2018年11月13日-15日，自然资源部中国地质调查局所属的中国地质科学院矿产资源研究所牵头实施的国家重点研发计划“深地资源勘查开采”重点专项，“华南陆内成矿系统的深部过程与物质响应”项目（以下简称“华南项目”）中期评估会分别在安徽省宣城市和合肥市召开。安徽省自然资源厅相关负责人、矿产资源研究所所长出席会议并致辞。来自项目所属各课题承担单位领导、特邀专家、课题负责人、主要骨干等80余人参会。中期评估分野外和室内进行。

中国21世纪议程管理中心成永生博士，代表专业管理机构对国家重点研发计划“深地资源勘查开采”重点专项的管理办法、考核标准、质量控制规定进行了解读，并对项目中期执行情况报告和验收规则提出了具体要求。

专家组来自安徽省自然资源厅、自然资源部中国地质调查局中国地质科学院、中国科学院地质与地球物理研究所、中国地质大学（北京）和中国地质大学（武汉）等单位，包括常印佛院士等8位专家。专家组听取了项目首席吕庆田研究员对项目中期执行情况的汇报，结合野外现场检查和考察，审阅了相关资料，并对项目总体执行情况进行了质询。专家组认为，自项目启动以来总体进展顺利，较高质量地完成了预定任务和中期考核指标。项目组注重阶段性成果的转化与应用。在论文发表、人才培养和实验平台建设、组织管理实施等方面取得了较好成绩。专家希望项目组在未来的工作中进一步聚焦关键科学问题，加强地球物理及构造、岩石、矿床学的结合，发挥大数据的优势，争取取得更好的研究成果。

项目阶段性成果丰富，指导找矿成效显著。一是完成了“两网”、“四带”地球物理探测部署、选址、采样和初步数据处理等工作。二是获得了800多千米深反射地震数据采集、303个台站逾2300GB高品质宽频带天然地震探测数据和915个测点高品质大地电磁探测数据。三是完成了大量野外构造剖面、岩石学采样分析和典型矿床、矿集区研究。四是项目揭示了华夏-扬子碰撞结合带的精细结构，再现了碰撞造山、陆内造山和陆内伸展的地壳结构。五是提出了“深部地壳热带”模型，初步解释了华南花岗岩成因。六是在安徽宣城茶亭矿区取得了深部找矿的重大进展，证实了地球物理工作在覆盖区寻找隐伏矿床的有效性，该矿床的发现拓宽了长江中下游及其相邻地区的找矿思路。

2018年2月6日，地调局勘探技术所召开党风廉政建设工作会议，学习贯彻十九届中央纪委二次全会精神，学习贯彻落实国土资源部、中国地质调查局党风廉政建设工作会议精神，总结五年来勘探技术所党风廉政建设工作，安排部署2018年工作任务。

所长、党委书记张金昌同志作党风廉政建设工作报告。他对党的十八大以来勘探技术所的党风廉政建设工作进行了总结。五年来，党委、纪委着力抓好党的十八大、十九大和中纪委历次全会精神的学习，着力抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习，教育党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，认真落实中央八项规定精神。

五年来，全面贯彻从严治党要求，认真落实党委主体责任。组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。贯彻落实部、局党风廉政建设会议精神，研究提出勘探技术所党风廉政建设工作计划和责任分工，积极推进党风廉政建设各项工作。

五年来，全面贯彻从严治党要求，认真落实纪委监督责任。坚持教育制度监督并重，建立惩防体系。采取多种方式开展廉政教育。在元旦春节中秋国庆关键节点，强化中央八项规定精神的贯彻落实，防止“四风”问题反弹回潮。加强了制度建设，扎紧制度的笼子。按照“三转”要求，纪委聚焦监督主业。加大廉政风险防控力度，开展风险点排查和再排查工作，推动廉政风险防控工作。实践运用好监督执纪“四种形态”，加强纪律教育，挺纪在前。加强纪检监察干部队伍建设，不断强化“四个意识”，严守“六项纪律”，认真履行岗位职责。

会议对2018年勘探技术所的党风廉政建设工作任务进行了安排部署。2018年，勘探技术所党风廉政建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，全面落实国土资源部和中国地质调查局党风廉政建设工作部署，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为地质调查事业和勘探技术所的改革发展各项工作提供坚强保证。一是要深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，营造风清气正的良好政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。二是要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑。把“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要载体，在有效推动主题教育的同时，不断推进学习教育常态化制度化。三是要加强党建基础工作，落实党委主体责任。加强党的政治建设，严格党的组织生活制度，落实好“三会一课”制度，牢固树立“四个意识”，做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。加强干部职工思想政治工作，进一步增强党组织的凝聚力和号召力。加强党支部建设，对党支部委员进行培训，提升党支部组织力，创新党建工作思路和方法。加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩。经常性开展覆盖全员的案例警示教育、法律法规教育、规章制度教育。开展廉政风险防控体系建设，加强对巡视、审计、检查发现问题的整改工作，进一步完善管理规章制度。四是要加大监督力度和广度。加强对党的政治建设情况的监督，强化对落实中央八项规定精神的监督。对局党组重大决策部署落实情况进行监督检查。继续排查廉政风险点，认真落实廉政风险防控措施。以问题为导向，开展内部审计。对领导干部履行“一岗双责”情况开展监督。五是要有效运用“四种形态”，开展执纪问责。正确运用监督执纪“四种形态”，特别是在运用好第一种形态上下功夫，抓早抓小、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强纪律教育，把纪律和规矩挺在前面，对发生违纪的按规定进行执纪问责。六是要建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。不断强化监督意识，持之以恒正风肃纪反腐，认真履行监督执纪问责职责。

会议还传达了部纪检组有关问题通报八个文件，并要求全体干部职工要从思想上高度重视,以文件通报内容作为警示，切实提高对“四风”问题的严重性、危害性和顽固性、反复性的认识，克服与己无关的思想，做到防微杜渐、拒腐防变。

会议要求，一是全体干部职工要认真学习中纪委二次全会精神，贯彻落实部、局党组和所党委党风廉政建设工作部署，认清形势，明确任务，以系统和勘探技术所巡视、审计、检查发现问题为警示，高度重视党风廉政建设工作；二是要各司其职，把廉政建设工作落到实处，加大问题整改力度。职能部门要起牵头管总的作用，加大廉政风险防控监管力度；业务部门要提高认识，认真落实防控措施；党支部要认真履行监督职责。三是要以实际行动落实党风廉政建设工作会精神，签订《廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》，研究制定2018年党风廉政建设任务分工，各部门和党支部制定2018年党风廉政工作措施，纪检监察部门加强对工作的监督检查。

2020年6月2日，自然资源部中国地质调查局地学文献中心召开支部书记专题会。会上结合全年支部重点工作，对政治生态整治专项行动进行动员部署，对干部职工“四态”状况调查做出安排布置，对党费的使用进行了说明。

会议指出，政治生态专项整治及“四态”调查是地学文献中心党的建设的一项基础性工作，经过近几年政治生态专项整治行动和“四态”调查工作，中心政治生态持续好转，成效逐步显现，干部职工认同感、归属感、获得感逐渐增强。各党支部要高度重视这两项工作，根据《文献中心2020年政治生态整治专项行动工作方案》的要求，做好本支部的动员部署、查找梳理问题、制定整改方案、强化监督检查等系列工作。按照《文献中心开展“四态”状况调查的工作安排》，深入掌握干部职工所思所盼，切实解决实际问题和困难，着力增强思想政治工作有效性、针对性，进一步为中心营造风清气正干事创业的良好氛围和政治生态。

会议强调，各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，积极主动做好相关工作，支部书记要履行好一岗双责，将业务工作和党建工作齐抓并进。一是把握好时间节点，把工作要求传达到每一位干部职工，统筹安排确保各项工作有序推进；二是工作中注意方法，利用谈心谈话方式，做好教育引导、解疑释惑、排忧解难等思想政治工作；三是工作要有成效，找准问题、制定措施、解决问题，并认真总结工作经验做法，建立问题推进解决协调机制。

会议还针对党费收缴使用管理的规定进行了说明。会议要求，各党支部结合年初制定的支部计划，在做好疫情防控的情况下，坚持“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，开展丰富多彩的支部活动，不断提高全体党员的凝聚力和向心力。

地学文献中心党委书记、各党支部书记、监审处负责人、党办全体人员参加了此次会议。

新华社北京２月２８日电 题：新气象，开创民主法治新局面——从２０１８年两会看全面依法治国新实践

新华社记者杨维汉、罗沙、丁小溪

新华社记者 卢哲编制

坚定不移走全面依法治国之路，让人民更好地当家作主。

踏着春天的脚步，５０００多名全国人大代表、全国政协委员将聚首北京，履行职责、共商国是。

党的十八届四中全会吹响全面依法治国号角，党的十九大为新时代民主法治建设指明方向。亿万人民满怀期待，党的十九大后的首次全国两会，必将推动全面依法治国迈上新的征程、呈现新的气象。

标定民主法治建设新方位

当中国特色社会主义民主法治建设迈出重大步伐，全面依法治国实现历史性突破，为新时代民主法治建设标定下鲜明的历史新方位。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

坚强的领导核心，是民主法治建设的根本保障——

“成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。”党的十九大报告中的这一表述，因其深远的历史意义和深刻的现实意义引人瞩目。

以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，带头崇尚法治、践行法治，形成一系列法治建设新理念……五年多来，我们党运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强，团结带领人民开启民主法治建设新征程。

为了人民、依靠人民，是民主法治建设始终不变的底色——

数据显示，２０１７年国务院各部门牵头办理人大代表建议７４７１件，政协委员提案３６６５件，并已全部按时办结。

从基层立法联系点让百姓心声直达国家立法机关，到规范性文件备案审查制度让人民更有效监督宪法法律实施；从协商议政新格局汇聚各方智慧，到爱国统一战线巩固发展集纳睿智良策……五年多来，以习近平同志为核心的党中央倾听民声、广集民智，“中国式民主”日益展现出旺盛活力。

依法治国，确保经济社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。在全球安全风险不断攀升之际，中国已经成为许多外国人艳羡的“平安绿洲”。

五年多来，立法工作回应时代命题，引领国家发展，更加符合社会发展需要和人民意愿。司法体制改革动真碰硬，着力破解一切阻碍公平正义的顽瘴痼疾。法治政府建设集中发力，促进经济社会活力进一步迸发。国家监察体制改革稳步推进，筑牢制约权力运行的法治“笼子”……

“监察法草案已经过全国人大常委会两次审议，即将提交全国人代会审议。”中南财经政法大学教授徐汉明说，“制定国家监察法、设立国家监察委，将为全面从严治党、全面依法治国打下更坚实的制度基础。”

顺应民主法治建设新要求

顺应时代发展、回应时代关切，是民主法治建设的题中应有之义。

婚姻法司法解释有关规定引发的“离婚后被负债”问题，近年来引起社会广泛讨论。

最高立法机关２０１６年以来收到近千件公民提出的审查建议；２０１７年全国人代会上，４５位代表提出建议，要求对司法解释规定进行审查；２０１８年初，最高人民法院发布对夫妻共同债务认定问题的最新司法解释。

从“一方负债二人背”到合理界定共同债务——规则的修改折射民主法治建设与经济社会发展的良性互动。

党的十九大报告指出，“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”

“新时代社会主要矛盾的变化，凸显人民日益增长的对民主法治的需求、对法治品质的要求、对公平正义的期待、对安全保障的法律依赖等，人民美好生活需要对民主法治建设提出了新要求。”中国法学会副会长张文显说。

人民期待权利有保障、权力受制约、公正可预期的良法善治，期待对自身发展能有更长远的预期和更持久的信心……

踏上新征程，民主法治建设更加强调保障人民权益。

从实施修改后的行政诉讼法破解“民告官”难题，到编纂民法典保障人民权利；从实施立案登记制改革方便人民群众依法表达诉求，到构建中国特色轻罪诉讼制度体系加强人权司法保障……人民权益靠法律保护、法律权威靠人民维护的良好局面正在加速形成。

促进新发展，民主法治建设为社会进步汇聚正能量。

从完善经济立法、助力创新驱动发展，到夯实市场监管制度，健全法治化营商环境；从各级人大代表积极履职尽责，到全国政协常委会会议、双周协商聚焦经济社会发展热点……促进改革发展蹄疾步稳，谱写更加靓丽的成绩单。

面对新变化，民主法治建设始终坚持人民当家作主。

推进乡镇人大工作和建设，健全村民自治组织，探索符合实际的基层民主形式，钱咋花、事咋办，大家说了算，基层民主建设焕发出蓬勃生机……在制度的框架内，人民的民主权利有序行使，画出最大同心圆。

人民意志是推动改革的力量源泉，民主法治是维护人民利益的制度保证。今年政协大会将审议《中国人民政治协商会议章程（修正案）》草案，进一步完善协商议政格局，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。

“我国协商民主呈现多层次、制度化发展态势，将有序参与、平等意识、民主监督、科学决策、协调各方、和谐发展等融为一体，其核心就是凝聚广泛共识，求取人民意愿的最大公约数。”全国政协委员朱晓进说。

破解民主法治建设新课题

所当乘者势也，不可失者时也。

党的十九大擘画了我国民主法治建设的壮美蓝图，顺应新要求、把握新机遇，法治中国建设进入新时代。

——让民主法治更好保障经济发展。

２月１２日上午，最高人民法院第一法庭，国徽高悬、气氛庄严。审判长孙华璞敲响法槌，备受关注的张文中诈骗、单位行贿、挪用资金再审一案正式开庭。

产权制度是社会主义市场经济的基石。最高法决定人民法院再审３起重大涉产权案件，让人们切实感受到党中央以法治方式护航改革发展的坚定决心。

规范重大行政决策程序，避免公共决策“拍脑袋”“一言堂”；公布全国所有省市县三级政府部门权责清单，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制……各级政府运用民主法治思维和方式深化改革、推动发展，让创业干事的市场环境日益清朗。

——让民主法治更好守护安居乐业。

这个冬天，哈尔滨市部分城区比以往早１０天供暖试运行，居民提前入“暖冬”。这一转变，源起于黑龙江省政协十一届五次会议上的８件提案。

“民主党派提交的民生提案，得到了政府回应、企业响应、群众点赞。”民盟黑龙江省委秘书长李福生由衷地说。

众人的事情众人商量。民主法治建设必须让人民收获满满的幸福感和安全感。

扫黑除恶专项斗争以雷霆之势拉开序幕，检察机关提起公益诉讼聚焦生态环境和食药安全，各级法院加强民生案件审判执行……人民群众的人身权、财产权、人格权正在得到更充分的保障。

——让民主法治更好捍卫公平正义。

“于欢故意伤害案”从二审开庭到宣判，山东高院通过微博进行了全程直播，大量庭审细节、案件关键信息第一时间通过网络清晰呈现在人们面前，恰如一场“全民法治公开课”。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。

网络直播庭审让公平正义“看得见”，人民陪审员参审案件突破３００万件，多元化纠纷解决体系更好化解民忧、维护民利，公共法律服务覆盖城乡各领域各群体……司法民主有序扩大，民主法治的理念更加深入人心。

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。法治与民主的深刻内涵得以彰显，让人民对公平正义的信心稳步提升，值得点赞！”全国政协委员钱学明说。

——让民主法治更好为实现中国梦保驾护航。

从深化司法体制综合配套改革到全面落实司法责任制，从建设社会主义法治文化到树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念……党的十九大奏响新时代法治最强音。

防范化解重大社会风险，努力做到发现在早、防范在先、处置在小；更加注重改进执法司法方式，努力营造公正、透明、可预期的法治环境；运用大数据、云计算等现代科技为民主法治建设打造新动能、开辟新境界……民主法治建设为中华民族伟大复兴中国梦提供坚实支撑。

潮平两岸阔，风正一帆悬。

２０１８年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放４０周年。即将召开的全国两会，必将为我们坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移走中国特色社会主义法治道路凝聚更加磅礴的智慧与力量！

为进一步落实国际合作新要求，围绕国际合作“四个服务”，加强国际合作成果交流，切实提高科技创新能力建设和促进人才培养，2018年1月25日，地调局天津地调中心召开国际合作培训暨国际合作成果汇报交流会。

会议就局国际合作工作的主要内容和总体部署、2017年国际合作重点工作进行了介绍，并对“十九大”后外事政策及管理新规定进行了解读；同时，以实例经验和地科院资源所外事管理的具体做法向天津地调中心国际合作管理人员和科技人员就外事管理工作应注意的问题进行了一次生动且务实的培训课。随后，天津地调中心2017年国际合作团组结合出访和邀请外宾情况进行了汇报交流，介绍了国际合作的背景、进展成果和下一步合作展望，使科研人员开阔了视野，实现了成果共享。

据悉，2017年天津地调中心科研人员因公临时出国项目共11批次、 46人次，接待外宾来访6批次、23人次。重点推进了中国地质调查局与发达国家在海岸带、地球关键带的国际合作与人才培养；拓展了与加拿大、哈萨克斯坦等国的铀矿研究合作。促成签署了中国地质调查局与蒙古科学院第一份地学合作谅解备忘录、与蒙古科学院地质与古生物研究所签署“蒙古1︰100万侵入岩分布图的编制”项目合作协议；中国地质调查局东部南部非洲地学合作研究中心正式挂牌成立。

地调局科外部、资源所、航空物探遥感中心相关专家及天津地调中心国际合作相关科技人员参加了会议。

会议现场

2018年1月22日，为落实全国城市地质调查工作会议精神，推进武汉市多要素城市地质调查工作，武汉市国土资源与规划局地矿处处长蔡爱龙等一行8人应邀到地调局武汉地调中心，就联合开展武汉市多要素城市地质调查工作进行座谈交流和研讨。

武汉市多要素城市地质调查项目将于2018年启动，项目资金来源分为中央财政资金和武汉市地方财政资金，由武汉地质调查中心与武汉市国土资源和规划局联合承担这项工作。会议就项目在实施过程中双方任务分工、资金管理、项目推进、资料共享、知识产权、管理机制、成果验收、成果汇交等问题进行了交流和讨论。双方达成如下初步共识：一是项目实现统一规划、统一管理、统一标准、统一实施、统一验收，形成一套实施方案、一套管理模式，一套管理机制；二是资金管理使用方面，中央财政资金由武汉地质调查中心按中国地质调查局相关项目管理规定进行管理和使用，武汉市地方财政资金由武汉市国土资源与规划局按市财政相关规定来进行管理和使用；三是联合组建综合领导办公室、技术委员会等工作机构，保证武汉市多要素城市地质调查工作有效推进；四是2018年提交支撑服务长江新城（区）规划地质调查报告和一系列地质图件，有效服务于长江新城（区）规划建设。

会议还就武汉地质调查中心拟定的“国土资源部中国地质调查局与武汉市人民政府城市地质调查合作框架协议（讨论稿）”的内容进行了研讨，提出了建设性的修改意见。

为做好廉政文化周活动的自选动作，地调局探矿工艺所纪委提前谋划，在全所开展了为时一个月的廉政风险排查调研工作。按照风险排查要查“全”、个人排查要查“准”、重点岗位排查要查“深”的原则，结合将要开展的廉政文化周活动，探矿工艺所纪委于2017年4月10日印发了“关于进一步开展廉政风险点自查自纠工作的通知”，组织各部门按照局党风廉政建设会的要求，结合廉政文化建设，以近年内外部审计、财务项目装备“三项”大检查工作中发现的问题为导向，以近期中央、部、局通报的相关违纪违规案件为重点，围绕重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”方面容易产生腐败行为的廉政风险，围绕履职尽责、制度执行、工作落实，开展自查自纠。

4月11日-5月9日，探矿工艺所纪委深入各部门和科研一线，结合科研工作安排，开展了11场面对面专项检查和调研讨论会，参与的职工达90人，占到全所职工的61%。

大家结合当前面临的新形势、新任务、新要求和“一岗双责”责任，结合工作中的实际，尤其是野外的工作特征，深入剖析问题根源，充分了解防控措施，积极主动查找廉政风险点。把真正的风险和隐患排查出来，把措施落到实处。经过数轮的调研讨论，在上年排查的65条风险点基础上，增加了2条新的廉政风险点，去掉了不符合实际的6条，优化了防控措施三十余条，确保了预防腐败各项要求落实到每一个工作岗位、每一名职工。

排查风险点的过程是干部职工自我提醒、自我教育、提高风险防控意识的过程，同时也是了解风险点和对制度、措施学习的过程。通过本次“面对面”的排查、调研、讨论，工艺所纪委了解了干部职工对廉政风险点掌握的情况，对一些制度执行的疑惑进行了解释，对一些规定进行了宣传和说明。通过风险点排查，丰富了我所廉政文化生活，进一步强化了各部门负责人、职工的责任意识和担当精神，真正将廉政风险防控意识内化于心、外化于行，全所“崇尚廉洁、遵章守纪、干事创业”的良好氛围更加突出。

为确保各项规章制度执行到位，提高单位管理水平，近日，中国地质调查局地学文献中心组织开展2022年纪法教育暨制度宣贯培训会。会议传达学习了自然资源部、中国地质调查局有关会议精神，对7个新修订管理制度进行了宣贯培训。

会上，地学文献中心办公室、财务处、装备基建处、党委办公室、纪检审计处分别对《会议管理办法》《公务接待管理规定》《差旅费实施细则》《财务管理办法》《 政府采购管理办法》《招标投标管理办法》《党建工作评议考核办法》等7个办法、规定进行了详细讲解，重点讲解制度的核心要义，并以“ 抓好细节、规范管理”为主题，就常见问题、政策要点、关键环节、注意事项和责任人把关要求等方面进行了举例讲解。

通过制度宣贯培训，提高了大家学习制度、遵守制度和执行制度的自觉性，培养了依法依规办事的良好习惯，强化了全员自觉遵守内部管理制度的意识，做到凡事有章可循。地学文献中心也将以此次制度宣贯培训为契机，积极完善各项规章制度，建立长效机制，为地学文献中心事业持续发展奠定坚实制度基础。

会议由办公室主任主持，中层干部、项目负责人和管理处室职工参加会议。

制度宣贯培训会议现场