为进一步落实《宁波市公益性基础性地质工作合作协议书》，2017年3月30-31日，宁波市人民政府、中国地质调查局南京地质调查中心和浙江省地质勘查局在宁波联合召开了《宁波市地质调查工作实施方案（2016-2020年）》（以下简称《方案》）专家评审会议。评审专家组由中国科学院院士薛禹群等7名专家组成。

《方案》是由中国地质调查局南京地质调查中心、宁波市国土资源局、浙江省水文地质工程地质大队共同编写完成。该方案系统分析了宁波市各类发展规划对地质工作的需求及已有地质工作存在的不足，部署了城市地质调查、海岸带地质调查、土地质量地球化学调查、清洁能源调查、地质灾害调查和信息平台建设等六个方面工作内容，提出了支撑服务城市规划建设管理、地质资源保障、生态文明建设与防灾减灾、重大工程布局建设等四大领域的应用性成果，明确了各项工作内容中央与地方资金筹措方式，构建了三方在项目组织、管理、运行与推进过程中的保障措施。

中国地质调查局南京地质调查中心对方案内容作了汇报说明，与会专家与代表纷纷建言献策，为《方案》提出意见、建议。专家组认为，《方案》编制依据充分，针对性强，目标任务明确，各项任务部署合理，具可操作性，充分体现了各方“优势互补、资源共享、促进发展”的目标，展现了宁波市“十三五”地质工作超前、综合、立体、公益、实用的特点，对地质工作与政府各部门协同、联动以及更好地服务经济社会发展具有积极意义。

会上，三方围绕《方案》及专家代表提出的意见建议进行了交流。中国地质调查局水环部高度评价了宁波市中央与地方多方联动的地质工作推进模式，指出《方案》统筹部署的地质工作与预期成果紧扣了中国地质调查局的“五问”要求。中国地调局南京地调中心方认为宁波市地质调查工作充分体现了中国地质调查局的“需求、目标、问题”三个导向，南京地调中心将为项目提供足够的人员保障和经费保障。浙江省地质勘查局方表示浙江省地质勘查局会尽快落实项目领导小组、项目管理小组的职责，抓紧项目实施，为打造“地上地下”两个宁波的规划建设管理打好基础。宁波市人民政府指出宁波市地质调查工作是建设“名城名都”，争创“十个一流”的具体化措施之一，是服务于经济社会可持续发展的基础性、公益性工作，市各级政府及有关部门将给予大力支持，并与各方共同拓展地质工作服务领域，推进宁波城市地下空间建设、“富硒”特色农产品开发、地热资源开发等工作，提升经济社会发展的助力。

宁波市人民政府、中国地质调查局水环部、浙江省国土资源厅、中国地质调查局南京地质调查中心、浙江省地质勘查局等单位相关领导出席了会议，宁波市发改委、财政局、国土局、环保局、规划局、住建委、水利局、农业局、旅游局等相关部门以及各区县市国土分局的代表参加了会议。

　　河南是中华民族的发祥地之一，有着古老而悠久的发展历史。我为今天能到河南来参加《河南省黄淮平原经济区农业地质调查》项目签字仪式，感到由衷的高兴。首先，请允许我代表国土资源部，并代表中国地质调查局，向光临签字仪式的各位来宾，向长期关心与支持地质事业的河南省人民政府，以及各行、各界的朋友们表示衷心地感谢！借此机会，向热情宣传报道国土资源大调查工作的新闻界朋友们表示衷心地感谢，向跟随河南省地质调查院对雅鲁藏布大峡谷地质工作进行追踪报道的《大河报》记者勇士们，表示崇高的敬意和衷心地感谢！

　　目前全党全国正在深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神。最近召开的党的十六届三中全会关于《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，多处提到资源环境问题，要求“促进国民经济和社会全面发展，实现经济增长与人口资源环境相协调”。近年来，国土资源部和中国地质调查局把为经济建设和社会发展服务的基础地质工作提到战略高度，对农业地质调查工作进行了全面规划，制定了“覆盖东部，优选中部，兼顾西部”的实施方针，重点部署在长江经济带、黄河经济带、沿海经济带、东北经济区等（即“一边两线一区”）地区，包括河南省在内，总面积达到100余万平方公里。发展农业经济和建设农业现代化，是全面建成小康社会的重大任务。我们将通过全面、系统的区域地球化学调查，查明我国主要地区地球化学质量状况，为进行农业区域布局和结构调整及其它领域应用提供科学依据，引导土地资源从数量管护向质量管护延伸。目前农业地质调查工作正在顺利进展，各省各地区已经取得了丰硕成果，受到农业、环境等各有关方面的广泛关注，促进了地质调查成果直接应用和服务于各级政府进行区域性乃至全国性可持续发展规划。

　　河南是一个人口大省、农业大省。黄淮平原经济区地处中原大地，地势开阔，人口密集，土地肥沃，农业基础雄厚，是国家重要的农产品生产基地，素有“中原粮仓”之称。近年来，河南省提出国民经济增长速度高于全国平均水平、人口自然增长率低于全国平均水平的“一高一低”发展战略；坚持巩固和加强农业的基础地位，大力调整农村经济结构，推进优势农产品的区域化布局、规模化种植和产业化经营；适应中国加入世贸组织后开拓国际市场需要，以提高农产品品质和安全为核心，发展特色农业、绿色农业和外向型农业，提高农产品市场竞争能力；围绕中原城市群经济隆起带实施中心城市、中心城镇带动战略，带动周边地区特别是农村经济社会的快速发展。对于河南省委、省政府的英明决策和不懈努力，我深表敬意。我们将积极支持河南省制定的宏伟规划，充分发挥地质科学的学科优势，通过实施《河南省黄淮平原经济区农业地质调查》合作项目，从地质背景源头抓起，为河南省社会经济发展提供科学依据和技术服务，构筑可持续发展的基础数据平台。

　　农业地质调查是一项战略性、前瞻性的创新工作。河南省地质调查院是一支优秀的地质调查和科学研究队伍，足迹踏遍祖国的高山峻岭，长期以来积极支持西部地质工作，多年奋战在西藏、新疆等边远地区，具有特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的精神。希望承担项目的同志们在新的任务面前，要继续努力奋斗，应用高新技术，取得高水平的调查评价成果；要与农业、环境、医学等领域的省内外一流科学家广泛合作，使地学与生态学、环境学、生命科学等前沿学科紧密结合，调查与研究紧密结合，力争取得具有理论高度和实用价值的成果；要在科学研究基础上建立和健全评价方法体系与标准体系；要在地学调查成果应用和转化方面下功夫，使地质调查成果既深厚丰富，充满科学道理，又生动形象，通俗易懂，以最大程度地满足人们对地质知识、地质环境信息的需求；要通过项目的实施，探索部、省间积极有效的合作方式和合作机制，实现新形势下基础地质工作的机制创新。

　　同志们，朋友们，《河南省黄淮平原经济区农业地质调查》项目合作协议书的签订，正值我国经济发展进入一个新的历史时期，对合作双方既是机遇，也是挑战。我们相信，通过这一项目的实施，必将开辟地质工作为河南省农业、生态及相关领域服务的新局面，为把河南建设成为经济强省发挥重要的先行作用。

寿嘉华副部长在签字仪式上发言

河南地质调查院供稿

　　受寿嘉华副部长委托，现在我对国土资源部中国地质调查局与河南省人民政府合作开展的《河南省黄淮平原经济区农业地质调查》项目情况作一个简要介绍。

　　新中国成立以来，地质工作为社会主义建设事业起了非常重要的基础保障作用。无论在基础地质调查、矿产资源勘查，还是在水文地质调查、环境地质调查、工程地质调查等方面，都取得了令人瞩目的重要成就，河南的同志们十分熟悉：驰名中外的栾川钼矿、小秦岭金矿，以及煤、铝、石油、非金属等矿产的勘查开发，无不凝结着广大地质工作者的心血和汗水。世界进入二十一世纪前后，我国经济、社会和科技等同样发生了前所未有的巨大变化,经济和社会发展从各个方面向地质工作提出了新的需求，迫切要求地质工作拓展服务方向，与经济建设和社会发展更加紧密结合，更加积极主动地提供多元化、多目标和全方位服务。《河南省黄淮平原经济区农业地质调查》正是推进地质工作根本转变实施的重大项目之一，是国土资源部中国地质调查局与河南省人民政府贯彻落实“十六大”精神和“三个代表”重要思想，把全面建成小康社会的工作重点放在农村的重要举措。

　　黄淮平原经济区是河南省重要的农业经济区和农产品出口基地，省委、省政府重点规划发展的中原城市群经济隆起带正处于这一地区的中心位置。《河南省全面建成小康社会规划纲要》确定的农业发展的主要目标，是以市场为导向调整农业结构和布局，大力发展特色农业、绿色农业和外向型农业，引导优势农产品向优势产区集中，建设全国重要的优质专用小麦等农产品生产、加工、出口基地，实施中原城市群带动战略。通过开展《河南省黄淮平原经济区农业地质调查》项目，采用我国先进的勘查地球化学理论和技术，提供高质量的丰富的地球化学信息，对于农业合理布局与结构调整，建立优质安全农业生产基地，扩大创汇型绿色农业产业，无疑具有十分重要的意义。

　　为顺利启动《河南省黄淮平原经济区农业地质调查》项目，国土资源部和河南省人民政府多次交换意见。2002年8月，河南省地质调查院先后组织技术人员赴浙江、江苏、湖南等地学习与考察，向中国地质调查局提出了《河南省黄淮海平原生态地球化学调查》及其子课题立项报告。8月20日，省国土资源厅、省地矿局领导专门向张洪华副省长作了汇报。8月31日，张洪华副省长在参加河南省地质调查院《走进雅鲁藏布大峡谷》画册首发式上，同中国地质调查局有关领导就合作开展河南省多目标生态地球化学调查事宜进行了沟通交流。9月5日，河南省人民政府向国土资源部发出《河南省人民政府关于合作开展河南省黄淮海平原生态地球化学调查的函》。9月20日，张洪华副省长赴北京与寿嘉华副部长就项目合作事宜进行会商，并达成一致意见。寿部长表示原则同意，积极支持，2003年决定首先启动《河南省伊洛河流域生态地球化学调查》项目，拉开了试点的序幕。同年7月，经研究确定总项目名称为《河南省黄淮平原经济区农业地质调查》，由河南省地质调查院着手编制项目可行性论证报告。9月12日，河南省人民政府李新民副省长和省政府有关部门领导，专门听取了省地矿局、省地调院有关项目进展情况汇报。9月19日，河南省人民政府向国土资源部发出《河南省人民政府关于合作开展河南省黄淮平原经济区农业地质调查项目的函》，初步确定了项目盘子，并确定双方各自承担项目总经费的50%，确定项目由河南省地质调查院具体负责实施。9月22日，省国土资源厅、省地矿局领导在北京向寿嘉华副部长及张洪涛副局长汇报项目准备情况，寿部长表示将尽快赴河南与省政府签署项目《合作协议书》。10月18日，中国地质调查局与河南省国土资源厅、河南省地矿局共同组织省内外有关地质学、地球化学、农学及环境学等方面专家，在郑州通过对《河南省黄淮平原经济区农业地质调查可行性论证报告》评审。

　　为保证项目顺利实施，双方制定了项目保证措施，成立了李新民副省长为组长，中国地质调查局、河南省计委、财政厅、国土资源厅、农业厅、环保局、地矿局、农科院等部门负责人参加的项目领导小组，统一协调各方面的工作；并成立由各方面高级专家组成的项目专家指导组，实行全方位开放式的新型运行模式，联合省内外科研院校一流科学技术人才共同攻关；河南省地质调查院已经组织一批高素质精兵强将，并拟定了测试、质量管理等一系列技术措施，确保各方面、各环节工作顺利开展。

　　今天，我们在这里举行隆重的项目签字仪式，表明《河南省黄淮平原经济区农业地质调查》项目正式实施，河南省人民政府和国土资源部的项目合作将以此为标志揭开新的篇章。

河南地质调查院供稿

张洪涛副局长在签字仪式上发言