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    2019年1月26日,为加强所野外基地的安全管理,及时发现排除安全隐患,提高安全生产意识,确保春节期间安全运行,自然资源部中国地质调查局地质研究所安全生产工作组前往汶川科钻野外基地开展安全检查工作。

    工作组首先前往科钻中心办公室,代表地质所向长期在基地工作的科研人员和研究生表示慰问,听取了基地的运行概况和春节期间的工作安排。在项目组的带领下,工作组先后前往磨片室、岩芯成分扫描实验室、岩芯物性扫描实验室和大型岩心库检查。管理员张蕾介绍实验室安装了实时监控录像系统,严格执行了双人双锁制度。同时,工作组重点查阅了安全管理的相关制度,并查看了大型仪器及配套设备的台账记录。

    随后,工作组乘车前往虹口和九龙对汶川地震断裂带钻探工程四个野外观测站(WFSD-1、2、3P、3)。管理员云坤和曾祥芝分别介绍了钻孔流动观测站和物性远程观测站的仪器设备、工作内容和研究意义。同时,工作组重点检查了防洪加固堤坝,了解预防设备丢失、监测站破坏的举措。

    此次安全检查,发现汶川科钻项目组较好落实了安全生产要求,认真履行了野外基地的安全生产的主体责任,形成了环境友好、安全放心的科研环境,有力支撑了野外基地运行成效的不断提升。

    检查岩芯库

    检查磨片室

    钻孔长期观测站检查结束后合影

    地质所安全生产工作组前往汶川科钻野外基地开展检查

    长江三峡库区是我国地质灾害防治重点地域,建立的地质灾害监测预警体系发挥了显著作用,在长江三峡工程建设和运行期,创造了库区连续13年地灾零伤亡记录,其重要的一点是监测预警措施有力。

    三峡库区地质灾害具有隐蔽性、突发性、破坏性极强特点,为使三峡库区从事地质灾害监测预警的基层管理技术人员对地质灾害险情识别和应急避险有全面深入的认识,地调局环境监测院于近日在湖北开展了三峡库区地质灾害群测群防监测技术培训,邀请国内知名专家教授讲解地学科普、地质灾害监测预警技术知识、地质灾害应急避险成功案例等内容,近百名学员认真学习和相互交流借鉴三峡库区地质灾害群测群防经验,总结出地质灾害监测预警“四位一体网格化管理”工作模式,强调对地质灾害隐患点做到网格责任人、网格管理员、网格协管员、网格专管员的责任明确,实行网格管理、区域联防、绩效考核,提出“早谋划、隐患排查奠基石,早发现、四位一体速反应,早报告、网格管理定权责,早应对、智能系统添活力,早撤离、综合预防建机制”。

    黄学斌副院长回顾了三峡库区地质灾害防治规划实施历程,并对与会同志提出要求,要充分认识地质灾害的复杂性、长期性、重要性,做到不忘初心,将十八大以来党中央全会精神贯彻落实到实际工作中,勇于担当务实,真抓实干,努力开创地质灾害监测预警工作新局面,为防灾减灾做出更大贡献,尽最大努力保护人民生命财产安全。

     

    普及地灾防治知识 固牢群测群防基石
    “海六”style

      “背起了行囊,告别熟悉的人们,我们驶向那蓝色的海洋,满载人民的期望;不怕狂风和巨浪,不怕孤独和寂寞,我们游弋在蓝色的海洋上,探测祖国的宝藏;几分耕耘,几分收获,青春消失在蓝色的海洋上,我们无怨无悔……”这首广州海洋地质调查局科技人员创作的《探海人之歌》,抒发了海洋地质工作者心中的热烈情怀。面对茫茫大海,远渡重洋的“海洋六号”科考队员们在工作之余,用他们的笔触记录下生活的点点滴滴,用文字倾述海洋地质科考的重重磨难、成功喜悦以及对祖国家人的真情大爱。这些文字,既是远洋科考的客观记录,也是中国海洋地质工作者内心世界的展现。

      瞧瞧咱的“青年突击队”

      □ 肖 波

      “海洋六号”成立青年突击队以来,很多复杂的事情都变简单了。

      在第一航段,临时党委计划趁海况好的时候在一天之内把两套锚系投放到海里(每套总长度1100米)。负责锚系的徐鸣泉找到我:“肖助理,一个组人手不足,能不能给增加点人手?”我告诉他:“马上给你安排好。”我来到后甲板一看,傅晓洲、吴诚强、李柯良3个突击队员已经待命。他们二话不说从早上6点半干到晚上7点,在不到12个小时的时间里成功投放了两套长锚系。

      有一段时间里,两套钻机总是甲板测试正常,一下水就不能正常工作。任务迫在眉睫,于彦江、胡波、田烈余、陈春亮、刘碧荣、李柯良等几个年轻人不但每天值班,还参加到深海浅钻的修复工作中。他们通宵达旦,夜以继日,终于完成钻机修复,而且一点儿没影响他们的正常值班。要知道,于彦江和胡波是作业组长,田烈余和刘碧荣是作业副组长,都肩负指挥整个作业组的重任。当看到钻机在水下钻到样品,首席科学家何高文、助理邓希光和我都长长出了一口气。

      这就是咱们“海洋六号”的“青年突击队”,期望这面旗帜青春永驻!

      (作者系“海洋六号”首席科学家助理)

      “义务后勤部”的那些事儿

      □ 郑少雄

      “海洋六号”上还有一些人,他们除做好自己本职工作以外,还义务承担起了船上的一些后勤工作。

      “网络管理员”李华龙。李华龙本是助理电机员,大到拆检电气设备,小到更换灯泡灯管,都是他的工作。但是他在本就繁琐工作之余,升级改进了船上的局域网,并每天定时帮大家收发邮件。可以说,他就是大家连接太平洋彼岸家人的枢纽。

      “图书管理员”徐朋新。每天下午都有人来徐朋新房间,找他借书或者还书。他也不辞辛劳,仔仔细细地登记着图书馆里书本的出入,定期还将书整理归类,摆放整齐。早在大洋综合试航的那个航次,徐朋新便向大家收集了喜欢看或者需要买的书,并将大家需要的书都购买回来,分类摆好等待大家前来借阅。

      “新闻发布员”孙雁鸣。除了每天必有的国内外简要新闻、体育新闻外,孙船长每天还会在局域网首页给大家摘录详细的时政要闻,发布近期重大的气象预报,转载媒体有关“海洋六号”的新闻报道等。另外,孙船长还是网上论坛的管理员,为了丰富大家的业余生活,他也努力地丰富论坛内容,可谓尽心尽力。

      “理发师”何能清。他刚开始尝试给人理发就展示了不俗的天分。船上有几个年轻人头上的一堆“杂草”经他一“处理”,立马整整齐齐,好看了不少。他的技术虽不能算是精湛成熟,但相信他从“头”做起,通过多加练习,也会是一把好手。

      (作者系“海洋六号”三管轮)

      特殊“医院”里的“医生”

      □ 柯胜边

      “海洋六号”调查部是一所特殊的“医院”。这里的“医生”大部分是“海洋六号”“80后”、“90后”的年轻人,“病人”是各式各样的海上地质调查仪器设备。

      现在,设备系统化、模块化、小型化程度越来越高,排查故障的难度越来越大,而且有的由于设备厂商采用了越来越高的技术保密措施,我们很难系统、全面地了解关于设备的详细信息。因此,在诊断、处理设备故障时,我们面临人为设置的重重技术壁垒。同时,“海洋六号”使用的设备基本上是当前国内的先进设备,很多设备都是第一次接触。可以说,每年、每个航次甚至每个航段都要面对一些完全陌生的设备。

      为了更有针对性、更高效、更专业地处理各类设备问题,我们像医院分科那样划分出多个专业,每个专业的负责人就像科室主任那样主管相应的设备。每逢遇到比较复杂的问题,调查部常常要抽调技术骨干组成攻关小组进行会战,那场面就好比医院组织各科专家给危重病人进行会诊。

      在我们这所“医院”里,检查诊断是每天的例行工作。我们的“医生”不但可以娴熟地给设备进行“器官移植”、“整形”等普通手术,还可以进行“神经缝合”、“神经搭桥”、“形体再造”等高难手术。在这所“医院”里,仅在大洋29航次的前两个航段,就已成功地做了两台大手术,使深海浅钻和声学深拖系统“起死回生”。

      此外,我们还给每台套设备建立了专门的档案,像给病人建立病历一样,记录了设备的运行情况、出现故障的情况以及维修保养情况。通过查阅设备档案,可以对设备的状况一目了然。

      (作者系“海洋六号”首席科学家助理)

      送上船的“精神食粮”

      □ 蓝明华

      我乘关岛补给时才赶上“海洋六号”。在离“海洋六号”计划靠泊关岛还有近一个月的时间,我心里一直盘算着给船上的弟兄们带些什么“见面礼”。和船上的兄弟们联系得到回复:“如果有时间的话,多下载些综艺节目视频资料带过来。”

      这两年随“海洋六号”征战大洋,对大洋工作和生活再熟悉不过了。在没有卫星电视信号的日子里,各种录像节目是海上日常生活中不可或缺的正能量。与电影、电视剧相比,综艺节目更具有吸引力。许多大家喜爱的节目如《舌尖上的中国》、《非诚勿扰》等,即使重复播放,甚至有些对白都可以倒背如流,但大家还是乐此不疲。没有卫星电视节目,船上的科考队员,一样从《非诚勿扰》里寻找快乐,以此打发无聊、枯燥的大洋生活。

      领到“任务”后,我马上行动,疯狂下载各种综艺节目。到飞赴关岛的日子,我那连续工作了20多天的笔记本电脑足足下了超过260G的综艺节目!

      上了船,这份“礼物”被分类为体育、春晚、纪录片、地方综艺、电影等5个频道。节目丰富了,内容新鲜了,“海洋六号”的队员们可以根据自己喜好,选择“收看”电视节目。新下载的NBA总决赛是最受欢迎的节目,激烈的比赛场面总会博得“海六”球迷们的阵阵喝彩声。

      你快乐,我便快乐。每每看到船上的兄弟们沉浸在各种电视节目中,我为自己的小小付出感到欣慰。

      (作者系“海洋六号”船长)

      从“山谷的风”到“深深太平洋”

      □ 杨 永

      “是那山谷的风吹动着我们的红旗,是那狂暴的雨洗刷着我们的帐篷,我们有火焰般的热情,战胜了一切疲劳和寒冷……”曾几何时,我也是那“山谷的风”,在青藏高原感受祖国的高度,在茫茫戈壁体验祖国的宽广。而此刻,我却来到深深太平洋体会着祖国放眼全球的胸怀。从陆地到海洋,9年的地质工作磨练了我、充实了我,使我成为了一个真正的海陆双栖地质人。

      陆上工作经常三两人一个班,带上仪器设备、水和干粮,早出晚归,跋山涉水进行数据采集和取样。而海上的地质取样更需要作业组每个人员各司其职,通力合作才能完成。从设备下水到回收到甲板,每一块、每一管、每一箱样品都要花上几个小时才能获得,而这期间任何人都不能松懈,任何一个细小的疏忽都能带来难以估量的损失!

      陆地上工作环境相对复杂多变,需要面对炎热、寒冷、高原反应、山路崎岖等等;而海洋上工作环境相对简单,却更需要面对单调的生活、紊乱的作息时间和后甲板各种各样设备可能带来的危险。如果说陆地上需要地质人具有强健的体魄,那么海洋上不但需要强健的身体,更需要超乎常人能够耐住孤独寂寞的心理素质,更需要家人莫大的理解和精神支持!

      每当看到一张张海底地形图、一条条深海剖面、一块块一管管来自深海样品,我都异常兴奋,但兴奋之余又感到它们的来之不易。而作为从事大洋矿产资源调查研究人员,我也愈发感觉到自己重任在肩。

       (作者系广州海洋地质调查局矿产所工程师)

    大洋深处的科考故事

    2020年春节,新冠肺炎疫情肆虐神州大地,阻断了华夏儿女团圆的路。习近平总书记亲自指挥,全国人民众志成城打响了疫情防控阻击战。在部、局党组的坚强领导下,在所疫情防控工作领导小组的严密部署下,自然资源部中国地质调查局地球物理地球化学勘查研究所以雷霆之势拉开了疫情防控帷幕。党员、中层干部、热心职工纷纷投入到抗“战”一线。他们用忠诚和担当构筑起了打赢疫情防控阻击战的坚固防线,用爱心与呵护守护着全所职工的生命安全和身体健康。 

    1.“疫情不消,防控措施不退,职责不减”。物化探所疫情防控工作领导小组成员兼领导小组办公室主任单建新同志,以强烈的责任感践行一名共产党员的初心使命,自疫情发生以来,甘于奉献、勇于担当,充分发挥承上启下、协调左右的职责和作用,组织制定了所疫情防控工作方案、相关部门复工复产工作方案,及时汇总更新人员信息台账、随时掌握疫情防控最新要求,为所疫情防控决策提供科学依据,扎牢疫情防控安全网络,确保各项抗疫工作部署严格落实到位,取得良好成效。

    2.“滞留湖北、集中隔离……,对于远离家人温暖的同事,我愿尽我所能像关心家人一样关注他们”。物化探所疫情防控领导小组办公室成员宋英霞同志,在疫情爆发的初期时期,放弃春节假期,最早投入疫情防控工作,坚守岗位,负责每日疫情报告、滞留湖北人员情况追踪、会同各部门弄清全所职工信息,严密监控途经及滞留湖北人员的行动轨迹和“四态”状况、明晰他们返回时间、隔离期限,为单身楼集中隔离的职工测温登记、购买药品、收取快递,体贴入微,送去温暖,像对待家人一样关心着每一位需要关怀的人。 

    3.“作为一名党务工作者,大家安心,我才安心”。物化探所疫情防控领导小组成员魏华玲同志,以强烈的政治敏锐性,急所党委之所急,经过不懈的努力,成功联系正规口罩供应渠道。2月12日在能见度不足100米的恶劣天气条件下,在别人已经酣睡的深夜,两次不畏严寒和被传染的风险,驱车前往口罩供应商所在地,成功采购到一次性口罩,稳定全所职工因口罩紧缺带来的恐慌。她着眼细节,设计精美便利贴,用“小口罩,传真情,我们始终与您‘战’在一起”这样温馨有力的话语,传递党的温暖与关怀,激励全所干部职工,坚定信心跟党走,勇敢面对疫情,共渡难关。 

    4.“不让一例病例进院区,不漏一人全排查”。物化探所疫情防控领导小组成员米宏泽同志和保卫班班长崔宝清同志,带领保卫班全体人员昼夜坚守在疫情防控第一线,以强大的战斗力,构筑院区防控网络,切断院区疫情传播途径,制作院区人员出入卡,实行分类登记,及时采取院区封闭管理。李振同志,严把办公楼进出关,执行最严格的24小时值班和登记制度,严禁任何人员私自进出,必须佩戴口罩,体温监测合格,登记在册方可进入办公区。由中层干部、党员、热心的在职和离退休职工等36人担任家属楼楼长、单元长,全力配合地方政府部门对院区住户进行入户排查登记工作,共排查居民387户1200余人,实现院区居民全覆盖,积极开展疫情知识和政策宣传,确保居民生命安全和身体健康。

     

     

     

    5.“让新冠病毒无处藏身,让院区居民温暖舒适”。物化探所疫情防控领导小组成员刘海良同志,现场指挥并参与对全所电梯轿厢、家属楼楼道、院区垃圾桶等关键节点进行全方位无死角消毒杀菌,积极采购防疫消杀物资,确保院区消杀工作不断线,为全所职工营造安全卫生的工作生活环境;水电暖班组9人24小时候命,全力保障疫情期间水电暖供应,确保院区干部职工生活基本日常生活;总务组4人,将水电售卖业务迅速撤离办公楼,减少办公楼人员流动,在确保水电暖供应的同时,为在职职工提供安全的办公环境;积极做好单身职工回所后的隔离工作,确保日常生活物资供应。职工食堂2人,为避免就餐人员聚集,降低交叉感染风险,采取“预报人数、配置盒饭、分段拿取、分散就餐”的就餐模式,以保障全体员工能够吃上放心安全的餐食,筑起一道安全、牢固的后勤保障防线。

     

     

     

    6.“用我的网络维护专业技能,全力支撑所信息化、网络办公服务,确保疫情防控和居家办公更高效”。信息中心网络管理员徐建宇同志,以高度的责任心和使命感,疫情期间每日准时到岗对网络安全、信息系统运行等进行巡视维护,全力保障网络畅通、地质云等平台正常运行。主动梳理测试QQ会议、企业微信、华为welink、好视通云会议等在线会议APP,最终在华为welink系统上组建我所组织框架,注册开通职工帐号,多次开展试用测试,以满足会议需求,对疫情期间召开的各种网络视频会议提供技术支持。开通VPN服务,满足职工在家远程办公需求。 

    危情时刻见真情,疫情面前显担当。在这场没有硝烟的战斗中,在疫情防控工作领导小组的坚强领导下,他们坚守在抗疫岗位上,持续奋战,严防严控,全力做好疫情防控工作,践行着共产党人初心使命。他们的举动温暖人心,凝聚力量,守护着每一名干部职工的生命健康,全所干部职工要以他们为榜样,严格遵守疫情防控规定,继续做好本职工作,坚定信心,始终不渝跟党走,勇敢面对疫情,坚决打赢疫情防控阻击战。

     

     
    抗“疫”战线上物化探所那些默默奉献的人

    11月30日,由中国地调局办公室、发展研究中心主办的地调系统通讯员培训班在珠海拉开帷幕。

    本次培训班旨在学习贯彻党的十九大精神,研究落实中国地调局党组有关要求,总结回顾2017年地质调查新闻宣传工作,研讨交流网站群建设,更好地推动地质调查事业改革发展。

    在开班仪式上,中国地调局办公室副主仼唐金荣充分肯定了一年来地质调查新闻宣传工作取得的突出成绩,尤其是在宣传天然气水合物开釆上,大大提高了中国地调局的知名度,让更多人知道了中国地调局的所做所为。他提出,要围绕中心,服务大局,解放思想,转变观念,共同推动地质调查新闻宣传工作向前发展,为中国地质调查事业的可持续发展营造良好环境;地调系统所做的工作有些科技含量比较高,在新闻写作中要用大众化的语言,让老百姓读懂这些成果和地调工作者的故事,让更多的人关注我国地调工作,让更多人关心我国地调事业的发展。

    本次培训班邀请了新华社、中央电视台的首席记者和一些资深专家为学员讲课。讲课老师分析了我国目前的新闻形势和纸媒与新媒体的冲突,讲解了对于突发新闻事件的应对处置,还对目前中国地调局网站群的建设现状及展望作了深入的阐述。通过本次培训,学员们了解了我国新闻形势和中国地调局所面临的舆情现状,深刻领会了中国地调局党组对新闻宣传的重要部署,系统学习了地质云管理流程,聆听了对大数据进行的介绍。学员纷纷表示,听了老师的讲课,使自己的写作能力得到了提高,对今后更好地开展新闻宣传工作有很大帮助,此次培训对推动中国地调局宣传工作具有重要意义。

    来自中国地调局直属单位的新闻通讯员、网站管理员和各省地调院、环境监测总站、行业院校的近100人参加了此次培训班。此次培训班由中国地调局发展研究中心副主任龙宝林主持。

     

    地调系统通讯员培训班举办

    “看板”原意为供阅读之板或者传达生产任务的卡片。最初是丰田汽车公司20世纪50年代从超市的运行机制中得到启示进而创造出来的一种生产、运送指令的传递工具,分为管理看板和生产指示看板两大类。

    “看板管理”是通过看板运行达到全过程控制的一种目视化管理的技术和手段,随着管理水平的不断提高,借助于计算机技术发展出现的“电子看板”符合信息化管理新趋势,为现代管理提供了新的思路,为社会组织、企事业单位管理工作提供了新的方式。

    一、“电子看板管理”是加强预算财务管理的有效手段

    1.“电子看板管理”是预算财务管理的工具之一

    预算财务管理是对所有财政资金预算执行过程的管理,预算财务“电子看板”通过看板及时传达工作指令,对预算执行等情况一目了然,是发现预算财务管理中的问题,使其暴露并预警,及时采取对策的行之有效且直观的手段,是实施预算财务管理必不可少的工具之一。

    2.“电子看板管理”是上下级管理决策和各环节过程衔接沟通交流的手段

    作为一种高效的管理手段,“电子看板”利用信息化手段,将预算执行过程通过相关媒介,直观清晰地显示出来,领导、各层财务管理人员、项目组人员可以直观地看到任务量、完成时间、进度安排等要求,实现“可视、准时、高效、沟通、共享”。“电子看板”由此成为上下级预算财务管理决策的工具,是预算财务管理各环节衔接沟通交流的手段。

    3.“电子看板管理”是提高预算财务管理水平科学化的新方式

    通过有效使用“电子看板”,来推行预算财务管理,有以下几个方面良好的影响。

    一是科学管理,便捷统筹。一方面,看板上的数据、计划等,可根据不同项目、不同经济活动的内容和用途,详细划分设置相应的会计科目和预算科目,利用实时查询系统与数据对比系统,进行数据信息的自动分类、汇总和传递工作,实现财务管理的现代化、科学化,更便于领导进行科学判定、决定或跟进;另一方面,对于已经揭示公布出来的预算信息,可增强职工对进度、执行情况的直观感受,并强化责任心。

    二是加强联动,统一认识。利用看板平台,有助于落实预算执行主体责任,便于财务和业务部门沟通协调,定期进行预算执行协调,共同解决预算执行中存在的问题,对不同类型的项目采取不同的措施,保证预算执行。并且可以通过看板来引导员工统一认识,朝共同目标前进。

    三是动态监控,有效执行。根据看板内容,领导、财务工作人员、项目组成员等可以通过相关权限登录到财务管理信息系统上,进行相应的查询、填报、监督工作,实时监控资金运转情况,做到无预算不支出、超预算不报销,达到预算的刚性约束。并且可实现数据共享和信息公开,方便单位领导、部门领导、项目负责人按权限查询预算执行情况和借款情况,可根据不同要求对不同类型的项目进行控制管理,实现预算和核算的紧密结合,便于单位预算状况梳理和动态控制。

    二、“电子看板管理”在预算财务管理中的应用实例

    1. 高校预算财务电子看板管理

    “高校财务管理驾驶舱”是一款教育部定制的管理信息系统,为高层管理层提供的“一站式”决策支持。该系统有4个方面的主要特点。

    (1)不同用户进行权限管理。“高校财务管理驾驶舱”利用“1+N”的形式,实现了分层级、分角色管理。对教育部(1)主管领导和预算财务主管部门,开放所有高校(N)数据;对各高校财务部门,开放本校数据。根据不同用户角色,赋予不同权限:对教育部主管领导赋予查询、审核、警示权限;对教育部主管部门赋予审核权限;对各高校财务部门赋予业务处理权限;对其他相关人员赋予查询权限;对管理员赋予维护权限。

    (2)不同平台实现集成管理。“高校财务管理驾驶舱”利用顶层设计,实现了跨平台集成,并且利用平台多模块集成从而达到预算全口径、全流程管理。一是基于已有的70余所部属高校的数据库,按照“统一权限、安全控制”理念设计信息系统,将平台划分为预算、收入、支出、结余、报表等多个模块,实现统一管理。二是在平台上添加监测预警功能,实现动态监测、及时报出。利用“高校财务管理驾驶舱”可以实时监测高校资金运转情况,根据实时数据,自动生成输出报告,亦可对异常关键指标及时预警并挖掘分析。三是平台上显示出的预算财务信息也可以为教育部和各高校的管理工作提供对比数据的基础资料。一方面,可以形成高校间的预算财务情况对比,另一方面,也实现了单位内管理的各种对比。各学校内部,可在不同年度实现纵向对比,在不同部门、不同项目实现横向对比,在同一项目不同科目实现进展对比等。

    (3)不同形式表现可视管理。“高校财务管理驾驶舱”主要利用了图表和颜色区分等形式使得管理数据便捷可视化。一是使用图表直观表现关键指标的变化。通过各种常见的图表(速度表、音量柱、预警雷达等),由使用者选择自己偏好的图表类型,形象标识高校预算运行的关键指标。二是使用不同颜色对关键指标进行预警提示。如对预算执行指标,采取不同颜色提示预警。

    (4)不同需求开展定制服务。“高校财务管理驾驶舱”还可根据管理需求,开展专业领域、专业功能的定制服务。

    2.中国地质调查局直属单位预算财务电子看板管理

    目前,中国地质调查局直属单位预算财务“看板管理”包括两种形式,一种是“电子看板”,即与预算、财务管理相关的4个管理信息系统,包括:地质调查项目预算管理系统、地质调查项目决算管理系统、财政资金预算执行管理系统、地质调查项目经费验收管理系统等;另外一种是印发的相关手册、工作指南、制度汇编、工作流程等。

    (1)预算资金实现全口径管理。对广州海洋局、航空物探遥感中心、环境监测院、武汉地调中心、发展研究中心等5家地调局直属事业单位的调研结果显示,各单位现行的全口径预算管理,预算资金范围包含基本支出、基建支出和项目支出等。

    (2)资金执行实现全流程管理。各单位基本实现了预算全流程管理。调研显示大部分地调局直属单位的4个信息系统独立运行,预算管理以线下编报审批为主,信息化程度低,对于看板应用经验较少。发展研究中心综合业务管理平台和广海局预算经费管理系统较有借鉴价值,初步实现了利用“电子看板”实行预算全流程管理。

    (3)发展研究中心“电子看板”建设。发展研究中心通过综合业务管理平台,与局4个管理信息系统对接,集成为一个统一的管理平台,按照预算、收入、支出、结余、报表等多个模块,对不同层级用户,根据不同权限提供直观可视的关键指标分析、对比、提示、预警等功能,财务管理部门可进行综合统计分析形成报表。

    一是以用章、费控和线上数据合法性为抓手,基于“地质云”构建全过程、全业务链、多层次、协同的精细化业务管理系统。

    二是综合业务管理信息系统与自然资源部、中国地质调查局的业务管理系统形成了有效的对接。综合业务管理平台分为项目管理、财务管理、人事管理、成果管理等8个模块,其中经费管理包括了预算管理、在线报账、结算付款、统计报表、综合分析等5个方面,全部实现电子档案管理,可以通过影像形式实现看板管理,并能与自然资源部经费管理系统(如财务账务系统、各银行系统)无缝对接(见图1)。

    图1 发展研究中心综合业务管理系统

    三是业务与财务一体化协同管理。综合业务管理平台的构建原则是“管理制度化、制度流程化、业财一体化、管理服务化”,其中业务与财务一体化协同管理模型(见图2)是核心。平台通过“业务数据可追溯,财务数据有依据”来实现精准管理,主要有四个方面的特点:一是项目管理业务嵌套财务信息发起,全方位动态立体管控业务活动;二是财务管理源于业务活动数据,全过程痕迹化,可追溯、及时、透明、准确、完备;三是流程审批标准化、规范化;四是业务逻辑刚性制约、在线审计。

    图2 发展研究中心业务与财务一体化协同管理模型

    四是综合业务管理平台实现项目全流程综合管理,其中预算管理与业务管理同部署、同进行,贯穿项目立项申报、项目生成、设计评审、项目实施、成果管理、资料汇交6个阶段,在项目实施阶段,严格经费控制、实现在线报销。

    五是综合业务管理平台努力实现“业务+预算刚性控制”作用,通过系统刚性约束费用报销,无预算不开支、超预算不得报销,真正实现费用管控的事前审批、事中控制、事后分析贯穿于整个业务的全过程,实现预算的刚性控制。

    六是实现动态监测、及时报出功能。通过平台实时监测资金运转情况,可对预算执行率等异常关键指标及时预警并挖掘分析,并能根据实时数据,自动生成输出报告。

    七是财务管理实现业务流、财务流、实物流的协同,实现了“管理业务化-业务表单化-表单流程化-流程信息化-信息智能化”。根据不同用户角色,赋予不同权限,实现分层级角色管理:对分管领导赋予查询、审核、警示提醒等权限,对业务处室及相关管理处室领导、项目负责人赋予审核权限,对财务处工作人员赋予业务处理权限,对其他相关人员赋予查询权限,对管理员赋予维护权限。

    财务人员对经费管理包括经费综合管理、预算执行浏览、年度预算执行以及劳务费发放管理4个模块,可生成项目预算执行率、预算月执行率、经费支出日统计等图表查看,亦可对单个项目进行查看分析。利用图表可实现单位内管理的各种对比挖掘展开功能。可在不同年度实现纵向对比,亦在不同部门、不同项目实现横向对比,在同一项目不同科目实现进展对比等。

    同时,使用图表能直观表现关键指标的变化。通过各种常见的图表(速度表、音量柱、预警雷达等),由使用者选择自己偏好的图表类型,形象标示资金运行的关键指标。并且还使用不同颜色对关键指标进行预警提示。如对预算执行指标,采取不同颜色提示预警。

    三、地调局预算财务“电子看板管理”的难点和问题分析

    1.难点

    (1)技术难点:平台建设。预算管理的基础数据量多,手工进行统计工作量很大,研究开发预算管理信息系统,提高预算编制、执行的效率和科学性,首先需要在平台建设方面需要注意系统的完善性和数据的准确性。

    (2)实施难点:多系统跨平台对接。预算看板需要实现与财政部、自然资源部、地调局以及银行系统的跨平台对接。在地调局升级一级预算单位,全面实施绩效管理的新形势下,首先要制定地调局层面的预算财务看板管理工作规划,督促各单位执行;其次要分步做好与财政部、地调局以及银行等系统的对接,减轻各系统录入人员的工作量,提高数据的准确性。

    (3)内容难点:内容多,流程复杂。单位预算管理要实现全口径、全流程管理,涉及到预算、收入、支出、结余、报表等内容。一是预算看板管理需要提供直观可视的关键指标分析、对比、预警等功能,而关键指标还需要进一步明确。二是系统的内容需要进一步拓展完善,还需要配置相应的系统主动提醒功能。

    2.存在问题

    一是地调局及大部分直属单位对已有的4个信息系统分散运行与维护,未能集成为一个统一的管理平台管理,提供直观可视的关键指标分析、对比、提示、预警等功能。

    二是各直属单位采用的预算、财务管理信息系统,功能较为单一,主要为预算支出方面,导出数据以EXCEL居多,缺乏图表等直观表现形式。

    三是通过管理信息系统基础数据生成的各类报告,图表一般需要后期绘制,缺乏自动生成的功能。

    四、对策建议

    1.建立“1+N”预算财务管理“电子看板”

    依托“地质云”平台,通过一个界面入口,整合各单位预算财务管理信息系统,跨平台集成为“1+N”预算财务管理“电子看板”,其中“1”为局机关,“N”为局直属单位的家数。“电子看板”的内容包括全口径全过程两个方面:一是集成目前30家单位(含地调局机关)的财务管理信息系统,对全口径收入(基本支出经费+基建支出经费+项目支出经费+其他来源经费)、支出(工资支出+基本建设支出+项目各科目支出等)等情况,实现实时监测、对比分析等功能;二是整合地调局已有的4个信息系统,按照预算、收入、支出、决算、结余、经费验收等全流程预算管理环节,根据一级预算单位的需求,构建与财政部以及银行系统对接的地质调查预算财务管理信息系统。

    2.赋予局领导及局管理部门不同权限

    预算财务管理“电子看板”为地调局主管领导及管理部门提供全方位全过程决策支持,通过各种常见的图表(速度表、音量柱、预警雷达、雷达球等)形象标示局直属单位运行的关键指标,直观监测单位预算财务运转情况,并对异常关键指标预警和挖掘分析。

    一是对地调局主管领导赋予查询、警示权限,可在每月固定时间定时收到警示提醒,并根据需要查看各单位预算财务执行情况,对异常关键指标提出警示;二是对地调局财务部及总工程师室等管理部门赋予查询、审核、警示权限,可随时查询各单位、各项目的预算财务运行情况,工作量完成情况,并对重要报批程序进行审核,对异常关键指标提出警示;三是对各局直属单位财务部门赋予业务处理权限,及时处理本单位的预算财务数据,并可直接生成各种报表;四是对系统超级管理员赋予维护权限。

    3.推进局各直属单位调整“电子看板”开展应用

    地调局各直属单位按照局顶层设计的统一要求,结合单位的实际,制定适合本单位的预算财务管理信息系统,集成到地调局预算财务管理“电子看板”上。各单位在统一对接财务部、地调局及银行系统的前提下,结合单位自己的具体情况,探索出适合本单位的看板系统,促进单位内预算管理协调顺畅高效。包括三个方面内容:一是按照预算财务管理流程、评价体系调整看板的层级,赋予单位主管领导、财务管理部门、业务管理部门、项目负责人不同的权限;二是利用财务管理系统,建立财务管理与业务管理融合发展、协同管控的控制机制,实现电子审批,做到财务管理事前计划、事中控制和事后反馈,财务数据实现及时上报功能,传递到地调局财务管理信息系统;三是利用物理看板,在财务资产处的办公场所,粘贴制度、流程、关键环节等,起到学习与宣传效果,提升年轻工作人员的能力,规范报账人员行为,提高工作效率。

    (作者单位:中国地质调查局发展研究中心)

     

    加强地质调查预算财务“电子看板管理”的思考

    2018年6月15日,地调局实验测试中心召开2017年度管理评审会,旨在考查测试管理体系在过去一年中运行情况,对测试管理体系择善而从、切磋琢磨,不断完善测试管理体系并保持测试管理体系运行的有效性,为完成国家认证认可委员会对实验室例行任务的标准动作,是实验测试中心在“质量提升年”中在质量管理层面上求真务实、积极进取的践行。

    实验测试中心质量体系内质量负责人、技术总负责人、各室主任、技术负责人、检测组长、标准物质管理员等22人参加了会议。

    会上,实验测试中心质量负责人作了实验测试中心《2017年度质量体系运行情况评审》的报告,对实验测试中心管理体系的符合性、适宜性及管理体系运行的有效性进行了评审。会议认为,依据《检测和校准实验室能力认可准则》和《检验检测机构资质认定评审准则》建立起来的中心管理体系运行持续有效和技术能力满足检测工作要求,管理体系的质量方针、目标和程序符合实验测试中心检测工作的实际情况,满足认证认可的要求和客户的需求。

    实验测试中心负责人就2017年认证认可飞行检查和认证认可二合一复评扩项评审工作中,相关专家对质量体系提出的意见和建议问题,指出实验测试中心在保持一贯优良作风的同时,直面存在的问题,一是要加强体系建设,实实在在练好内功,把检测能力提上去;二是要总结检测工作量下滑的原因;三是要通过管理提高水平、提高能力,要做到规范管理、科学管理、有效管理。会上,无机分析研究室、有机分析研究室和油气能源地球化学研究室负责人就报告内容和质量体系运行过程中遇到的问题,展开了进一步说明和认真讨论,对存在的问题进行分析,并提出对质量体系的改进建议,管理评审会审核通过了2018年度工作计划。

    会议要求,一是要扩展分析能力,以生态环境分析能力建设为主,以岩石矿物分析能力建设为辅。二是要保证测试收入的平稳运行。三是要试行检测样品互检质量管理制度。会议讨论落实了以下三方面问题:一是准备好检测能力扩项,为适应生态文明建设的需要,围绕山水林田湖草系统治理,紧跟需求,进一步拓展生态环境样品检测能力;二是对实验室管理系统(LIMS系统)数据库的标准更新、系统完善和升级改造,要求从标准更新的提出到入库在10天内完成,在2018年8月实现LIMS系统中常用标准方法、标准物质等信息更新,并增设油气LIMS系统,计划在2019年启动LIMS系统的升级改造,从桌面版转换到网页版,以提高系统的可操作性和适用性;三是延续2017年样品外检的做法,试行样品互检质量管理制度,进一步增强检测人员的质量意识,保障实验测试中心高质量发展。

    评审会后又继续召开了质量体系建设专题会,讨论了补充二级质量审核员人选以及如何拓展检测能力、保障检测收入平稳和提高检测质量等事宜。

    本次评审会既是对实验测试中心2017年度质量管理工作的总结,也是对2018年质量管理工作的启示。实验测试中心将在2018年继续本着“行为公正、方法有效、数据准确、服务规范”的方针,努力改进管理体系运行过程中存在的不足,切实做好资源配置协调工作,不断拓宽分析测试能力,提升实验测试中心测试服务质量,积极、认真践行“质量提升年”。

    实验测试中心召开2017年度管理评审会

    5月7日上午,地调局西安地调中心召开纪委扩大会议,贯彻落实局、西安地调中心廉政文化活动周安排。

    西安地调中心纪委结合地调局《关于开展2018年廉政文化活动周的通知》要求,对干部职工参加局“廉政文化周在线答题”及《致全局干部职工家属的廉政家书》活动提出了具体要求。并对开展以“逐梦新时代,清廉促发展”为主题的文化活动周做出了部署和安排。一是组织干部职工开展廉政承诺活动。按照西安地调中心纪委《关于开展2018年度廉政承诺活动的通知》要求,各部门、各党支部(总支)积极做好本部门职工和本支部党员的廉政承诺活动。二是按照西安地调中心《关于开展2018年度廉政文化周活动的通知》,启动廉政文化周活动,各部门、各党支部(总支)积极组织本部门职工做好局在线答题和送廉政家书活动。三是围绕落实“两个责任”,实践运用“四种形态”,推动廉政风险排查防控向基层延伸等重点内容,纪委书记上廉政专题党课。四是开启廉政橱窗,宣传和传达部局及西安地调中心廉政教育信息。五是开展警示教育。活动内容包括:重温入党誓词、开展正反面典型案例的反腐倡廉警示教育等。六是各部门、各(党支部)按照西安地调中心党委、纪委确定的廉政文化活动周主题,自行组织安排廉政文化创建活动。

    西安地调中心纪委委员、各部门负责人、综合管理员、各党支部(总支)纪检委员等30余人参见了会议。

    西安地调中心启动2018年廉政文化活动周

    2018年3月15日,中国地质调查局武汉地质调查中心召开安全保密工作动员部署会议、开展安全和保密教育培训活动。

    会议指出,过去的一年,武汉地调中心认真落实安全生产和保密工作责任制,安全保密工作按计划有步骤地扎实开展,有序推进,确保了安全生产和保密工作不出问题。

    会议强调,安全生产和保密工作贵在坚持、常抓不懈、持之以恒,不能有丝毫地麻痹大意和松懈思想。会议对2018年安全保密工作进行部署,一是广大干部职工要不断增强安全保密防范意识,时刻绷紧安全保密这根弦,做到警钟长鸣,守住底线,把住红线;二是要切实落实好野外地质作业和车辆交通安全等主要环节的各项防范措施,加强安全用品的配备,细化应急预案;三是要重视安全生产管理保障系统的规范运行,广大干部职工要自觉经常性地上系统浏览和学习,发挥好安全保障系统对安全生产工作的技术保障和支撑作用;四是要一如既往地开展好日常安全生产与保密工作的检查,特别是要真正做到“上网不涉密,涉密不上网”,发现隐患及时整改,对于违纪违规的现象要严肃处理,严格追责。

    会议邀请湖北省消防协会欧阳宾教官和中国地质调查局发展研究中心李晓蕾博士分别作消防安全和定密保密工作专题辅导讲座。在消防安全知识培训中,欧阳宾教官结合近期大量火灾案例,发生火灾的因素、预防火灾的措施、电器安全的常识、消防器材的正确使用与维护、如何灭火、如何逃生以及常用的逃生技能等相关知识作了详细的讲解。警醒大家:关爱生命,注意细节!预防为主,防消结合!通过观看典型火灾案例相关图片,现场提问互动,参会人员表示此次培训受益匪浅。李晓蕾博士围绕当前地质行业成果资料定密及保密预防等相关内容,列举大量实例,有针对性地讲解了地质资料定密、涉密资料鉴定、失泄密防范措施、保密责任制等相关知识。大家更加清醒地认识到当前保密工作面临的严峻形势,增强了维护国家秘密安全的使命感、责任感、紧迫感。

    培训专家精心制作多媒体课件,采用互动形式,形象生动,使广大职工进一步增强了安全保密意识和预防技能,对扎实推进安全保密工作具有重要指导意义。

    武汉地调中心领导、各部门负责人、安全管理员、项目负责人及在汉职工共170余人参加了会议。

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    消防培训现场互动

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    职工参加培训学习

    武汉地调中心召开安全保密动员部署会

    2017年10月20日,按照实验室资质认定评审准则要求,国土资源部中南矿产资源监督检测中心组织召开了2017年度实验室资质认定管理体系评审会议。

    会上, 中南矿产资源监督检测中心质量负责人、技术负责人、设备管理员、资料管理员、样品管理员分别从管理体系内外部因素变化、客户满意度、质量目标实现程度、政策和程序适应性、质量监督的情况、内外部审核的结果、实验室间比对和能力验证的结果、资源的充分性、工作量和工作类型的变化、质量控制活动、人员培训等方面,对管理体系运行情况进行了总结和研讨,并提出持续改进建议与要求。

    会议认为, 中南矿产资源监督检测中心管理体系运行情况符合实验室资质认定评审准则的要求。实验测试人员一致表示,在今后的工作中将一如既往地按照管理体系的要求开展每项检测工作,为实现并保持“严谨、准确、立信、创品牌,管理、技术、服务、争一流”的质量方针而不懈努力。

    中南矿产资源监督检测中心召开资质认定管理评审会议

    1月19日这一天因原本的慰问计划取消,天气又难得,在站长的支持下我们利用智利空军的飞机继续进行野外科考。因工作地点是保护区,我们又没有随身携带许可文件,希望能通过沟通开展工作……

    站上忙得团团转,铱星电话多是无人应答。管理员通过呼叫她们的波兰站联系到了长城站,了解的确是中国地质人开展工作后,先让我们开展调查,但管理员全程随同,划出禁区,说明保护动物植物要求。她们全程为我们开路,提供合适的工作剖面......对科研的支持与对我们的友好着实让人感动。

     

    管理员的热心帮助使得我们以最快的速度到达了可以满足釆样需求的剖面。如果是我们自己调查难免走些弯路,浪费了宝贵的时间。管理员告诉我们小湖以左是生物保护区,禁止踏入。植物多为发草,小地毯一样。动物主为企鹅、海豹、海狗及雪燕、贼鸥。

     

    我们还需互相提醒釆样时注意上方悬着的一把把冰剑。 

    同行的女地质队员让我领略到了“齐心协力全开工,普通石头赛宝珍。巾帼须眉无惧险,新开科研中国门。”的豪迈心胸。

     

     

    晚上会餐后胡老师与我继续帮厨,刷锅洗碗清酒杯,完成已是夜幕降临,这儿一天可是只有三个小时不到的黑夜呀,我们要抓紧欣赏美景,洗去一天的疲劳。

     

    有人对在南极吃什么感兴趣,1月20日这天恰巧我要帮厨一天,恰遇乌拉圭外长一行来访,增加了些工作量,上午一直近四个小时都在洗切各种菜。而我们的万大厨每天上午几乎没有坐下歇一会儿的机会,南极地处偏远蔬菜佐料自然不比在家,但是能在这地球的最南端依旧尝到属于家乡的味道,心里还是满满的幸福。 

     

    2017年1月21日,天气变化无常,又一小气旋来临,计划长城站附近沿海岸考察。海水冲刷,岩石新鲜,露头有许多别处看不到的现象。

    海岸风化多挺峻,浮冰随浪涌到岸边玩耍,融生命也要远行!

    1月23日,一行十余人对南极长城站南纳尔逊岛北端进行考察,期间与海洋6号部分人登站小住考察的队伍擦肩而过,希望有机会登船学习。

     

    我这个路带的有点小险,导致一队友地质锤落入海中。

    积雪陡坡下易上难,胡老师凿的脚印让大家得以顺利登顶。

    避难所即救命所,当绝望边缘看到所小房子,是一种什么样的感觉?

     

    工具已斑驳,沧桑印沉淀。绝望现灯塔,探知永不变。

     

    地质力学所参加中国第33次南极科考系列之八

    为加强中心保密工作,进一步提高职工的保密意识,结合当前保密工作形势,近日,中国地质调查局发展研究中心(全国地质资料馆)组织开展了保密教育培训。地调局发展中心各涉密处室主要负责人、定密责任人、各部门保密管理员、各处室保密员四十余人参加了培训。

    地调局保密办主任陈辉应邀为参会人员开展保密教育。他从为什么要保密、保什么、如何保等方面开展了深入浅出的讲解,提出要从国家安全、领土安全、军事安全、资源安全等方面高度认识保密工作的重要性,他详细讲解了工作中会涉及的各类保密事项,强调要克服无知、麻痹、轻视、侥幸、抵触、从众心理,增强保密意识,远离泄密隐患,同时要注意细化相关保密制度,增强保密设施建设,积极开展识密教育,明细入口,监控过程,严防出口,堵死漏洞。

    地调局发展中心数据管理室主任李晨阳随后讲解了地质调查成果定密管理有关知识,他指出要严格按照国家秘密定密管理暂行规定和涉密地质资料管理细则,本着谨慎的态度开展定密工作,避免高密低定或低密高定,特别要注意单项工作不涉密而综合性成果涉密等特殊情况,以及当知悉范围不可控时不可定密。

    保密办为全体参会人员发放书籍《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例解读》、《国家定密工作指导手册》,为全体职工发放了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例解读》。此次保密教育培训进一步提高了职工的保密意识,明确了开展成果定密工作的方法与步骤,为下步工作的开展打下一定基础。

    会后,保密办对近期保密工作进行了部署,要求各处室开展保密自查,年底前保密办将组织保密检查,重点检查网络使用、资料数据、涉密设备等方面。

     

     

    发展中心举办保密教育培训