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    11月3日上午,地调局地质力学所召开第四次党委理论中心组学习(扩大)会议,集中学习党的十九大精神,带动引领全所迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮。

    会议认为,党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。习近平总书记所作的报告,凝聚全党意志,表达人民心声,令人振奋、催人奋进。大家认为,过去五年是党和国家发展进程中极不平凡的五年,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。其中,最具有划时代意义的伟大成就,是形成和确立了习近平总书记的核心地位,形成和确立了习近平新时代中国特色社会主义思想并作为全党指导思想。大家表示,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,任何时候任何情况下都自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,更好发挥科学理论的强大真理力量。要切实履行管党治党政治责任,保持和弘扬党的优良作风,严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,推动全面从严治党向纵深发展。要把十九大各项部署和部局党组的要求贯彻落实到工作的全过程各方面,继续埋头苦干扎实工作,为建设世界一流新型地调局贡献智慧力量。

    会议指出,十九大是党和国家事业发展的里程碑,是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。报告极具震撼力、穿透力、感召力。报告旗帜鲜明,深邃精辟,气势磅礴,深刻回答了党和国家长远发展的一系列重大思想观点、重大判断、重大举措,指明了两个百年目标和中华民族伟大复兴中国梦的前进方向。贯彻新思想、踏上新征程、走进新时代,当前和今后很长一段时间,我们的首要任务就是学习贯彻十九大精神。

    就学习贯彻党的十九大精神,会议提出六点要求:一是旗帜鲜明讲政治,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定“四个自信”,把全所的思想行动迅速统一到党的十九大精神上来;二是迅速传达学习,及时组织传达、层层抓好落实,切实把十九大精神传达到每个支部、每名党员、每名群众。要静心学习,真心领悟,党章和报告一起学,历史和现实对比学,理论与实际关联学;三是精心谋划抓宣传,利用一楼大屏幕、所内外网、参加报告会,对大会精神进行全方位解读,营造氛围,入脑入心;四是对标对表抓落实,把十九大提出的目标任务,部局党组的部署要求,细化、实化、具体化,落实到所工作方方面面,全过程,确保落地见效;五是从严从实强党建,围绕新时代党的建设总要求,提高抓党建的能力和定力,把政治建设放在首位,坚持党中央权威和集中统一领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,对接“不忘初心,牢记使命”主题教育,全面加强能力建设和作风建设,突出支部的政治功能,建设好力学所政治上的青山绿水;六是以上率下作示范,通过中心组学习交流、讲党课、撰写学习心得,所党委委员以身作则、率先垂范,推动学习热潮层层叠加,党的声音层层放大、党的号召层层响应、党的部署层层落实。

    地质力学所全体党委委员,职能处室负责人参加会议。

    地质力学所党委中心组专题学习党的十九大精神

    党的十九大提出的“全面实施绩效管理”,是对政府治理理念和方式的重大改革,为全面贯彻落实改革精神,自然资源部中国地质调查局将以积极适应财政一级预算单位的管理要求,全面推进预算绩效管理,提高财政资源配置效率和使用效益,提升地质调查服务供给质量。

    一、实施预算绩效管理是我国财政体制改革的大趋势

    预算绩效管理实质是预算管理的深化,它将绩效管理理念嵌入传统的预算管理,以预算支出结果为导向,注重支出的效率和责任,通过实施绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、绩效结果应用等管理活动,提高财政预算支出效率和效益。

    (一)市场经济国家实践证明,实施绩效管理是提高财政资金使用效果的有效方式。

    如何高效率使用财政资金,不断提高社会公众对财政支出的满意度,是一个世界性的课题。20世纪70年代以后,英国、美国、澳大利亚等国开始实施绩效预算改革。经不断改进和完善,目前世界上有50多个国家建立了绩效预算管理框架,世界银行和亚洲发展银行等国际组织在发展援助领域也已开展绩效评价工作。通过这一途径,在公共资金使用效率和公共服务水平方面取得显著成效,大幅度提高了社会公众对政府的满意度。主要启示如下:(1)实施预算绩效管理是提高财政资金使用效率的有效方式;(2)政府的支持和有效的法律保障,建立有利的制度环境至关重要;(3)预算绩效管理是一个全流程的管理体系,以绩效目标为核心,以过程监管重点,以绩效评价结果的应用为保障,从而保证了管理体系有效运行;(4)绩效评价指标要简单、实用。

    (二)绩效管理是我国公共财政改革方向,相关法律规定日趋完善。

    财政部分别于2004年、2009年和2011年下发了关于绩效评价的文件,对部门预算和项目预算两个方面的绩效评价工作制定了具体规定,并推行了试点。2014年,全国人大颁布修订后的新《预算法》中明确提出对财政支出实行绩效问责的要求,为我国预算体制由传统预算向绩效预算转型奠定了坚实的基础。2015年以来财政部围绕“建立预算绩效管理机制”陆续印发文件,财政支出的绩效管理有了制度的硬约束。今年9月印发的《中共中央国务院关于全面实施绩效管理的意见》(以下简称《意见》),要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,绩效管理范围将逐步覆盖到各级预算单位和所有财政资金,绩效评价重点将由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面。

    经过十多年推行和试点,绩效管理和评价进入政策应用阶段,操作越来越规范,地位越来越重要,取得了阶段性成效:(1)全过程预算绩效管理模式初步建立,中央部门绩效理念逐步增强,使绩效评价工作得以快速推进;(2)中央财政已经初步构建起以项目支出为主的一般公共预算绩效管理体系,为全面实施预算绩效管理奠定了良好基础;(3)绩效评价范围明显扩大,中央财政推动重点评价和全面自评“点面”结合,绩效评价资金规模超过1万亿元;(4)预算透明度明显增强,绩效目标、绩效自评和重点绩效评价结果的公开得到全国人大、审计部门高度认可,社会公众反响较好,政府公信力得到较大提升。

    (三)地质调查绩效管理工作取得积极进展。

    1.地质调查管理中以绩效管理为核心的理念已初步形成。经过多年的绩效管理改革试点,财政部力推绩效评价,使地质调查产品作为财政支出的公共产品,需要强调产品的绩效,这一认识逐步形成。2014年以来,中国地质调查局推出地质调查项目管理新理念和新标准,树立重实效的成果评价新理念,改变过去单纯或主要以发表SCI论文等评价成果的观念,发挥成果评价“牛鼻子”的作用,引导地质调查为经济社会发展做出更大贡献。建立了以“五问”为核心的成果评价新标准,使地质调查项目要突出“绩效”的理念进一步强化。

    2.实行目标责任制,与预算绩效管理的要求一致。中国地质调查局坚持“五问”成果新标准,开展了地质调查改革的整体设计。项目管理和单位管理中实行目标责任制,建立激励约束机制。这些举措,与绩效管理的目的是一致的,为全面实施预算绩效管理奠定了坚实的基础。

    3.开展绩效管理试点,项目绩效管理体系框架基本形成。中国地质调查局作为绩效管理的试点单位,按照财政部有关文件要求在绩效管理方面进行了积极探索,取得积极进展。一是初步研究提出了地质调查项目绩效目标指标框架,结合地质调查工作特点,把“五问”具体化为可操作的效益指标,形成《地质调查项目绩效指标体系》和《地质调查项目绩效评价指南》,为地质调查项目绩效管理提供了评价方法、指标和标准。二是在项目管理制度中对绩效评价做了要求,并开展了绩效目标申报和绩效评价培训,使绩效管理进入了实际操作。三是开展了项目绩效评价试点,发现了绩效评价的薄弱环节与存在问题,为进一步完善绩效管理奠定了基础。

    二、全面实施地质调查预算绩效管理面临新机遇

     

    (一)国家高度重视预算绩效管理。

    党的十九大报告提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。作为我国未来改革和发展的纲领性文件,标志着“全面实施绩效管理”已经上升为新时代中国特色社会主义思想、新方略、新举措,为财政管理改革和创新也指明了方向。

    2018年9月25日正式公布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》,这一顶层设计围绕“全面”和“绩效”两个关键点,旨在破解当前预算绩效管理存在的突出问题,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,推动财政资金聚力增效,提高公共服务供给质量,增强政府公信力和执行力。

    (二)中国地质调查局升级为中央一级预算单位为全面开展绩效管理提供了契机。

    根据《财政部关于明确中国地质调查局等单位为一级预算单位的通知》,中国地质调查局升级为中央一级预算单位。一级预算单位是预算管理的独立单元,在财政部有独立的账户,能够相对独立地提供产品和服务,因此也是财政支出绩效考核的独立单元。一级预算单位在预算资金安排上有更大的空间,这为地质事业改革发展和中国地质调查局建设创造了新的机遇和保障。同时,中国地质调查局对地质调查预算绩效负有更大责任。

    中国地质调查局升级为一级预算单位,机遇挑战并存。不仅是预算级次和财务管理权责的变化,而且还涉及体制机制、业务管理、队伍发展等很多方面,是一次重大改革。要开展顶层设计,统筹考虑业务与预算一体化管理等问题,开展全面绩效管理正是解决这些问题的有效途径。因此,升级为中央一级预算单位为全面开展绩效管理提供了契机。

    (三)实施地质调查预算绩效管理有良好基础。

    理念基础。经过多年的绩效管理改革试点,地质调查项目管理中以绩效管理为核心的理念已初步形成。“五问”标准的提出,使地质调查项目要突出“绩效”的理念进一步强化。

    制度和技术基础。在目标责任制和地质调查绩效目标申报和绩效考核方面,出台了系列办法和文件,形成地质调查项目绩效评价指标体系和地质调查项目绩效评价指南等,为全面实施地质调查绩效管理提供了制度基础和评价方法、指标和标准等技术基础。

    管理实践(试点)基础。绩效管理相关制度已进入实际操作。在项目立项、项目年度考核与结题评审验收中,都有绩效目标和绩效指标的考核。绩效目标指标体系,绩效评价指标体系都投入应用。《地质调查项目绩效评价指标体系框架》和《地质调查项目绩效评价指南》为开展项目绩效目标申报和项目绩效评价抽查提供给了规范和技术支持,这些活动,对全面实施绩效管理提供了实践基础。

    综上所述,推行地质调查全面绩效管理是对国家政策和中央一级预算单位要求的回应,最终目的是促进地质调查工作的高质量发展,更好地服务于经济社会发展和自然资源管理工作。因此,中国地质调查局需要顺势而为,以适应一级预算单位管理要求为契机,全面实施绩效管理。

    三、难点和问题分析

    (一)难点

    (1)地质调查工作的产出难表达。主要原因有二:一是由于地质调查工作是获取地质信息,其产品具有信息产品的特点。信息产品一般由信息的形式(载体)和信息反映的内容(实质)两部分构成,形式(载体)包括成果报告、地质图件、专著或文章等;内容(实质)包括能源资源靶区、数据及其反映的现象和规律、理论和技术方法、标准和决策建议等,真正有价值的是信息的内容。在产出表达中,形式和内容不加区分地混用,导致地质调查的产出表达混乱。二是实物工作量具有投入和产品双重性。一方面,提交用户使用的不是实物工作量,因此不能算作产品;另一方面,实物工作量需要按照规范要求完成,它上面包含了很多重要的信息,它的数量和质量必须符合规范要求,对地质调查产品形成起重要作用,因此在绩效考核中,把他作为产出指标进行考核是非常必要的。

    (2)地质调查效益难表达、难量化。也就是在一个工作周期结束后,很难确定地质调查工作取得的直接效益,尤其无法定量测算。地质调查具有基础性、公益性和效益后续性特点。它是通过地质填图、地质科研等手段获取地球地质信息,认识和掌握地质规律,为矿产勘查、工程建设和保护人居环境提供支撑服务的基础性、公益性工作。它的产品是在后续产业发挥作用,因此,它的效益(经济效益、社会效益等)也是在后续产业中得到体现,本身的效益难直接评价。

    (二)存在的问题

    (1)预算绩效管理的理念滞后。目前,还存在有“重分配轻管理、重支出轻绩效”的错误意识,未牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的绩效意识,认为预算绩效管理可有可无,存在应付心理。

    (2)项目的绩效目标和指标填写不规范。由于前述两个难点,导致项目负责人在填报绩效目标申报表时,经常存在三个方面的主要问题:一是项目的绩效目标没有很好地分解到绩效指标。绩效目标泛泛,难落实到具体指标;二是产出指标填写混乱,既有形式(载体),也有内容;三是效益指标往往根据自己的理解填报,五花八门,难量化,难考核。

    (3)运行机制欠缺。《意见》要求要建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。这个体系是由制度体系、组织体系和评价方法技术体系构成的以实现预算绩效目标为核心的有机运行机制。目前,地质调查管理存在的主要问题是预算、业务管理等没有形成以绩效目标为核心的一体化有机运行机制。

    四、对策建议

    (一)开展顶层设计,建立地质调查预算绩效管理体系。

    开展顶层设计,以绩效管理为核心,建立“全方位、全过程、全覆盖”的地质调查预算绩效管理体系。一是深化改革组织机构,必须有局领导牵头,相关部室参加。建议纳入“关于落实一级预算单位管理要求优化提升地质调查管理能力工作方案”一并推进。二是推动全面实施预算绩效管理格局、管理链条和管理体系三个维度工作:构建地质调查“项目-部门和单位-政策”全方位预算绩效管理格局;建立“绩效目标、绩效运行、绩效评价、结果应用”等全过程绩效管理链条,构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统;完善“所有财政资金”全覆盖预算绩效管理体系。三是健全完善制度体系,包括项目、单位和政策绩效管理办法等。

    (二)健全完善全面预算绩效管理机制。

    健全完善系统化、标准化、模块化的地质调查项目绩效评价指标体系(见下表),把预算管理、业务管理、目标责任制等过程管理和结果管理纳入到指标体系中,建立起以绩效目标为核心的绩效管理新机制。

    绩效评价是绩效管理的关键环节。(下表)是根据财政部文件中提供的项目绩效评价指标体系的框架的简化形式,其中一、二、三级指标是规定好的,四级指标可根据不同部门特点具体建立。通过这个指标体系,既可利用各管理环节的成果,又可使各环节的管理统一到绩效管理中,从而建立起以绩效目标为核心的绩效管理新机制。其实质是以绩效目标为核心,将预算管理、技术管理等紧密结合,形成一个有机的绩效管理体系。既可提高管理效率,又可提升管理效果。

    (三)深化研究,修订完善绩效评价方法和标准体系。

    目前,中国地质调查局初步形成了地质调查绩效指标框架和评价指南,但与新形势和新要求还存在很大差距,需要结合新形势和新要求深化研究项目绩效评价方法、指标和标准体系,构建单位预算绩效评价方法、指标和标准体系,并结合实际应用,不断更新完善。

    鉴于目前项目负责人还存在不熟悉项目绩效目标申报指标体系和绩效评价指标体系,填报不规范等问题,要加大培训宣传力度,尽快推广绩效目标申报和评价技术。

    (作者单位:自然资源部中国地质调查局发展研究中心)

    全面实施地质调查绩效管理的若干思考

    2017年5月17日,中国地质调查局武汉地质调查中心党委书记胡茂焱以普通党员身份参加环境室党支部“两学一做”学习教育会,并以“如何做一个合格共产党员”为题,讲授了一堂丰富多彩的党课。

    胡茂焱以“什么是合格党员的标准”为切入点,从认识党员标准、对照党员标准和坚持党员标准三个方面作了详细论述。他带领大家一起回顾了党在不同历史时期的党员标准,指出了党员标准必须是原则的、具体的,也是与时俱进的。作为新时期的地质工作者,更应该根据地质调查局党组确定的“建设世界一流的新型地质调查局”奋斗目标,明确“两个定位”、推进“三大战略”“六项改革”,抓住机遇,立足本职,激情干事,在地质调查工作实践中积极践行合格共产党员的标准。

    结合环境室党支部工作开展情况,胡茂焱对支部工作提出了四点要求:一是要抓好支部“三会一课”和支部主题党日活动,着力推进支部规范化建设;二是要抓好支部书记的主体责任,从严从实落实支部书记的“一岗双责”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;三是要坚持党建与业务工作的有机融合,以党建引领业务和团队建设;四是要充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,在地质调查工作中展示、践行合格共产党员的标准,使标准具体化、行动化,为加快建设一流地质调查中心贡献自己的力量。

    环境室支部党员表示,党课内容丰富,论述精辟,使大家进一步理清了新时期合格党员的标准,进一步增强了做合格党员的行动自觉,进一步坚定了理想信念和价值追求,更加坚定了在地质调查事业创新发展的大业中,勇担使命,不负众望,撸起袖子加油干。

    武汉地调中心党委书记讲党课

    3月29日,地调局地质力学所召开全力营造风清气正政治生态专项行动部署动员大会。地调局机关党委副书记李帮亲临会议指导,所党委班子成员出席会议。

    党委书记余浩科从回答什么是政治生态、有没有必要搞政治生态建设、如何营造良好的政治生态、怎样抓好政治生态建设四个问题进行动员部署,展开详细阐述。特别是在怎样抓好政治生态建设方面,提出了生态建设工作的三个步骤和需要重点把握的三个环节。全所职工要特别明确此次专项行动任务的目的,形成领导带头各处室统筹安排的工作局面,一是要将学习要入脑入心,通过制定工作实施方案、组织安排部署、列出学习目录、制定学习计划、开展反思剖析、形成学习成果。二是要找准找实问题。能否解决干部队伍中存在的突出问题,是衡量这次专项治理活动成效如何的重要标准,要通过对处以上党员领导干部的“四问”和对党员职工的“四看”切实把查找问题贯穿始终,敢揭丑、不回避,真正把问题查实、找准、找具体。三是整改要立说立行。整顿的目的在于解决问题、促进工作。对于确实存在的问题,要下决心立即整改,做到立说立行,切实体现出专项治理活动的效果。要建立整改台账。充分利用查找问题环节的成果,按照“明确整改目标、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任、承诺整改效果”的要求,把整改思路和措施具体化,制定切实可行的整改方案。

    会议要求,从现在做起,从看得见、摸得着的事情做起,立即整改落实。对问题比较突出的干部,要采取通报、约谈、问责等方式,督促其及时整改。注重建章立制。要着眼长远,加强制度建设,认真总结专项治理活动的好经验、好办法,用制度坚持下来,着力构建起一套责任明确、务实管用的制度体系,确保各级党员干部少出事、不出事。要注重建立工作流程,按程序办事,按规矩办事,决不允许擅作主张、先斩后奏、我行我素。要严格落实请示报告制度,该请示的必须请示,该报告的必须报告,尤其是对上级交办的工作,要事事有回音、件件有着落,决不允许出现“杳无音信、石沉大海”的情况,进一步要求全所党员干部要做到政治上讲忠诚、思想上知敬畏、行动上讲规矩,站在振兴地质力学事业的高度,拿出重新构建的决心和勇气,发扬整风精神,彻底来一次大扫除,打赢地质力学所整治政治生态这场攻坚战。

    会议对整治地质力学所政治生态行动提出三点要求:一是加强组织领导。要成立地质力学所“专项行动”工作领导小组。二是强化责任落实。要求党政主要负责人和支部书记切实承担起责任。三是做好宣传引导。充分利用外网、公众微信等载体,对净化政治生态好的经验进行提炼总结加以宣传。

     

     

     

    地质力学研究所召开整治政治生态专项行动动员部署会

    按照自然资源部中国地质调查局发展研究中心党委工作部署安排,中心党委于近日召开了理论学习中心组(扩大)会议,围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》(《条例》)开展集中学习研讨。中心党委委员,副总、纪委副书记、各党支部书记、各职能处室主要负责同志参加。

    会前,党委委员和与会人员认真自学新修订的《条例》,牢固树立“四个意识”,充分认识纪律建设的政治性、时代性、针对性,并结合中心党委提出的“政治思想建设年”要求,切实履行全面从严治党政治责任,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循,为交流讨论做了充分准备。

    会上,纪委书记以讲党课形式从《条例》出台的背景及重大意义、学习新修订的《条例》需要把握的几个关键点以及个人学习体会认识三个方面作了重点发言。指出,贯彻落实好《条例》,首先要学习好领会好,要与深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神结合起来,要与深入学习领会党内法规制度建设结合起来,要把自己摆进去从自身严起。强调,党的十九大精神的核心是习近平新时代中国特色社会主义思想,这个思想内涵丰富、博大精深,其中一个重要内容就是坚持党的领导,全面从严治党。而全面从严治党一个重要举措就是加强党的五大建设,把制度建设贯穿其中。本次新修订的《条例》是对坚持和加强党的全面领导、全面加强党的纪律建设的再部署、再动员;是对《党章》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党内法规要求的细化具体化;是推动全面从严治党向纵深发展的治本之举,充分体现了加强纪律建设的政治性、时代性、针对性。并结合实际谈到自己学习的三点认识:一是党中央三年中两次修订《条例》释放出强烈信号,表明全面从严治党永远在路上。二是只有各级党组织和全体党员都能做到知纪、守纪、不违纪,《条例》的“长牙”和“带电”作用才能发挥好。三是党员领导干部要讲政治负责任知敬畏,要对纪律规矩有敬畏感,常怀敬畏之心,心有所畏、行有所止、严于律己、守住底线。

    各位党委委员围绕《条例》中政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等有关要求,结合工作实际依次发言。

    党委书记指出,要深刻领会《条例》的重大意义,此次修订《条例》,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动,是坚持问题导向、扎紧制度笼子的生动体现,为推动全面从严治党向纵深发展提供了坚强的纪律保障。张海啟对《条例》的学习提出三点要求:一是从政治高度认识和把握《条例》修订,旗帜鲜明讲政治是我们党最本质特征和最突出优势,新《条例》最鲜明特点是把纪律建设的政治性提高到一个新高度。二是要把严明纪律摆在突出位置,新《条例》突出党纪特色,坚持纪严于法、纪在法前,对各级党组织和全体党员,特别是党员领导干部提出了更为严格的纪律要求。三是切实让纪律真正成为带电的高压线,中心各党支部要把学习宣传贯彻《条例》纳入到“三会一课”中,经常学、反复学,把学习《条例》的过程变成进一步加强纪律教育、强化纪律意识的过程,坚持抓早抓小、防微杜渐,教育引导广大党员干部懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循,为中心事业改革发展提供有力保证。

     

     

    发展研究中心召开党委理论学习中心组(扩大)会议

    11月3日上午,地调局地质力学所召开第四次党委理论中心组学习(扩大)会议,集中学习党的十九大精神,带动引领全所迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮。

    会议认为,党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。习近平总书记所作的报告,凝聚全党意志,表达人民心声,令人振奋、催人奋进。大家认为,过去五年是党和国家发展进程中极不平凡的五年,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。其中,最具有划时代意义的伟大成就,是形成和确立了习近平总书记的核心地位,形成和确立了习近平新时代中国特色社会主义思想并作为全党指导思想。大家表示,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,任何时候任何情况下都自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,更好发挥科学理论的强大真理力量。要切实履行管党治党政治责任,保持和弘扬党的优良作风,严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,推动全面从严治党向纵深发展。要把十九大各项部署和部局党组的要求贯彻落实到工作的全过程各方面,继续埋头苦干扎实工作,为建设世界一流新型地调局贡献智慧力量。

    会议指出,十九大是党和国家事业发展的里程碑,是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。报告极具震撼力、穿透力、感召力。报告旗帜鲜明,深邃精辟,气势磅礴,深刻回答了党和国家长远发展的一系列重大思想观点、重大判断、重大举措,指明了两个百年目标和中华民族伟大复兴中国梦的前进方向。贯彻新思想、踏上新征程、走进新时代,当前和今后很长一段时间,我们的首要任务就是学习贯彻十九大精神。

    就学习贯彻党的十九大精神,会议提出六点要求:一是旗帜鲜明讲政治,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定“四个自信”,把全所的思想行动迅速统一到党的十九大精神上来;二是迅速传达学习,及时组织传达、层层抓好落实,切实把十九大精神传达到每个支部、每名党员、每名群众。要静心学习,真心领悟,党章和报告一起学,历史和现实对比学,理论与实际关联学;三是精心谋划抓宣传,利用一楼大屏幕、所内外网、参加报告会,对大会精神进行全方位解读,营造氛围,入脑入心;四是对标对表抓落实,把十九大提出的目标任务,部局党组的部署要求,细化、实化、具体化,落实到所工作方方面面,全过程,确保落地见效;五是从严从实强党建,围绕新时代党的建设总要求,提高抓党建的能力和定力,把政治建设放在首位,坚持党中央权威和集中统一领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,对接“不忘初心,牢记使命”主题教育,全面加强能力建设和作风建设,突出支部的政治功能,建设好力学所政治上的青山绿水;六是以上率下作示范,通过中心组学习交流、讲党课、撰写学习心得,所党委委员以身作则、率先垂范,推动学习热潮层层叠加,党的声音层层放大、党的号召层层响应、党的部署层层落实。

    地质力学所全体党委委员,职能处室负责人参加会议。

    地质力学所党委中心组专题学习党的十九大精神

    为庆祝第98个“五四”青年节,增进青年同志间的情感交流及合作意识,增强单位凝聚力,提高科技创新意识,展现当代青年地质调查队伍风采,弘扬青春正能量,5月4日,中国地质调查局郑州矿产综合利用研究所团委组织召开了以“传五四薪火,展地调风采”为主题的“五四”青年节座谈会暨知识竞赛活动。

    座谈会上,郑州综合利用所负责人结合习近平总书记在北京大学与师生座谈时提出的对青年同志的希望和郑州综合利用所发展历史,与青年职工进行了交流,探讨了青年同志的个人发展、人生规划、取得成功的经验和青年的历史责任等内容。青年职工在工作、生活中要秉持“勤学、修德、明辨、笃实”的态度,要在打好专业技术理论根基和树立良好道德品质的基础上,敢于创新、敢于质疑、不怕失败,树立团队精神和朴实无华的工作态度,踏踏实实搞科研,同时,只有将国家利益和集体利益放在首位,随集体的大船一起起航,共同奋斗,才能走的更远。并对青年职工提出了五点希望和要求:一是要将创新作为科研人员的重要使命,依靠创新、改革、发展,把研究所建设成为一流的研究所。二是要在工作中实现“有为才有位”的正确认识,要不怕失败,敢做敢干。三是要落实研究所发展“四化”——任务具体化、责任清晰化、成果时效化、监督全面化。四是要全面推进改革,在人才使用评价上敢于改革,鼓励青年职工早日成才。五是要落实国家科技成果奖励精神,鼓励青年勇于创造更大的成果。

    青年职工围绕个人成长、职业规划、研究所业务工作及单位发展建议、工作生活中遇到的困难等问题进行了发言。

    座谈会结束后,郑州综合利用所团委组织青年职工进行了知识竞赛活动。青年职工以小组为单位,就中国共产党的发展史、共青团的发展史、中国地质调查局日常工作文化、我国矿产资源综合利用等问题进行了比赛。通过进行知识竞赛问答活动,提高了青年职工的科技工作热情和团队配合意识,青年职工们也在一片和谐、欢乐的氛围中度过了一个有意义的青年节。

    郑州综合利用所45周岁以下青年职工参加了活动。

    五四青年节座谈会

    知识竞赛

    郑州综合利用所召开“五四”青年节座谈会暨知识竞赛...

    为进一步落实《宁波市公益性基础性地质工作合作协议书》,2017年3月30-31日,宁波市人民政府、中国地质调查局南京地质调查中心和浙江省地质勘查局在宁波联合召开了《宁波市地质调查工作实施方案(2016-2020年)》(以下简称《方案》)专家评审会议。评审专家组由中国科学院院士薛禹群等7名专家组成。

    《方案》是由中国地质调查局南京地质调查中心、宁波市国土资源局、浙江省水文地质工程地质大队共同编写完成。该方案系统分析了宁波市各类发展规划对地质工作的需求及已有地质工作存在的不足,部署了城市地质调查、海岸带地质调查、土地质量地球化学调查、清洁能源调查、地质灾害调查和信息平台建设等六个方面工作内容,提出了支撑服务城市规划建设管理、地质资源保障、生态文明建设与防灾减灾、重大工程布局建设等四大领域的应用性成果,明确了各项工作内容中央与地方资金筹措方式,构建了三方在项目组织、管理、运行与推进过程中的保障措施。

    中国地质调查局南京地质调查中心对方案内容作了汇报说明,与会专家与代表纷纷建言献策,为《方案》提出意见、建议。专家组认为,《方案》编制依据充分,针对性强,目标任务明确,各项任务部署合理,具可操作性,充分体现了各方“优势互补、资源共享、促进发展”的目标,展现了宁波市“十三五”地质工作超前、综合、立体、公益、实用的特点,对地质工作与政府各部门协同、联动以及更好地服务经济社会发展具有积极意义。

    会上,三方围绕《方案》及专家代表提出的意见建议进行了交流。中国地质调查局水环部高度评价了宁波市中央与地方多方联动的地质工作推进模式,指出《方案》统筹部署的地质工作与预期成果紧扣了中国地质调查局的“五问”要求。中国地调局南京地调中心方认为宁波市地质调查工作充分体现了中国地质调查局的“需求、目标、问题”三个导向,南京地调中心将为项目提供足够的人员保障和经费保障。浙江省地质勘查局方表示浙江省地质勘查局会尽快落实项目领导小组、项目管理小组的职责,抓紧项目实施,为打造“地上地下”两个宁波的规划建设管理打好基础。宁波市人民政府指出宁波市地质调查工作是建设“名城名都”,争创“十个一流”的具体化措施之一,是服务于经济社会可持续发展的基础性、公益性工作,市各级政府及有关部门将给予大力支持,并与各方共同拓展地质工作服务领域,推进宁波城市地下空间建设、“富硒”特色农产品开发、地热资源开发等工作,提升经济社会发展的助力。

    宁波市人民政府、中国地质调查局水环部、浙江省国土资源厅、中国地质调查局南京地质调查中心、浙江省地质勘查局等单位相关领导出席了会议,宁波市发改委、财政局、国土局、环保局、规划局、住建委、水利局、农业局、旅游局等相关部门以及各区县市国土分局的代表参加了会议。

     

     

    《宁波市地质调查工作实施方案(2016-2020年)》专家...

    1 前言

    近年由于常规天然气资源量和产量的下降,特别是在北美洲,非常规天然气得到了高度的重视。一些估计表明,全球非常规天然气资源量(不含水合物)超过30000万亿立方英尺,大约有50%的资源来自页岩气。Julander能源公司的首席执行官Fred Julander认为页岩气(SG)是“自发现石油以来最重要的能源进展”。

    水平钻井技术的进步、水力压裂、相对高的天然气价格(相比2009年之前)和近来在巴内特页岩(Barnett Shale)和美国其他几个页岩气藏的商业成功都使页岩气在美国成为了热门能源,而且页岩气的勘探开发已开始蔓延到加拿大和世界其他几个地区。

    由于页岩气远景的复杂性和广泛性,针对页岩气的应用不能采用普遍用于常规气和煤层气的应用技术,而需专门设计开发工具和方法。多名学者包括Gray等人(2007)和Harding(2008)认为基于确定性解决方案的决议不适用于页岩气开发,因其没有考虑与复杂成藏有关的风险和不确定性,且经常导致过于乐观的结果。

    到目前为止,尽管在北美和欧洲的勘查活动活跃以及近期商品价格下降,页岩气远景分析工作也只完成了极少的部分。商品价格的下降使最高质量远景区的开发至关重要,这些区域的开发不仅最符合公司的利益,并且赋予公司与国外的低成本常规气田(即卡塔尔和沙特阿拉伯相关的天然气)竞争的最佳潜力。Williams-Kovacs和Clarkson(2011)提供了与非常规的远景分析有关的现有工作的回顾,并提供了一种专为页岩气应用而设计的综合的六阶段远景分析及开发评价方法(PADEM)。本文中,作者还展示了一个专门开发用以筛查页岩气远景区并且选择最适合详细分析远景的工具。本文以Williams-Kovacs和Clarkson的工作为基础,致力于远景评价并选择进行更深入分析的远景区的试点位置。

    当前工作的目标是:①开发一种协助页岩气勘探开发阶段的方法和配套的分析工具;②演示已开发技术在加拿大西部致密砂岩/页岩远景区的应用。这项工作的主要贡献是开发与示范一种针对页岩气远景区的严格分析方法。当考虑共存关系时,基于先导试验井输入变量的不确定性,该方法能生成其预测的分布。以前所有的工作一直专注于全域开发方案,然而无法利用勘探开发早期阶段可获取的少量数据快速形成这种全域开发方案。

    2 工具开发

    在这项工作中,开发了一种用于分析页岩气远景的工具。该工具选择使用(以Williams-Kovacs和Clarkson提出的方法(2011)为例的)预筛选的方法。本文将重点放在该工具的开发和应用,分析某一远景区的不同区域,以确定它们是否是适合的试点项目,并描述了图1所示的PADEM工作流程的勘探阶段。勘探阶段的目的是对从更多的详细资料中筛选的远景进行调查,以增加对油藏流动性和碳氢化合物生成能力的了解。在这项工作中,我们对个别类型油井采用概率范围经济学(probabilistic scoping economics)作为勘探标准,以确定该远景区是否适合实行试点项目。表1中完整提供了Williams-Kovacs和Clarkson(2011)详细讨论整体勘探开发方法的总结。

    表1  勘探开发方法概况

    发展阶段

    概述

    靶区筛选

    评估所有潜在的远景区,并选择能提供最好的商业成功机会的远景区

    勘探

    对远景区进行更详细地调查,提高对油藏流体特性和相应碳氢化合物生产能力认识。确定有代表性的试点项目适合的地区

    试采

    继续提高对远景区的认识,集中验证试采区单井的供给能力,评估完井方法

    商业示范

    在项目提交全部资金预算之前,完成开发部分(30%)针对错误的试验结果的测试

    全域开发

    完成全域开发计划,开始制定退出战略

    新的远景/退出

    完成项目详细回顾,评估区域及具体化开发过程中新的远景相关区域。调整和实施退出战略以及任何所需的补充措施

    在这项应用中解析模型比数值模拟更适用,其原因在于应用程序自设置和初始化的时间很短,整合的蒙特卡罗模拟法简单易行,并且在勘探早期阶段不容易获得形成精准的数值模拟所需的详细数据。尽管数值模拟技术已得到改进,但解析方法在工业和文献中依然被大量使用。下文给出了开发工具的关键部分的概要。

    2.1 属性图

    勘查方法最关键的组成部分可能是关键储层、地质力学、岩石物理和地球化学特性的精确属性图的开发。从地质模型、产量不稳定分析(RTA)、压力不稳定分析(PTA)、岩石物理调查等组合中可以推导出这些属性图。这些属性图用于远景的可视化、区块选区以及单一区块的分析。天然气原始地质储量图(OGIP)、Km-h图、压裂脆性图等有助于选择代表性区块以及具备更大开发潜力的区块,甚至高度非均质性区块。区块作为一种评价不同区块远景生产特性的方法,基于地质和岩石物理的观察,比较简单易于操作。采用区块方法不需要针对每个勘探网区块开发一种标准井进行分析,然而通过应用蒙特卡罗法依然解释了其变化性和不确定性。Clarkson和McGovern(2005)采用区块方法评价了煤层气(CBM)远景。通过输入X-Y坐标值以及PetrelTM软件的储层属性Z值可以在Excel中创建储层属性图。随后,数据透视表程序被用于对数据排序,并利用二维绘图应用软件创建属性图。由于早期的岩石物理模型通常利用有限的数据集开发,单一区块在蒙特卡罗模拟中选择不确定的输入数据和参数范围可以解释模型参数的不确定性。这种解释不确定性的方法将在本文所示实例中进行演示。

    2.2 水力压裂模型

    该项工作中,水力压裂裂缝的半长采用Valko(2001)提出的在常规和致密气中应用的简单双翼压裂模型来预测。该模型采用基质渗透率、剪切模量(杨氏模量与泊松比的函数)以及其他储层参数作为输入数据,且如果建模的输入参数不确定,则都必须重新计算每次蒙特卡罗迭代。采用简单的关联(Acm=4xfh)可将裂缝半长转换为与压裂有关的面积。这个压裂模型可能无法代表部分更复杂的页岩气裂缝。为了更好的表示引入到大部分页岩气储层的复杂压裂网,Xu(2009,2010)等人建立了一个更具有代表性的水力压裂模型,该模型将被结合到本次工作中所演示的更新版本的方法中。该区的微地震观测表明,在本文预测的远景区横向双翼压裂的假设是合理的。

    作为所应用的速率预测模型中的关键组成部分必须估算裂缝半长,这一问题将在下面部分开展讨论。水力压裂裂缝半长在随机分析中作为不确定的输入量,其分布主要根据该地区的微地震事件或者其他方法来确定。

     

     

    图1  非常规天然气勘探阶段的勘探/开发方法工作流程

    2.3 速率预测

    Clarkson(2013)提供了关于页岩气井生产分析和速率预测综合全面的概述。在该工作中,我们将页岩气井理想化为一个矩形双孔介质系统,气体从基质岩块流入到裂缝且储层不随着裂缝延展(如图2的概念模型)。该模型忽略了包括体积压裂(SRV)在内的影响,其他作者认为大部分低渗页岩气井在合理的时间内不会发生体积压裂。此外,图2所示的概念模型假设了一个均质的完井——Amborse等(2011)和Nobakht等(2011a)讨论了非均质储层完井的预测。

    在本次工作中,该模型的解决方案首先由EI-Banbi(1998)提出来。人们普遍认为在页岩气藏中占主导地位的瞬时流动状态是从基质到裂缝的线性流。同时,也可能出现一个与水力压裂线性流动相关的线性流动周期,但是通常认为这个阶段持续时间很短,或者被水力压裂清理以及表皮效应所掩盖,而很少可用于分析。本项工作中,我们假设瞬时线性流(从基质到裂缝)之后是边界控制流,该流态与受表皮效应(见等式7)影响的线性流体模型存在早期偏差。压裂段之间的不渗透边界结构导致了边界控制流产生。由Wattenbarger等(1998)首先将早期线性到边界控制流体的假设引入到致密气的应用中,并且该假设被广泛应用于文献和页岩气行业的解析模型。

     

     

    图2  从线性流到边界流的解的概念模型

    2.3.1 瞬时线性流的速率预测

    EI-Banbi(1998)提出通过恒定速率和恒定流体压力来描述瞬时线性流的公式。本项工作中采用恒定流体压力的条件,这也是本文其他部分的重点——该边界条件最接近大部分产生达到最大水位降低值的页岩气井的流动条件。Samandarli等人(2011)采用不同的流体压力迭代方法,对页岩气生产进行分析建模,但是他们表明在大部分情况下采用恒定流体压力的假设就可以了。

    与常用于表征简单横向双翼压裂的裂缝半长(Xf)相比,相关储层面积(Acm)能更好的表示完井措施和增产措施效果以及生成复杂裂缝的能力。因此,在这一分析中,采用相关的储层(气藏)面积(Acm)取代裂缝半长(Xf)。许多业内专家相信由于页岩气藏超低的基质渗透率,复杂压裂对于页岩气的商业生产至关重要。

    无因次时间,tD,Acm,相关储层面积(Acm)依据公式1在恒定压力条件下定义。

                               (1)

    无因次速率,qD,Acm,由无因次时间定义:

                                           (2)

    基于储层特性的无因次速率表达式,如果可获得关于KmAcm估算值,通过公式(3)可确定气体流速。采用不稳定产量分析或者其他的模拟技术可估算KmAcmKm也可以通过实验室技术单独确定。

                                 (3)

    Ibrahim和Wattenbarger(2006)认为线性流的性能受水位下降程度的影响,同时提出水位下降量修正因子(fcp)。此次工作中采用的修正因子(fcp)由公式4给出。

                                (4)

    此处,

     

    Nobakht等人2011a和Nobakht等人(2011b)通过分析中采用校正时间(本次工作未采用)提出一种更严格的校正水位下降量的方法。

    将水位下降量修正因子应用到公式3得出公式5:

                           (5)

    除了水位下降量的修正,这些公式经过进一步修改可直接应用于页岩气井。与致密气井相比,大部分页岩气井在时间曲线的平方根中表现出的较大截距(在致密气井中曲线通常穿过原点),而在流量和时间双对数曲线上页岩气井则呈现出的一半斜率的偏差。多名作者最初认为是裂缝的有限导流能力造成了这种偏差,但是Bello(2009)和Bello和Wattenbarger(2009,2010)认为这种偏差可以通过采用表面效应来更好的解释。Bello(2009)、Bello和Wattenbarger(2009)在恒定流量和恒定流体压力条件下完成了大量的受表皮效应(skin effect)影响的线性流分析,且推导出了恒定流体压力条件下的解析解。在他们的分析中,将表皮效应作为一个常量。Bello(2009)和Bello和Wattenbarger(2009)证明恒定流量情况下表皮是附加量,而恒定流体压力情况下表皮的作用是非线性的。由Bello和Wattenbarger(2009)提出的解析式可以使用下面的近似代数方程:

                    (6)

    从方程(6)可以看出,当tD(t)值大时,包含表皮的项就会变小。

    Nobakht等人(2012)研究了巴内特、马塞勒斯和蒙特利的大量页岩气井(这些气井在相对恒定的流压下产量不断降低),同时得出结论:通常这些页岩气井更多表现出恒定流量的情况而不是恒定流压的情况。作者假设这种意想不到的表现可能是由于Bello(2009)以及Bello和Wattenbarger(2009)提出的表皮模型太过理想化,因此无法代表野外条件。通过假设恒定的表皮效应,模型不能说明由压裂清理、压力敏感地层、变化的压裂导流能力、变化的井底流压、压力相关的流体性质、变化的井筒流体梯度、液体加载等导致的表皮改变。作为这项工作的结果,作者提出了一个可应用于公式(2)的替代表皮修正项:

                       (7)

    包括水位最低量和表皮的影响,公式(1)、(5)、(7)能够利用预测的气体流量,作为时间的函数,在线性流区域可对KmAcm给出独立的估测。

    2.3.2 边界控制流的流量预测

    上面描述的方法适用于有效的储层边界相互接触,边界控制流形成之前。基于图2所示的几何图形,边界控制流紧随着瞬时线性流的末期出现。当外部SRV的影响较为显著时,这一观点较为保守。Clarkson和Beierle(2011)认为如果遇到了其他的瞬时流区,则应采用多重分区的方法,此外,如果多级压裂井需要进行非均质性储层的完井(heterogeneous completion),早期线性流之后不会立刻发生真实边界控制流,且需要更复杂“混合”预测技术。如同下面叙述的,我们选择采用更为保守预测程序,假设线性流之后紧随边界控制流。

    利用公式8计算达到线性流的拟稳态时间(或者是瞬时线性流的结束时间):

                           (8)

    正如图2中看到Ye是压裂到储层边界的距离,计算公式如下:

                           (9)

    多名作者已经提出了页岩气井拟稳态线性流的预测方法。包括Fraim和Wattenbarger(1987),Palacio和Blasingame(1993),Doublet等(1994),Agarwal等(1999)和Mattar和Anderson(2005)认为可采用物质平衡类模拟程序预测边界控制流。Clarkson和Pedersen(2010)将这种方法应用于致密油研究,同时本文也将采用这种方法。公式(10)给出采用物质平衡方法预测边界控制流的生产速度:

                  (10)

    此处qpssi-Linear是边界控制流初始的页岩气流体速度,Pri)pss是边界控制流初始的平均储层压力,且Pwfi)pss边界控制流体初始时井筒流体压力。通过物质平衡计算平均储层实际气体拟压力。对于含有大量吸附气的页岩气开采(application),一般使用Clarkson和McGovern(2005)提出的MBE方法。而在以游离气为主的情况下,则使用定容气藏的常规MBE方法。物质平衡计算需要地质储量和气体特性(比如天然气压缩因子),这两者都是由关键PVT输入量和状态公式(EOS)确定的。

    (a)

    收入总额

    (b)

    收入总额

    扣减

    使用费

    扣减

    使用费

    扣减

    运营成本

    扣减

    运营成本

    得出

    税前运营现金收入(OCIBT)

    扣减

    资金成本补助(CCA)

    扣减

    收入税

    扣减

    加拿大开发费用(CDE)

    得出

    税后运营现金收入(OCIAT)

    扣减

    加拿大勘查费用(CEE)

    扣减

    资本支出

    扣减

    加拿大油气物业费(COGPE)

    得出

    税后现金流(CFAT)

    得出

    生产应税所得

    贴现

    税后贴现现金流(DCFAT)

    生产税率

       

    得出

    应付税款

       

    扣减

    免税额度

       

    得出

    应付净所得税

    图3  现金流分析:(a)现金流;(b)收入税(加拿大税制)

    结合El-Banbi(1998)改进的瞬时线性流的无因次公式和边界控制流的物质平衡模拟方法,可以开发一种综合的预测方法:

    1)        获取Acm(或者Xf)和Km(来源于微地震和/或RTA模拟/已有生产数据或者其他估计)的独立估算值。

    2)        使用公式(1)和(7)作为时间函数计算tD,AcmqD,Acm

    3)        线性流部分的数据利用公式(5)作为时间函数计算qg

    4)        指定排放区(来源FMB模拟/已有的生产数据或者其他估算)。

    5)        使用公式(8)和(9)计算tPSS-LinearYe

    6)        确定

    7)        采用公式(10)通过废弃量(边界控制流)从tPSS-Linear预测产量。

    上面描述的解析模型是假设模型(最小变化)区块内的体积平均值参数是恒量,并从认为是不确定的参数的概率分布中选择一个值。每一次蒙特卡罗迭代将选择不同的值,导致不同的流量预测和不同的主要经济指标值。在许多参数高异质性水平的情况下,存在明显的不确定性,这种不确定性反映在关键输出参数的显著变化。

    2.4 经济模块

    将经济模块与速率预测集成来计算与生产相关的现金流。因为通常行业采用名义美元计算实际(通常的)现金流和名义(现行的)现金流,虽然采用实际的盈利指数计算项目的最低预期资本回收率,且通过不同的通货膨胀率来比较项目。采用图3中的业务流程计算现金流和收入税(加拿大税收制度)。

    该模块中的天然气价格的确定实行了价格操纵,而非价格预测。采用价格操纵表明了项目十分稳定(不论是单独而言还是相较于其他项目),并且不再需要预测极不稳定的天然气价格,该模块中也设置了以价格预测为基础引导经济的选项。

    方法中建立了多个实际盈利能力的指标,包括净现值(NPV)、内部收益率(IRR)和投资收益率(ROI),用来比较项目和公司设定的最低预期资本回收率,同时可给项目进行排序。

    2.5 蒙特卡罗模拟的一体化

    本次工作将蒙特卡罗模拟整合到方法开发中。采用@RISKTM(Palisade Corporation,2010)对关键PVT和储层属性(原始参数)进行概率分布和模拟操作。概率分布的输入变量根据不同项目的数据数量和质量而变化。Clarkson和McGovern(2005),Haskett和Brown(2005)和Harding(2008)认为对数正态分布最能代表PVT、储层和经济特性,因此本文使用了这种分布类型。这些概率分布拟合按P10(低)、P50(中)和P90(高)不同的值输入各个不确定变量。这些输入值可能来自勘探/远景数据、个人经验、模拟数据等。缩减所有输入变量的分布保证每个实现只选择合理的数值(缩减分布将选择少量接近无穷大的数值,从而影响输出变量)。

    上面讨论了@RISKTM输出变量定义的关键经济参数,以及气体速率和累积天然气产量。由于每个输出变量允许量化与项目相关的不确定性,可对其生成一个概率分布,以便做出与远景选取和开发有关的明智决策。

    通过在x轴上找到相应的最低预期资本回收率时的位置,向上垂直移动至曲线处,然后再水平投影到y轴,这样可以从累积概率分布计算出超过设定最低预期资本回收率的概率。用1减去y轴上求出的值,得出超过最低预期资本回收率的概率。这个方法在本文中将作为范例进行演示。

    在这一应用中(如在孔隙度和渗透率之间),采用了拉丁超立方体抽样,如果有必要的话,还可合并相关性(如孔隙度与渗透率)。典型的多相(气+水)页岩气/致密气应用的主要参数如表2.3所示。在某些情况下,参数的依赖关系可使用行业普遍接受的经验模型进行解释,而在其他情况下会使用来自现场数据或者估算得到的基于方向的相关性(如较高的正相关关系)。例如,与压力有关的渗透率(绝对的渗透率比值)使用Yilmaz等人(1991)的方法可与储层压力和岩石力学特性关联。相反,束缚水饱和度与孔隙度密切正相关。可能的参数关系如表2所示。

    蒙特卡罗模拟运用了一个类似于Clarkson和McGovern(2005)使用的煤层气气藏远景分析的方法。

    表2  基本参数、可能的相关性和参数关系

    基本参数

    可能的相关性

    关系

    有效厚度/英尺

    孔隙度/%

    粒径,有机质

    适用于某些情况下和正相关情况的实证模型

    初始含水饱和度/%

    孔隙度

    高度正相关

    束缚水饱和度/%

    孔隙度

    高度正相关

    基质渗透率/毫达西,初始状态

    孔隙度,有机物

    适用于某些情况下和正相关情况的实证模型

    基质渗透率/毫达西,初始比

    储层压力,力学性能

    野外/岩心数据经验曲线

    相对渗透率

    含水饱和度,束缚水饱和度

    野外/岩心数据经验曲线

    初始储层压力/磅/平方英寸

    深度,渗透率(超压)

    气压梯度

    储层温度/℉

    深度

    温度梯度

    天然气比重

    朗缪尔体积/标准立方英尺/吨

    容积密度

    来自岩心/岩屑的线性关系

    朗缪尔压力/磅/平方英寸

    体积密度/克/立方厘米

    流泄区/英亩

    含气量/标准立方英尺/吨

    TOC

    正相关

    井眼半径/英尺

    表面

    增产效果

    高度正相关

    压裂总半径/英尺

    剪切模量(+),渗透率(-),有效厚度(-),井眼半径/英尺

    变化—见括号中相关方向

    井底流压

    井眼长度

    高度正相关

    3 该方法应用于远景勘探

    本文中开发的方法广泛应用于SG远景将其分成区块进行分析的目的,以确定是否适合作为一个试点项目。由于SG试点和开发项目成本高,且其详细分析需要大量数据,页岩气远景勘探至关重要。

    对于远景勘探应用而言,其方法的选择以当前远景数据和模拟数据相结合为基础。理想情况下,对于关键PVT和储层参数情况良好的估计,作为空间坐标的函数可用于远景勘探。如果事实并非如此,可以对模拟气藏或者其他数据源进行估算以获取数据,同时分析该方法带来的不确定性。

    假定整个远景区PVT和其他储层特性不变,输入数据可用于生成主要储层特性图。关键生产指标图如OGIP和基质渗透率乘以可以开发的净投入(千米/小时),可用于区块的选择。区块的选择基于区域类似的关键生产指标的值。对页岩气储层而言,压裂的指标,如压裂指数或脆性也可能用于区块选择,同时许多作者表明建立复杂裂缝网的能力对于页岩气商业开采至关重要。

    选择区块后,开始进行蒙特卡罗模拟,按照P10、P50、P90的概率预测和可以开发累积产气的区块,且结合使用关键经济指标的分析来确定区块能否适合一个试点项目。其他因素比如公司的经验,企业和商业策略,可用的资源和基础设施等都将纳入评估,以便为公司以及股东们确定哪些区域可以作为最佳试点选项作出明智的决策。

    远景勘探方法工作流程见图4所示。

    4 采用两段页岩开发模型的样本示例

    为了进一步说明该方法的应用,对加拿大西部的某处致密砂岩/页岩(假定没有吸附气体)远景区的两段进行了分析。在之前的研究中,PetrelTM开发的远景地质模型采用可用的岩石物性、储层和生产数据。图5所示研究区域内4口井的三维孔隙度模型和孔隙度相关的钻/录/测井记录。在该区域,存在两处可获益的产气水平井段(井段3和井段4)。

     

    输入数据

    关键储层属性的填图属性

    PVT,其他储层和水力压裂属性

    生产数据

    经济投入

    区块选择

    根据OGIP或者其他关键属性确定区块

    蒙特卡罗模拟

    模拟输出

    P10、P50、P90的概率预测和累积产气量

    水力压裂运行情况

    经济参数

    可行的商业区块标志

    其他

     

     

    图4  远景勘探方法的工作流程

     

     

    图5  三维孔隙度模型和孔隙度相关的测井

    模型开发期间这个开发区拥有11口垂直井,2口倾斜井和4口水平井。最初钻完成垂直井,紧随其后的是开始于2008年的水平井。Clarkson和Beierle(2011)在该区选择一系列井进行不稳定产量试井(RTA)。模型开发中使用的水平井的总结显示在下面表3中,同时在图6中(在下面描述)该区域的天然气原始地质储量(OGIP)图上显示了井的近似轨迹。

    表3  研究区水平井概况

    井名

    井向

    进入层位

    完井方式

    1号井

    水平

    井段4

    尾管注水泥

    2号井

    水平

    井段3

    自膨胀封隔器

    3号井

    水平

    井段4

    自膨胀封隔器

    4号井

    水平

    井段4

    自膨胀封隔器

    所做的分析主要集中在大部分是水平井的井段4。为了简化分析,采用孔隙度下限为4%,通过Excel加权平均井段4层位,将PetrelTM多层模型转换成一个单层模型。这一平均化过程是为了完成对基质的孔隙度、初始含水饱和度和渗透率的处理。利用孔隙度下限值还可以计算总有效收益和毛净收益(有效收益假设包括所有孔隙度下限值以上的层)。图7a和图8a显示了OGIP和Km-h属性图。

    模型采用的网格大小如表4所示。在整个开发过程中假设为常量的PVT、储层和生产参数如表5所示。

    表4  网格属性

    网格属性

    数值

    网格尺寸

    135×129

    区块长度,X/英尺

    49.76

    区块长度,Y/英尺

    49.76

    网格区块面积/Ac

    0.057

    对于这种情况,人们认为井筒流动压力(pwf)为常量1750磅/平方英寸,接近开发区水平井最初的井筒流动压力。随着时间的推移井筒流动压力降低,后期模型中压力驱动力低于开发井,模拟气率并不乐观。这种情况下,在可获取日常生产和流动压力期间内,平均两个收益井的流动压力大约是1550磅/平方英寸,因此到开发后期之前,这种假设的影响并不很明显。在实际勘探中,该地区还没有投入生产,由于我们不需要将可用的生产数据与模型匹配,而是采用实际的流动压力估计值尝试得到一个准确的潜在生产能力估计值,所以这种假设的影响不是一个值得关注的问题。

    表5  PVT常数、储层和生产投入参数

    参数

    PVT参数

     

    气体比重

    0.648

    N2/%

    0.46

    CO2/%

    0.2

    H2S/%

    0.0

    温度/℉

    166.5

    Cw/磅/平方英寸-1

    2.9×10-6

    Cr/磅/平方英寸-1

    5.6×10-6

    VL/标准立方英尺/吨

    N/A

    PL/磅/平方英寸

    N/A

    储层参数

     

    Pi/磅/平方英寸

    3500

    排放面积/Ac

    80

    生产参数

     

    Pwf/磅/平方英寸

    1750

    rw/英尺

    0.3

    3个区块中假设关键属性的变化情况如表6所示。各属性的数值是每个区块的各个网格值的算术平均数。由于基质渗透率是蒙特卡罗输入量,且利用基质渗透率值可计算总压裂半径(虽然也可使用压裂分析模型在每次迭代时作为基质渗透率函数计算总压裂半径),故给出了一个基质渗透率值以显示区块之间总值的变化情况。

    表6  储层变量和水力压裂输入参数

    参数

    区块1

    区块2

    区块3

    储层参数

         

    有效厚度/英尺

    102

    74

    58

    孔隙度/%

    7.1

    6.5

    6.0

    Sw/%

    18

    15

    16

    Km/毫达西

    0.0084

    0.0079

    0.0077

    水力压裂参数

         

    剪切模量/磅/平方英寸

    2×106

    2×106

    2×106

    总压裂半径/英尺

    1432

    1477

    1489

     

     

    图6  研究区地质储量图呈现近似水平井轨迹

    4.1 区块选择

    利用从PetrelTM多层模型开发的单层模型,其单层等量地质储量如图7a所示。根据类似颜色为代表的区域具有类似地质特征和岩石物理性质,通过视觉观察可选择区块。虽然已知气藏具有高度的横向非均质性,可以看到关键的地质和岩石物理性质明显凸出部分。该图形显示了更复杂的异质性模式的情况,需要更多的区块并且可能有必要用区块代表具有相似属性的不连续块段。图7b显示基于天然气原始地质储量选择的区块远景区。在计算天然气原始地质储量时,虽然该远景区吸附气体量很容易被包含其中,但还是假设其可以忽略不计。

     

     

    图7  地质储量图:(a)地质储量;(b)选区

    从图7b可以看出选取的三个区块中,区块1具有最高的天然气原始地质储量(红色和橙色),区块2具有的地质储量(光和暗绿色)次之,区块3具有的地质储量(紫色和蓝色)最低。从这幅图中可以推断出区块1将有最理想的属性,因此可能具有最高的产量,而区块3产气物性最不理想,因此可能具有最不理想产气量。如同气藏地质储量图(图7)一样,如果绘制Km-h图我们也可以分辨出三个相似的区块。此次应用区块选区采用的天然气原始地质储量图和Km-h图作为代表资源的程度/密度和储层特性的两个要素,这是工业上常用的评估致密砂岩和页岩远景好坏的关键因素。区块选区的属性根据不同项目而变化,取决于驱动特定资源类型远景的关键要素。

    对于这种情况,假设简单的水平双翼压裂(如所使用的压裂模型所假定的)就足够了,因为微地震数据对同一区域的补充水平压裂井的解译说明复杂程度较低,如果不是水平情况,则进行压裂(图9)。采用水平和垂直观察井用以观察,同时采用双阵列处理会产生一个好的数据集。一般情况下,各个阶段仅出现一个水力压裂裂缝。水力压裂裂缝通常选择北东-南西方向,与加拿大西部沉积盆地(WCSB)部分最大水平应力方向一致。

     

     

    图8  Km-h图:(a)Km-h;(b)选区

    通过比较图6与图7b和8b可以看出在开发区所有水平井部分或全部在区块1范围内。因为这个原因,剩余的分析还将在区块1中开展。对区块1区域的水平井的预测情况而言稍微乐观,因为这些水平井水平延伸超出区块1区域进入地质储量和Km-h更低的区域(该区水平井采用恒定的流体压力与(Pwf)i相比将获得相反的影响)。

     

     

    图9  根据微地震数据解译的研究区内水平井水力压裂裂缝几何图形

    4.2 经济分析

    分析假设只有天然气价格是变量,而所有其他经济参数都保持常量。表7列出了其他主要经济参数的值(基于Magyar和Jordan的估算(2009))和表8介绍了主要的专利权使用费、税和贴现参数。

    在本文的分析中,净现值(NPV)作为重要的收益经济指标且最低资本回报率为0。

    分析远景的工作流程图如图4。

    表7  资本和运营成本参数

    参数

    土地成本

     

    租金/美元/亩

    2500

    代理费/美元/亩

    50

    单井成本

     

    钻井/百万美元

    1.5

    完井/模拟/百万美元

    2

    配套设施/管道/百万美元

    0.35

    储层表征

     

    地震/百万美元

    0

    测井/百万美元

    0

    提取岩心/百万美元

    0

    其他/百万美元

    0

    运营成本

     

    固定成本/美元/月

    5800

    可变成本/美元/千标准立方英尺

    1.25

    表8  使用费、税收和折现率

    经济参数

    费率

    使用费率

    20%

    税率

    30%

    实际贴现率

    15%

    名义贴现率

    18.45%

    通货膨胀率

    3%

    4.3 蒙特卡罗模拟

    在区块选择之后,本文进行了蒙特卡罗模拟研究。蒙特卡罗模拟中,基质渗透率(km)和页岩气价格不断变化,而所有其他的PVT、储层参数和经济参数保持不变。为了更好地进行说明,我们选择了将“不确定”的输入变量的数量显著限制在基本控制远景的油藏性能(储层渗透率)和经济情况(天然气价格)。基于P10、P50和P90值按照对数正态分布模拟参数。在大多数的勘探情况下,许多参数都是不确定的,可以通过这些参数的概率分布(见表2)来定义。对于需要使用概率分布进行定义的一些关键参数,可通过评估给定区块内重大变化的属性图来直接确定,或用更严格的统计技术,如采用区块内部数值计算变异系数(Cv)。由于基质渗透率是基质流动的主要控制要素,以及未来商品价格造成的天然气价格的高度不确定,针对这种情况,我们选择基于视觉观察的基质渗透率。

    基质渗透率按照P10、P50和P90的值计算如下。通常情况下,可以通过岩石物理模型中的参数值拟合分布来生成概率分布,但是因为我们处理的是远景的早期评估,因此我们采用了替代的方法,即最大限度提高模型获取的不确定性来解释其他早期参数估算无法获取的变化性。如果需要,对其他不确定参数也可以使用相似的方法。

    P10——区块1中比第十百分位值的基质渗透率低20%

    P50——区块1中的基质渗透率值居中间数

    P90——区块1中比基质渗透率的九十百分位值高20%

    表9中定义了2个输入变量的分布。将模型内部不确定参数合并关联(见表2)也很重要。虽然孔隙度和渗透率之间的相关性被加入到原始岩石物理模型(幂律相关),并且压裂半径与剪切系数(正相关)、基质渗透率(负相关),净收益(负相关)和压裂模型井眼半径(负相关)相关,但是出于演示的目的,本文对这一方法进行了简化,使蒙特卡罗模拟中的主要变量之间没有相关性。由于压裂半径取决于基质渗透率,压裂模型必须在每次迭代时重新计算。气体流量,累积产气量和净现值被定义为@RISKTM输出变量。

    本文进行了5000次蒙特卡罗迭代,以确保蒙特卡罗输入变量充分覆盖样本空间。要求覆盖足够的样品空间,是为了确保每个模拟输入相同参数运行时,能得出同样的结论。出于演示的目的,用上述方法获得的迭代数并不是最优化。但是,通过将无限大(非常大)的样本输出分布与减少样本数量的输出分布比较,同时寻找要求充分重复“已知”输出分布的最小值,可以获得优化的迭代数。当进行多个模拟时,优化处理可用于减少处理时间和容量。

    4.4 结果

    图10显示了区块1中单口气井的确定产气量和累积产气量预测。这个“确定性”的基质渗透率的值来自于表9所示输入分布的斯旺森平均值(SM),假设这个值代表区块收益的平均水平(静态平均Km=0.0095毫达西)。虽然Bickel等人(2011)指出了斯旺森平均值(SM)的缺点,但它仍然被广泛地用于工业,因此在这种情况下还将使用。此外,斯旺森平均值在输入分布的平均值的5%范围内(使用@RISKTM计算),因此认为在这个例子中的平均值是准确的。另外,可以使用另一个估计的平均值(即分布平均值、区块值的算术平均值等)。图10a显示的产气速率与时间半对数图以及累积气体的产生与时间的笛卡尔曲线,而图10b显示了产气速率和时间的对数分布图。

     

     

    图10  开发模型情况下的确定速率预测:(a)产气速率和时间、累积产气量和时间的半对数;(b)产气速率和时间的对数关系

    图11显示了产气速率与时间的半对数图,图11b显示一个产气速率与时间的对数图和图11c显示预测(约14年)最初5000天累积产气与时间的笛卡尔曲线。

    通过比较图10和图11,可以再次看到确定性预测与P50概率预测相比,具有更大的IP,持续的生产速度和累积产气量,表明确定性预测是比中位数情况稍微乐观,并且明显远超过P10的情况。这些结果再次支持使用概率分析取代非常规应用的确定性分析。

     

      

    图11  开发模型情况中概率速率预测:(a)产气速度和时间的半对数关系;(b)产气速率和时间的对数关系;(c)累积产气量和时间

    随后,P10、P50和P90产量预测与区块1内水平井可获取的生产数据进行对比,以测试开发方法的稳健性和准确性。在这个比较中,由于完井的复杂性,只有井3和井4可用,而井1表现不佳,且井2在此次分析区块外部。井3的产量被缩减了30天,以便使该井产量自然下降的初始时间与概率预测的一致(指修正井3)。生产的前430天的对比曲线如图12所示。

    如图12所示,两口井的生产数据(修正井3和井4)普遍落在P10和P90之间(使用@RISKTM生成的预测)。除了生产的前20天和第300天左右时的大约20天两个时间段(模型没有指出的操作问题导致的结果)外,约80%的数据点如预期处在P10和P90预测之间。初步预测产量可能更高,因为它不考虑压裂清理干扰、启动效应等,该模型增加了表皮效应来提高与IP的匹配程度。但是,在真正的勘探情况下表皮效应的大小无从得知,这是因为无法获取产气远景区域的数据且需要将其作为不确定的输入量以最大限度地提高模型的准确性。

     

     

    图12  3号井和4号井生产数据和概率速率预测的对比:(a)产气速率和时间的半对数关系;(b)产气速率和时间的对数关系;(c)累积产气量和时间

    虽然这不是一个令人满意的统计样本,只有一个关键属性(Km)被认为是不确定的,但结果令人鼓舞。图13显示了净现值的增加的累积概率分布,直方图和回归系数托那多图。图13a再次显示超过最低预期资本回收率概率计算的累积概率分布图。

    从图13a可以看出这个模拟平均净现值为53万美元,可能超过最低预期资本回收率的50%。然后,可将平均净现值和超过最低预期资本回收率的概率与相同远景的其他区块,以及与其他潜在远景的区块进行比较,从而确定哪些远景区域可提供最好的经济成功机会。这一分析显示了积极的NPV平均值和超过最低预期资本回收率的适度概率。基于这样的分析,可以得出结论:区块1的样品远景对于试点项目是极好的备选。这一分析支持了该地区的开发,但是这一测试中所采用的天然气价格网格假设对其结果影响极大。图13C中托那多图表明天然气价格对净现值带来的影响最大,基质渗透率给净现值带来的影响其次(区块1中最小的基质渗透率变化的结果)。这表明假设较高的气体价格(比如该区水平井钻探时期的气体价格)将提高远景的可取性。从图13b直方图可以看出模拟中大部分的净现值在300万美元和350万美元之间,众数等于-1.5万美元,相当于平均数53万美元左右。

     

     

    图13  开发模型应用NPV法得出的经济结果:(a)累积概率分布;(b)柱状图;(c)回归系数的龙卷风图

    此分析程序可在在开发区的其他2个区块内完成,以协助选择最适合公司的试点项目的位置。2号和3号区块的填图属性的直观观察(图7b和8b)表明,这些地区情况没有区块1理想,因此在本次分析所使用的气体价格假设中可能不适合作为试点项目。

    5 结论

    在本文中,开发了一种方法理论和基于excel的方法以协助页岩气和致密砂岩气藏的勘探。这个方法包含了来自不同来源的映射属性、一个用于估算水力压裂半径的简单的压裂模型、目前应用于页岩气井开采的速率预测技术、计算关键盈利能力指标的经济模块以及解释非常规资源中内在的风险和不确定性的蒙特卡罗模拟。本文所描述的方法和工具可被工业界用于评估远景区域内的各个区块和选择适合试点项目的地区。该方法较为严谨,以岩石物理、地质和现在产业应用的分析储层模型为基础,且通过重建现有实例的油藏动态来证明其准确性。由于不需要建立复杂的数值模型和详细的开发方案(所需数据是在开发早期通常无法获取),这种方法既简单又高效。

    感谢代金友副教授对本文提出的宝贵意见。本文受中国地质调查“地学情报综合研究与产品研发”(121201015000150002)项目支持。

    资料来源:Williams-Kovacs J. D., Clarkson C. R. A new tool for prospect evaluation in shale gas reservoirs. Journal of Natural Gas Science and Engineering,2014,18(5):90-103.

    一种用于页岩气藏远景评价的新方法

    为推动党的群众路线教育实践活动深入开展,保证第一环节“学习教育、听取意见”不虚、不空,近日,中心党委先后多次召开座谈会,听取大家对中心党委和领导班子在改进工作作风、“四风”方面的意见和建议,李文鹏主任全程参与,并与大家进行了深入探讨,座谈会由武选民书记主持。

    座谈会上,大家踊跃发言,一致表示,新一届领导班子上任以来,团结务实,单位风清气正、人心顺畅,中心发展日新月异,职工面貌焕然一新,成绩有目共睹,纷纷对新一届领导班子为中心发展所做的贡献表示了高度肯定。同时,结合此次群众路线教育实践活动,就领导干部“四风”问题、工作作风问题,以及各自在工作、生活中遇到的问题,发表了意见和见解。大家分别就绩效管理改革、制度建设和文化建设、细化优化管理流程、青年人才培养、学术交流、后勤服务保障等方面提出了具体的意见和建议。

    会议认为,随着中心的快速发展,一些深层次的问题将逐渐暴露,大家务必增加团结意识、忧患意识,多从自身找毛病,深挖问题根源,建立长效解决机制,为中心的长远发展奠定基础。

    李文鹏主任在发言中,对大家的支持表示了感谢,并对大家的期盼进行了回应:一是密切联系群众,今后将加强与一线职工的沟通,听取职工意见,关心职工生产生活,了解职工思想动态;二是通过此次教育实践活动,发现中心在官僚主义等方面有一些苗头,要及时改正;三是将认真对待大家的意见和建议,会后尽快逐条落实,确因必须执行上级规定的要做好解释工作,同时完善中心的规章制度;四是中层干部是中心发展的中坚力量,大家不仅要从行动上践行活动要求,还要从思想上有所认识和提高,真正达到“洗澡、治病”的目的;五是真诚希望大家,从单位的长远发展出发,在座谈会之外,利用活动意见箱和邮箱,多提善意的,甚至尖锐的意见。通过此次群众路线教育实践活动,使中心的各项工作更加高效、务实、廉洁,推动工作迈上一个新的高度。

    武选民书记在发言中认为,单位的风气和今后的发展如何,领导班子是关键。他鼓励大家诚心诚意地向领导班子提出意见和建议,同时要把各项意见具体化,帮助班子查找问题,共同促进中心各项工作的顺利开展。

    参加座谈的有部地质环境监测技术重点实验室、公益支撑中心、水文地质调查室、地质灾害调查室、环境地质调查室、地下水与土壤污染调查室、二氧化碳地质存储调查室、各综合管理部门、物业管理部、汽车队等部门的党员和职工代表,共计79人。

    座谈会现场

     

     

    水环中心党委召开座谈会广泛听取群众意见

    2020年3月3日上午,自然资源部中国地质调查局沈阳地质调查中心召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和业务推进工作部署视频会议。

    会议深入学习了习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和指示批示精神,传达了自然资源部、中国地质调查局和辽宁省委、辽宁省直机关工委关于疫情防控的各项部署要求,进一步部署各项疫情防控措施。

    会议要求,中心全体职工要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,清醒认识国内国际疫情形势依然严峻复杂,防控处正在最吃劲的关键阶段,坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。

    会议强调,中心党政负责同志、各分管领导、各部门负责人要各司其责、守土担责,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战;各部门负责人要做到底数清、情况明,第一时间传达各项通知和要求,全面掌握并及时上报所有职工和聘用人员的身体状况;后勤保障部门要准确掌握保安、保洁、食堂、司机等服务人员的健康状况,采取更加严密的劳动保护措施,确保不留死角、没有盲区。

    会议指出,2月份中心下发了17项重点工作,目前已经完成的12项,正在推进5项,要求各部门进行深入总结。3月份,要扎实推进将疫情防控工作抓实抓细抓落实、将中心两重任务深化细化具体化等17项具体工作任务。

    会议对中心2020年党建工作、党风廉政建设、业务推进与项目管理、财务管理等作出具体安排。

    会议采用视频形式召开。中心设主会场,中心领导班子成员、应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组成员参加。各部门负责人、工程首席、项目负责人通过华为Welink视频收看了会议直播。

    沈阳地调中心召开统筹推进新冠疫情防控和业务推进工...