党的十九大提出的“全面实施绩效管理”，是对政府治理理念和方式的重大改革，为全面贯彻落实改革精神，自然资源部中国地质调查局将以积极适应财政一级预算单位的管理要求，全面推进预算绩效管理，提高财政资源配置效率和使用效益，提升地质调查服务供给质量。

一、实施预算绩效管理是我国财政体制改革的大趋势

预算绩效管理实质是预算管理的深化，它将绩效管理理念嵌入传统的预算管理，以预算支出结果为导向，注重支出的效率和责任，通过实施绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、绩效结果应用等管理活动，提高财政预算支出效率和效益。

（一）市场经济国家实践证明，实施绩效管理是提高财政资金使用效果的有效方式。

如何高效率使用财政资金，不断提高社会公众对财政支出的满意度，是一个世界性的课题。20世纪70年代以后，英国、美国、澳大利亚等国开始实施绩效预算改革。经不断改进和完善，目前世界上有50多个国家建立了绩效预算管理框架，世界银行和亚洲发展银行等国际组织在发展援助领域也已开展绩效评价工作。通过这一途径，在公共资金使用效率和公共服务水平方面取得显著成效，大幅度提高了社会公众对政府的满意度。主要启示如下：（1）实施预算绩效管理是提高财政资金使用效率的有效方式；（2）政府的支持和有效的法律保障，建立有利的制度环境至关重要；（3）预算绩效管理是一个全流程的管理体系，以绩效目标为核心，以过程监管重点，以绩效评价结果的应用为保障，从而保证了管理体系有效运行；（4）绩效评价指标要简单、实用。

（二）绩效管理是我国公共财政改革方向，相关法律规定日趋完善。

财政部分别于2004年、2009年和2011年下发了关于绩效评价的文件，对部门预算和项目预算两个方面的绩效评价工作制定了具体规定，并推行了试点。2014年，全国人大颁布修订后的新《预算法》中明确提出对财政支出实行绩效问责的要求，为我国预算体制由传统预算向绩效预算转型奠定了坚实的基础。2015年以来财政部围绕“建立预算绩效管理机制”陆续印发文件，财政支出的绩效管理有了制度的硬约束。今年9月印发的《中共中央国务院关于全面实施绩效管理的意见》（以下简称《意见》），要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，绩效管理范围将逐步覆盖到各级预算单位和所有财政资金，绩效评价重点将由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面。

经过十多年推行和试点，绩效管理和评价进入政策应用阶段，操作越来越规范，地位越来越重要，取得了阶段性成效：（1）全过程预算绩效管理模式初步建立，中央部门绩效理念逐步增强，使绩效评价工作得以快速推进；（2）中央财政已经初步构建起以项目支出为主的一般公共预算绩效管理体系，为全面实施预算绩效管理奠定了良好基础；（3）绩效评价范围明显扩大，中央财政推动重点评价和全面自评“点面”结合，绩效评价资金规模超过1万亿元；（4）预算透明度明显增强，绩效目标、绩效自评和重点绩效评价结果的公开得到全国人大、审计部门高度认可，社会公众反响较好，政府公信力得到较大提升。

（三）地质调查绩效管理工作取得积极进展。

1.地质调查管理中以绩效管理为核心的理念已初步形成。经过多年的绩效管理改革试点，财政部力推绩效评价，使地质调查产品作为财政支出的公共产品，需要强调产品的绩效，这一认识逐步形成。2014年以来，中国地质调查局推出地质调查项目管理新理念和新标准，树立重实效的成果评价新理念，改变过去单纯或主要以发表SCI论文等评价成果的观念，发挥成果评价“牛鼻子”的作用，引导地质调查为经济社会发展做出更大贡献。建立了以“五问”为核心的成果评价新标准，使地质调查项目要突出“绩效”的理念进一步强化。

2.实行目标责任制，与预算绩效管理的要求一致。中国地质调查局坚持“五问”成果新标准，开展了地质调查改革的整体设计。项目管理和单位管理中实行目标责任制，建立激励约束机制。这些举措，与绩效管理的目的是一致的，为全面实施预算绩效管理奠定了坚实的基础。

3.开展绩效管理试点，项目绩效管理体系框架基本形成。中国地质调查局作为绩效管理的试点单位，按照财政部有关文件要求在绩效管理方面进行了积极探索，取得积极进展。一是初步研究提出了地质调查项目绩效目标指标框架，结合地质调查工作特点，把“五问”具体化为可操作的效益指标，形成《地质调查项目绩效指标体系》和《地质调查项目绩效评价指南》，为地质调查项目绩效管理提供了评价方法、指标和标准。二是在项目管理制度中对绩效评价做了要求，并开展了绩效目标申报和绩效评价培训，使绩效管理进入了实际操作。三是开展了项目绩效评价试点，发现了绩效评价的薄弱环节与存在问题，为进一步完善绩效管理奠定了基础。

二、全面实施地质调查预算绩效管理面临新机遇

（一）国家高度重视预算绩效管理。

党的十九大报告提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”。作为我国未来改革和发展的纲领性文件，标志着“全面实施绩效管理”已经上升为新时代中国特色社会主义思想、新方略、新举措，为财政管理改革和创新也指明了方向。

2018年9月25日正式公布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》，这一顶层设计围绕“全面”和“绩效”两个关键点，旨在破解当前预算绩效管理存在的突出问题，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。

（二）中国地质调查局升级为中央一级预算单位为全面开展绩效管理提供了契机。

根据《财政部关于明确中国地质调查局等单位为一级预算单位的通知》，中国地质调查局升级为中央一级预算单位。一级预算单位是预算管理的独立单元，在财政部有独立的账户，能够相对独立地提供产品和服务，因此也是财政支出绩效考核的独立单元。一级预算单位在预算资金安排上有更大的空间，这为地质事业改革发展和中国地质调查局建设创造了新的机遇和保障。同时，中国地质调查局对地质调查预算绩效负有更大责任。

中国地质调查局升级为一级预算单位，机遇挑战并存。不仅是预算级次和财务管理权责的变化，而且还涉及体制机制、业务管理、队伍发展等很多方面，是一次重大改革。要开展顶层设计，统筹考虑业务与预算一体化管理等问题，开展全面绩效管理正是解决这些问题的有效途径。因此，升级为中央一级预算单位为全面开展绩效管理提供了契机。

（三）实施地质调查预算绩效管理有良好基础。

理念基础。经过多年的绩效管理改革试点，地质调查项目管理中以绩效管理为核心的理念已初步形成。“五问”标准的提出，使地质调查项目要突出“绩效”的理念进一步强化。

制度和技术基础。在目标责任制和地质调查绩效目标申报和绩效考核方面，出台了系列办法和文件，形成地质调查项目绩效评价指标体系和地质调查项目绩效评价指南等，为全面实施地质调查绩效管理提供了制度基础和评价方法、指标和标准等技术基础。

管理实践（试点）基础。绩效管理相关制度已进入实际操作。在项目立项、项目年度考核与结题评审验收中，都有绩效目标和绩效指标的考核。绩效目标指标体系，绩效评价指标体系都投入应用。《地质调查项目绩效评价指标体系框架》和《地质调查项目绩效评价指南》为开展项目绩效目标申报和项目绩效评价抽查提供给了规范和技术支持，这些活动，对全面实施绩效管理提供了实践基础。

综上所述，推行地质调查全面绩效管理是对国家政策和中央一级预算单位要求的回应，最终目的是促进地质调查工作的高质量发展，更好地服务于经济社会发展和自然资源管理工作。因此，中国地质调查局需要顺势而为，以适应一级预算单位管理要求为契机，全面实施绩效管理。

三、难点和问题分析

（一）难点

（1）地质调查工作的产出难表达。主要原因有二：一是由于地质调查工作是获取地质信息，其产品具有信息产品的特点。信息产品一般由信息的形式（载体）和信息反映的内容（实质）两部分构成，形式（载体）包括成果报告、地质图件、专著或文章等；内容（实质）包括能源资源靶区、数据及其反映的现象和规律、理论和技术方法、标准和决策建议等，真正有价值的是信息的内容。在产出表达中，形式和内容不加区分地混用，导致地质调查的产出表达混乱。二是实物工作量具有投入和产品双重性。一方面，提交用户使用的不是实物工作量，因此不能算作产品；另一方面，实物工作量需要按照规范要求完成，它上面包含了很多重要的信息，它的数量和质量必须符合规范要求，对地质调查产品形成起重要作用，因此在绩效考核中，把他作为产出指标进行考核是非常必要的。

（2）地质调查效益难表达、难量化。也就是在一个工作周期结束后，很难确定地质调查工作取得的直接效益，尤其无法定量测算。地质调查具有基础性、公益性和效益后续性特点。它是通过地质填图、地质科研等手段获取地球地质信息，认识和掌握地质规律，为矿产勘查、工程建设和保护人居环境提供支撑服务的基础性、公益性工作。它的产品是在后续产业发挥作用，因此，它的效益（经济效益、社会效益等）也是在后续产业中得到体现，本身的效益难直接评价。

（二）存在的问题

（1）预算绩效管理的理念滞后。目前，还存在有“重分配轻管理、重支出轻绩效”的错误意识，未牢固树立“花钱必问效，无效必问责”的绩效意识，认为预算绩效管理可有可无，存在应付心理。

（2）项目的绩效目标和指标填写不规范。由于前述两个难点，导致项目负责人在填报绩效目标申报表时，经常存在三个方面的主要问题：一是项目的绩效目标没有很好地分解到绩效指标。绩效目标泛泛，难落实到具体指标；二是产出指标填写混乱，既有形式（载体），也有内容；三是效益指标往往根据自己的理解填报，五花八门，难量化，难考核。

（3）运行机制欠缺。《意见》要求要建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。这个体系是由制度体系、组织体系和评价方法技术体系构成的以实现预算绩效目标为核心的有机运行机制。目前，地质调查管理存在的主要问题是预算、业务管理等没有形成以绩效目标为核心的一体化有机运行机制。

四、对策建议

（一）开展顶层设计，建立地质调查预算绩效管理体系。

开展顶层设计，以绩效管理为核心，建立“全方位、全过程、全覆盖”的地质调查预算绩效管理体系。一是深化改革组织机构，必须有局领导牵头，相关部室参加。建议纳入“关于落实一级预算单位管理要求优化提升地质调查管理能力工作方案”一并推进。二是推动全面实施预算绩效管理格局、管理链条和管理体系三个维度工作：构建地质调查“项目-部门和单位-政策”全方位预算绩效管理格局；建立“绩效目标、绩效运行、绩效评价、结果应用”等全过程绩效管理链条，构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统；完善“所有财政资金”全覆盖预算绩效管理体系。三是健全完善制度体系，包括项目、单位和政策绩效管理办法等。

（二）健全完善全面预算绩效管理机制。

健全完善系统化、标准化、模块化的地质调查项目绩效评价指标体系（见下表），把预算管理、业务管理、目标责任制等过程管理和结果管理纳入到指标体系中，建立起以绩效目标为核心的绩效管理新机制。

绩效评价是绩效管理的关键环节。（下表）是根据财政部文件中提供的项目绩效评价指标体系的框架的简化形式，其中一、二、三级指标是规定好的，四级指标可根据不同部门特点具体建立。通过这个指标体系，既可利用各管理环节的成果，又可使各环节的管理统一到绩效管理中，从而建立起以绩效目标为核心的绩效管理新机制。其实质是以绩效目标为核心，将预算管理、技术管理等紧密结合，形成一个有机的绩效管理体系。既可提高管理效率，又可提升管理效果。

（三）深化研究，修订完善绩效评价方法和标准体系。

目前，中国地质调查局初步形成了地质调查绩效指标框架和评价指南，但与新形势和新要求还存在很大差距，需要结合新形势和新要求深化研究项目绩效评价方法、指标和标准体系，构建单位预算绩效评价方法、指标和标准体系，并结合实际应用，不断更新完善。

鉴于目前项目负责人还存在不熟悉项目绩效目标申报指标体系和绩效评价指标体系，填报不规范等问题，要加大培训宣传力度，尽快推广绩效目标申报和评价技术。

（作者单位：自然资源部中国地质调查局发展研究中心）

3月28日，自然资源部中国地质调查局地学文献中心围绕“贯彻落实新时代党的建设总要求，加强党的政治建设，牢固树立‘四个意识’，坚决做到‘两个维护’”主题，开展了一次党的政治建设专题党课教育，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，旗帜鲜明讲政治。全体党员和积极分子参加了学习教育。

学习教育中，为切实学通弄懂并贯彻好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，党员们聆听了以《新时代党的建设总要求和八项重点任务》为题的微动漫辅导授课、听取了中央党校党建教研部副主任戴焰军教授的视频辅导课——《准确把握新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领》。深刻认识到旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。党中央把党的政治建设摆在突出位置，加大力度抓，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，推动党的政治建设取得重大历史性成就。同时，党内存在的政治问题还没有得到根本解决，党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还较突出，须进一步加强党的政治建设，切实有效解决这些问题。

通过集中学习，广大党员干部一致表示要以正确的认识、正确的行动牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行；注重政治效果，考虑政治影响，坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法，确保政治和业务融为一体、互相促进；提高政治担当，不折不扣落实党中央决策部署和部局党组工作要求，坚持立足本职工作履职尽职，为地学文献中心事业转型升级贡献力量。

为切实落实党风廉政建设责任制，履行好全面从严治党主体责任，加强地调局探矿工艺所全体职工廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，强化廉政风险防控，2017年10月30日，地调局探矿工艺所纪委利用防治室支部组织生活会和警示教育的机会，对防治室支部的全体党员和干部职工进行一次集体廉政提醒谈话。这是对实践运用监督执纪“四种形态”“第一种形态”常态化进行的新的探索。

谈话围绕纪委2017年线索核查案例，首先开展了一次见人见事见问题的警示教育，不仅使被处分对象深刻认识到自己的错误，也让参会的所有党员、干部经历了一次以身边人为例的警醒。“一人受处分，大家受教育”，使监督执纪震慑效应倍增，警示效果更好的入脑入心。

围绕警示教育内容，纪委提出五个方面的要求：一是要认真学习、深刻领会、准确把握党的十九大精神，尽快把认识和行动统一到党的十九大确定的各项目标任务上来，为推动地质调查事业改革发展、加快建设世界一流的新型地质调查局作出新的更大贡献。二是要坚持遵规守纪，做对党忠诚的党员干部。党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉做到忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于单位。纪律和规矩是管党治党的尺子，一个单位是风清气正，还是乌烟瘴气，取决于这个单位的党员干部是不是守纪律、讲规矩。要认真学习党内法规，尤其是与自己岗位、单位有关的规定条文要重点把握，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做守纪律、讲规矩的表率，营造好探矿工艺所风清气正的政治生态，树立好工艺所领导干部忠诚、干净、担当的良好形象。三是要坚持廉洁自律，做干净干事的党员干部。党员干部在做决策、定措施、抓工作时，多想一想法律的依据、规范的程序、制度的要求，坚持按法律办事、按程序办事、按制度办事，要在全室形成互相监督、共同进步的良好氛围，达到相互提醒、相互警示、共同干净的目的，四是要坚持尽职履责，做敢于担当的党员干部。干工作要敢担责、敢担当。每位职工要不放松对工作要求，不丧失工作激情，积极推进项目进度，绝不降低项目的标准和质量。五是要强化对廉政风险点的防控，做到平时就要抓，而且要抓早抓细，对于苗头性倾向性问题，做到早警示、早纠正、早处理，决不能养痈遗患，让小问题变成大问题。

大家纷纷表示，纪委的谈话提醒，充分体现了“教育是一份情怀，严管是一份厚爱”，要把此次提醒谈话当作党组织对自己的关心和爱护，不断增强纪律意识和规矩意识，能担当、会担当。在今后工作中一定依纪依规依法办事，认真做好本职工作，确保探矿工艺所全年工作目标的顺利完成。

探矿工艺所部分党委成员、纪委委员、防治室党员、干部职工40余人参加了提醒谈话。

离开塔希提已经十天了，而我的内心仍久久不能平息。这个在法国人认为“人间天堂”的地方，风景如画，让人如痴如醉-——可对“海洋六号”船轮机部的兄弟们来说，只是过往云烟！

故障就是命令

经过长途的航行，就在靠泊塔希提港的前一天，3月12日凌晨将近3点，我接到值班管轮耿强林的电话：“出大事了，柴油机出问题了”，赶紧下集控室，与及时赶到的轮机长覃海杰和电机员郑正大一起查看。原来是三台主发电柴油机在联机高速运行中3号柴油机第四缸的缸头螺栓断了一根，引起冷却水泄漏，导致冷却水高温应急停车，其负荷瞬间全部转移到1号和2号机上，超高负荷冲击把1号主柴油机也搞坏了。三台机一下子坏了两台，这是轮机工作中最怕出现的“瘫机”，倘若不及时恢复，一台柴油机很难满足第二天进港的要求，甚至会影响后续返航的安全。

轮机长当机立断，下令关掉3号机所有进出水阀，由易到难，首先排查1号机加不上负荷的故障原因。我立即抽调人员从凌晨四点开始撸起袖子干，从外到内逐一排查，检查缸头螺栓等固定件、运动件、进排气系统和燃油系统，启动柴油机测量压缩压力和爆炸压力，终于在并车运行后发现，当负荷慢慢增加到500KW以上后增压器开始逐渐听到有脉动的“哄哄”声，柴油机各缸排温急剧升高——增压器喘振！最不希望出现的情况还是出现了，增压器故障！增压器是柴油机的精密部件，结构复杂，维修难度很大，一般都是由专业的修理厂家修理，船上没有维修条件（没检测仪器），从没修理过，备件也不足。

为了不耽误时间，我带领兄弟们马不停蹄立即转战3号机。吊缸头，更换损坏的螺栓和密封胶圈。整个过程要小心翼翼，取出断裂的螺栓，可和仓库找来备件对比，备件号没错，可螺栓不对。再次确认没有这个备件后，立即将此情况报告轮机长。轮机长一边指示先从暂时难以修复的1号机拆两条螺栓过来，尽快恢复3号机；一边向船长汇报，将情况立即报告广州海洋地质调查局，请求后方支援。后方马上行动，启动相关程序着手备件采购。说干就干，经过持续15个小时的奋斗，晚上九点缸头装复完毕，兄弟们满是疲惫，有的都瘫坐在地上了。3号机终于可以试车了，我的心都快到嗓子眼了，生怕其它部件再出什么差池。幸好，功夫不负有心人，试车成功。拥有了两台主机提供动力，进出港的动力要求满足了，船长、轮机长和我的压力都减轻了。

守住最后的防线

13日早上，船舶顺利靠泊法属塔希提港PAPEETE码头。轮机部按照计划组织部门人员立即完成燃油的补给工作。1号柴油机增压器的拆检修理工作是头等大事，广州海洋局收到船上的故障报告后，十分重视，局长叶建良亲自主持召开主机故障讨论会，为船上提供强有力的支持。

局领导重视，增强了我们修好所有设备的信心！船上临时党委统筹安排，要求各部门随时提供支持。轮机部兄弟们责无旁贷！虽然船已靠港，可没有一个兄弟提出要上岸去欣赏异国风情，每天都自觉穿好工作服汇聚在机舱进行设备检查保养，尤其是对三台柴油机的全面检查。轮机长明确要求，确保2号、3号机安全正常运行，在此基础上全力修复1号主机。为了实现这个目标，经请示局里同意，通过代理寻找当地船厂技术支持。可与代理找来的当地两位“专业人员”一起工作后，发现他们并不是专业的增压器维修人员，也没有增压器转子动平衡检测设备。在外方人员协助下把增压器拆卸下来后，我和轮机长一致决定，自己动手修理。

迎难而上，绝不放弃

20日中午，备件一送到船，部门就立即兵分两路---我带人安装增压器，二管带人安装螺栓。增压器转速高（正常航行1分钟30000多转），工作温度高，安装精度和清洁度要求都很高。大部分运动件不是铝合金就是铜，一个轻轻的刮碰都能造成变形，一块小小的铁屑残留都能打坏高速旋转的零部件。我多次翻看说明书，在说明书也没有安装指导的情况下，自己慢慢摸索，每一步都小心翼翼。

“没事，死马当活马医，哪怕修好能用来发电也好，万一成功了呢？”老轨给我鼓劲。有了定心丸，就大胆干！高级机工沈衍栋、莫峻辉和梁安林帮了我大忙，动手能力强悍的他们协助我顺利完成了一个个零部件的安装。尤其在总装整个转子组件时，因转子组笨重（重达200斤），安装位置较高，空间狭窄，站不了几个人，可起吊和安装不能碰到任何东西，同时需要各方位定位精确，任何一个部位有小小偏差都不行。我们足足花了2个小时反复摸索安装，几次都没成功。我都恨不得自己力大无穷，直接抱起来安装进去。轮机长看到我们累得实在不行，爬上机头，亲自动手协助大家对孔定位，终于搞定了。

晚上十点半，增压器安装完毕，终于可以试车了。试车过程非常谨慎，起动－空车运行－加负荷，每一步都仔细检查各参数，在确认各方面都正常后才会执行下一步程序。经过1个多小时的试车，确认增压器修理取得成功。至此，大家都松了一口气。

护航海六，奔向祖国

这次故障看似偶然，但也有其必然性。我船拥有动力定位功能，在作业时船舶自动运行保持在某一位置或特定状态，而动力定位的位置是靠DGPS来确定的，多次作业中发现DGPS的信号输入错误，时常出现较大的错误偏移，这就导致船舶突然大幅度移动，提供动力的柴油机会出现瞬间较大负荷，甚至是超负荷运行。加上一周前，2号机无征兆频繁跳闸，负荷转移对1、3号机造成超负荷冲击，而电站的功率限制保护没起作用，多种因素的叠加最终导致故障。

回想过去抢修的日日夜夜，感慨颇多。这次设备故障的解决，离不开船上临时党委的正确领导，离不开后方家里的大力支持，离不开船上各部门的积极配合和轮机部兄弟们的辛勤付出。在困难面前，轮机部的兄弟们放弃休息，自觉到机舱参加抢修，一干十几个小时毫无怨言，让我十分感动，我要给他们一个大大的赞！

21日，我船在三台主机熟悉的轰鸣声中离开了塔希提港，踏上了漫长的回国航程！为确保安全返航，防止柴油机再次出现超负荷冲击而产生其它变故，老轨和船长商量决定，选用经济航速，选择三台机并联的最佳负荷运行，既安全又经济。

如今，“海洋六号”船历经艰辛后正劈波斩浪勇往直行，兄弟们用汗水汇集成的浪花在船边翻滚，在阳光的照射下更显得异常夺目。漫漫回家路，我们坚信，只要有这种顽强拼搏的精神和不怕苦的意志，“海洋六号”船定能乘风破浪无障碍，直挂云帆回中国！

“我是炎黄的子孙，理所当然地要把所学到的知识，全部献给我亲爱的祖国。”虽然李四光先生已经离开40余年了，但是他的这些话仍像星辰一样熠熠生辉，照亮我们前行的路。正如毛泽东主席、周恩来总理评价的那样，“李四光同志是一面旗帜。”

李四光，1889年10月26日出生于湖北省黄冈县农村的一个贫寒家庭，原名李仲揆。他勤奋好学，13岁时以优异的成绩考上省城武昌高等小学，为振兴海军，15岁的他东渡日本学习造船机械。在日本，他接受了革命思想教育，成为孙中山领导的同盟会中年龄最小的创始会员。孙中山赞赏李四光：“你年纪这样小就要革命，很好，有志气。”还送给他8个字：“努力向学，蔚为国用。”李四光用他的一生践行着这8个字。

李四光先生

1911年辛亥革命爆发，推翻了清朝政府。李四光出任湖北军政府实业部长，南京临时政府成立后改为实业司司长。不久，窃国大盗袁世凯篡夺了革命果实，李四光愤然辞去实业司司长职务。1913年，他进入英国伯明翰大学学习，先学采矿，后改学地质。1919年毕业，获硕士学位。1920年2月，李四光应邀在巴黎留法勤工俭学会做学术报告时提出“学术问题，不能人云亦云，凡遇着新境象、新学说，要分析它，看它究竟是怎么一回事。搞科学研究的，心只管细，胆只管大。掌握逻辑思维，天经地义的学说，也不能吓倒我们，要知真正科学的精神，就是为真理而奋斗。对于西方先进的学说，可以为我所用，但决不能受它束缚。”同年，李四光接受蔡元培的聘书回国，到北京大学地质系先后任教授、系主任等职。在北京大学，他一面教书，一面进行科学研究。他把备课、讲课、带学生实习当作实践的极好机会，不断积累资料，不断思考和研究问题。他一生中在地质学方面的主要贡献，如古生物科的鉴定方法、中国第四纪冰川的发现和地质力学的创立，都是从这一时期开始的。1934年~1936年，他先后在伦敦、剑桥、伯明翰等8所大学讲授《中国地质学》，受到英国学术界的欢迎和赞誉。1949年10月1日，中华人民共和国成立，李四光闻讯欣喜若狂。他克服了一系列艰难险阻，终于在1950年春天，化名回到了祖国。他先后担任中国科学院副院长、中国地质工作计划指导委员会主任、中华自然科学专门学会联合会主席、世界科学工作者协会执行委员会副主席、中华人民共和国地质部部长、中国科学技术协会主席、中国人民政治协商会议全国委员会副主席等职。

李四光毕生研究地球科学，写下了数百万言的科学著作。他的科学成就，大致可分两个阶段：解放前，由于受旧中国历史条件限制，他侧重地质基础学科的研究；解放后，在继续重视基础研究的同时，根据国家需要，集中精力积极开拓应用研究领域。在基础研究方面，1923年他提出了 虫筳鉴定方法，创立了10项标准，将虫筳主要特性用若干曲线表示出来，使之既有定性概念，也有定量概念，并可以减少文字描述的烦琐，从而提高了鉴定的标准性和科学性。这10条标准，一直被国内外虫筳学者所采用。李四光用这个方法，鉴定了大量的化石标本，写成了他的第一部科学巨著《中国北方之虫筳科》，获得了伯明翰大学的科学博士学位。

在北京大学教书期间，李四光就开始对中国第四纪冰川进行研究。他以很大的兴趣关注中国东部有关第四纪冰川作用问题，在上世纪30年代，完成了《冰期之庐山》一书，引起国内外地学界的很大兴趣和探讨。上世纪40年代，他又对贵州高原、川东、鄂西、湘西、桂北等地做了调查，发表了不少有关我国冰川的文章，为中国第四纪地质学的研究增加了新的重要篇章。

李四光的另一个重大贡献就是打破了“中国贫油论”的错误论断。长期以来，中外地质学家一致认为“中国贫油”，这是因为在当时世界上已经发现的大油田的地层都是海相地层，因此认为只有海相地层才有生油的条件。而中国的地层大多是陆相地层，所以断定中国是个贫油的国家。李四光不同意这个观点，经过长期的研究和考察，认为不论是海相地层还是陆相地层，只要具备了生油的条件和储油的地质构造，就能找到大油田。后来，国家陆续发现了大庆油田、大港油田、胜利油田、华北油田等。李四光为我国的地质学做出了不可磨灭的功绩。

纵观李四光先生一生，不仅给我们留下了宝贵的科学遗产，而且还给我们留下了弥足珍贵的精神财富，这就是他矢志不渝的爱国情怀，坚持真理的科学品格，强烈执着的创新意识，诲人不倦的师表风范，严谨求实的工作作风。

一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。李四光精神在新时代仍然有着深刻的现实意义。新时代的地质工作者要更加注重支撑服务国家重大战略需求、注重加强野外地质研究，注重加强地质基础科学研究。新时代要继承和发扬李四光精神，以李四光精神的感召力和凝聚力，使每一位地质人都能在这种感召下收获一种荣誉感、归属感和使命感。

部分资料来源：中国地质调查局力学所、中国地质调查局发展研究中心（全国地质资料馆）