新一轮找矿突破又传好消息。自然资源部10日发布公告：经国务院批准，高纯石英矿正式成为我国新矿种，这也是我国第174号矿种。

我们身边，以二氧化硅为主的石英无处不在。河道的沙子、沙滩的卵石，家居装修用的沙子、厨房的石英石台面、首饰装饰用的水晶等都是石英。但自然界中，高纯石英矿非常稀有，堪称超级“硅”族。

据中国工程院院士毛景文介绍，高纯石英矿具有耐高温、耐腐蚀、低热膨胀性、高绝缘性和透光性等特点。这一新矿种是指在当前技术经济条件下，二氧化硅纯度不低于99.995%，可以满足半导体、光伏等高新技术需求的高纯石英矿。

自然资源部有关负责人说，在新一轮找矿突破战略行动中，河南东秦岭、新疆阿勒泰等地区发现多处高纯石英矿，与美国高纯石英矿相似。相关部门技术攻关成功获得99.995%的4N5级以上中试产品，一些样品达到99.998%的4N8级。

目前，全球高纯石英矿山主要分布在美国、俄罗斯、挪威和澳大利亚等国。资料显示，美国北卡罗来纳州的斯普鲁斯派恩矿山，一度供应了全球90%以上的半导体级高纯石英砂。我国高度依赖进口的高纯石英矿，是真正的“卡脖子”矿产资源。

在找矿突破基础上，174号矿种的设立对这一超级“硅”族的保护开发，对保障我国高新技术产业链、供应链安全具有重要意义。

对工业矿业来说，新矿种设立可以有力推动矿产勘探开采、矿业权设立及社会资本投入。例如国务院批准的172号新矿种页岩气，推动了我国页岩气勘探开采迅速发展；批准天然气水合物为173号新矿种，有力推动了我国对这一新型能源的勘探开发。

端稳中国碗，装满中国粮，关键在农民，根本在耕地，出路在科技

稳住粮食安全这块压舱石，把饭碗牢牢端在自己手中，我们就有了应对各种风险挑战的信心和底气

“我十分关心粮食生产和安全”“保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”“粮食是基础啊”……近日，习近平总书记在吉林考察，第一站就来到松辽平原，察看玉米长势，了解粮食生产，体现了对于粮食安全的高度重视与深切思考。

食为政首。一把麦子一碗米，在习近平总书记心里都有着沉甸甸的分量。在黑龙江农垦建三江管理局，总书记双手捧起一碗大米，感叹“中国粮食！中国饭碗！”在国家南繁科研育种基地，总书记走进超级水稻展示田，强调“要下决心把我国种业搞上去”。在河南开封张市镇高标准粮田综合开发示范区，总书记仔细查看麦穗灌浆情况，勉励“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”……念兹在兹，日夜思之，正是因为人民领袖的认识深刻：“十几亿人口要吃饭，这是我国最大的国情。”对于我们这样一个大国来说，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

粮食安全是国家安全的重要基础，保障粮食安全是一个永恒的课题。“悠悠万事，吃饭为大”，习近平总书记强调，只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住。深入基层，洞悉粮情，把握大势，党的十八大以来，习近平总书记将粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，始终坚持走中国特色粮食安全之路，确保“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮”。

端稳中国碗，装满中国粮，关键在农民，这是一个“谁来种地”的问题。随着农村劳动力的转移，一些地方出现农民老龄化、农村空心化等现象。解决这一问题，核心是要解决好人的问题，关键在富裕农民、提高农民、扶持农民。习近平总书记提出，要加大强农惠农富农政策力度；调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。培养造就新型农民队伍，坚持家庭经营在农业中的基础性地位，改善农业生产条件和装备水平……一系列政策措施破解“谁来种地”的问题，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

端稳中国碗，装满中国粮，根本在耕地，这是一个“种什么地”的问题。今天的耕地就是明天的饭碗。习近平总书记强调“耕地是粮食生产的命根子”，要求“耕地红线要严防死守”。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。习近平总书记指出：“要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。”这些年来，我们严守耕地红线、提升耕地质量，耕地相较1996年增加480多万公顷，到2022年将建成10亿亩高标准农田，牢牢稳住了粮食安全的基本盘。

端稳中国碗，装满中国粮，出路在科技，这是一个“地怎么种”的问题。今年全国两会上，习近平总书记谈起当年黄土高原上的老乡们在吃饱吃好基础上的更高愿望，是“干活挑着金扁担”。总书记说：“‘金扁担’，我把它理解为农业现代化。”这是老乡们的目标，也是粮食安全的重要手段。“保障粮食安全，要加快转变农业发展方式，推进农业现代化”“要研究和完善粮食安全政策，把产能建设作为根本，实现藏粮于地、藏粮于技”“让农民用最好的技术种出最好的粮食”……从基础设施建设到机械化发展，从生物技术研发到信息技术应用，丰收的画卷背后，是农业科技的“硬核”支撑。

“仓廪实，天下安。”今年，中国夏粮产量达2856亿斤，同比增长0.9%，创历史新高。战疫情、抗洪涝，丰收来之不易。民为国基，谷为民命。稳住粮食安全这块压舱石，把饭碗牢牢端在自己手中，我们就有了应对各种风险挑战的信心和底气，就一定能让“中国号”巨轮行稳致远、破浪前行。

探索资源环境和谐发展之路

邓杰 邓善芝

资源的综合利用，主要是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热余压等进行回收和合理利用；对社会生产和消费过程中产生的各种废物进行回收和再生利用。

资源综合利用的重要性

矿产资源综合利用不仅是解决矿产资源短缺的重要途径，而且是实现矿业经济可持续发展战略目标的现实选择，对有效利用和合理保护自然资源起着积极的推动作用。矿产资源综合利用是矿产开发的一项重要政策，也是合理开发、保护环境、维护生态平衡的一种有效手段。在矿产资源综合利用过程中，倡导低碳经济不仅有利于缓解我国经济发展的资源约束矛盾，调整优化结构和转变经济发展方式，而且对于减少污染排放、改善环境质量具有重要意义。

1.矿产资源低碳开发

就我国有色金属工业来说，每年排出废石上亿吨、尾砂7000多万吨，占用大量土地；数亿吨废水只有少部分复用或处理达标后排放。有色金属材料生产过程的许多材料含有一定量的有毒金属，如汞、镉、钍等，产生的废弃物已成为环境污染的重要因素之一。有色金属采选回收率仅为50%～60%；矿产资源综合利用率达70%的矿山仅占7%，综合利用率达50%的矿山不到15%，75%的综合型矿山企业综合利用率不到2%～5%；选矿回水利用率65%～70%；尾矿综合利用率为20%左右；冶炼的资源综合利用率为40%～60%，许多共、伴生矿没有综合回收；工业水重复利用率为72.8%；固体废物资源综合利用率为7%～8%；SO2的利用率约70%左右，致使每年排放大气中的SO2高达50余万吨。因此在有色金属工业的采、选、冶、加工过程中，对尾矿及“三废”进行综合利用显得格外迫切。

2.再生资源回收利用

除开展矿产资源的综合利用之外，发展再生资源回收利用也是非常重要。

发展再生资源回收行业，可以节省采矿、冶炼、电解等工艺环节，大量减少污染排放和能源消耗，也是降低资源对外依存度、推动我国生态文明建设的必由之路。业内预计，到2020年末，我国再生资源回收行业整体产业链产值将达3万亿元。

资源综合利用的途径

综合利用固体废物生产的产品包括：利用煤矸石、铝钒石、硼尾矿粉、锅炉炉渣、冶炼废渣、化工废渣及其他固体废弃物生产建材产品、电瓷产品、肥料、土壤改良剂、净水剂、作物栽培剂；利用制糖废渣、滤泥、废糖蜜、淀粉废渣、造纸污泥等生产造纸原料、建材产品、酒精、饲料、肥料、赖氨酸、柠檬酸、核甘酸、木糖，碳化硅、饲料酵母，及多种有机糖类。

综合利用废水（液）生产的产品包括：利用化工、纺织、造纸工业废水、制盐液（苦卤）及硼酸废液，生产银、盐、锌、纤维、碱、羊毛脂、多种无机盐类、粘合剂、酒精、香兰素、饲料酵母、肥料、制冷剂、阻燃剂、燃料等；利用酿酒、酒精、制糖、制药、味精、柠檬酸、酵母废液生产饲料、食用醋、酶制剂、肥料、沼气，以及利用糠醛废液生产的醋酸钠；利用石油加工、化工生产中的废硫酸、废碱液、废氨水以及蒸馏或精馏釜残液，生产硫磺、硫酸、硫铵、氟化铵、芒硝、硫化钠、环烷酸、肥料，以及酸、碱、盐等无机化工产品和烃、醇、酚有机酸等有机化工产品。

再生资源生产的产品包括：回收生产和消费过程中产生的各种废旧金属、废旧轮胎、废旧塑料、废纸、废玻璃、废旧家用电器、废旧电脑及其他废电子产品 ，从中提取金属（包括稀贵金属）非金属和生产的产品；利用废棉、废棉布、废棉纱、废毛、废丝、废麻、废化纤、废旧聚酯瓶和纺织厂、服装厂边角料，生产造纸原料、纤维纱及织物、无纺布、毡、粘合剂、再生聚酯产品；利用废轮胎等废橡胶、废塑料生产的胶粉、再生胶、轮胎、防水材料、橡胶密封圈、塑料制品、建材产品、装饰材料、保温隔热材料；利用杂骨、皮边角料、毛发等生产骨粉、骨油、骨胶、明胶、胶囊、磷酸钙及蛋白饲料、氨基酸、再生革、生物化学制品。

城市矿产垃圾：放错地方的资源

据测算，每回收利用1万吨再生资源，可节约自然资源4.12万吨，节约煤1.4万吨，减少6万吨～10万吨垃圾处理量；每利用1万吨废钢铁，可炼钢8500吨，节约铁矿石2万吨，节能0.4万吨标煤，少产生1.2万吨废渣，减少86%的空气污染。

在“城市矿产”回收体系当中，垃圾分类处理是废弃资源再生回收利用中重要的一个环节。通过分类投放、分类收集，把有用物资，如纸张、塑料、橡胶、玻璃、瓶罐、金属以及废旧家用电器等从垃圾中分离出来回收利用，既提高垃圾资源利用水平，又可减少垃圾处置量。按照一般城市特点，我们将城市可能产生的垃圾进行分类，主要分为：动物尸体、人畜粪便、可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

垃圾分类处理大致分为三个步骤：湿垃圾（有机垃圾）在有机垃圾加工利用厂被加工成有机肥或有机复合肥，用于绿化或农业施肥；干垃圾（无机垃圾）在生活垃圾分拣中心被进一步细化分类为废纸张、废塑料、废玻璃、废金属等可回收利用成分，再由相应的再生利用厂进行再生利用；有害垃圾在有害垃圾分拣处置站分拣，可回收利用物送去回收利用，残渣进行焚烧或安全填埋处理。

对垃圾进行分类收集，有以下诸多优点:

一是减少占地。生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，能减少垃圾数量达60％以上。

二是减少环境污染。废弃的电池中含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，会导致动物死亡。

三是变废为宝。中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5亿~7亿个，一次性筷子数十亿支，这些占生活垃圾的8％~15％。1吨废塑料可回炼600公斤柴油。回收1500吨废纸可生产1200吨纸。1吨易拉罐熔化后，能炼结成1吨很好的铝块，可减少开采20吨铝矿。生产垃圾中有30％~40％可以回收利用，应珍惜这个本小利大的资源。

石墨，缘何脱颖而出？

曾小波 徐明

2008年，英国曼彻斯特大学两位学者因发明石墨烯材料获得诺贝尔奖，在全球引发“石墨热”；欧盟宣布石墨烯入选“未来新兴旗舰技术项目”，并设立专项研发计划；日本将石墨作为重要战略性矿产资源进行储备；美国将石墨列为高新技术产业的关键矿物原料，实行立法保护。2015年10月，习近平总书记考察访问英国莫彻斯特大学石墨烯重点实验室；2015年10月，华为与曼彻斯特大学石墨烯研究所签订石墨烯合作战略协议；2016年，《全国矿产资源规划》将晶质石墨列为我国战略性非金属矿产资源。

石墨烯晶体结构模型

石墨到底是一种什么样的资源，为什么会在众多矿产资源中“脱颖而出”？在中国经济面临新常态、产业转型升级的关键时期，晶质石墨资源开发及高科技利用将会带来怎样的机遇与挑战？

一、晶质石墨是什么

石墨，别称“石涅、石黑、石螺、石黛、画眉石”，是C元素的结晶矿物之一，素有“黑金子”的美称，呈钢灰色、黑灰色，具半金属光泽，有滑感，易污手。

石墨分为天然石墨和人造石墨，天然石墨可分为晶质石墨和隐晶质石墨。晶质石墨特别是大鳞片晶质石墨是高端石墨产品的重要原料，工业价值较大。

中国石墨矿产分布及生产加工基地示意图

二、晶质石墨的战略地位

1.晶质石墨的性质

晶质石墨具有金属和非金属两种特性，同时是碳结晶矿物，具有优异的导电、导热、自润滑、耐高低温、高化学稳定性、密封、抗辐射及可塑性型强等特点，使其在光学、微电子、热力学等方面具有独特的优异性能。

2.晶质石墨的主要产品

耐火材料：鳞片石墨大量应用于冶金工业中的石墨坩埚和镁碳砖生产等。

高纯石墨：高纯石墨材料要求C≥99.9% ，用于核能、半导体等高新技术产业的材料，则要求C≥99.99 %。

铸造工业用石墨：用石墨作铸模涂料，增加铸件的光滑度，减少铸件的裂纹和孔隙。对石墨原料的要求一般粒度0.074mm，含碳70%～80％。

柔性石墨：具有较高的化学稳定性、耐高低温、耐腐蚀、耐辐射、导电、导热、安全无毒，且具有良好的柔韧性、自粘性和润滑性，广泛应用于石油、化工、冶金等领域。

胶体石墨：拉丝用石墨乳粒度小于10μm，含碳98%～99％；模锻用石墨乳呈鳞片状，含碳要求在80%～99％以上，粒度＋0.15μm。

锂离子电池负极材料：目前成熟应用的主要是碳石墨材料，是电子、新能源汽车等新兴产业的关键性材料。

各向同性石墨材料：是核能、半导体、电火花加工等高新技术产业发展急需的高端石墨产品，大量用于单晶硅、多晶硅等半导体材料的制造设备。

电气工业用石墨：利用石墨制作电极、电刷、碳棒、碳管、阳极板、石墨垫圈等。对石墨原料的要求为粒度43μm，含碳94%～97％。

石墨烯：是目前发现的最薄最轻、硬度最高、韧性最强、导热性和导电性最好的纳米材料，被誉为“21世纪的新材料之王”。

3.晶质石墨的战略地位

晶质石墨是多种工业必需的关键性原料：在航空航天方面，用于制造远程导弹或者航天火箭推进器的材料、宇宙航行设备的零部件等；在国防军工方面，用于制造新型潜艇的轴承，生产国防用高纯石墨、火药、石墨炸弹、隐形飞机和导弹的鼻锥等；在化工方面，用于制作热交换器、反应槽、凝缩器、燃烧塔、吸收塔、泵等设备，用于石油化工、湿法冶金、酸碱生产、合成纤维、造纸等工业；在电子方面，用来作电极、电刷、碳棒、碳管、水银整流器的正极、石墨垫圈、电话零件、电视机显像管的涂层、电磁屏蔽的导电塑料等；在新能源汽车方面，可用于锂离子电池负极材料；在核能工业，高密度的高纯石墨和氟化石墨，用作核反应堆中子减速剂和防原子辐射的外壳；在光伏产业，石墨烯是一种较好的储氢材料，用于制作大比电容的超级电容，提高锂电池的充放电效率，石墨烯也是太阳能电池较好的备选材料。

晶质石墨将带动新能源、新材料等领域的技术革命。石墨烯将带来诸多工业革命性的技术进步，是未来科技竞争的核心。计算机及互联网领域的技术革命：石墨烯芯片的主频可达1000GHz，是普通晶硅电脑芯片的数百倍；通信领域的技术革命：石墨烯制成的天线以1000GHz的频率正常工作，远超目前常规的天线；新能源工业技术进步：石墨烯制成的超级电容器，充电时间只需1 毫秒，新能源汽车电池有望充电10分钟，连续开行1000公里；国防军工：石墨烯强度比钢强200倍，是现有测试材料中轻度最强的，这将带来武器工业的技术革命。

4.晶质石墨的需求

未来，传统领域石墨需求保持稳定，新兴产业石墨需求将快速增长，需求增长集中在晶质石墨。据中国地质调查局预测，2020年晶质石墨需求将达到95万吨，新兴产业需求占比将超过45%，其中，新能源和新能源汽车领域需求约23万吨，核电领域需求约14万吨，高端制造和电子信息等领域需求10万吨以上。预测到2030年，晶质石墨需求将达到135万吨，新兴产业需求占比将进一步提高。

三、晶质石墨产业发展机遇与挑战

1.我国石墨资源丰富，资源保障程度高。

据美国地质调查局（USGS）统计，2017年，全球石墨储量2.7亿吨，80%集中分布于土耳其、巴西和中国。矿石种类上，晶质石墨主要分布在中国、乌克兰、斯里兰卡、马达加斯加、巴西等国；隐晶质石墨矿床主要分布于土耳其、印度、韩国、墨西哥、奥地利、中国等地。多数国家只产出某一类型石墨，中国是少数几个石墨资源种类齐全的国家之一。

中国石墨资源丰富，总保有量长期位居世界前列，其中晶质石墨资源量约2.6 亿吨。晶质石墨以大、中型矿居多，占矿产地总数的70%，全国晶质石墨保有矿物储量约88%集中分布于大型矿中。目前，我国已形成六大石墨生产加工基地，产量占全国的80%以上，其中晶质石墨主要产地有黑龙江鸡西、黑龙江萝北、山东平度、内蒙古兴和等；隐晶质石墨主要产地有湖南郴州、吉林磐石等。

2.晶质石墨深加工技术相对落后，尚未成为资源强国。

长期以来，我国晶质石墨深加工技术相对落后，大量出口低附加值产品，高端深加工产品主要依赖进口，开发利用粗放。

石墨产品一般分为高纯石墨（固定碳含量>99.9%）、高碳石墨（94%~99%）、中碳石墨（80%~93%）和低碳石墨（50%~79%）四大类，国内企业主要生产低碳、中碳石墨产品，高碳和高纯石墨产品较少。球化石墨、柔性石墨和氟化石墨等深加工产品占比有限，深加工技术相对落后。出口的石墨产品80%为初加工产品，同类产品进出口价格相差悬殊，如球化石墨进口价格是出口价格的两倍以上。

石墨矿石中含有大量的杂质矿物，晶质石墨矿石的品位较低，一般为3%~15%，但可浮性很好。在选矿过程中，需采用多段磨矿多段选别，通过筛分或水力旋流器分级，及时将已解离的大鳞片石墨分离出来，避免受到反复磨损。

我国中小型采选企业数量多，生产规模小而散，技术设备落后，采富弃贫、采易弃难等现象突出，晶质石墨利用率仅为40%，资源浪费严重。

四、结语

晶质石墨不仅应用于耐火材料、电极电刷、铅笔、铸造、密封、润滑等传统工业领域，更是高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业及核电领域的关键资源，被誉为“21世纪支撑高新技术发展的战略资源”，素有“黑金”美誉。随着技术发展和应用领域的不断拓展，晶质石墨资源的战略地位越来越受到重视。

我国是世界石墨资源大国，第一大石墨生产国、出口国和消费国，但长期以来石墨加工技术落后，大量出口低附加值产品， 高端深加工产品主要依赖进口，资源优势未能转化为技术和经济优势。未来，随着我国石墨资源战略地位凸显，科学利用和保护天然石墨资源，开发深加工技术和发展高端产品，将成为石墨产业发展的必然趋势。

自然资源部中国地质调查局成都矿产综合利用研究所（以下简称成都矿产综合利用所）始建于1964年，有着50多年的光辉历史，有着功勋研究所的殊荣。成都矿产综合利用所长期坚持以稀土资源为核心，以“三稀”资源为重点，兼顾其他能源矿产资源，开展资源潜力、开发条件和环境承载力“三位一体”综合调查评价。

三稀资源（即稀土、稀有和稀散矿产资源）是该所的研究重点。该所拥有50余年的找矿-选矿-冶金-新材料方面的技术积累，特别是在稀土采选、冶炼、分离等领域开发了多项具有国际先进水平的技术，独有的采选工艺和先进的分离技术为稀土资源的开发利用奠定了坚实基础。

稀土——国之瑰宝

龚大兴 赖杨

稀土的概略介绍

稀土是镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)，钪(Sc)和钇(Y)共17种元素的统称。

主要稀土元素

稀土的类型和分布

稀土元素可以分为轻稀土、重稀土两大类，主要是以稀土氧化物的形式存在。中国、巴西、俄罗斯、美国、澳大利亚等国稀土资源储量位居世界前列。

中国是世界稀土资源储量最大的国家，主要稀土矿有白云鄂博稀土矿、山东微山稀土矿、冕宁稀土矿等。中国是唯一能够提供全部17种稀土金属的国家，稀土储量曾一度占世界总储量的近80%，是名副其实的“稀土大国”。但是经过多年的无序开采，现在只剩42%(USGS，2017)。

稀土的广泛用途

稀土的用途

稀土是一种不可再生资源，虽然总体用量很少，但因为具有其他材料难以比拟的光电磁性能，被广泛应用于电子、新能源、环境保护等新兴领域。常用的稀土材料有稀土发光材料、抛光材料、永磁材料、储氢材料等，其中新材料领域对稀土的需求量达70%左右。

稀土在军事方面的应用更加广泛，其具有优良的光电磁等物理特性，能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料，其最显著的功能就是大幅度提高其他产品的质量和性能。比如，大幅度提高用于制造坦克、飞机、导弹的钢材、铝合金、镁合金、钛合金的战术性能。稀土同样是电子、激光、核工业、超导等诸多高科技的润滑剂。稀土科技一旦用于军事，必然带来军事科技的跃升。

以稀土元素为主体的三稀资源在新材料、新能源和信息技术等新兴产业方面具有不可替代的重大用途。未来几十年，世界主要国家将会为这些资源的持续安全供给进行不懈努力。

全球稀土储量占比

抓住核心优势，成都综合所蓄势待发

成都矿产综合利用所，作为自然资源部中国地质调查局重要的科技支撑单位，在新形势下，将继续坚持以稀土资源为核心，以“三稀”资源为重点，加快中国地质调查局稀土资源应用技术研发中心建设，创新稀土无尾化利用技术，构建我国西南典型稀土资源的“无尾化”利用技术体系。同步开展川西、黔西、滇东等资源远景区稀土、锂、“三稀”等战略性矿产资源“三位一体”综合调查评价，发现和评价一批可供进一步绿色勘查开发的“三稀”资源基地，支撑经济社会高质量发展，保障国家战略性矿产资源安全。

2018年-2019年，成都矿产综合利用所在乌蒙山扶贫开发区实施二级项目《贵州毕节-六盘水地区能源资源综合地质调查》（编号:DD20189507），在毕节威宁县哲觉镇一带新发现1处超大型、 2处大 型新类型沉积型稀土矿床，原矿中稀土氧化物（REO）品位最高可达1.6%，平均品位0.15%左右，初步预估资源量达 100万吨以上。该稀土赋存于以高岭石（83%以上）为主的粘土岩中，通过自主研发的 “预处理-选择性浸出”技术， 使 稀土综合回收率达90%以上。此次稀土矿找矿的突破，为我国打造又一个新的稀土勘查开发基地奠定了坚实基础。

成都综合所

稀土——“超级工业维生素”

曾小波 李超

稀土素有“工业维生素”的美誉，按资源类型大致可以分为轻稀土和重稀土两类，在国防等尖端领域所必需的重稀土元素更是被誉为“超级工业维生素”。离子型稀土矿便是“超级工业维生素”的主要来源。全球已知的重稀土储量几乎都集中在我国南方地区，特别是我国南方的离子型重稀土矿十分珍稀宝贵，是许多西方国家都想得到的稀土资源。离子型稀土主要分布在江西、广东、福建、湖南等南方省份，其中江西赣州更有“稀土王国”的美誉。

1.离子型稀土矿是什么

离子型稀土矿学名风化壳淋积型稀土矿，是由含稀土的花岗岩或火山岩经过多年风化形成的黏土矿物。

离子型稀土矿床于1969年在江西首次发现，随后在广东、福建、广西、湖南及云南等地相继发现。根据离子型稀土矿的成矿条件，国内学者曾预测越南、老挝等国也有离子型稀土矿，近些年确实有得到相关证实，在越南、老挝、泰国及美国均有发现。离子型稀土矿外观为松散的沙黏土，颜色有白色、灰色、红色、黄色等。

2.“超级工业维生素”的应用

稀土在冶金、军事、石油化工、玻璃陶瓷、农业和新材料等领域具有广泛应用，是国家关键的战略性资源。

冶金

铸铁中使用石墨球化剂、形核剂、有害元素控制剂来提高铸铁质量。

玻璃陶瓷

玻璃方面，主要用于着色剂、脱色剂、抛光剂等。陶瓷方面，主要用于减轻釉的碎裂性。

农业

生长、生理调节剂，可增强农作物的抗旱、抗涝能力。

军事

稀土具有优良的光电磁等物理特性，能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料，其最显著的功能就是提高武器的战术性能，也可作为核工业等高科技的润滑剂。

石油化工

目前，世界上90%的炼油裂化装置都使用含稀土的催化裂解剂。用稀土制成的分子筛催化剂，具有活性高、选择性好、抗重金属中毒能力强等优点。

新材料

在新材料领域，稀土功能材料主要应用在永磁材料、储氢材料、催化材料、发光材料。目前，永磁材料是稀土最大的消费领域，占稀土功能材料领域消费量的28%，发光材料7%。

离子型稀土矿成矿三大要素

 南方离子型稀土矿山

3.“超级工业维生素”的开采

“超级工业维生素”的主要来源是离子型稀土矿，根据离子型稀土矿的特点，我国科技工作者进行了长期的研究和实践，开发出采用电解质水溶液进行离子交换浸出稀土的方法。目前，离子型稀土矿开采主要采用原地浸矿工艺技术。原地浸矿不开挖矿体，将浸取剂溶液经浅井直接注入，浸取剂与粘土矿物中的稀土离子进行离子交换，交换下来的稀土离子随浸取液流入积液沟，经沉淀富集稀土，最后分离提纯制得稀土产品。

离子型稀土原地浸矿示意图

4.“超级工业维生素”面临的危机与前景

重稀土作为不可再生资源，由于资源流失严重，加上储量少、品位低等因素，离子型稀土可采储量面临即将枯竭的危险。此外，由于早期离子吸附型稀土矿监管力度不够，因此存在越界开采、非法开采、环境污染等问题。

近年来，国家相关部门加大了监管力度。2012年，我国稀土行业开始整合，原国土资源部于2012年9月13日发布了整合后的《稀土探矿权名单》和《稀土采矿权名单》。2015年1月，工信部在会议中提出将重点整合六家稀土企业，形成“1+5”格局（北方稀土、南方稀土、中铝集团、五矿集团、广东稀土和厦门钨业），组建成南北阵营两家大型稀土集团。六大稀土集团重组是我国政府保护国内稀土资源的重要举措之一。2017年，根据原国土资源部办公厅“关于印发《矿产资源开发利用水平调查评估试点工作办法》的通知”（国土资厅发[2017]33号）要求，成都矿产综合利用所负责江西省稀土矿产资源开发利用水平调查评估试点工作。2019年，成都矿产综合利用所与厦门钨业股份有限公司达成一致协议，计划将离子型稀土绿色安全开采示范项目落户厦门钨业控股公司龙岩市稀土开发有限公司，将从根本上保障国家战略资源的安全开采，有望改变目前离子型稀土矿大面积停产的状况，打造成为重稀土绿色高效开发的典范。通过国家政策的宏观调控及相关部门机构的积极配合，目前稀土行业“零、散、乱”的现状正逐步改变，行业逐步走向规范化运行。

“看板”原意为供阅读之板或者传达生产任务的卡片。最初是丰田汽车公司20世纪50年代从超市的运行机制中得到启示进而创造出来的一种生产、运送指令的传递工具，分为管理看板和生产指示看板两大类。

“看板管理”是通过看板运行达到全过程控制的一种目视化管理的技术和手段，随着管理水平的不断提高，借助于计算机技术发展出现的“电子看板”符合信息化管理新趋势，为现代管理提供了新的思路，为社会组织、企事业单位管理工作提供了新的方式。

一、“电子看板管理”是加强预算财务管理的有效手段

1.“电子看板管理”是预算财务管理的工具之一

预算财务管理是对所有财政资金预算执行过程的管理，预算财务“电子看板”通过看板及时传达工作指令，对预算执行等情况一目了然，是发现预算财务管理中的问题，使其暴露并预警，及时采取对策的行之有效且直观的手段，是实施预算财务管理必不可少的工具之一。

2.“电子看板管理”是上下级管理决策和各环节过程衔接沟通交流的手段

作为一种高效的管理手段，“电子看板”利用信息化手段，将预算执行过程通过相关媒介，直观清晰地显示出来，领导、各层财务管理人员、项目组人员可以直观地看到任务量、完成时间、进度安排等要求，实现“可视、准时、高效、沟通、共享”。“电子看板”由此成为上下级预算财务管理决策的工具，是预算财务管理各环节衔接沟通交流的手段。

3.“电子看板管理”是提高预算财务管理水平科学化的新方式

通过有效使用“电子看板”，来推行预算财务管理，有以下几个方面良好的影响。

一是科学管理，便捷统筹。一方面，看板上的数据、计划等，可根据不同项目、不同经济活动的内容和用途，详细划分设置相应的会计科目和预算科目，利用实时查询系统与数据对比系统，进行数据信息的自动分类、汇总和传递工作，实现财务管理的现代化、科学化，更便于领导进行科学判定、决定或跟进；另一方面，对于已经揭示公布出来的预算信息，可增强职工对进度、执行情况的直观感受，并强化责任心。

二是加强联动，统一认识。利用看板平台，有助于落实预算执行主体责任，便于财务和业务部门沟通协调，定期进行预算执行协调，共同解决预算执行中存在的问题，对不同类型的项目采取不同的措施，保证预算执行。并且可以通过看板来引导员工统一认识，朝共同目标前进。

三是动态监控，有效执行。根据看板内容，领导、财务工作人员、项目组成员等可以通过相关权限登录到财务管理信息系统上，进行相应的查询、填报、监督工作，实时监控资金运转情况，做到无预算不支出、超预算不报销，达到预算的刚性约束。并且可实现数据共享和信息公开，方便单位领导、部门领导、项目负责人按权限查询预算执行情况和借款情况，可根据不同要求对不同类型的项目进行控制管理，实现预算和核算的紧密结合，便于单位预算状况梳理和动态控制。

二、“电子看板管理”在预算财务管理中的应用实例

1. 高校预算财务电子看板管理

“高校财务管理驾驶舱”是一款教育部定制的管理信息系统，为高层管理层提供的“一站式”决策支持。该系统有4个方面的主要特点。

（1）不同用户进行权限管理。“高校财务管理驾驶舱”利用“1+N”的形式，实现了分层级、分角色管理。对教育部（1）主管领导和预算财务主管部门，开放所有高校（N）数据；对各高校财务部门，开放本校数据。根据不同用户角色，赋予不同权限：对教育部主管领导赋予查询、审核、警示权限；对教育部主管部门赋予审核权限；对各高校财务部门赋予业务处理权限；对其他相关人员赋予查询权限；对管理员赋予维护权限。

（2）不同平台实现集成管理。“高校财务管理驾驶舱”利用顶层设计，实现了跨平台集成，并且利用平台多模块集成从而达到预算全口径、全流程管理。一是基于已有的70余所部属高校的数据库，按照“统一权限、安全控制”理念设计信息系统，将平台划分为预算、收入、支出、结余、报表等多个模块，实现统一管理。二是在平台上添加监测预警功能，实现动态监测、及时报出。利用“高校财务管理驾驶舱”可以实时监测高校资金运转情况，根据实时数据，自动生成输出报告，亦可对异常关键指标及时预警并挖掘分析。三是平台上显示出的预算财务信息也可以为教育部和各高校的管理工作提供对比数据的基础资料。一方面，可以形成高校间的预算财务情况对比，另一方面，也实现了单位内管理的各种对比。各学校内部，可在不同年度实现纵向对比，在不同部门、不同项目实现横向对比，在同一项目不同科目实现进展对比等。

（3）不同形式表现可视管理。“高校财务管理驾驶舱”主要利用了图表和颜色区分等形式使得管理数据便捷可视化。一是使用图表直观表现关键指标的变化。通过各种常见的图表（速度表、音量柱、预警雷达等），由使用者选择自己偏好的图表类型，形象标识高校预算运行的关键指标。二是使用不同颜色对关键指标进行预警提示。如对预算执行指标，采取不同颜色提示预警。

（4）不同需求开展定制服务。“高校财务管理驾驶舱”还可根据管理需求，开展专业领域、专业功能的定制服务。

2.中国地质调查局直属单位预算财务电子看板管理

目前，中国地质调查局直属单位预算财务“看板管理”包括两种形式，一种是“电子看板”，即与预算、财务管理相关的4个管理信息系统，包括：地质调查项目预算管理系统、地质调查项目决算管理系统、财政资金预算执行管理系统、地质调查项目经费验收管理系统等；另外一种是印发的相关手册、工作指南、制度汇编、工作流程等。

（1）预算资金实现全口径管理。对广州海洋局、航空物探遥感中心、环境监测院、武汉地调中心、发展研究中心等5家地调局直属事业单位的调研结果显示，各单位现行的全口径预算管理，预算资金范围包含基本支出、基建支出和项目支出等。

（2）资金执行实现全流程管理。各单位基本实现了预算全流程管理。调研显示大部分地调局直属单位的4个信息系统独立运行，预算管理以线下编报审批为主，信息化程度低，对于看板应用经验较少。发展研究中心综合业务管理平台和广海局预算经费管理系统较有借鉴价值，初步实现了利用“电子看板”实行预算全流程管理。

（3）发展研究中心“电子看板”建设。发展研究中心通过综合业务管理平台，与局4个管理信息系统对接，集成为一个统一的管理平台，按照预算、收入、支出、结余、报表等多个模块，对不同层级用户，根据不同权限提供直观可视的关键指标分析、对比、提示、预警等功能，财务管理部门可进行综合统计分析形成报表。

一是以用章、费控和线上数据合法性为抓手，基于“地质云”构建全过程、全业务链、多层次、协同的精细化业务管理系统。

二是综合业务管理信息系统与自然资源部、中国地质调查局的业务管理系统形成了有效的对接。综合业务管理平台分为项目管理、财务管理、人事管理、成果管理等8个模块，其中经费管理包括了预算管理、在线报账、结算付款、统计报表、综合分析等5个方面，全部实现电子档案管理，可以通过影像形式实现看板管理，并能与自然资源部经费管理系统（如财务账务系统、各银行系统）无缝对接（见图1）。

图1 发展研究中心综合业务管理系统

三是业务与财务一体化协同管理。综合业务管理平台的构建原则是“管理制度化、制度流程化、业财一体化、管理服务化”，其中业务与财务一体化协同管理模型（见图2）是核心。平台通过“业务数据可追溯，财务数据有依据”来实现精准管理，主要有四个方面的特点：一是项目管理业务嵌套财务信息发起，全方位动态立体管控业务活动；二是财务管理源于业务活动数据，全过程痕迹化，可追溯、及时、透明、准确、完备；三是流程审批标准化、规范化；四是业务逻辑刚性制约、在线审计。

图2 发展研究中心业务与财务一体化协同管理模型

四是综合业务管理平台实现项目全流程综合管理，其中预算管理与业务管理同部署、同进行，贯穿项目立项申报、项目生成、设计评审、项目实施、成果管理、资料汇交6个阶段，在项目实施阶段，严格经费控制、实现在线报销。

五是综合业务管理平台努力实现“业务+预算刚性控制”作用，通过系统刚性约束费用报销，无预算不开支、超预算不得报销，真正实现费用管控的事前审批、事中控制、事后分析贯穿于整个业务的全过程，实现预算的刚性控制。

六是实现动态监测、及时报出功能。通过平台实时监测资金运转情况，可对预算执行率等异常关键指标及时预警并挖掘分析，并能根据实时数据，自动生成输出报告。

七是财务管理实现业务流、财务流、实物流的协同，实现了“管理业务化-业务表单化-表单流程化-流程信息化-信息智能化”。根据不同用户角色，赋予不同权限，实现分层级角色管理：对分管领导赋予查询、审核、警示提醒等权限，对业务处室及相关管理处室领导、项目负责人赋予审核权限，对财务处工作人员赋予业务处理权限，对其他相关人员赋予查询权限，对管理员赋予维护权限。

财务人员对经费管理包括经费综合管理、预算执行浏览、年度预算执行以及劳务费发放管理4个模块，可生成项目预算执行率、预算月执行率、经费支出日统计等图表查看，亦可对单个项目进行查看分析。利用图表可实现单位内管理的各种对比挖掘展开功能。可在不同年度实现纵向对比，亦在不同部门、不同项目实现横向对比，在同一项目不同科目实现进展对比等。

同时，使用图表能直观表现关键指标的变化。通过各种常见的图表（速度表、音量柱、预警雷达等），由使用者选择自己偏好的图表类型，形象标示资金运行的关键指标。并且还使用不同颜色对关键指标进行预警提示。如对预算执行指标，采取不同颜色提示预警。

三、地调局预算财务“电子看板管理”的难点和问题分析

1.难点

（1）技术难点：平台建设。预算管理的基础数据量多，手工进行统计工作量很大，研究开发预算管理信息系统，提高预算编制、执行的效率和科学性，首先需要在平台建设方面需要注意系统的完善性和数据的准确性。

（2）实施难点：多系统跨平台对接。预算看板需要实现与财政部、自然资源部、地调局以及银行系统的跨平台对接。在地调局升级一级预算单位，全面实施绩效管理的新形势下，首先要制定地调局层面的预算财务看板管理工作规划，督促各单位执行；其次要分步做好与财政部、地调局以及银行等系统的对接，减轻各系统录入人员的工作量，提高数据的准确性。

（3）内容难点：内容多，流程复杂。单位预算管理要实现全口径、全流程管理，涉及到预算、收入、支出、结余、报表等内容。一是预算看板管理需要提供直观可视的关键指标分析、对比、预警等功能，而关键指标还需要进一步明确。二是系统的内容需要进一步拓展完善，还需要配置相应的系统主动提醒功能。

2.存在问题

一是地调局及大部分直属单位对已有的4个信息系统分散运行与维护，未能集成为一个统一的管理平台管理，提供直观可视的关键指标分析、对比、提示、预警等功能。

二是各直属单位采用的预算、财务管理信息系统，功能较为单一，主要为预算支出方面，导出数据以EXCEL居多，缺乏图表等直观表现形式。

三是通过管理信息系统基础数据生成的各类报告，图表一般需要后期绘制，缺乏自动生成的功能。

四、对策建议

1.建立“1+N”预算财务管理“电子看板”

依托“地质云”平台，通过一个界面入口，整合各单位预算财务管理信息系统，跨平台集成为“1+N”预算财务管理“电子看板”，其中“1”为局机关，“N”为局直属单位的家数。“电子看板”的内容包括全口径全过程两个方面：一是集成目前30家单位（含地调局机关）的财务管理信息系统，对全口径收入（基本支出经费+基建支出经费+项目支出经费+其他来源经费）、支出（工资支出+基本建设支出+项目各科目支出等）等情况，实现实时监测、对比分析等功能；二是整合地调局已有的4个信息系统，按照预算、收入、支出、决算、结余、经费验收等全流程预算管理环节，根据一级预算单位的需求，构建与财政部以及银行系统对接的地质调查预算财务管理信息系统。

2.赋予局领导及局管理部门不同权限

预算财务管理“电子看板”为地调局主管领导及管理部门提供全方位全过程决策支持，通过各种常见的图表（速度表、音量柱、预警雷达、雷达球等）形象标示局直属单位运行的关键指标，直观监测单位预算财务运转情况，并对异常关键指标预警和挖掘分析。

一是对地调局主管领导赋予查询、警示权限，可在每月固定时间定时收到警示提醒，并根据需要查看各单位预算财务执行情况，对异常关键指标提出警示；二是对地调局财务部及总工程师室等管理部门赋予查询、审核、警示权限，可随时查询各单位、各项目的预算财务运行情况，工作量完成情况，并对重要报批程序进行审核，对异常关键指标提出警示；三是对各局直属单位财务部门赋予业务处理权限，及时处理本单位的预算财务数据，并可直接生成各种报表；四是对系统超级管理员赋予维护权限。

3.推进局各直属单位调整“电子看板”开展应用

地调局各直属单位按照局顶层设计的统一要求，结合单位的实际，制定适合本单位的预算财务管理信息系统，集成到地调局预算财务管理“电子看板”上。各单位在统一对接财务部、地调局及银行系统的前提下，结合单位自己的具体情况，探索出适合本单位的看板系统，促进单位内预算管理协调顺畅高效。包括三个方面内容：一是按照预算财务管理流程、评价体系调整看板的层级，赋予单位主管领导、财务管理部门、业务管理部门、项目负责人不同的权限；二是利用财务管理系统，建立财务管理与业务管理融合发展、协同管控的控制机制，实现电子审批，做到财务管理事前计划、事中控制和事后反馈，财务数据实现及时上报功能，传递到地调局财务管理信息系统；三是利用物理看板，在财务资产处的办公场所，粘贴制度、流程、关键环节等，起到学习与宣传效果，提升年轻工作人员的能力，规范报账人员行为，提高工作效率。

（作者单位：中国地质调查局发展研究中心）

2018年12月31日，我国首部“可燃冰”题材大型科普儿童剧《冰火传奇》“广海之夜”在广州正佳演艺剧院正式演出。演出以动漫、戏剧的方式和拟人化、趣味化的表现手法，将可燃冰知识及勘查试采科学原理融入生动有趣的舞台表演，给在座观众献上一份科普与文艺并融的新年礼物。

自然资源部中国地质调查局广州海洋地质调查局相关负责人在“广海之夜”新年致辞中指出，广州海洋局是国家基础性、公益性、战略性海洋地质调查研究机构，2017年，在中国地质调查局的组织下，由广州海洋局承担实施的我国首次海域天然气水合物试采取得圆满成功，受到了中共中央、国务院的贺电。为深入贯彻习近平总书记关于“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼”的重要指示精神，推动可燃冰科学知识更好地走进学校、走进课堂、走进民众生活，广州海洋局与广东广播电视台创新合作，相继启动了科普儿童剧创作及科普进校园等公益活动，受到广大青少年的青睐和好评，希望能为广大青少年播下科学的种子，学科学、爱科学。同时，向节日期间坚守在海上科考一线的广大干部职工及其家属表示衷心感谢和诚挚慰问，向广东广播电视台主创团队、全体演职人员，观演嘉宾，广大职工及家属表示最诚挚的新年祝福！

作品讲述了主人公可燃冰“燃燃”，他的父母在十年前被开采上岸，从小没有爸爸妈妈的陪伴，“燃燃”不知道自己的价值所在。后来，经过一番海底“历险”，“燃燃”找到了自己的爸爸妈妈，得知自己“身世”后渴望实现自己的价值，最终成为“超级能源”的奇妙故事。不仅生动普及了1200米水深海底以下可燃冰的科学知识，而且通过跌宕起伏的寻亲历程，展现了我国海洋地质工作者二十年如一日勘查试采可燃冰的艰辛历程。
剧中可爱懂事的“燃燃”，风趣幽默的螃蟹大钳小钳，年轻漂亮的水母吸吸公主，慈祥善良的大眼婆婆，憨厚有趣的老龟滚滚，灵活多动的章鱼呼呼，以及形态各异的小鱼扇贝，色彩斑斓的珊瑚海草，把在座的小朋友们带入神奇美妙的海底世界。这些海底小精灵还会突然出现在观众小朋友们面前，邀请他们一起帮助“燃燃”寻找通向爸爸妈妈的道路。其次，作品中还出现了会冒泡泡的冷泉、下潜海底作业的“海马”号机器人、开采平台“蓝鲸一号”以及会燃烧的“可燃冰”等，让在座的小朋友变身科学达人，走进可燃冰勘查研究的科学实验室。

演出现场，广州海洋局还为在座的每一位观众朋友准备了一份精美的科普纪念品——可燃冰“燃燃”的卡通人物形象玩偶，在辞旧迎新的跨年之夜带给他们满满的祝福。

“可燃冰”科普进校园活动及《冰火传奇》科普剧的创作，是广播新闻、科普知识与舞台表演跨界融合的一次有益尝试。2018年9月25日，“可燃冰”科普进校园系列活动在广州市白云区华师附中正式启动，“可燃冰”科普推广形象大使、《冰火传奇》卡通人物造型“燃燃”在活动现场首次亮相、萌翻全场。 

11月份，广州海洋局的科学家讲师团先后走进广州市白云区、黄埔区的11所小学，为4000多名小学生讲授可燃冰知识。科普进校园活动圆满收官后，《冰火传奇》经过近一年的精心筹划，于2018年12月21日、22日晚在广东顺德演艺中心大剧院如期上演，连续4场受到5000余名观众的广泛青睐和好评。12月26日,《冰火传奇》创作团队召开新闻发布会。2019年，《冰火传奇》将推出更多演出计划，为孩子们打开通往科技前沿的梦想之窗。

各相关单位来宾，广州海洋局、广东广播电视台相关负责人、干部职工及家属等500余人观看演出。 

自然资源部中国地质调查局地质研究所主持的国际地学对比计划IGCP662项目第一次工作会议及野外考察于2018年9月15-22日在北京和甘肃敦煌-瓜州-柳园成功举行。

来自澳大利亚、加拿大、英国、法国、以色列、俄罗斯、土耳其、韩国、蒙古、巴基斯坦、德国、中国等12个国家的共90余位专家学者参加了会议。自然资源部中国地质调查局党组成员、副局长，中国地质科学院常务副院长李金发出席并致辞。中国科学院院士、国家自然科学基金委副主任、中国IGCP委员会主任、地质所所长侯增谦致欢迎辞。IGCP662项目主持人王涛研究员介绍了项目基本情况、主要研究任务、目标和工作计划，以及此次国际合作的重大意义。23位专家学者做了口头报告，其中，外籍专家19位，内容涉及了中亚造山带、特提斯造山带、江南造山带、拉克兰造山带、阿巴拉锲亚造山带以及西太平洋的蛇绿岩、造山带组成、演化、地壳生长、以及成矿规律的最新研究进展；12位专家学者通过展板的方式展示了研究成果。与会人员围绕造山带的形成、演化和区域成矿规律开展了深入探讨，就各研究团队以及相关地学研究机构之间的合作进行广泛的交流，取得了可喜成果。

室内工作会议结束后，9月23日还举办了学术培训和研讨会。由地质所万渝生研究员、德国美因茨大学Alfred Kröner教授、澳大利亚麦考瑞大学Suzanne Y. O’Reilly教授和Willian Griffin教授主讲。主题是“利用锆石和硫化物中的同位素来探索壳-幔相互作用”。多达70多位专家、青年学者和研究生参加了讨论会。澳大利亚科廷大学Simon A. Wilde教授和加拿大地调局Jean Bedard研究员也就该方向提供了两个精简的课程。会后，国际地球科学联合会主席成秋明教授给予本次工作会议高度评价，并就IGCP下一段的工作计划作了简要说明，特别是酝酿超级IGCP的设想给与会者很大的鼓舞，都希望参与到下一阶段更广泛的国际合作计划中来。

本次IGCP662工作会议和野外考察取得圆满成功。参加人数之多远超预期，取得了较大的国际影响力，与会者也给予会议高度评价。本次工作会议的成功为项目日后开展奠定了坚实基础。

相关信息可以登录IGCP662。网址：www.igcp662.org.cn

(a, c, 北京工作会议；b,会前野外考察；d,会后学术培训和研讨)

新华社深圳5月21日电 题：深圳突进源头创新 发起“原点冲击”

新华社记者周科、刘宏宇

2016年4月12日拍摄的深圳前海。新华社记者 毛思倩 摄

全球招才引智、设立诺奖实验室、发力中外合办高校、打造大科学装置群……系列举措让深圳再度成为瞩目的焦点。

从学习到创新，从跟跑到并跑、领跑，深圳迅速崛起，成为全球重要的科技节点城市，但基础研究和源头创新不足，也成了制约“巨人”成长的“阿喀琉斯之踵”。

站立在改革开放40年的历史节点，深圳不断发起“原点冲击”，全力打造科研新起点、技术新起点、产业新起点。

这是2017年9月6日拍摄的深圳华强北赛格电子市场。新华社记者 毛思倩 摄

全球“寻人之旅” 夯实创新根本

我国第一台自主知识产权3.0T高场超导磁共振成像仪，诞生于深圳南山区一所面积2000余平方米的实验室。

这是深圳引进的第一所诺奖实验室，以2003年诺贝尔奖医学奖获得者、磁共振成像技术之父——保罗·劳特伯命名成立。

人才是第一资源，也是核心竞争力。

作为创新之都的深圳，最缺的是“金字塔尖”的技术和产业。为此，深圳开启全球范围的“寻人之旅”。

深圳，不断向全球伸出橄榄枝，加大海外引才力度。

保罗·劳特伯之后，诺贝尔物理学奖得主中村修二、诺贝尔化学奖得主阿里耶·瓦谢尔来了，诺贝尔化学奖得主布莱恩·科比尔卡、诺贝尔生理学或医学奖得主巴里·马歇尔也来了。截至目前，已有近10家诺奖得主科研机构在深圳陆续挂牌成立。

每一个顶尖学者背后，都是一个团队。深圳举措频频，包括诺奖得主在内的尖端人才纷纷汇聚深圳。

截至2018年3月，深圳累计确认“孔雀计划”海外高层次人才3264人，外籍人才1.6万在深圳工作。

深圳，也积极在科技资源高地搭建交流平台。

在美国，在欧洲，在以色列，深圳都在布局海外创新孵化器。2017年5月，深圳市美国旧金山海外创新中心、英国伦敦海外创新中心、法国伊夫林海外创新中心等首批7家深圳市海外创新中心正式授牌。

“未来，深圳还将建设更多海外创新中心，努力在全球范围集聚配置创新资源，在更高层次上参与全球科技合作竞争。”深圳科创委政策法规处处长潘伟旗说。

格拉布斯实验室负责人张绪穆说：“深圳，不仅有强大供应链和工厂支持，还有越来越厚重的知识沉淀。”

“人才效应”与市场协同作用，近年苹果、微软、高通、英特尔、三星等跨国公司纷纷在深圳设立研发机构、技术转移机构和科技服务机构。

“国际尖端人才，可以补深圳源头创新之短板，夯实创新之根本。”深圳市政府发展研究中心主任吴思康说。

2017年7月13日，工作人员在位于深圳的中国国家基因库操作基因测序仪测序。新华社记者 毛思倩 摄

建设大科学装置工程 寻求0到1的突破

在寸土寸金的深圳大学城，位于国家超级计算深圳中心南部的一块空地虚席以待，这里未来将建设E级超级计算机。

顺应全球新一轮科技革命潮流和趋势，深圳上马了一批大科学装置工程。

“‘十三五’期间，深圳计划投资40亿元，打造E级计算机。”国家超级计算深圳中心主任刘明伟说，E级计算机将使中心的计算能力提升1000倍，每秒可进行百亿亿次数学运算。

刘明伟介绍，E级计算机将成为粤港澳大湾区重要的大型科学装置，为湾区基础科学研究、云计算、大数据和人工智能提供强有力支持，同时也为大湾区的科技创新提供有力支撑。

“新一轮科技周期需要大工程的支撑。”中国科学院计算所研究员胡伟武说。

随着国家超级计算深圳中心、大亚湾中微子实验室和国家基因库的建成使用，深圳的基础研究能力有了很大突破。

深圳夯实基础的努力不止于此。2014年前后，深圳掀起了一轮合作办学的高潮。香港中文大学在深圳设立分校，从2014年起正式招生，短短两年多时间，香港中文大学（深圳）就发展成在校人数达2000人的现代化大学。

一个学院保守估计投入要几亿、上十亿元。目前，深圳已有深圳北理莫斯科大学、清华-伯克利深圳学院、天津大学-佐治亚理工深圳学院等十余所高等院校。

“大科学装置，科研院所，可能没有即期产出、效用，但那将是我们前进的基点。”华大基因董事长汪建说，前沿科学实现0到1的突破就是因为有大平台，只有大平台才能真正诞生大科学。

在光启东莞生态园的研发基地，集广域互联网信息传输和光学监控于一体的“云端号”准备升空（2016年7月7日摄）。新华社记者 毛思倩 摄

新型研发机构 激发前所未有的活力

从艰难的起步创建，到立于全球超材料技术领域前沿，2010年成立的光启高等理工研究院仅仅用了几年时间。与此同时，其所属光启技术股份有限公司也迅速发展成为深圳科技领域的“独角兽”企业。

光启高等理工研究院院长刘若鹏说，光启的成功离不开其作为“新型科研机构”所取得的突破，它将科学发现、技术发明和产业发展结合起来，有效地缝合了经济、科技“两张皮”，构建了全新的产业链条。

新型科研机构像企非企，似事业非事业的科研单位，也就是有人形象比喻的“四不像”。

深圳提出大力夯实基础研究、技术攻关、成果产业化全过程创新产业链。在企业与人才、大科学装置、高等院校之间，“四不像”是重要的连接器。

目前，深圳已有类似科研机构数十家。

作为其中的代表，中科院深圳先进技术研究院在源头创新方面成绩斐然：世界首创超声脑调控方法及验证系统；首次合成纳米人工红细胞，开发肿瘤检测诊疗一体的可视化精准医疗；成功实施亚洲首例多功能神经假肢手术；研制国际首台柔软材料爬行机器人……

中科院深圳先进技术研究院党委书记杨建华认为，产生“聚变效应”的原因在于，作为新型科研机构，产学研资“四位一体”创新机制和集聚一流人才是关键所在。

今年一季度，全社会研发投入达216.7亿元，增长15.1%，占GDP比重4.16%；新增各级各类创新载体51家，累计达1800多家；国家高新技术企业达11230家，占全国总数的8.2%。

改革创新，活力迸发。“随着源头创新动能的不断增强，深圳站在了新一轮科技突破的起点上。”深圳市发改委主任聂新平说。