盆地分布、资源分布系列基础图件和典型盆地石油地质图册等一批基础地质图件。

     

    服务国土资源部油气体制改革。该中心承担了国土资源部勘查司“油气体制改革研究”项目,编写完成了《支撑服务部油气勘查开发体制改革工作方案(2015年~2020年)》,提出8项重点工作部署及进度安排;全力配合国土资源部开展新疆油气勘查开发勘查区块竞争性出让工作,对该地区连续3年投入不足的85个油气勘查区块进行了梳理分类,对已退出的58个勘查区块收集了重磁电、二维地震、三维地震和钻井等资料,着手编写了资料包。

    积聚正能量 服务大发展