11月19日至20日，中国地质调查局财务管理培训班在辽宁沈阳成功举办，局党组成员、副局长李金发出席会议并讲话。

　　李金发代表局党组向广大奋斗在经济管理一线的同志表示了由衷的感谢，高度肯定了大家一年来的辛苦付出。他介绍了国家财政体制改革、预算体制改革和十三五时期地质事业发展目标对全局财务管理工作提出的新形势、新任务、新要求；指出了当前我局财务管理与局战略定位及国家政策不匹配、财政预算结转结余资金积累大、财务内控体系建设相对落后等方面的不足，充分阐述了改进财务管理工作，提升财务管理效率的必要性。

　　李金发对下一步工作提出了要求和希望：一要高度重视单位财务管理工作和财务内控体系建设，加强领导，落实责任，构建财务管理体系和责任体系；二要抓好三个“大检查”问题整改，以整改为契机查漏补缺、建章立制，彻底提升单位管理水平；三要加强制度建设，建立以预算为核心的财务管理体系，硬化预算约束；四要规范有序推进项目预算执行，以完成事务工作量为基础，形成货币工作量，并实行预算执行率与单位考核、个人绩效工作双挂钩；五要加大财务监督力度，单位内部的专业监督与社会监督双管齐下，并进一步推进事务公开；六要拿出财务机构搭建方案，配齐充实财务力量，切实加强财务队伍建设；七要加强经济与技术的融合，各单位财务处和总工办要相互协作、沟通，齐抓共管，确保项目质量高，经济运行好。

　　作为局财务人才队伍建设“三年轮训”计划的重要组成部分，本次培训班紧紧围绕当前财务管理工作新形势，充分切合目前各单位加强财务管理的紧迫需求，以强化预算和加强监管为两大核心主题，向各单位发放了《培训班参阅材料》、《预算管理制度汇编》、《政府采购管理制度汇编》等财务管理学习资料。在课程设置上，安排了预算管理、财务监管、内部审计等方面的业务专家授课，采用政策解读、问题分析、专题授课等多种形式，生动翔实、深入浅出地进行讲解。

　　本次培训班还专门组织了经济处长座谈会和财务处长座谈会，为大家搭建了一个系统总结全局财务管理工作经验得失，交流财务管理工作难点瓶颈，分享先进管理方式方法的平台，为做好明年工作和提升财务管理效率明确了方向。

　　各直属单位分管经济工作的领导、财务机构负责人和业务骨干等120余人到会接受培训。

随着工业化和城市化迅速发展，我国的地下水环境正在发生变化，受不同区复杂水文地质条件影响，环境变化的差异性明显，急需掌握地下水环境现状以及工业化过程对我国地下水环境的影响，特别是地下水质量与污染状况。

 

首次地下水污染状况调查

 

2005年1月28日，在全国地质调查工作会议上，国家决定重点启动黄淮海平原（30万平方千米）和珠江三角洲地区（4万平方千米），总面积约34万平方千米的地下水污染状况调查，并评价地下水污染程度及变化趋势，编制地下水污染防治区划，建立地下水污染预警系统，为有效实施地下水污染防治和地下水资源保护提供依据。

 

国家此举旨在查明全国地下水污染状况，综合评价地下水污染程度及变化趋势，编制全国地下水污染防治与保护区划，建立地下水水质与污染预警系统，为国家地下水污染防治和地下水资源保护、完善饮用水水质标准、保障饮水安全和健康、促进人与自然和谐相处提供依据。而在当时，我国已完成了新一轮全国地下水资源调查评价，但仍然面临地下水污染调查取样与测试技术相对落后的难题。

 

中国地质科学院水文地质环境地质研究所副总工程师孙继朝“临危受命”，承担了《珠江三角洲地区地下水污染调查评价》示范项目。

 

熟知孙继朝的人都了解，这位出生于1957年3月的水文地质环境科学家，主要研究领域在含水层水质综合调查工程方面，是我国地下水污染调查与评价的开拓者、杰出的水文地质学家。

 

他1982年毕业于河北地质学院，毕业后留校任教，1985年调入水文地质环境地质研究所工作至今；先后负责筹建环境同位素实验室和全国大气降水同位素监测站网，任专题组长、水环境研究部主任；1995~2000年先后赴德国和日本进行合作与学术交流；目前正在负责项目“鄂尔多斯自流水盆地地下水富存规律研究”和“全国地下水资源评价”，是中国地质科学院水环所创新基地——“环境同位素应用研究和水环境研究”学科带头人，先后获全国国土资源管理系统先进工作者、中国地质调查局首届杰出地质人才称号等多项荣誉。参加工作30多年来，孙继朝创新了我国区域地下水污染调查评价技术方法体系，引领我国地下水污染调查评价不断进步。他心系水工环地质事业，带领团队取得了一个又一个战绩，为国家提交了多项重要成果。

 

从无章可循到有据可依

 

2005年开启的《珠江三角洲地区地下水污染调查评价》是我国首次开展区域性地下水污染调查的示范性项目。地下水污染调查评价与之前开展的地下水资源调查在取样、质控等技术方法体系上是不尽相同，没有章法可依。

 

孙继朝带领团队在引进消化吸收前人成果基础上，通过实践总结与创新，取得了一批丰富的成果，尤其在地下水污染调查与评价方法、取样技术及图件编制等方面。

 

在充分利用前人成果的基础上，孙继朝团队总结了国内外研究现状，采用多种调查方法与技术手段，获取了一批高质量的原创性数据，为本次调查研究打下了坚实的基础。

 

结合工作区实际，孙继朝团队探索性地建立了一套我国地下水污染野外调查、取样、送样及质量控制技术方法体系，对有序推进我国区域地下水污染调查评价做出突出贡献。

 

孙继朝团队还针对国内有机分析实验室技术能力进行了全面调研，先后引入香港某公司实验室微量有机分析测试技术及采样质量控制技术，促进了国土资源部门实验室建设，还自主研发了定深取样设备并获得了国家专利。

 

针对评价存在的问题，孙继朝团队制定了地下水水质与污染评价的层级阶梯评价方法，使地下水无机化学指标评价和有机化学指标评价分层评价，将地下水质量评价和地下水污染评价有机结合，继承发展了地下水质量与污染评价方法和综合研究理论为我国其他相类似地区开展地下水污染调查提供了经验和示范。

 

孙继朝团队还对珠江三角洲地区地下水污染现状进行了系统的调查研究，重点对区域水化学系统背景，地下水污染源及污染因子和高铵地下水的形成机理进行了研究，深入解读污染发生发展过程；查明了地下水污染现状、地下水污染程度及变化趋势；对珠江三角洲地区地下水防污性能进行了评价，为解决成果应用形式问题，以动态观点编制了我国第一份地下水污染调查评价图集，对区域研究具有重要示范作用，为地下水污染防治规划实施提供了科学依据。

 

同时，该团队还建立了珠江三角洲地区地下水地污染调查评价空间数据库与信息系统，为该地区地下水污染防治和地下水资源保护提供了科学依据和应用平台。

 

孙继朝还作为主要成员，先后组织编写DZ/T0288-2015《区域地下水污染调查评价规范》和DZ/T0290-2015《地下水水质标准》，为我国首轮地下水污染调查评价提供了技术依据。

 

构建现代地下水污染调查技术体系

 

在此次对珠江三角洲地区地下水污染现状进行了系统的调查的过程中，孙继朝还在实践基础上开拓创新，带领团队构建了我国地下水污染调查建立全流程现代化取样分析技术体系，其成果获中国地质调查局中国地质科学院2014年度地质科技十大进展。

 

整个技术体系的创新包括五个部分：一是成功研制系列取样器并解决痕量组分采集技术难题，发展高效实用的现场调查技术及离线萃取技术，快速准确地查明了重点地区地下水污染状况；二是通过高分辨率遥感解译调查土地利用类型与污染源分布；三是在引进技术基础上，构建了有机分析实验平台；四是组织开发集成了水土污染应急调查系统，现场高效探测水、土、气污染指标50多项，识别污染源、污染途径与污染源；五是应用物探和遥感技术调查水环境污染，探索高效率解译地下水污染晕，解析不同年代地表水土污染状况的综合方法。

 

该项成果获国家发明专利2项、实用新型专利5项，1项技术被《南南科技合作应对气候变化适用技术手册》收录，在2011年底联合国气候变化大会上发布，显著提高了我国地下水污染调查评价技术水平。

 

成果应用服务社会民生

 

在实施全国地下水污染调查评价项目过程中，孙继朝将创新的技术方法通过培训传授给项目负责人及技术骨干。

 

自2005年起，历时十年，孙继朝负责实施的我国主要平原盆地440万平方千米的区域地下水污染调查评价终于完成了，我国首轮的地下水污染调查评价工作也随此结束。

 

通过对资料的分析，孙继朝编写了《关于全国地下水污染调查评价初步结果的报告》和《中国地下水质量与污染调查报告》，为多个省份的环保、水利和国土资源部门的规划以及项目实施提供了重要技术支撑。

 

在进行综合研究基础上，他还系统分析了我国地下水水质污染分布和演化趋势，编制提交了《中国地下水质量与污染调查报告》，为全国人大常委会《水污染防治行动计划》执法检查提供基础数据。我国首轮的地下水污染调查评价工作结果表明：我国主要平原及丘陵区地下水质量总体尚好，存在“六高”特征，即高铁锰、高硬度、高硫酸盐、高氟、高砷和高溶解性总固体；地下水已呈现“五化”及“三大类污染”，即盐化、硬化、硝化、酸化和多样化，以及氮污染、重金属污染和微量有机污染。该项工作通过开发集成的水土污染应急调查系统，两次为中央办公厅污染督察提供技术支撑，获得表扬；通过调查所取得的数据及成果，为制定国务院颁布的《全国地下水污染防治规划（2011~2020年）》、《水污染防治行动计划》等提供了基础数据；同时还有力支撑了我国《地下水污染防治规划》实施及《水污染防治行动计划》执法检查等工作。

 

带出一支富有开创精神的团队

 

成果的取得离不开团队的支撑。在十余年的地下水污染调查中，孙继潮逐步培养了一支创新能力强、业务娴熟、作风硬朗的青年队伍。孙继朝团队多次获“河北省省直文明处室”称号，由于业绩突出，2010年还被评为“全国国土资源管理系统先进集体”。

 

孙继朝还将国外微量有机分析技术引入了地质行业，目前已建立了21个有机分析实验室，培养专业测试人员近百人；建立了质量监管体系，初步建立了地下水有机分析测试及质量控制技术体系。

 

能打硬仗的团队，锤炼也并非朝夕之功。野外是最磨练意志的环境，最直接演练的战场。孙继朝总是身先士卒，常年带领团队奋战在野外一线。在实施我国地下水污染调查过程中，带出了一支攻坚克难的精锐队伍。

 

地下水污染调查取样异常艰难，源头隐匿扑朔，耗时耗力。为了识别污染源，研究人员需要经常探寻污水沟、垃圾场、危险废物处置地等场所；为查明补给区状况，研究人员需要爬山涉水，追根求源；为了调查污染源，研究人员需要常常接触有毒有害化学物质。

 

为了完成紧急任务，他们克服了一个又一个难题。当所有人“谈疆色变”时，孙继朝带领团队挺进了南疆。他的队员中，有人家中有年迈住院的老人需要照顾，有人扔下刚断奶的孩子，但他的团队面对工作的态度都是“哪里需要往哪里去”，从来没有人提过个人的困难和要求。莎车暴恐事件发生时，这支调查队伍前夜刚刚离开莎车；喀什地区地震刚过，他们抵达喀什调查……没有人因恐慌而停止工作。他们中的部分技术骨干因为过度劳累和长期接触毒害化学物质，身体已不同程度受到影响，但他们从未抱怨自己所从事的事业！

 

如今，主要含水层水质综合调查工程已确立为中国地调局50个工程之一，目标任务及今后十年的努力方向已基本明确。孙继朝作为该工程的首席专家，承担了团队方向引领的作用。

 

新的航向已定。我们将寄望于我国主要含水层水质与污染调查工作及成果尽快取得新进展，为国家发展所需的资源保障和环境健康提供科学的决策依据。

 

事物的两面性总让人纠结。比如，现在一方面要做好生态保护，毕竟青山绿水一去不复返，实现人与自然可持续发展重要性不言而喻；但另一方面，加强矿产勘查，摸清资源家底也同样重要，毕竟提高能源资源保障程度，确保国家能源资源安全，事关国家经济社会发展大局，其作用更不容小觑。

 

然而，一个现实的情况摆在眼前——生态保护和矿产勘查之间的矛盾愈益凸显。地质勘查的工作范围和空间正在被各种“保护区”迅速挤压，许多具有良好找矿前景的勘查区不得不戛然而止、半途而废。

 

尤其对于生态环境脆弱、矿产资源丰富、地质工作程度较低的地区而言，如何兼顾“金山银山”和“绿水青山”的利益，成为摆在地方政府、国土资源和地勘单位面前的现实问题。

 

一味地躲避所谓的各种保护区终究不是上策。国内一些地勘单位在“生态倒逼”的压力下，也开始独辟蹊径，尝试走绿色勘查之路。与此同时，国土资源部地勘司正在全面梳理各地勘单位在绿色勘查的典型经验。

 

本文收集整理了部分地勘单位倡导引领和着力构建绿色勘查新格局的新创举，希望各地地勘单位有好的经验做法请及时和我们联系。

 

青海省有色地勘局：

 

“多彩模式”成为绿色勘查旗帜

 

青海省有色地勘局在青南多彩地区的整装勘查中，把地质勘查与生态保护、牧民利益、藏区和谐等要素有机结合，创造出了在生态脆弱、藏民聚集区、找矿远景区开展绿色勘查的“多彩模式”，不仅受到了当地政府的高度肯定、广大牧民的真心拥护，还有效保护和改善了生态环境，实现了找矿突破。

 

在国家还没有出台相应规定办法时，该局在青海国土资源系统率先研究出台了《地质勘查工作中生态环境保护的实施意见》，从增强生态环保意识、落实生态保护措施、注重民族团结等几个方面提出了17条具体的措施，并下发了《关于实施野外项目终期环保验收工作的通知》。为了加强管理，使绿色勘查有效开展，该局还印发了《外包工程施工队伍安全环保工作监管办法（试行）》。

 

在多彩国家级整装勘查项目实施过程中，该局矿勘院还成立了生态恢复环境治理领导小组，切实做好地勘工作中保护自然环境工作，及时让牧民验收，确保生态环境不破坏、牧场质量不降低、牧民利益不受损，促进了地勘工作和生态保护协调发展，实现了地方政府、牧民和地勘单位共赢的结果。

 

青海省有色地勘局在地质勘查设计中突出环境恢复治理，在项目中期、终期检查时，把地质找矿工作与野外安全生产工作和生态恢复治理结合起来，并制定了《野外地勘项目生态环境治理岗位责任制及奖罚措施（暂行）》。

 

甚至在重型工程施工单位招标时，他们把生态环境恢复治理也作为一项硬性指标，并在施工单位开工前与施工单位签订生态保护合同书，收取生态保护保证金，同时纳入该项目生态恢复治理的监管范围之内。

 

在野外勘查工作中，他们对项目驻地做好整体规划，划定工作区，生活垃圾集中处理、及时掩埋；在修路和布设探矿工程时，他们尽量选择草场少的地方，保留和保护好原有的草皮和植被，并在放置草皮的地方铺好彩条带，待工作结束后及时回填，并将草皮和植被重新复植，尽量恢复原貌。

 

新疆地矿局：

 

“环保优先”让勘查受群众拥护

 

找矿路上 王晓刚 摄

 

在长期的地质勘查中，新疆地矿局形成的共识是：绿色发展是解决地矿工作与生态环境建设之间的问题，必须贯彻“环保优先、生态立区”要求，遵循“资源开发可持续、生态环境可持续”，推进“绿色勘查”、“绿色矿业”、“清洁文明生产”，拓宽服务生态文明建设新领域，促进人与自然和谐相处。

 

新疆地矿局各项目单位把环境保护和恢复治理作为一项重要内容来抓，确定责任人，以“绿色勘查”为理念， 相继出台了施工现场及施工过程中的环境卫生、森林防火、植被保护等与生态保护相关的规章制度，确保了施工区域环境保护等工作的规范化、制度化。他们还主动和当地有关部门密切沟通联系，及时办证，及时把工作开展的情况让当地群众知晓，赢得理解与支持。

 

如新疆地矿局第九地质大队，多年来，该队在地质勘查中，始终把地质勘查与生态保护、牧民利益和谐等方面有机结合。他们在准东煤田、大南湖煤田、白杨河煤田等勘查区，在钻探施工现场均设置了移动式泥浆循环箱和槽，对钻探排放出来的废浆，以及驻地生活垃圾都进行了无害化深埋处理，对挖的槽子进行回填。

 

在技术人员每次进行编录工作之后，该队要对现场施工环境进行必要的检查，包括：安全、施工质量及环保等方面，对不合规定的方面提出整改意见并要求其及时处理。在钻孔终孔后，技术人员要进一步检查现场环境的恢复情况，如果存在垃圾清理不彻底、场地平整不到位等情况，不予验收。

 

新疆地矿局第二三水文队自2012年开始实施环境贯标体系，倡导绿化、健康理念将减少环境污染纳入“三标一体”管理，制定了环境管理目标即：减少施工中对环境的影响，实现零污染、零事故、零投诉；加强废弃物的分类管理，实现有毒有害废弃物100%单独分类；减少资源的消耗，实现质量不出现重大的返工，不重复消耗资源。

 

该队对每个勘察施工项目均做到将环境保护写入项目设计书，每个部门、每个项目均根据具体情况对环境因素进行辨识，制订环境应急管理预案并抓好落实。在施工中，严格遵照环境贯标要求，在勘察中对挖掘的探坑尽量控制规格，避免对土地的破坏，采样后及时回填，避免对草原上的生物造成伤害。对工作的有毒有害的用具集中收集，统一处理；对泥浆池做防渗处理，钻探施工结束后对剩余泥浆进行掩埋，减少对水源及地面的污染。对机油进行回收再利用，施工结束撤离前，对生活垃圾及废弃物均进行处理和深埋。

 

在项目设计阶段，关于环境保护的内容等同于安全管理，成为施工设计和施工组织设计不可缺少的部分，并在费用预算中体现，有了资金保障。在施工阶段，结合项目情况，进一步制定有针对性的环境保护措施，涵盖工作生活区、施工便道及其影响区、施工现场。在工作现场，对于生活垃圾的处理，首先会与当地相关管理部门对接，按要求处置。对于施工过程中产生的垃圾，如废弃砂浆、块石、包装物等，进行分类，通过变卖、掩埋、清运至当地垃圾场等方式处理。

 

工程施工项目势必会造成对原始地貌的改变，通常会在开工前划定影响区范围，并设置隔离边界，通过照相、摄像方式对原地貌进行记录。在工程完工后，满足项目设计意图前提下，进行平整、覆土、播撒草籽等方式，最大限度恢复原始地貌。随着环保意识的不断提升，现今施工的项目，在工程结束后，恢复环境的好坏已逐渐成为评判项目优良的重要参考指标。

 

吉林省地矿局：

 

“绿色理念”牢固树立在心中

 

矿区环境恢复治理效果图 金文革 摄

 

吉林省地矿局党组高度重视协调生态文明建设与地质找矿之间的关系，强调牢固树立绿色找矿理念，提出“既要地下金山银山，也要地上绿水青山”。

 

他们在重点项目勘查施工前，首先制订勘查区环境恢复治理方案，并将方案在项目施工区公布，让驻地政府和居民知晓，加强与施工区域政府和居民间的沟通，增加相互理解与支持。

 

如在老岭成矿带整合勘查会战过程中，吉林省地矿局制定了《现场目标管理责任制》，把环境保护和恢复治理作为一项重要内容来抓，并确定了项目法人是第一责任人，同时以“经营和谐，打造精品”为理念，相继出台了施工现场及施工过程中的环境卫生、森林防火、植被保护等一整套与生态保护相关的规章制度，确保了施工区域环境保护等工作的规范化、制度化。

 

在重点项目勘查施工过程中，他们在现场指挥部组建生态环境保护和恢复治理专门小组，不断细化各项工作。在钻探施工现场，他们设置了彩钢板围护栏，完善隔音效果，降低噪音，防止各种噪音对居民产生影响；对钻探排放出来的废浆，经风干后进行无害化深埋处理；对钻探施工中造成的林木、植被破坏和自然滑坡的山体，做临时覆盖性保护，待日后进行全面恢复性治理。

 

勘查施工结束后，按勘查区环境恢复治理方案与驻地政府和居民共同商议恢复治理的具体措施。

 

他们的做法得到省政府和驻地政府领导充分肯定和支持，也得到了院士专家的高度赞扬。

 

省政府领导在视察勘查施工现场过程中指出：这种自觉推动绿色发展的做法，应大力提倡和推广。中国科学院院士翟裕生在考察施工现场时，欣然挥毫题词道：“绿色找矿，为国为民。敬祝吉林整合勘查圆满成功！”。常印佛院士也为吉林省地矿局题词：“集诸家之长走自己的路，解放思想立足实践深入研究，在已有重大贡献基础上铸造新的辉煌。祝吉林省地矿局整合勘查取得新突破。”

 

广西地矿局：

 

“美丽广西”建设中担当重任

 

“生态地质工程”、“大石山区抗旱找水”、“十二五农村饮水安全工程”、“农业地质”……近年来，广西每一座大型矿山、每项重大工程的建设，每个大、中城市的扩建与改造，都融汇着广西地质战线的“绿色”力量。

 

肩负着经济建设资源保障和地质技术支撑的任务，广西地矿工作围绕实现全面建成小康社会的目标，在如何做好“绿色地质”，不断拓展地质工作新领域和发展空间，担起广西绿色发展的基础支撑重任。

 

早在2010年，该局就积极开展“绿色”民生地质工作。从2010年3月至2014年底，开展了应急抗旱找水打井、大石山区人畜饮水工程建设大会战、百色市“四县一区”抗旱找水打井和“十二五”农村饮水安全找水打井工程“四大战役”，从根本上解决了177万多人的饮水不安全问题。

 

与此同时，该局还从2013年起开展农业地质工作，在广西3 个国家级基本农田保护示范区和18个旱涝保收高标准农田建设示范县（区）开展了1∶5 万土地质量地球化学评价工作。2015年，第一批成果移交给广西农业厅，圈定优质富硒耕地与园地约49 万亩。此项工作成果，对广西耕地保护、富硒农业发展规划编制，高效生态农业发展及社会共享服务等方面具有重要的应用价值。此外，该局大力开展地质灾害治理工作。近年来，以广西地质灾害防治为重点，针对崩塌、滑坡、泥石流、危岩以及高速公路边坡为主的地质灾害防治取得了突出成效，完成地质灾害的勘查、设计、施工项目上千个，确保了当地群众的生命财产安全，在社会上产生了较大的影响。

 

为进一步助力广西生态建设，该局开展并完成广西海岸带1∶25万地质构造图、地形地貌图、沉积物类型及元素分布图、区域灾害地质因素分布图的编图工作；承担实施广西重点规划区海岸带综合地质调查项目等中国地质调查局海洋地质调查项目。使地质工作在“美丽广西”建设中发挥更大作用。

 

日前，该局正谋划实施一批重大绿色发展项目，包括广西土地质量地球化学评价、广西实物地质资料库建设、广西公益性地质调查基地建设、广西海洋地质调查能力建设、广西旅游地质资源潜力调查与评价、广西放射性核素检测中心建设、广西核勘探设施退役治理工程、广西“十三五”农村缺水地区找水打井工程、广西页岩气资源潜力调查评价、广西干热岩资源调查评价等项目。

 

江西省地矿局：

 

绿色勘查落地、落细、落实

 

江西省地矿局贯彻生态文明思想，坚持矿产资源勘查开发与生态环境保护并重原则，在地勘项目实施和矿山环境治理中，推进绿色勘查理念落地、落细、落实，取得较好成效。

 

该局九一六队在项目预、普查设计中专门增加物化探等对环境破坏较小的工程，并利用其成果缩小勘查面积，减少不必要的槽钻探等破坏性较大的山地工程。树林中槽探布设遇树绕行，施工时尽量减少对树木根系的破坏，不损坏树木主根系。槽探施工中，槽顶开口由传统的1.5～2.0米减至1.0～1.2米，施工后破坏面积减少30～50%。钻探施工实施绿色环保措施，如淘汰老式柴油机，引进新式符合国家排放标准的柴油机；途经村镇的材料运输车辆拍实、遮盖，防止污染道路；施工前做好泥浆池、循环槽等水泥硬化工作，防止泥浆渗透污染土壤；探索破坏性较小的新式施工手段，采用取样钻代替槽探、剥土施工方法；施工后抽干泥浆池液体，敲碎池壁水泥块，并带走处理；施工与生活垃圾集中堆放，并及时清理到监理或环保部门同意的地点；钻机撤退时对施工场地平整回填、复垦复耕。

 

大余牛岭钨矿是该局赣南队与深圳正威集团合作开发的矿山，日采选能力1000吨。矿山坚持绿色发展理念，注重保护资源环境，每年投入上百万元对尾矿库尾砂进行再选，不仅很好地利用了尾矿资源、保护了环境，而且提高了资源的综合利用价值。矿山废石通过外卖给碎石场，减少了废石场占地面积。在废水排放方面，矿山建立了生产循环水管网，专门铺设工业废水管路，工业废水集中处理、封闭循环使用、集中达标排放，废水循环利用率达99%。同时把土地复绿、生态保护等纳入企业经营，每年安排专项资金对尾砂库进行分级复绿，播撒草种，实现了绿色环保、和谐发展。

 

信丰县学堂嘴稀土矿早期采取堆浸工艺开采，矿区表土植被破坏严重，植物生长困难，严重威胁附近群众生命财产安全。2010年，通过公开招标，赣南队赣虔地质工程院中标这一矿山地质环境恢复治理重点项目。项目分地形整治、截排水沟砼砌筑、拦砂坝加固、蓄水池浇筑、山塘开挖、土壤改良和绿化（种果树苗）等。地形整治中，因整治平台含砂量高，粘性差，遇水易松散、崩塌，他们在保持原设计整体平台个数不变的前提下，增加平台级数，防止水土流失。对采矿区受到酸性污染的表土，每亩播撒400公斤生石灰，提高土壤PH值，经测试，PH值由4.0提高到6.0左右。治理区挡土墙建好后1000亩土地逐步恢复到种植条件。水塘和蓄水池建设增加蓄水量2万立方米，基本实现了果树自动化灌溉。昔日沟壑纵横、寸草不生的荒山，如今已变成绿意盎然的花果山。项目成果受到当地群众欢迎和好评。

 

点评：

 

应该说，青海省有色地勘局在绿色勘查方面给全国树立了榜样。

 

这种榜样集中体现在其制度相对齐全，领导机构较为完善，并且将生态恢复治理贯穿在地质找矿的全过程等多个方面。

 

如果说过去的诸多地质找矿模式，突出的是地质找矿机制体制创新，是集各方优势，以大集团作战、大规模投入来实现找矿快速突破，而在“五位一体”新理念下催生的“多彩模式”，则更强调的是绿色勘查、和谐勘查，也由此构建了从找矿到开矿全过程的矿山行业绿色发展的一个完整体系。无外乎国土资源部地勘司副司长车长波评价，青海省有色地勘局的绿色勘查开了个好头，很有典型意义，要跟踪服务，及时总结，完善标准，全面推广。

 

及时把情况让群众知晓，环境保护开销费用在预算中体现，恢复环境的好坏成为评判项目优良的重要参考指标……这些均是新疆地矿局绿色勘查的特色亮点。

 

要知道，只有让当地群众了解我们的工作，方能让我们的地勘队伍在工作中赢得他们的理解和支持；只有在预算中体现环保的费用，方能让我们的找矿主力军没有了后顾之忧；只有当环境恢复的好坏成为一个参考指标，才能让绿色体现在地质勘查的全过程。对于那些总认为绿色勘查“难度重重”的，不妨去新疆走一走、看一看。

 

吉林省地矿局的“环境恢复治理方案共同商议”也尤让笔者点赞。因为这种商议正是生态文明建设与地质找矿和谐发展的体现。

 

当然，还有广西地矿局将地质战线的“绿色”力量融入美丽广西建设中，以及江西地矿局矿产资源勘查开发与生态环境保护并重，其体现的是：绿色勘查不仅是矿产勘查的一个发展方向，更是地勘单位拓宽工作区域的一项重要法宝。而他们也用自己的实际行动上交了一份绿色勘查的圆满答卷。

 

应让绿色勘查成为一种信仰，这样我们才能更好地生活。

祝辞：

 

在广袤的长江之滨，在号称“三江之口、七省通衢”的江西九江，闪耀着一颗璀灿的地质勘查明珠，她就是1992年被国家人事部等四部委首批命名表彰的“全国地质勘查功勋单位”——江西省地矿局赣西北大队。

 

1955年建队的赣西北大队，1958年夏天由江西赣南转战赣北。长江鄱湖两岸，幕阜九岭山脉，留下了赣西北人高唱《勘探队之歌》，跋山涉水、栉风沐雨、为祖国探寻宝藏的坚实脚印。赣北大地崛起的一座座矿山，就是赣西北人为地方经济建设提供资源保障而矗立起的一座座丰碑。

 

忆往昔，二十世纪六十年代，赣西北大队在九瑞地区首次创立和运用“三位一体”广义矽卡岩成矿模式，突破了矽卡岩型矿床无大矿的传统认识，探明的九江县城门山和瑞昌市武山大型铜矿荣登享有“五朵金花”美誉的江西五大铜矿之列。

 

看今朝，从找单一的石英大脉型黑钨矿，转移到蚀变花岗岩为主的白钨矿，“颠倒黑白”的思路创新，异曲同工之妙催生了世界级储量的武宁大湖塘超大型钨矿，彰显了雄厚的地质找矿技术实力。建队以来，先后获得国家和省部级各类成果奖40余项，参与的《长江中下游铜硫金银资源重大发现》获“国家科技进步特等奖”，城门山铜矿、武山铜矿和香炉山钨矿获原地矿部找矿一等奖。

 

感言：

 

六十年来，赣西北大队取得的辉煌成就来之不易，积累的发展经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。六十年的华彩荣耀凝聚着几代人的智慧、汗水、拼博与奉献，半个多世纪的艰苦奋斗让我们激情澎湃。今天，站在新的历史起点，我们不仅要珍惜好、继承好、发扬好“三光荣”优良传统，更要勇敢地面对改革，创新思考，加快发展，创造更加美好的未来！认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我们地勘经济发展的大逻辑，在迈入“十三五”的开局之年，赣西北人将在“五大发展理念”引领下，凝心聚力，真抓实干，为服务绿色发展、实现全面小康而奋斗！

 

——江西省地矿局赣西北大队

 

观察透视：

 

建队以来，赣西北大队先后探明大中型矿床30余处，提交各类地质矿产及技术成果报告700余份，探明储量铜500万吨、钨100万吨、金150吨、银5000吨、石灰岩32000万吨等。仅“十二五”期间，就完成各类地质勘查项目165项。《九瑞矿集区铜多金属矿资源预测与勘查》科研项目创新总结出“层-体”耦合型成矿模式，构建了该区400平方公里范围内-3000米以浅立体模型，分析了地层、构造、岩浆岩成矿有利条件，预测估算该区远景资源量铜461.3万吨，金37.39吨，银1872吨，为实现江西铜多金属找矿重大突破指明了方向。2011年至2015年期间，职工人均收入由3.6万元增加到6.18万元，全队经济保持健康稳定发展，职工幸福指不断攀升。

 

作为中国地勘行业的“排头兵”，她如同一棵常青树，六十个年轮见证着新中国地质事业发展的风风雨雨；又如同一块铺路石，融入了中国矿业经济的宏伟长城。

 

九江城西港新基地

 

地质队员在大湖塘矿区填图

 

为80岁老年办理高龄补贴

 

机修厂职工制作钻塔

 

九江市保障性住房工程勘察工地

 

都九高速公路鄱阳湖水面勘察施工

 

九江县金鸡窝矿区一角

 

60年风雨岁月，追逐找矿梦想，赣西北大队探明城门山、武山、香炉山大型铜、钨矿。2011年，在武宁大湖塘这个世界级大钨矿的发现史上，赣西北人留下了浓墨重彩的一笔，再次书写了长江中下游乃至全国地质找矿的传奇。

 

60年筚路蓝缕，坚守和弘扬“三光荣”精神，涌现出了全国劳动模范黄恩邦等一大批先进模范人物，激励着三代地质队员将赤胆忠诚写在赣北大地。

 

夯实地勘主业基石 书写“功勋单位”荣光

 

不管是在地勘行业的低谷时期，还是在地质找矿的春天里，赣西北人始终如一地坚守在地质找矿第一线，为国家的经济发展提供资源保障。

 

五年磨一剑，“十二五”期间，该队以改革促转型，以创新求突破，为经济社会健康可持续发展做出了重要贡献，对外创收总额6.2亿元，比“十一五”增加49.76%；职工年均收入增长13.8%，发展质量得到了显著提高。

 

5年间，赣西北大队立足于九（江）瑞（昌）、修（水）武（宁）地区，累计完成钻探22.94万m，槽探10968m3，坑探1971m，地质测量717km2，地球化学测量170km2，地球物理测量4909km2，地质找矿取得丰硕成果。勘查资金投入达到41000多万元，投资力度之大前所未有，尤其是社会资金，达到中央（地方）财政资金的4倍之多。

 

5年间，赣西北大队新发现靖安县大雾塘矿区钨矿、瑞昌市南港铜多金属矿等矿产地5处；探明江西省九江县金鸡窝铜矿等可供开发矿产地5处；新增钨35万吨、钼6万吨、钒15万吨、锡3000吨、石灰岩矿6000万吨。除此之外，该队在瑞昌市武山矿区深边部、九江县城门山矿区深边部均有望新增50万吨以上铜金属资源量，武宁县大雾塘矿区有望新增WO3资源量20万吨以上。

 

赣西北大队积极搭建产学研合作科研平台，先后与中国地大、南京大学、中科院、地科院等单位建立合作关系，参与了多个国家级科研项目，《江西省瑞昌市武山铜矿接替资源勘查》项目野外验收获全国最高分；《九瑞矿集区铜多金属矿资源预测与验证》等项目经勘查验证，取得重大找矿成果。其中，2014年完成的科研课题《九瑞矿集区铜多金属矿资源预测与验证》，创新性地总结了“层-体”耦合型多位一体铜矿成矿模式，圈定了流体活动域和12处蚀变矿化异常，预测出27处找矿有利区，为该区开展深部找矿提供了重要依据。

 

由队属探矿工程院牵头完成的《螺杆受控定向钻探》课题，经过技术论证、现场试验后，掌握了定向偏斜与分支技术，并于2013年成功运用于九瑞东雷湾矿区，施工1409.05米的孔深刷新了当时九瑞矿集区最深地质勘查斜孔的记录，为解剖矿集区成矿系统的结构、总结成矿规律起到了很好的指导作用。

 

同时，该队积极走市场化道路，加强对外合作，盘活自有矿权，走“多条腿”发展模式取得了良好成果。该队拥有34个探矿权和4个采矿权，在加大自有探矿权勘查投入力度的同时，积极推进修水县洞下-官塘尖钨矿、修水县土龙山金矿等探矿权依法依规招拍挂转让，实现转让价款2亿多元，矿业权流转创造巨大经济效益，壮大了大队经济实力；优选出了一批找矿前景较好的探矿权，与有实力的企业合作，促进了资本与技术的有机融合。

 

九岭探“钨”梦成真

 

在群山环绕下的江西武宁县，陶渊明曾写下千古名篇《桃花源记》，如今这里也是“中无杂树、芳草鲜美、落英缤纷”。赣西北人的福地——大湖塘，静静地屹立在此，她见证着赣西北人改写历史的时刻。2010年，该队与兄弟单位一道，共同承担武宁大湖塘采矿权范围资源储量核实（详查）工作，最终探明钨矿储量106万吨，彻底改变了江西“南钨北铜”的资源格局。

 

时光倒回，1958年赣西北人初上大湖塘，就异常找大脉，拉开了九岭找钨的序幕。在交通基本靠走的年代，地质人员跋涉在山高路远、沟壑纵横的九岭山脉，赣西北人经过两天两夜的长途跋涉，到达大湖塘山顶安营扎寨，开始了长达3年的野外勘查。3年中，赣西北人提交了大湖塘钨矿初查报告，钨矿远景储量6419吨，改写了赣西北地区没有钨矿的历史。

 

1979年再上大湖塘，由大脉找细脉带，扩大了资源远景。技术人员以地质力学理论为指导，按照新华夏系主应力场分析方法，确定北西西向张裂隙是细脉带型矿体的主导容矿构造，改变了原东西走向圈矿认识，使勘查工作顺利实施。在大湖塘一矿带探明三氧化钨资源接近大型矿床规模，并在二、三、四矿带及茅公洞、新安里、昆山和石门寺等地分别发现隐爆角砾岩型、大脉型和云英岩型等矿床类型钨锡矿体。1987年提交的《江西省武宁县大湖塘钨矿一号矿带详细普查地质报告》获得了地矿部地质找矿四等奖。

 

2010年会战大湖塘，赣西北大队组织地质、探矿、水文、测量、化验等“兵种”300多人在这里集结，从黑钨到白钨，实现了找矿重大突破。

 

勘查过程中，技术人员认真观察、仔细编录、刻苦攻关，用智慧的双眼去捕捉每一个地质信息。在狮尾洞，原来圈定的成矿范围很小，且主要为大脉型钨矿床。技术人员通过坑道编录发现大脉型矿体边缘围岩中细脉发育且矿化程度较好，经萤光灯照射，反射出浅蓝色萤光，这就是细脉浸染型白钨矿。于是，通过地下深孔跟踪，一个宽800多米、深400多米的矿带显露无遗；在大岭上，技术人员不仅新发现了细脉带型钨矿，而且还在深部发现了隐爆角砾岩型钨矿，从而使大湖塘一矿带纵深西扩。

 

两队技术人员将新的找矿理论、找矿模式应用于地质工作实践中，不断对矿区的成矿地质条件、成矿作用进行深入探索，对新的矿床类型和矿化种类进行仔细分析，从原来单一找黑钨矿石英大脉型钨矿转移到寻找斑岩型多矿种的黑、白钨矿（铜矿）上来。找矿思路的重大突破，让大湖塘的深部矿体一一被解密，一个崭新的矿产分布格局展现在世人面前。江西省省长鹿心社曾这样总结大湖塘找矿突破的经验：“基础先行，整合推进，优选队伍，集中投入，创新思路，合作共赢。”

 

疾风知劲草，烈火见真金。关键时刻，我们看到了黄恩邦、曹钟清、占岗乐、但小华等一批优秀的地质人精神价值的升华。他们勇于担当，甘于奉献，没有惊天动地的豪言壮语，只有地质人质朴的情感，为早日完成大湖塘整装勘查项目而忘我工作，用行动践行着“三光荣”精神。

 

延伸产业助力经济腾飞

 

赣西北大队在致力于地质找矿的同时，大力发展地质延伸业，工程勘察、工程测绘、地灾治理呈现“三业并举”的良好局面。延伸产业的产值从2011年的5800万元增加到2015年的7000万元，在全队经济总量中发挥着重要支撑作用。

 

遵循“以质量求信誉，以技术求发展，以管理求效益”的经营理念，工程勘察业始终以市场为导向，以资质为依托，以多元化经营为路径，立足江西，面向全国，为建筑、铁路、水利、航务、管道等行业部门进行勘察服务，先后完成京津铁路、武广高铁、汕昆高速、蒙西至华中运煤通道、湖北桃花江核电站以及新建中缅油气管道澜沧江穿越工程等一大批国家、省、市重点工程的勘察项目千余项。

 

工程测绘业已实现了全数字化成图，投入近百万元引进了GT4空中解析设备和三维航模软件技术，购置了无人机、NTS32R南方全站仪及航测内业工作站等设备，极大提升了测绘服务能力，为测绘做大做强奠定了基础。在多县市开展了农村集体土地确权、地理国情普查工作、村土地承包经营确权项目，无人测量机的投入使用大大提高了工作效率。

 

在大力发展经济的同时，赣西北大队秉承“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，积极参与生态文明建设，融入国家绿色发展战略。在地灾勘查、地灾治理等方面上重点推进公益性的地质灾害应急调查和地质灾害治理施工产业，利用技术优势参与三峡库区等应急抢险地灾防治工作。同时，还在环境地质、旅游地质、工程地质等领域也开展了大量工作，先后为庐山风景区、八里湖新区等一批国家5A、4A生态旅游点的开发建设进行了地质灾害评估。

 

目前，该队拥有8名省级地质灾害防治专家组成员和4名市级地震宏观观测咨询专家组成员，长期服务于公益事业，成功预报了武宁鲁溪地面塌陷、瑞昌范镇山体滑坡等灾害险情，为支持地方地质灾害队伍建设提供有效技术支撑。

 

产业结构不断优化升级

 

经过多年探索与实践，赣西北大队已成为一个地质找矿水平高、地勘经济产业优、综合经济实力强的现代新型地勘单位。

 

从队情实际出发，突出市场化功能，不断优化设置经济实体，下设赣北地质矿产勘查开发院、探矿工程院、水工环院、物化探院、岩矿实验室、大地矿业开发公司；九江地质工程勘察院岩土分院、测绘分院、地灾勘察分院、地灾治理分院、岩土测试中心，以及装饰公司、工程监理公司、工程机械厂等19个二级经济实体单位。

 

此外，该队还实施人才发展战略，不断提升核心竞争力，现有职工1576人，在职702人，其中博士2人，硕士13人，教授级高工4人，其他高级职称61人，中级职称120人，各类在岗专业技术人员364人。

 

资质是管好进入市场的一把“金钥匙”，是单位承接项目的基础。该队目前取得了国土资源部、建设部等部委、厅局颁发的地质勘查、地质灾害、工程勘察、测绘、建筑五大类“9甲7乙4丙”20大项共41小项资质，其中固体矿产勘查、区域地质调查、岩土工程勘察、地灾危险性评估、地灾治理施工、工程测量、不动产测绘等9大项甲级资质，已成为全队资质体系的骨干中坚。

 

此外，水工环、地质实验测试、航空摄影、土地规划等7大项乙级资质，对于拓宽服务领域范围，增强市场竞争力，同样起到了极大地促进作用。该队通过不断提高资质等级、拓宽资质范围，从而改进单位自身的市场形象、提高社会知名度、增加顾客信任感，帮助单位做大做强。

 

“民生账”催生“幸福花”

 

情系民生、幸福赣西北诠释奋斗的意义，温暖职工群众的心窝。赣西北大队党委牢固树立以人为本理念，顺应职工群众期盼，群众性精神文明创建活动取得了丰硕成果，先后获得全国总工会“模范职工之家”、全国五四红旗团委、江西省文明单位、江西省工人先锋号、江西地矿局科学技术特等奖、九江市综治先进单位、九江市安全生产先进单位等荣誉称号。

 

加强党员干部素质教育，提升了干事创业积极性。赣西北大队扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，通过领导干部素质能力提升培训班、党支部书记培训班、专题研讨等形式引导广大党员干部讲党性、重品行、做表率，增强了为职工、为基层、为发展的服务意识，营造了风清气正的政治生态。

 

以弘扬社会主义核心价值观为引领，文明创建活动如火如荼。赣西北大队成立扶贫济困基金会，累计放发救助金额达60余万元；开展了爱国主义、反腐倡廉等一系列主题活动，推动中国特色社会主义和中国梦宣传教育向广度、深度拓展；组织职工参加无偿献血、捐款等公益活动，吸引更多职工发现身边的文明细节，主动参与文明创建。

 

办好事，暖人心；办实事，聚人心。3年间，该队先后投资200余万元完成了基地的“水改”、“平改坡”工程及道路绿化、硬化、美化等工程，有效改善了职工生活环境；300多名职工家属办理社会养老保险；解决了200多名外地离退休职工多年来在银行领取工资时被扣手续费的问题；为130名80周岁以上老人办理高龄补贴……这一笔笔“民生账”，悄然催生出了“幸福花”，构建出了一幅幸福和谐的生动画面。

 

新常态、新思路、新作为

 

思路决定发展出路，信心关乎前进动力。近两年来，地勘经济下行压力陡然加大，面对经济新形势，赣西北大队积极应对新常态，创新谋发展，按照局党委制定的“抓项目、争市场，活机制、强管理，上规模、增效益，办实事、惠民声”的工作方针，确立了“地质勘查立队、工程勘察稳队、多种经营兴队、多业并举强队”的发展思路，积极发现和培植新的经济增长点，不断推动地勘经济全面协调发展。

 

2015年，该队积极把握国家“一带一路”战略新机遇，主动参与市场竞争，首次在新疆中标《新疆东准噶尔1∶5万三幅区域地质调查》和《新疆西准噶尔1∶5万三幅区域地质调查》两个基金项目，极大地鼓舞了全队上下干事创业的劲头，增强了改革发展的信心，为开辟新疆市场打开了突破口。

 

新的征途已经开启，站在新的历史起点，赣西北人更加豪情满怀，奔跑吧，赣西北！赣西北人将带着对地矿事业孜孜不倦的追求，带着对幸福生活的无限向往，真正拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲；拿出直面困难、迎难而上的干劲；拿出百折不挠、驰而不息的韧劲，以崭新的姿态迈入“十三五”，满怀激情上路，凝心聚力，真抓实干，为实现富民强队“地矿梦”而奋力书写出“十三五”精彩开篇。