2017年3月9日，中国地质调查局武汉地质调查中心与防城港市国土资源局在广西防城港市共同举办了“中国地质调查局向防城港市移交地调成果仪式”。

会上，武汉地调中心相关负责人向防城港市国土资源管理部门移交了《防城港地区水文地质工程地质调查评价成果报告》及《服务防城港地区经济发展地质调查对策建议报告》《防城港地区工业开发与地质环境保护对策建议报告》《防城港市临港工业区地下水环境问题专题研究报告》。

防城港市是广西北部湾经济区的核心区域，防城港地区城市、港口与重大工业项目规划建设迫切需要系统的水工环基础地质资料支撑。2013-2015年，地调局部署、武汉地调中心承担的防城港地区水文地质工程地质调查评价项目，完成了4个图幅的1∶5万水文地质工程地质调查，在全面更新、提高防城港地区环境地质调查工作程度和精度的基础上，注重地调成果的转化应用，有效支撑地方需求，取得了一系列重要成果：查明了区域地下水资源量及地下水质量，探采结合服务民生；在缺水的红层盆地找水取得突破，不仅为江平地区提供了地下水资源保障，还为北部湾经济区沿海一带地下水资源勘查提供了宝贵经验；对区内工程建设及防城—东兴铁路工程方案进行了适宜性评价，服务重大工程建设和区域国土资源规划；查明了区内主要环境地质问题，服务和指导区内防灾减灾工作。

防城港市国土资源局局长苏维成高度肯定了防城港地区环境地质调查成果，认为这一系列成果为防城港市国土规划提供了重要依据，尤其在贫水的江平红层盆地圈定富水地段并勘探出单井自流涌水量达1327方每天的优质地下水，为防城港生产生活提供了水资源保障。

与会人员围绕防城港市下一步环境地质调查、海岸带地质调查工作部署进行了充分研讨。会后，对防城港港口码头建设、港湾淤积、江平地下水富水地段等进行了实地考察。

本次地调成果移交地方，充分彰显了地质调查工作支撑经济社会发展的基础性、公益性、战略性作用。地调局水环部、天津地调中心、武汉地调中心、地科院岩溶所及广西地勘局、防城港市国土资源局等相关领导、专家参加了成果移交仪式。

 

会议现场 

 

移交成果 

 

考察探采结合井

2018年6月27日，西藏地勘局王衍彪局长一行4人来地调局水环中心调研，双方就加强业务交流，合作开展西藏水工环地质调查等事宜进行了座谈。水环中心相关领导出席座谈会，相关部门人员参加座谈。王衍彪局长对水环中心多年来在西藏开展的一系列卓有成效的地质工作表示感谢，他指出，新时代西藏地勘工作在服务国家战略和西藏发展、改革、稳定、生态大局中有广阔的工作空间。他希望双方在西藏地区城市综合地质调查、土地质量地球化学调查、西藏高温地热调查等方面加强合作。

水环中心负责人指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对保护好青藏高原和西藏生态环境作出了系列重要指示，明确要求确保“世界上最后一方净土”。表示水环中心高度重视西藏地质调查工作，将按照地调局地质调查工作部署要求，进一步发挥水环中心专业优势，与西藏地勘局紧密合作，积极推进西藏水工环地质调查工作，服务西藏经济社会发展及生态文明建设，为建设美丽西藏作出更大贡献。

6月14日-15日，“泛珠三角地区城市群综合地质调查”工程首席一行，到该工程所属“珠江-西江经济带梧州-肇庆先行试验区1∶5万苍梧幅环境地质调查”项目开展野外工作质量检查，对该项目物探、钻探工作部署与推进提出指导意见和要求。

14日下午，项目负责人汇报了野外工作进展及取得的初步成果。检查组对2018年野外工作进度及取得的成果给予了肯定，强调野外地质调查要带着问题去组织开展，在野外地质调查工作过程中充分认识地质规律，对各类地质调查点应实事求是、做到写真写实，确保野外第一手资料质量，为项目成果总结提供详实的基础资料；野外地质调查针对性要强、重点要突出，紧紧围绕苍硕高速、南广高铁、西江航道交通密集带地质灾害发育情况，开展地质灾害专门调查，以研究交通密集带地质灾害发育情况为重点，系统梳理、总结地质灾害发育规律，为地方国土空间规划提供技术支撑；要在面上调查的基础上，有的放失地开展物探和钻探等相关工作，确保2018年项目工作在规定时间内完成并取得预期成效。

15日，检查组与项目组人员一起进行了野外调查点实地考察，并对物探、钻探工作部署提出了具体指导意见，指出物探、钻探工作部署目的性要强，既要针对主要工程地质层部署，查清主要岩性地层的工程地质条件和工程地质特征，又要围绕压性构造带找水科技创新目标进行。

项目组成员一致表示，将按照工程首席提出的有关意见与建议，对有关问题进行整改完善，全力推进2018年度野外工作，进一步加强质量管理和监督，确保各项工作安全有序开展。

听取野外工作汇报

野外现场指导物探、钻探工作部署

北京城市副中心地热两能施工现场。

6月27日上午，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，专题听取北京城市总体规划编制工作的汇报，并发表重要讲话。恰好在同一天，北京市地勘局编制的《北京市城市地质科技创新发展规划》正式印发。日前，记者走访了位于西四环地质大厦的北京市地勘局，见到了主抓《规划》编制的该局总工程师郑桂森。

“如果说《北京城市总体规划(2016年-2030年)》最根本的是解决好‘建设一个什么样的首都、怎样建设首都’这个重大问题；那么我们编制的《北京市城市地质科技创新发展规划》则是要解答‘首都建设需要地质工作做哪些事情，北京市地勘局将从哪些方面融入北京治理大城市病、优化城市功能和空间结构布局的行动中’。”郑桂森将一份《北京市城市地质科技创新发展规划》递给记者，开门见山地说。

加强基础研究，为新城镇规划布局、重大工程建设提供高精度地质数据

郑桂森告诉记者，《北京城市总体规划(2016年-2030年)》紧扣“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的首都城市战略定位，为北京建成“国际一流的和谐宜居之都”的发展目标明确了方向和路径。“显然，地质工作也必须紧紧围绕北京城市规划、建设和管理需求重新布局。”

当前，首都发展有许多全局性、战略性的问题，包括城市副中心建设、北京新机场建设、京津冀协同发展、疏解非首都功能、筹办2022年冬奥会等，都需要地质工作的紧密结合。尤其是城市副中心、新机场、世园会、冬奥会等一系列重大工程建设，要对重点功能区的地质条件适宜性进行综合评价，对影响规划建设的地质灾害要素进行高精度调查，这也使北京的城市地质工作内容和工作方法向多元化、综合性、高精度发展。

据郑桂森介绍，北京市地勘局服务北京建设有着明显的专业优势和深厚的工作基础。近10余年来相继完成了大量生产、科研项目，为北京城市规划、建设、运行、管理安全提供基础地质数据，有力地支持了规划的落实和城市建设。

在基础地质研究方面，建立了第四系地质剖面（琉璃河地区），提出了更新统和上新统地层划分标志；总结了通州地区 50 米以浅岩石地层空间分布规律；开展了磁性地层学研究及磁化率天文旋回调谐在断裂活动性分析和地层划分中的应用；开展了北京地区盆山耦合作用与新构造运动的关系研究，初步分析了西山隆升速率及控盆断裂活动速率变化特征；完成了平原区 1：5 万重力调查工作，获得了高精度、高质量的重力成果数据。

初步建立城市地质工作方法体系，采用高精度、多手段、全要素的区域地质综合评价方法支撑服务重大工程项目，广泛应用于城市副中心、北京新机场、11 个规划新城和 42 个重点小城镇等重大工程建设，地学成果得到了规划、国土资源、建设、环保等部门的高度重视与实际应用。

“也正是因为看到了这些实用性强且意义重大的研究成果，北京市委市政府越来越理解地质工作在城市建设与发展方面的不可或缺、不可替代。”郑桂森高兴地说。

“需求是最大的动力。”郑桂森透露，北京市地勘局将继续深化城市地质理论研究，如：深入开展北京平原区新生代地层研究，建立始新世至全新世地层系列标准剖面；积极开展北京平原形成机制、演化规律研究，加强北京盆地结构、形成机制、演化规律、物质组成及盆山耦合关系研究，提高对北京平原的认知程度；加快松散层三维—多维模型建设研究步伐，以三维地质模型构建为基础，开展松散层三维结构分析。同时，统筹推进基础地质科研、科普基地建设；系统研究城市地质学理论、工作内容、技术手段、标准规范、成果应用、成果服务等，形成城市地质学科；研究制定北京地区城市地质工作标准规范，指导北京城市地质工作，加强城市发展与环境变化响应关系研究，开展地质环境容量指标研究等。

立足城市安全，提高北京市战略性地质资源保障程度

郑桂森告诉记者，随着近年来北京城市发展步伐的加快，各种“大城市病”逐渐显现，资源型和水质型缺水叠加，地面沉降、地裂缝等次生地质灾害日益严重，雾霾天气频现，这就迫切需要加强地下水资源调查评价与恢复治理工作，深入开展地热、浅层地温能开发研究，提高可再生清洁能源利用比重，增强战略性地质资源的保障程度。

城市的发展，地质安全是基础的基础。

郑桂森指着墙上、书架上、办公桌上一摞摞的书籍和一幅幅图纸，向记者简单介绍了北京市地勘局10余年来的努力：

一是重大隐伏活动断裂调查评价。北京市地勘局利用三维地震勘探等技术，对夏垫断裂、黄庄—高丽营断裂、顺义断裂和南口—孙河断裂的上断点位置及活动性进行了精准定位及危险性评价，深化了对北京平原区断裂构造格架的认识。

二是开展地面沉降防控技术研发，编制《北京市地面沉降控制区划（2016-2020）》，为北京市未来五年地面沉降防控工作提供了行动指南。

三是在顺义、昌平等地裂缝高发区开展了一系列地裂缝成因机理研究工作，针对顺义高丽营地裂缝建立监测示范基地，研究表明北京地区典型地裂缝以构造断裂控制、过量抽取地下水诱导为主。对高丽营地裂缝沿线穿过的国家级重要规划园区“未来科技城”进行了专项调查研究，制定合理避让范围，得到了规划、建设部门的高度重视并采纳。

四是开展北京市山区突发地质灾害研究工作，完成了突发地质灾害易发及危险性区划、应急避险路线场地调查等工作。开展泥石流专项防治化学—生态新技术及工程应用研究，发明了新型固化剂，研究出的新型植物生长基质，在示范试验区泥石流治理工程中得到应用并取得了良好的效果。

“下一步，北京市战略性地质资源研究将是我们用科技创新着力推动的一项重点工作。”据郑桂森介绍，主要包括这样几方面：

保障地下水安全。加强地下水超采区调控研究，积极推进地下水资源分层评价工作，统筹地面沉降、水土环境等问题开展多水联合调度—联合供水方案研究，制定城市供水优选方案，提高地下水供给安全保障和生态环境保护能力。

加强地热资源应用。深入开展地热资源形成机理研究，加强对中、深部热流温度、水化学等流体参数的系统分析，制定地热资源开发潜力区划方案。同时，积极推进地热田高效开发与可持续利用研究，加强开发程度较高地热田的数值模拟研发，系统规划地热开采井及回灌井的产业布局，提升地热资源开发利用程度；制定地热资源可持续开发利用规划方案，提高地热资源供暖梯级利用效率，建设地热能综合利用示范基地。

推广浅层地温能。持续开展浅层地温能成因机理研究，研究多种因素影响下浅层地温能成因机理，开展水热耦合数值模拟与系统运行控制的联合模拟研究，推动浅层地温能可持续、高效利用模式创新；组织浅层地温能开发利用方案模拟系统研发，加强浅层地温能高效采集、转化方法技术研究，提升能源使用效率。

关注地下空间开发。开展土地资源质量评价地质指标体系研究，积极推进地下空间资源安全利用预警指标、阈值及探测关键技术研究，建立地下空间适宜性评价体系，充分利用三维数值仿真技术开展地质因素对地下空间影响研究，开展地下空间开发利用防灾减灾关键技术及风险管理研究。

改善人居环境，实现首都地质资源环境承载力预警预报

什么是“和谐宜居”？生态环境是重中之重。

近年来，国家对城市生态环境保护力度不断增加，相继出台了“水十条”“土十条”等政策。“在规划建设前，要求对水土环境质量进行精准评估，并对已污染地区进行修复治理，减少征地拆迁，在保障健康、安全的基础上使土地资源效益最大化，这就需要提高水土高精度调查、修复等方面的技术创新能力，确保首都生态地质环境更美好。”郑桂森说。

此前，北京市地勘局已在地下水同位素关键技术攻关、土壤元素背景值研究等方面取得了一系列成果，特别是在全国率先完成了北京丘陵区1：10万、平原区1：5万、重点地区1：1万专项土壤化学调查，确定了不同工作比例尺的土壤化学背景值等地球化学参数，为土地利用规划提供技术支撑。

“我们还首次开展了地下空间资源地质安全问题研究和地下空间资源调查评价及关键技术研究，创新性地将重力方法应用于城市地下空间探测与监测，提出了利用遥感解译、勘察方法、物探手段和实地验证的城市地下空间开发利用技术方法。”

郑桂森告诉记者，下一步北京市地勘局还将按照《北京市城市地质科技创新发展规划》的要求，开展地质环境指标及容量研究：深入开展对隐伏线性构造、地面沉降、地裂缝、泥石流等地质灾害成因机理、发展趋势等关键技术研究，提高地质灾害实时监测的精度；加强水文地质参数试验研究，针对北京地区孔隙水、岩溶裂隙水和基岩裂隙水等不同含水层水文地质参数开展试验研究工作，切实提高地下水资源评价精度；积极推进岩溶水成因机理研究，积极探索岩溶水动态监测体系；开展水土污染机理研究，充分利用多期监测成果，选择典型场地进行污染治理试点工作，深化污染演化规律认知，开展关键修复技术研究。

“最终，我们的各项研究成果均将体现在对‘首都地质资源环境承载力监测预警系统’的建设和完善中。”

据郑桂森介绍，根据国家建立资源环境承载力监测预警机制的要求，北京市地勘局已率先建设了首都地质资源环境承载力监测预警平台。该监测预警平台以保证城市运行地质安全为核心，以地质演化理论为依据，以高新技术方法手段为依托，建设平面分区、纵向分层的立体监测网，对浅层地表至深层基岩的各项地质因素进行实时监测，分析推演地质演化过程，预测预防风险，为决策部门提供可靠数据，为公众提供地学信息。

“监测预警系统与信息化建设将是个长期的过程。到2020年，基本建成首都地质资源环境承载力监测预警平台，初步建立地质资源环境评价指标体系；到2030年，全面提升监测自动化水平，完善地质因素预警阀值指标体系，查清主要地质因素演化机理，基本实现平台预警预报功能；第三步，到2050年，实现首都地质资源环境承载力预警预报，为城市防灾减灾、安全运行提供全面可靠地学支持。”郑桂森说。

提升科技创新能力，让城市运行更加安全、绿色和智慧

“十三五”时期是北京市率先实现全面建成小康社会奋斗目标的关键时期，是建设“国际一流的和谐宜居之都”的重要时期，随着京津冀协同发展战略实施，城市副中心等重大工程建设开展，对地质工作提出了更高的要求，为科技创新指明了方向。

“科技创新中心是北京市‘四个中心’定位之一。北京市将统筹建设中关村科学城、怀柔科学城和未来科技城，优化中央科技资源布局，打造具有世界影响力的原创科技中心，这就迫切需要我们加快地质科技创新步伐，提高地质行业自主研发水平，融入国家科技创新行列。”郑桂森说。

《北京市城市地质科技创新发展规划》的关键词是“科技创新”，其目标就是：以现代地质学基本原理为依托，以城市建设发展需求为导向，以保障城市地质安全为目标，创新发展城市地质理论、方法和工作体系，全面提高北京市地勘局科技创新能力，为北京创建世界一流科技创新中心贡献力量。

据郑桂森介绍，北京市地勘局将深入研究城市发展地质资源环境承载力，为城市可持续发展提供理论支撑；深入研究城市地质数据采集方法，引领城市地质工作向定量化、精准化、即时化、综合性发展；深入研究地质成果表达方式，实现信息化、知识化、智能化，促进成果转化并惠及社会各层面，建成首都城市地质资源环境承载力监测预警平台；加强科研团队建设，充分利用各种资源，多渠道、多方式培养一批优秀人才；切实提高局履职能力，提高城市运行安全保障程度。

那么，北京市地勘局将在科技创新方面实现哪些目标？

郑桂森告诉记者，该局将在2020年前完成下列工作：一是基本建成首都地质资源环境承载力监测预警平台，涵盖“八个监测预警系统”和地质安全保障信息服务平台，实现多源地质数据的综合分析处理，初步建立地质资源环境评价指标体系；二是建成北京城市副中心地质资源环境承载力监测预警平台，率先实现对重点工程建设区地质数据的分析、预警功能；三是统筹推进浅层地温能国家级重点实验室建设，加强地热、浅层地温能等可再生清洁能源形成机理、高效开发利用等实验研究；四是建设完善水土化验室、北京市生态地质环境修复测试中心，加强水土污染实验研究、风险评价及修复治理实验研究；五是厘定城市地质学概念与内涵，探讨城市地质工作分类，初步建立城市地质工作方法体系，包括调查、监测、评价、模型构建、趋势预测等，形成一部分城市地质工作技术规范标准；六是开展土壤污染修复关键技术研究，依托城市副中心“616工程”项目，开展土壤修复关键技术试验研究；七是创建“互联网+地质”智能地质新格局，加快“e地质”建设步伐，优化提升科普地质品质，提高城市地质工作服务广大市民水平。

“随着城市经济发展，信息化水平不断提高，城市地质工作服务领域更加广阔。无论是建立京津冀地质资源承载力监测预警平台，实现地质数据共享，使城市管理向实时化、信息化、科学化转型，还是借助数字化、网络新媒体，扩大地质成果普及，推进智慧城市建设，我们的地质工作都将做得更多、用得更好。”郑桂森表示。

这里有闻名世界的镜泊湖，这里有如童话世界般的雪乡，在位于祖国北疆的黑龙江省牡丹江市，随着多要素城市地质调查项目的开展，愈加散发出宜居宜游的迷人魅力—

镜泊湖 杨洪祥 摄

项目组开展地下水监测

随着我国城市化进程的不断加快，城市建设加速向深部空间拓展，地下空间开发利用强度日益加大，重大基础设施项目的实施对地质资料需求越来越强烈。牡丹江市位于全国“两横三纵”城市化战略格局中京哈、京广通道纵轴的北端，是我国面向东北亚地区和俄罗斯对外开放的重要门户。“牡丹江市多要素城市地质调查”项目，是自然资源部中国地质调查局牡丹江自然资源综合调查中心转制后承担的首个二级项目。项目自2019年启动以来，以牡丹江市协调持续发展、提质扩容升级、特色品牌打造等重大需求为导向，开展空间、资源、环境、灾害等多要素调查工作，为牡丹江市规划建设与运营管理提供地质技术服务支撑。

描绘生态画卷 助力宜居城市建设

牡丹江市拥有万年火山、千年古城、百年口岸，生态优良，山水秀美。

为助力牡丹江建设宜居城市，2020年，多要素城市地质调查项目组对牡丹江市全域开展了遥感调查监测，获取了自然资源的现状数据及1990年以来的动态变化特征，并结合以往地质调查成果资料，综合研究分析，编制了《牡丹江市自然资源图集》。该图集内容包括自然地理和地质背景，矿产资源，水资源，土地资源，林地、草地、湖泊和湿地资源，地质遗迹和自然保护区，综合评价和空间规划等7类47张图件，展示了牡丹江市自然资源禀赋条件，突出了地质资源环境优势及其在生态安全保障格局中的重要作用。相关成果已移交牡丹江市自然资源局、气象局等单位应用。

牡丹江是“国家水生态文明城市”。为助力提升水生态文明建设水平，项目组精心组织了牡丹江市地下水调查评价工作，划分了4个水文地质单元，新增地下水监测井23处，其中建设自动化监测井10处，并对接黑龙江省环境监测总站补充完善了地下水监测系统，获取了大量地下水水质数据，成果提供给牡丹江市生态环境局应用。

另外，项目组与牡丹江市自然资源局、哈尔滨工业大学城市规划设计研究院共同开展了牡丹江市资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作，从水资源、土地资源、气候、生态、环境、灾害等方面，对生态保护重要性、农业生产适宜性、城镇建设适宜性进行了多因子综合分析评价，并结合牡丹江市人口经济形势，详细分析了现状问题风险与未来开发潜力，为“三区三线”优化、城市总体规划编制等提供了数据支撑。

描绘民生画卷 服务地方经济发展

牡丹江市水资源丰富，目前已发现矿泉水水源地50多处，经国家和省级评审鉴定43处，其中国家级22处，省级21处，主要出自白垩纪砂砾岩层和中新元古代以来的中深层侵入岩中。但由于地下水分布不均，多受蓄水构造控制，多数矿泉水产业规模有限。

基于“公益服务、助力脱贫”的理念，项目组制定了“找水打井、探采结合”的工作方案，2019年成功钻取构造裂隙水，单井涌水量887.14立方米/天，属富锶偏硅酸型矿泉水，有效支撑当地国营水厂产业升级。

项目组在调研走访牡丹江市周边社区及乡村后，发现东新村、镇江屯、银龙村存在吃水用水困难的问题，随即开展了找水打井，并创新采用空气潜孔锤技术实施快速钻探，在3个村均成功钻出构造裂隙水，水量丰富。2020年，项目组为牡丹江市海林镇西德家村和宁安镇联合村两个省级贫困村施工4眼探采结合井，出水量分别达172立方米/天和460立方米/天，解决了村办企业、村民吃水用水难题，有效助力了脱贫攻坚工作。

牡丹江市宁安渤海镇是牡丹江响水大米的主产区。项目开展的土地质量地球化学调查工作，在渤海镇圈定富锌土地14.25平方千米，并查明土壤中的锌元素能够较好地被农作物吸收，极大提升了“响水大米”的品牌效益。同时，项目组还加强了科普知识宣传，向当地民众普及黑土地知识，讲解土地调查方法和富锌土地的意义，指导当地农民科学使用化肥来改善土壤肥力。

“镜泊湖是大自然赐予我们的不可再生的宝贵遗产，绿水青山就是金山银山，我们将一如既往地守护这里的山水林木，用热忱去发现、保护、创造、共享……”伴随着气势磅礴的背景音乐，壮丽的湖光山色犹如一幅幅精美的画卷，通过屏幕在网友面前徐徐展开。在新华网上，这段由中国地质调查局牡丹江自然资源综合调查中心精心制作的科普视频，向人们介绍和展示了位于黑龙江省牡丹江市的中国最大、世界第二大高山堰塞湖——镜泊湖的迷人风采。

多要素城市地质调查项目在实施过程中，深入挖掘牡丹江市独特的旅游资源，调查发现地质遗迹点40处，其中包括世界级4处、国家级2处、省级34处。项目组集成调查成果编制了《牡丹江市地质遗迹图集》，提出了牡丹江市地质旅游资源开发利用与管理保护相关建议：9处重要地质遗迹资源纳入镜泊湖世界地质公园景区范围；对13处进行开发利用，其中宁安市丹霞地貌是迄今为止黑龙江省发现的唯一一处丹霞地貌，具有极高的观赏价值和科考价值。

描绘地质画卷 打造安全城市环境

城市规划建设，需要地质安全作为保障。为此，项目组对牡丹江市主城区开展了综合地质调查，查明了城区的工程地质、水文地质条件，圈定了不良地质体淤泥质土的范围，获取了断裂的空间位置并评价了断裂活动性。

项目组在对1810个钻孔进行标准化处理的基础上，建立了三维地质模型，为地下空间开发提供了真实有效的地质数据支撑；建立牡丹江市城市地质信息管理与服务平台，实现数据管理、分析评价、共享服务等功能，设有水资源、地质旅游资源特色窗口模块，推动地质数据服务政府规划管理，提升城市治理现代化水平。

据了解，牡丹江市区整体属于灾害中、低易发区。经项目组调查发现，牡丹江市区现有各类地质灾害65处，其中崩塌23处、滑坡7处、泥石流35处，规模以中小型为主，主要分布于人口集中、人类活动强烈的低山丘陵前缘地带。综合气候条件、地层岩性结构、地形地貌特征等数据信息，项目组开展了地质灾害易发性分区评价，划分出3个高易发区、3个中易发区、1个低易发区和1个不易发区。根据调查成果，结合群测群防网络相关资料，项目组还编制了《牡丹江市地质灾害防治监测手册》。

牡丹江市多要素城市地质调查项目是东北地区城市地质调查试点项目。下一步，牡丹江自然资源综合调查中心将继续以精准服务为本，围绕国家发展对城市地质工作的需求，结合东北振兴系列举措精心谋划业务布局。 

“镜泊湖是大自然赐予我们不可再生的宝贵遗产，绿水青山就是金山银山，我们将一如既往地守护这里的山水林木，用热忱去发现、保护、创造、共享……”伴随着气势磅礴的背景音乐，壮丽的湖光山色犹如一幅幅精美的画卷，通过屏幕在网友面前徐徐展开。在新华网上，这段由中国地质调查局牡丹江自然资源综合调查中心精心制作的科普视频，向世界介绍和展示了位于黑龙江省牡丹江市的中国最大、世界第二大高山堰塞湖——镜泊湖的迷人风采。

为助力地方经济发展，去年以来，牡丹江中心实施“牡丹江市多要素城市地质调查”项目，深入挖掘牡丹江市独特的旅游资源，精心制作了镜泊湖科普视频、《牡丹江市地质遗迹图集》、《牡丹江市自然资源图集》和《地质旅游资源开发利用与保护建议》等各类地质成果产品。今年8月，黑龙江省第四届旅游发展大会即将在牡丹江市举办。牡丹江中心一系列地质成果产品的推出，有效助力了旅发大会的召开，相关工作得到黑龙江省和牡丹江市各级政府相关部门肯定。

牡丹江中心制作的科普视频以红罗女神话故事为引线，以地学科研成果为主体，结合运用三维动画技术，生动形象地展示了镜泊湖多处自然景观的形成与演化，揭示了世界上最大的玄武岩瀑布的成因，在新华网播出3个月以来引起了众多网友的积极关注，有效提升了牡丹江市地质旅游资源的美誉度和影响力；《牡丹江市地质遗迹图集》和《牡丹江市自然资源图集》，分别从地质遗迹、自然资源的角度，阐释了牡丹江市丰富的地质遗迹景观和鲜明的自然资源特色。牡丹江市共有4处世界级、2处国家级地质遗迹资源，其中在宁安市大牡丹村附近，发现黑龙江省境内唯一一处“丹霞地貌”景观，具有非常重要的地学研究价值和旅游观赏价值。

“牡丹江市多要素城市地质调查”项目是东北地区城市地质调查工程的示范引领项目。项目紧紧围绕牡丹江市协调持续发展、提质扩容升级和特色品牌打造3个方面开展地质调查工作，探索建立旅游经济城市地质工作模式和经验。下一步，该项目将继续深入挖掘牡丹江市旅游资源，建立特色旅游资源实景三维模型，传播雪城旅游文化，进一步服务旅发大会的召开，助力牡丹江市开创全域旅游发展新局面。

 

（一）京津冀协同发展区综合地质调查工程

工程牵头单位：中国地质调查局天津地质调查中心

工程首席专家：刘宏伟，中国地质调查局天津地质调查中心高级工程师，从事城市地质调查、海（咸）水入侵研究方面工作。

工程目标：

1.推动构建京津冀地区资源环境综合监测体系，形成地面沉降监测预警与防治技术方法体系；在支撑服务国土空间规划、自然资源合理开发利用、生态保护修复等方面推出一批示范性成果。

2.围绕京津冀协同发展区重大工程和新型城镇化规划、生态文明建设和脱贫攻坚需求，开展京唐秦发展轴、冀中南城市群、张家口和太行山北段综合地质调查，查明地质环境背景条件和重大环境地质问题，提出支撑国土空间规划、自然资源合理开发利用、生态保护修复的对策建议。

3.构建京津冀地面沉降监测预警与防治技术方法体系；形成基于遥感、地质及物探综合技术手段的太行山地区基岩地下水勘查技术方法体系。

4.编制提交全国地面沉降防治报告、京津冀协同发展区资源环境地质图集、支撑服务北京市通州区和河北省廊坊市北三县协同发展规划地质调查报告等。

5.完善京津冀综合地质调查信息系统，推进“地质云”京津冀专题建设和服务，全面提升京津冀协同发展区地质成果社会化服务能力。

6.支撑中国地质调查局华北地质科技创新中心平台、地下水勘查与开发工程技术研究中心平台和自然资源部京津冀平原地下水与地面沉降野外科学观测研究站建设。

工作部署：2020-2021年，工程下设5个二级项目：京津冀地区地质环境综合调查与监测、京唐秦发展轴主要城镇综合地质调查、冀中南城市群综合地质调查、太行山北段综合地质调查、河北张家口地区综合地质调查。

（二）长江经济带地质环境综合调查工程

工程牵头单位：中国地质调查局南京地质调查中心

工程首席专家：姜月华，中国地质调查局南京地质调查中心研究员，从事城市环境地质方面研究。

工程目标：

1.查明重大水利工程对长江上中下游地质环境影响，提出相关对策建议；形成典型矿山尾矿和废石利用处置关键技术、高原斜坡地区隧道工程影响下岩溶塌陷防控技术等，支撑生态环境保护和地质灾害防治。

2.围绕国家和地方需求，开展长江干流岸线、岩溶塌陷、湖泊湿地区和矿山集中区以及环太湖、皖江、川东和黔中城市群综合地质调查，重点查明地质背景条件、重大科学问题和环境地质问题，形成重要城镇区、重大工程区、重大问题区和重要生态区支撑自然资源管理和国土空间规划成果，提出与区域发展规划相适应的自然资源合理开发利用、生态保护与修复对策建议等。

3.开展长江贯通时限与演化研究，破解长江起源与演化“世纪谜题”；形成重大水利工程对流域地质环境影响调查评价技术方法、高原斜坡地区隧道工程影响下岩溶塌陷防控技术、河湖湿地区地球关键带调查技术、后工业化城市更新地区地质环境调查评价技术方法、矿山尾矿和废石综合利用及盐碱地改良关键技术。编制形成环境地质调查规范、河湖湿地区地球关键带调查技术方法指南、长江岸线资源调查技术要求、岩溶塌陷风险评估技术要求等。

4.长江经济带地质环境综合调查工程报告；重大水利工程对长江地质环境影响报告；长江贯通时限与演化研究报告；支撑服务长江三角洲区域一体化发展地质调查报告和图集；长江干流典型岸带修复治理方案和建议；长江三角洲地区盐碱地资源调查、利用和修复示范成果报告；支撑服务皖江沿江“1515”行动计划地质调查成果报告及图集；长江中游“两湖一库”湿地生态保护建议报告；长江经济带岩溶塌陷调查报告。

5.构建长江经济带地质资源环境综合评价信息平台，为实现11个省市信息共享、“地质云”长江经济带专题建设和服务提供信息技术支撑。

6.建强中国地质调查局城市环境地质研究中心、岩溶塌陷防治重点实验室、金属矿产资源综合利用技术研究中心等平台，打造长三角城市群地裂缝和地面沉降光纤监测、两湖沿江湿地区地球关键带监测等示范基地。

工作部署：2020-2021年，工程下设9个二级项目：长江经济带地质资源环境综合评价、皖江城市群综合地质调查、鄱阳湖-洞庭湖-丹江口库区综合地质调查、渝中湘南岩溶塌陷区综合地质调查、黔中城市群综合地质调查、长江中游黄石-萍乡-德兴矿山集中区综合地质调查、云南安宁矿山集中区综合地质调查、攀枝花矿业城市矿山地质环境调查、四川广安资源环境综合地质调查。

（三）粤港澳大湾区综合地质调查工程

工程牵头单位：中国地质调查局武汉地质调查中心

工程首席专家：赵信文，中国地质调查局武汉地质调查中心助理研究员，从事环境地质方面研究。

工程目标：

1.开展深部地质探测和勘查工作，建立重点发展规划区三维地质结构模型，打造透明湾区。推动粤港澳大湾区陆海统筹综合地质调查工作，构建华南陆海统筹新样板。打造经济发达区新时代地质调查工作战略性结构调整和转型升级先行示范区。

2.系统查明重点区优质水源地、优质耕地、地热、地下空间、海岸带等自然资源数量、质量、开发利用现状与潜力，为服务大湾区自然资源统一管理、国土空间规划和生态系统修复等提供数据支撑。有针对性地开展活动断裂、岩溶塌陷、软土地面沉降、水土污染等主要环境地质问题调查研究，查明空间分布特征及环境地质条件，研究形成机理及影响因素，提出防治对策建议。

3.开展地下空间结构探测研究和地下空间资源开发利用评价，构建地下空间资源探测及评价技术方法体系。探索海陆交互带隐伏活动断裂调查方法，完善地壳稳定性评价与地应力监测技术方法。建立粤港澳大湾区海岸带陆海统筹综合地质调查技术方法体系，形成大湾区海岸带地质调查示范经验。通过央地、粤港澳三地人才、技术合作，探索粤港澳大湾区后工业时代地质工作新模式。

4.编制大湾区系列资源环境地质图集，制作粤港澳大湾区系列影像、挂图、宣传手册，联合推动广州市地质科普园建设。

5.支撑服务粤港澳大湾区规划建设地球科学建议，粤港澳大湾区自然资源本底及主要环境地质问题调查专题报告，粤港澳大湾区城市地质调查示范报告，粤港澳大湾区陆海统筹综合地质调查示范报告，粤港澳大湾区活动断裂及区域地壳稳定性调查报告。

6.联合广州市地质调查院、广州市城市规划勘测设计研究院开发大湾区“地质随身行”手机APP。依托“地质云”，建立粤港澳大湾区地质调查数据库和信息服务平台。

7.建立粤港澳大湾区资源环境监测基地，构建监测网络，打造大湾区监测预警平台，为生态保护修复和防灾减灾提供科学依据。组建广州城市地质调查联席会议办公室。

工作部署：2020-2021年，工程下设3个二级项目：珠江口伶仃洋地区综合地质调查、粤港澳大湾区活动断裂调查与地壳稳定性评价、广州多要素城市地质调查。

（四）雄安新区综合地质调查工程

工程牵头单位：中国地质调查局天津地质调查中心、中国地质科学院

工程首席专家：马震，教授级高级工程师，从事水文地质、工程地质、环境地质调查工作。

工程目标：

1.调查深部地质结构和地质参数，建立区域地层划分标准和三维建模地层单元，建立不同空间尺度三维地质模型，构建世界一流的“透明雄安”。

2.开展雄安新区工程地质、水文地质、土地和地下水质量、白洋淀生态地质等多要素综合地质调查，评价工程建设适宜性、地下水资源量、水土质量和白洋淀生态地质环境条件，为雄安新区总体规划和重点地区控制性详细规划编制、白洋淀生态环境保护与修复提供地质技术支撑。

3.探索形成白洋淀湿地地表水和地下水转化调查、监测、评价技术方法，构建雄安新区水土资源承载能力评价技术方法，建立雄安新区厚覆盖区多种地球物理方法综合探测技术体系。

4.提交雄安新区重要规划建设区工程地质调查报告，雄安新区土地质量地球化学调查报告，白洋淀湿地生态保护和修复地学建议报告，雄安新区资源环境综合监测年度报告等。

5.建成并运行“透明雄安”数字平台，并与“雄安云”实现对接共享，为雄安新区规划建设运行管理提供地球系统科学解决方案。

6.建设中国地质调查局雄安城市地质研究中心，构建地质信息服务机制，总结多要素城市地质调查“雄安模式”，打造多要素城市地质和自然资源调查示范基地。

工作部署：2020-2021年，工程下设4个二级项目：雄安新区水土质量与地质调查评价、雄安新区深部三维地质结构探测、雄安新区资源环境承载能力综合监测和透明雄安数字平台建设、白洋淀地区生态地质调查。

（五）海岸带综合地质调查工程

工程牵头单位：中国地质调查局天津地质调查中心

工程首席专家：肖国强，中国地质调查局天津地质调查中心教授级高级工程师，从事水文水资源和海岸带地质环境调查研究方面工作。

工程目标：

1.开展秦皇岛、涠洲岛资源环境承载能力调查评价示范，建立陆海统筹的海岸带资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价技术方法体系，并在全国海岸带推广应用，支撑渤海湾、长三角、黄河三角洲等海岸带国土空间规划和生态保护与修复规划。

2.开展辽东湾、渤海湾、江苏沿海、浙江中部、三都澳、北部湾等重点海岸带综合地质调查和大连、宁德、北海等重点城市陆海统筹城市地质调查，查明重点河口湾区、重要生态区、重大工程区自然资源状况及资源环境问题。组织全国海岸带滨海湿地、海岸线、围填海等专题研究及成果集成。

3.完善陆海交互带多手段、多目标综合地质调查技术方法和标准体系，大力推进海岸带智能地质填图示范与推广应用，力争潮间带综合地质调查与监测技术方法达到国际领先。

4.提交全国海岸带综合地质调查报告（2019-2021年）、支撑长江三角洲一体化海岸带地质调查报告、渤海湾海岸线保护修复地学建议报告、黄河三角洲资源环境图集，提出北方海岸带典型盐沼湿地生态保护修复地质解决方案。

5.依托“地质云”，建立海岸带“星空地海”资源环境监测网络和信息共享服务平台。持续更新全国海岸带海岸线、滨海湿地、围填海等自然资源与基础地质数据。

6.以海岸带滨海湿地、侵蚀淤积、地面沉降、海水入侵、海底滑坡等重大资源环境问题为对象，加强海岸带地质研究中心等业务中心和重点实验室建设，加快推进滨海湿地生态地质国际研究中心及津冀沿海、浙江舟山、广西北海等陆海统筹野外科学观测研究基地建设。

工作部署：2020-2021年，工程下设9个二级项目：津冀沿海资源环境承载能力调查、大连海岸带陆海统筹综合地质调查、江苏滨海湿地多圈层交互带综合地质调查、北海海岸带陆海统筹综合地质调查、浙江中部海岸带综合地质调查、广西钦州湾海岸带综合地质调查、雷州半岛东部海岸带综合地质调查、琼海-万宁海岸带综合地质调查、潮汕海岸带综合地质调查。

（六）城市地质调查工程

工程牵头单位：中国地质调查局南京地质调查中心

工程首席专家：葛伟亚，中国地质调查局南京地质调查中心副研究员，从事环境地质方面工作。

工程目标：

1.形成多要素城市地质调查、评价、监测及成果服务体系，制定多要素城市地质调查、评价、监测、大数据集成技术标准及地下空间探测评价工作指南。

2.组织开展山前平原、黄泛平原、黄土高原、滨江、滨湖、滨海、矿山等不同类型城市的多要素城市地质调查试点，探索重要地质资源开发利用和重大地质问题防治方法，形成典型示范经验和模式。

3.创新城市地下空间资源评价方法，提出地上地下空间资源整体评价与协同规划理论，探索城市地区抗干扰高精度探测技术，攻坚城市地质结构探测、监测、建模等卡脖子的关键技术。

4.提交全国多要素城市地质调查示范集成报告、示范城市多要素地质调查报告及地质资源环境图集、服务典型城市规划建设、地下空间利用、地质环境问题防控等系列应用服务报告。

5.提出城市地上地下一体化三维属性模型建设标准、城市地质信息数据库建设标准，构建典型城市地质信息平台，建设“地质云”城市地质专题，提供示范城市地质调查成果及应用服务。

工作部署：2020-2021年，工程下设12个二级项目：成都多要素城市地质调查、青岛多要素城市地质调查、南昌多要素城市地质调查、安庆多要素城市地质调查、郑州城市地质调查、延安革命老区综合地质调查、辽西凌河地区综合地质调查、杭州多要素城市地质调查、武汉多要素城市地质调查、惠州多要素城市地质调查、牡丹江市多要素城市地质调查、辽阳市多要素城市地质调查。

（七）丝绸之路境内段综合地质调查工程

工程牵头单位：中国地质调查局西安地质调查中心

工程首席专家：董英，高级工程师，从事城市地质、工程地质、环境地质等方面工作。

工程目标：

1.查明黄河流域中上游重要城市群地区主要地质资源环境问题，提出支撑黄河中上游地区生态保护与高质量发展的地学建议。形成基于负面清单、短板理论的资源环境承载能力评价理论。

2.开展关中平原城市群、宁夏沿黄生态经济区、呼包鄂榆经济区、新疆生产建设兵团等重要节点城市水文地质、工程地质、环境地质调查，引领地方政府加强城市地质调查工作，提高对基础地质条件和重大地质问题的认识，形成丝绸之路境内段重要经济区城市群综合地质调查成果，为丝绸之路境内段重要城市国土空间规划提供支撑服务。

3.探索西北地区城市地面塌陷（黄土湿陷）、地面沉降地裂缝、滑坡等地质灾害综合防治技术体系，提升对西北地区国土空间规划、生态修复等工作的支撑服务能力。

4.支撑编制黄河流域生态保护与高质量发展战略地质报告和图集，编制新疆生产建设兵团城市地质调查报告，地质工作支撑渭河流域生态保护与城市高质量发展报告。

5.完善西北地区重要经济区城市群地质环境监测网，形成西北地区城市地质调查“地质云”服务产品。

6.建实建强自然资源部黄土地质灾害重点实验室、陕西省水资源与环境工程技术中心、自然资源部黄土地质灾害野外观测科学站等平台。

工作部署：2020-2021年，工程下设3个二级项目：关中平原城市群综合地质调查、宁夏沿黄生态经济区综合地质调查、西安多要素城市地质调查。

（八）福建生态文明试验区综合地质调查工程

工程牵头单位：中国地质调查局南京地质调查中心

工程首席专家：陈国光，中国地质调查局南京地质调查中心教授级高级工程师，从事生态地球化学方面工作。

工程目标：

1.牢固树立山水林田湖草生命共同体理念，以地球系统科学理论为指导，紧密围绕“清新福建”建设需求，探索形成支撑服务生态文明建设和自然资源管理的综合地质调查模式和技术方法体系，引领地质工作转型升级。

2.围绕服务国家生态文明试验区（福建省）国土空间规划，开展资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价，提出国土空间规划建议。在南平-三明-龙岩内陆发展带、宁德-福州-泉州-厦门沿海发展带，围绕服务国土空间规划、国土空间科学开发、支撑资源综合利用与生态问题修复，选择不同层级的典型地区开展综合地质调查试点，探索自然资源保护与治理修复规律，探索提高自然资源综合利用率措施，探索地质调查成果服务于生态建设、自然资源利用与保护监管的方式及服务效应，为试点区生态文明建设与自然资源管理服务，形成自然资源服务生态文明建设示范基地2～3处。

3.开展地上地下统筹考虑、数量质量生态三位一体的自然资源综合地质调查试点，探索形成从国土调查升级到自然资源调查的技术方法。

4.形成福建省、典型试点区国土空间开发适宜性评价与规划建议报告；福建海岸带资源利用与生态保护监管建议报告。

5.建设福建省资源环境综合地质调查基础数据平台，支撑自然资源开发利用和保护与监管。

6.建立“生态地质调查”“自然资源调查综合调查”与“双评价”团队，建立野外观测基地1处，支撑华东地质科技创新中心建设。

工作部署：2020-2021年，工程下设3个二级项目：福建省资源环境承载能力综合调查评价、宁德海岸带陆海统筹综合地质调查、厦漳泉同城化地区综合地质调查。

（九）海南生态文明试验区综合地质调查工程

工程牵头单位：中国地质调查局武汉地质调查中心

工程首席专家：黎清华，中国地质调查局武汉地质调查中心高级工程师，从事水文地质方面工作。

工程目标：

1.开展自然资源综合调查，建立自然资源空间区划技术方法体系，形成自然资源综合调查工作技术标准和自然资源管理工作模式的海南实践方案；开展省市县级资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价试点。

2.围绕海口江东新区、三亚等城市地下空间开发利用、海岸带生态保护、重大基础设施地质安全、热带高效农业发展、琼中脱贫攻坚等问题开展地质调查工作，提出系列支撑服务海南自贸区（港）规划建设的地球系统科学解决方案和图集。

3.开展生态地质调查，探索滨海湿地生态地质调查-监测-评价技术方法，建立热带-亚热带红树林湿地地学研究基地；形成热带高效特色农业区生态-地质-产业地质调查工作模式。

4.提交海南生态文明试验区综合地质调查报告（2019-2021），编制支撑江东新区、三亚市地下空间开发、海岸带保护与修复、重大工程地质安全、特色农业产业布局等系列地学建议报告和图集。

6.依托“地质云”，开展人-地耦合自然资源“空天地”监测指标与网络体系研究，建立海南生态文明试验区信息共享服务平台。

7.建立热带-亚热带红树林湿地地学研究基地；加强中南地质科技创新中心和相关部局级重点实验室建设。

工作部署：2020-2021年，工程下设5个二级项目：海口江东新区综合地质调查、海南岛热带特色农业区生态地质调查、海南岛及近海活动断裂与地壳稳定性调查评价、海南岛东北部沿海地区综合地质调查、三亚重点地区自然资源综合地质调查。

（十）承德市生态文明示范区综合地质调查工程

工程牵头单位：中国地质环境监测院

 

工程首席专家：殷志强，中国地质环境监测院高级工程师，从事第四纪地质环境变化与自然资源综合调查方面工作。

工程目标：

1.开展市-县-乡三级尺度的资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术方法探索，支撑服务承德市国土空间规划和用途管制。

2.开展承德全域水量水质动态变化分析，深入解剖小流域水源涵养能力，建立地表水与地下水相互转化和水资源承载能力定量评价方法，支撑服务承德市供水安全、水源涵养功能区建设和水资源优化配置。

3.评价承德市主要河谷区和农林经济林带土地质量、生态和土地利用适宜性，提出重金属高背景区土地综合利用建议，支撑服务武烈河草莓谷、滦平道地药材等农林业高质量发展。

4.开展承德市城市地下空间调查评价及地热资源开发利用研究，提出承德市地质遗迹保护名录，推进承德市兴隆县安子岭乡上庄村和丰宁县小坝乡槽碾沟村等地地质文化村建设方案，支撑服务承德地质文化村（镇）创建和高质量发展。

5.在塞罕坝-御道口牧场等地，建立基于空天地内一体化的承德坝上高原自然资源动态调查监测示范基地，支撑服务承德市坝上高原山水林田湖草生态保护与系统修复。

6.加强市域、小流域、县、乡（镇）等不同单元自然资源综合调查技术方法总结，深化承德生态文明示范区自然资源综合调查和地球系统科学研究，查明坝上高原生态环境的演化过程、趋势、原因及机理。

7.探索形成生态文明示范区自然资源综合地质调查技术要求，提升地质工作支撑服务承德生态文明建设和自然资源管理水平，形成地质工作支撑服务生态文明建设的承德模式。

工作部署：2020-2021年，工程下设3个二级项目：承德资源环境承载能力综合地质调查与评价、承德地区水文地质调查、承德地区土地质量地球化学综合调查。

（十一）宜昌市生态文明示范区综合地质调查工程

工程牵头单位：中国地质调查局武汉地质调查中心

工程首席专家：王宁涛，中国地质调查局武汉地质调查中心高级工程师，从事水工环综合地质调查与研究。

工程目标：

1.以宜昌市长江生态廊道及重点流域为单元，开展综合地质调查，建立流域综合地质调查技术方法；开展市、县及流域资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，服务宜昌市生态文明示范区国土空间规划及生态环境保护。

2.开展长江生态廊道及重点流域综合地质调查，摸清水、土、矿等自然资源家底，基本查明生态地质环境现状、问题及成因；系统总结流域地质调查成果，评价水资源数量、质量、生态及结构特征，支撑水资源配置及水源涵养优化区划；建立地表水-地下水相互转化定量评价方法，评价水资源质量及生态需水量；评价土地质量和土地利用适宜性；开展水土为重点的环境地质调查，评价环境质量现状，提出流域系统性生态保护与修复建议。

3.建立岩溶流域地表水-地下水相互转化定量评价方法；查明流域系统磷的形态组成和时空分布特征，建立磷源识别方法技术，研究磷的迁移、转化规律及其对生态地质环境影响机制；建立矿山地质环境生态保护与修复技术方法；申报国家自然科学基金等“五大平台”、湖北省自然科学基金等科技项目2项。

4.提交水土矿产等自然资源及环境现状报告；提交宜昌沿江生态环境保护与高质量发展地学建议；提交市、县及典型流域资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价报告及图集；提交流域系统性生态环境保护与修复建议、典型磷矿山生态保护与修复及绿色矿业发展技术研究报告；提交山地丘陵区特色农业立地条件评价技术研究报告。

5.宜昌市生态文明示范区综合地质调查综合监测信息服务平台，支撑“地质云”建设。

6.建设生态文明示范区综合地质调查示范基地，支撑中南地质科技创新中心、湖北长江三峡滑坡国家野外科学观测研究站野外科研观测基地、自然资源部三峡地层古生物—湖北宜昌野外基地、古生物与地质环境湖北省重点实验室和中国地质调查局古生物与生命—环境协同演化重点实验室建设；建设黄柏河流域矿山环境保护与修复技术示范基地，支撑中国地质调查局矿产资源绿色评价研究中心平台建设。

工作部署：2020-2021年，工程下设2个二级项目：宜昌市资源环境承载能力调查评价、黄柏河流域综合地质调查。

 

岩溶地质专家现场研讨

由贵阳市出发，沿着国道G60上省道S45，一路向南，车行近4小时，是贵州省平塘县。

贵州省平塘县最近声名鹊起。因为这里建了迄今为止世界最大的单口径射电望远镜FAST工程。贵州大窝凼洼地是典型的喀斯特洼地，一大片漏斗天坑群，它就像一个天然的“巨碗”，可以架设望远镜，而且喀斯特地质条件可以保障雨水向地下渗透，而不在表面淤积，腐蚀和损坏望远镜。

然而，却很少有人知道，这一全球聚焦的伟大的天文工程却是集中体现了岩溶地质地貌景观综合利用的最典型的范例。更少有人知道，岩溶地质地貌对所在区域经济社会发展产生的系列影响。

在我国，岩溶地质地貌多分布于南方。包括云南、贵州、广西、湖南、湖北、重庆、四川和广东8个省（区、市）的部分地区，总面积达到78万平方千米。区内多为亚热带气候，湿热多雨。径流时空分布不均，丰水年和枯水年水量之比高达7倍之差。区域内极易发生洪涝或旱灾。

从区位角度看，西南岩溶区为珠江和长江流域的补给和径流区。珠江流域和西江主干流贯穿该区域南部，主要支流有南盘江、北盘江、红水河、柳江、右江、左郁江等；而长江中上游位于该区域的北部，主要有大渡河、岷江、嘉陵江、乌江、沅江和湘江等。而这些区域恰恰是珠三角、长三角和西部开发的几大战略区域的汇集区，区域位置非常重要。

相关专家表示，受地形、地貌和岩溶条件的控制，西南地区地表水和地下水在空间上分布极其不均匀，地表水具有支流少、切割深、坡降大等典型特征，对区域性供水十分不利；地下岩溶含水介质则以管道、大型溶蚀裂隙和溶蚀孔隙为主，具有极高的非均质性和各向异性特征。西南岩溶水系统范围较小，且分布分散，地表和地下水的分布、动态和转化特征完全不同于北方地下水系统，这也决定了开发利用条件和方式相较于北方更加复杂多样，应因地制宜，分类开发利用。

（一）

长期以来，西南岩溶地区亟待解决的水资源环境问题主要在4个方面：受全球气候变化和特殊岩溶地质条件影响，岩溶区干旱缺水严重，急需开展水文地质调查工作，查明水资源开发利用条件，为当地居民生活和经济发展提供必要的水资源保障。西南岩溶系统对水资源的调蓄能力较差，水土流失严重，导致岩溶石漠化，其综合治理需要水文地质和环境地质综合调查作为技术支撑。岩溶地区地下水质恶化，有部分地下河水质变差，给供水安全和当地居民健康带来安全隐患，急需解决地下水污染防治和水质保护问题。岩溶管道堵塞导致洼地排洪能力不足，岩溶内涝成为当地农村经济发展的制约因素。

但是，随着城镇化及交通工程建设的快速推进，环境受到的影响也在日趋明显。

中国地质调查局“岩溶地区水文地质环境地质综合调查”工程首席专家蒋忠诚表示，目前，西南岩溶面临石漠化、岩溶塌陷、植被退化、水土漏失、干旱、内涝、水污染等一系列环境问题。石漠化地区已经无土可流。且气候变化导致的地质灾害、生物入侵、地下水药物污染、作物连作障碍等新的生态环境问题也应高度重视。

中国地质调查局地质科学院岩溶地质研究所资源研究室主任夏日元也表示，受全球气候变化和特殊岩溶地质条件影响，岩溶地区干旱缺水严重。

数据显示，2009年秋至2012年，西南地区持续发生严重干旱，仅云南、贵州和广西有1900多万人饮水困难，1亿多亩耕地受旱，直接经济损失 250多亿元。截止2010年，贵州全省仍有1299.8万农村人口饮水不安全，其中水质不达标人口9.4369万人；全省耕地2358万亩，尚有1461.43万亩旱地无水浇灌。而在云南，2010年旱灾造成2702万人受灾，965万人、619万头大牲畜饮水困难，744条中小河流断流、564座小型水库和7599个小坝塘干涸，农作物受灾4740多万亩。在广西，饮水不安全人口1779.64万人，无灌溉设施耕地面积4330万亩；万亩以上岩溶旱区共有83片，总面积643.14055万亩，其中干旱片57片共464.45705万亩，既旱又涝26片共178.6835万亩。

夏日元表示，岩溶地质的特点是既旱又涝，洪涝灾害频发，给人民生命财产安全带来了威胁，急需查明洪涝分布、规模、产生原因，提出洪涝灾害治理措施或方案。岩溶管道堵塞，洼地排洪能力不足，岩溶内涝成为农村经济发展的制约因素。同时，水土流失与石漠化问题严重。江河上游生态功能区石漠化治理、生态恢复与保护规划需要水文地质和环境地质综合调查技术支撑。目前，石漠化整体上呈改善趋势，已经由1999年11.4万平方千米减少到2015年9.2万平方千米，平均每年减少1.2%。但局部地区石漠化恶化现象严重。岩溶石山地区经济发展缓慢，居民生活困难，为西南地区主要的贫困分布地区。以水资源有效开发利用为龙头，以生态经济综合发展为模式，可以促进扶贫攻坚工作的进程。需要综合集成岩溶地质、水文地质、环境地质和农业地质等地质背景资料，建立水资源开发利用、经济发展和生态环境保护可持续模式。另外需要特别关注的问题是，国家重点生态功能区生态环境恶化。岩溶地下水污染越来越严重，地下河水质变差，给供水安全和人民生命健康带来了安全隐患。急需解决地下水污染防治和水质保护问题。近20年来，部分地下河水质变差，且岩溶地下水深埋于地下，污染具有隐蔽性，处理难度大。

（二）

在距离平塘县克度镇不远的地方，早在2005年，由中国地质调查局地质科学院岩溶地质研究所主导的巨木地下河开发示范工程就已经建成应用。

巨木地下河为大小井地下河系统中游，发源于惠水县抵季乡和羡塘乡，于平塘县塘边镇巨木寨集中排泄。示范工程由地下水开发工程、洪涝洼地治理工程及农业种植3部分组成。其中地下河开发工程又包括了蓄水、提水和输水3个部分。

平塘县国土资源局和平塘县水利局于2008年联合发布的关于巨木地下河示范工程成果应用评估报告中这样评价道：“地下河出口一下6000亩农田在有了稳定的灌溉水源后，可增收粮食90万千克/年。按照当地市场价格测算，仅农业生产一项就可以实现经济增收171万/年，其中还不包括地下河开发带动的其他经济收益。在巨木地下河流域中，利用石漠化治理地学模式对环境综合治理、石漠化综合治理取得了良好的社会效益、经济效益和环境效益，石漠化得到了有效的控制。”

事实上，在超过10年的时间里，中国地质调查局地质科学院岩溶地质研究所一直为解决上述问题而努力。

2003年～2015年，中国地质调查局地质科学院岩溶地质研究所联合西南8省地勘单位及有关科研院所、高校等30多家单位，开展“西南岩溶地区地下水与环境地质调查综合研究”、“西南岩溶石山地区地下水及环境地质调查”、“西南岩溶地区水文地质环境地质调查”、“南方岩溶水文地质环境地质综合调查与整治示范”计划项目，共完成1∶5万水文地质调查面积25万平方千米，综合地球物理探测90000点，岩溶洞穴探测60000米，水文地质钻探68000米。查明了工作区水资源开发利用条件，制订了岩溶水资源开发利用方案和地质环境综合整治区划。选择典型地段进行了岩溶地下水开发利用和生态环境综合治理示范，建立了地下水开发利用和生态环境综合治理模式，解决了620万人饮水困难，为西南岩溶干旱缺水区水资源合理利用、石漠化治理和生态环境保护提供了技术支撑。

据蒋忠诚介绍，目前，正在实施的国家岩溶环境治理项目《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲》（2006-2015） 是以县为单位，共有451石漠化县纳入规划，涉及面积105.1万平方千米，主要实行封山育林育草、人工造林、改良草地、人工种草、发展草食畜牧业、基本农田建设和配套水利水保设施“六大工程”。这一项目从2008年100个试点县算起，到2014年已经扩大到314个县，石漠化治理区面积7万平方千米。中央财政共投入77亿元。云南、贵州、广西、四川、湖南、湖北、重庆、广东石漠化分布的8省区自2000年到2015年石漠化共减少21502平方千米。50％的区域植被覆盖度增加，植被覆盖率提高了6.22%，森林覆盖率增加10.29%。金银花、花椒、火龙果、文山三七等生态种植业得到培植与发展，也带动了很多地区生态旅游产业的兴盛。岩溶水开发工程解决了1000多万人的饮水和一些耕地的灌溉问题。促进了新农村建设的开展；形成了一批综合治理有效模式和经验。

另据了解，而在其他生态环境治理方面，国家也投入了相当大的力度。21世纪以来，在西南岩溶区还实施了退耕还林工程，长江、珠江防护林工程，“长防”和“长治”工程、“珠治”试点工程，以及国土资源大调查、国家科技计划、抗旱打井工程，各省的土地整理工程等。

当前，中国地质调查局地质科学院岩溶地质研究所已经形成了6大特色业务，并且成果迭现。一是创立了岩溶动力学。将全球气候变化引入现代岩溶学研究，认识到岩溶作用具有短时间尺度特点，在全球碳循环中具有重要意义。石笋气候变化记录研究达年际精度，解释了岩溶碳循环的主要过程与碳汇稳定性影响因子，提出了人工固碳增汇新途径，可为应对气候变化及实现碳减排做出潜在贡献。二是岩溶生态理论与技术支撑石漠化治理。查明了中国西南石漠化分布、成因、演变及危害，明确了显著石漠化的县域和八大典型区域。建立了广西马山弄拉、平果果化等综合治理示范基地，率先阐明岩溶生态系统、石漠化、水土流失的概念和评价方法，创建了石漠化综合治理模式和技术体系，为岩溶生态修复和精准扶贫提供依据。三是岩溶地下水资源调查为饮水安全提供保障。针对岩溶地区干旱缺水问题开展水文地质综合调查研究，查明了岩溶地下水分布规律和开发利用条件，建立了岩溶地下河系统水循环理论，提出岩溶地下水有效开发利用模式。为岩溶石漠化、地下水污染等环境地质问题治理提出有效措施，探索了水资源利用与生态恢复、经济发展协同途径。通过示范推广直接服务于脱贫攻坚，为饮水安全提供保障。四是岩溶塌陷调查服务岩溶区城镇化和重大工程建设。针对具有隐蔽性和突发性特点的岩溶塌陷地质灾害问题，开展岩溶塌陷调查评价、监测预警和早期识别技术研究，形成中国岩溶塌陷调查评价技术方法体系，为岩溶地区城市规划建设、新型城镇化建设和重大工程建设的地质环境安全提供有力保障。五是岩溶景观与洞穴调查研究支撑世界遗产保护。建立完善了岩溶景观与洞穴发育演化理论和评价方法体系，完成20多处世界遗产、地质公园申报，为岩溶地质遗迹保护和开发利用、生态文明建设和脱贫攻坚提供科技支撑。六是油气藏岩溶储层研究助力油气勘探与开发。以塔里木盆地、四川盆地、鄂尔多斯盆地及渤海湾盆地为研究对象，建立不同地貌单元岩溶发育模式与地震形影模式，研究古岩溶发育分布对油气岩溶储层的控制，建立了碳酸盐岩岩溶储层形成与演化地质模式，实现了对油气聚集有力的岩溶储层预测，对碳酸盐岩油气勘探与开发提供地质理论依据。

（三）

中国地质调查局地质科学研究院岩溶地质研究所所长刘同良表示，岩溶地区资源环境问题突出，制约着经济社会的发展。科技创新不仅有助于解决和应对岩溶地区的资源环境问题，也将推动岩溶科学的发展，服务我国生态文明建设。当前，岩溶研究面临一系列科技创新方面的挑战。比如，如何落实地球系统科学在岩溶学中的应用，发挥我国岩溶研究的地域优势，探索我国岩溶关键带的特征和重要过程；如何加强岩溶作用应对全球变化、岩溶碳汇速率和稳定性的研究，建立应对极端气候的长效机制；怎样考虑古纬度和古气候对古岩溶形成的影响；如何深入探索微生物对深部碳酸盐岩岩溶形成的作用；如何系统梳理和总结我国石漠化治理工程的经验和存在的问题，更好地指导下一步的治理工作，思考从南北方岩溶分界线的角度开展岩溶自然遗产地的申报工作；如何将现代大数据等技术运用到岩溶资源环境、水文地质研究中，做好地质灾害的预警预报和应对资源短缺问题的研究，服务国家需求等等。

夏日元表示，事实上，从解决问题的具体层面，岩溶环境治理也取得了部分重要的科技创新成果。一是建立了岩溶环境监测研究技术体系：自动化监测仪器，自动化监测站，便携式监测仪器。岩溶环境条件、水化学、碳循环观测和试验；岩溶塌陷自动化监测；查明了21世纪以来石漠化环境演变规律。石漠化面积由逐年增加演变为下降，总体趋势好转；区域发展不平衡，局部地区石漠化进一步恶化。二是查明岩溶作用驱动元素迁移，形成特殊岩溶环境。从岩溶动力系统驱动元素迁移的角度，揭示了岩溶环境富钙、偏碱的特点及其制约土壤营养元素的有效性、影响植物和农作物生长的规律，成为因地制宜选择适生树种治理石漠化的理论基础。三是揭示了岩溶环境的空间异质性。但从更高层面来看，岩溶环境研究科技创新仍然面临诸多尚未解决的问题。比如区域生态功能没有形成；多数生态产业缺乏持续性；水土漏失没有得到治理；缺水困难没有根本解决；对新的环境问题缺乏对策等。仅就西南岩溶生态脆弱区地下水而言，水文地质具有岩溶发育与控制因素的复杂性、岩溶分布的非均一性、岩溶含水介质多重性、岩溶水流的多相性、动态变化的剧变性、水资源开发的调节性等特点。由此，解决岩溶地区地下水资源环境问题，必须首先解决天然水资源量大，开发利用率低的问题。目前，西南岩溶地区地下水可开采资源量534亿立方米/年，现开采量仅66亿立方米/年，开发利用潜力巨大。

目前，中国地质调查局地质科学院岩溶地质研究所针对不同类型区开发条件，提出了堵洞成库、建柜蓄水、抽水调节和束流壅水4种岩溶地下水有效开发利用模式，通过示范推广，直接服务于脱贫攻坚。拦截地下河形成地下调节水库5座，地表溶洼成库2处，钻探成井300多眼，表层岩溶水调蓄20余处，开挖浅井50多口，应急抗旱打井2800多口，解决了620多万人饮用水、100万多亩耕地的灌溉用水问题。例如，岩溶峰林平原区开发利用浅层地下水与节水生态农业模式。利用峰林平原浅层岩溶化强、储水性和透水性好的特点，在农作物需水的干旱季节，开采地下岩溶径流带水资源，形成调节空库容，雨季来临后通过天然降水入渗而恢复地下库容；通过喷灌、滴灌、移动式灌溉等节水灌溉技术的应用，提高水资源利用率。宾阳县黎塘镇谢村桥美示范区，通过开发表层岩溶系统地下水，建设以蔬菜为主的高效农业基地，年产值达1300多万元，增收20％～30％。再如溶丘洼地区堵洞引水与庭院经济模式。在地下水补给区的高位洼地，选择岩溶管道集中发育的部位，堵洞形成地表——地下联合水库；径流区开凿隧洞，拦截地下河，引水灌溉和发电。贵州省巨木地下河岩溶水开发示范工程。在地下河出口处筑坝拦蓄地下水成库，库容239.2万立方米地下水库、300立方米的高位蓄水池、水轮泵站。解决了区内5000余人和10000余头大牲畜的饮水、缓解了6000余亩农田缺水灌溉。

（四）

不可否认，所有环境地质问题都与人有关。所以，一切地质环境研究都必须“以人为本”。

国家发展研究院瑞意高等研究所城市与环境学院土地科学中心蔡运龙教授就表示，岩溶地区的地质环境当前面对诸如岩溶区地下水循环转化、岩溶地下水污染、水土流（漏）失与石漠化、石漠化综合治理与生态修复、岩溶生态脆弱区水资源开发利用等多个问题，但可以更广义地归纳为两大问题：即石漠化治理模式的可推广性和石漠化治理模式的可持续性；退化土地生态重建的社会工程途径。但是，必须意识到，生态系统退化表面上是生态环境问题，归根结底是社会发展问题，要从社会经济方面寻求根本的解决途径。只有社会经济发展了，才能改变“土里刨食”那样对土地（生态系统）的严重依赖，进而解除人类活动对生态系统的干扰。

他认为，欲使农村人口尤其是岩溶分布区的农村人口摆脱掠夺土地（生态系统）的状况，需要提高人口素质，掌握其他的生存和发展手段。教育与培训的作用至关重要。生态修复工程项目的投资不要只用在“地”上，而需要把更多的财力和科技投入到“人”的能力建设上。