近期，中国地质科学院地质研究所在重建古亚洲洋构造域东部洋-陆转换以及东亚大陆北部陆壳聚合过程方面取得新认识，研究通过专题地质填图，查明了中亚造山带研究中争议较大的西拉木伦河蛇绿混杂岩的物质组成和构造变形特征；通过系统年代学、岩石学和地球化学研究，确定了蛇绿岩的成因类型及其代表洋盆的构造属性，获得了反映碰撞造山作用的关键变质证据，为重建古亚洲洋构造域东部洋-陆转换以及东亚大陆北部陆壳聚合过程提供了关键科学依据。相关研究成果发表在国际地学期刊《GSA Bulletin》和J《ournal of Asian Earth Sciences》上。

我国内蒙古东南部位于中亚造山带东段南部，发育多条古生代蛇绿混杂岩带，被认为是西伯利亚和华北古板块之间古亚洲洋最终闭合的地区。由于对各条蛇绿岩带的成因类型和形成时代的认识分歧，导致地质界对该区晚古生代海洋盆地的构造属性和洋陆的演变过程，至今仍存在较大的认识分歧，这也是回答东亚大陆北部聚合过程的关键。西拉木伦河蛇绿混杂岩带位于中亚造山带东南部，其中蛇绿岩属于何种成因类型和所代表洋盆具有何种构造属性（是古亚洲洋演化晚期的残余洋盆、裂谷型小洋盆还是弧后盆地），是制约该区晚古生代构造演化的重大地质构造问题之一。

针对这一问题，中国地质科学院地质研究所刘建峰研究员、李锦轶研究员及合作者在对西拉木伦河北侧杏树洼和半拉山蛇绿混杂岩开展1:5万专题地质填图基础上，对蛇绿混杂岩开展了系统的岩石学、年代学和地球化学研究，取得了以下主要进展：

一是揭示西拉木伦河蛇绿岩代表一个类似现今太平洋的广阔洋盆，而不是裂谷或红海型小洋盆。在以往工作中，前人曾将杏树洼混杂岩中灰黑色板岩、变质粉砂岩及灰岩划分为正常的沉积地层单元，命名为上志留统杏树洼组（S3x）或西别河组（S3x），将其中的镁铁质和超镁铁质岩石划分为晚期侵入体。本研究表明，该地质单元为一套遭受了强烈的剪切变形的以硅泥质和凝灰质粉砂岩为基质，包含大小不等蛇纹岩、（枕状）玄武岩、辉长岩、硅质岩以及灰岩等外来岩块的构造混杂岩；在哈什吐井子村北山坡上可见代表洋岛/海山残片的枕状玄武岩、硅质岩和灰岩互层的复合岩块（图1）。对混杂岩中不同产状镁铁质岩块地球化学分析表明，其中既包含正常洋中脊（N-MORB）、富集洋中脊（E-MORB）、洋岛玄武岩（OIB），也包含岛弧以及陆缘弧等多种成因的蛇绿岩残片；对硅质岩岩块的分析也揭示其中存在深海和半深海环境的硅质岩。蛇绿岩和硅质岩成分的多样性表明，它们代表一个类似现今太平洋的广阔的海洋盆地，而不是裂谷或红海型小洋盆（图2A）。

 图1. 杏树洼蛇绿混杂岩中洋岛/海山岩块剖面及典型照片

二是证实西拉木伦河蛇绿岩带是西伯利亚和中朝古板块之间古亚洲洋最终闭合的位置。西伯利亚古板块南缘和中朝古板块北缘早-中二叠世及之前的地层中碎屑锆石的年龄组成具有明显的差异（图2A）。对混杂岩基质开展碎屑锆石U-Pb定年结果获得2484Ma、1862Ma、456Ma以及280Ma年龄峰值（图2B）。通过对比表明，华北古板块北缘是混杂岩基质的主要源区，其中少量中、新元古代锆石的存在暗示西伯利亚古板块南缘也提供了物源。基质中存在两侧陆缘物质的贡献指示西拉木伦河蛇绿岩带代表两大古板块的最终缝合带，这也与晚古生代末期安加拉和华夏植物群地理分区反映的板块边界位置是一致的。中亚造山带东南部五道石门-二八地、达青牧场-迪彦庙以及贺根山等蛇绿岩混杂岩中碎屑锆石组成显示西伯利亚古板块南缘的亲缘性，它们代表西伯利亚古板块南缘增生过程古俯冲带或弧后盆地的位置。

 图2. 中亚造山带东南部索伦-西拉木伦河缝合带形成过程示意图

三是提出古亚洲洋闭合之后西伯利亚和中朝古板块之间发生强烈的碰撞造山作用。在前人划分的“双井片岩”中解体出半拉山蛇绿混杂岩。不同于杏树洼蛇绿混杂岩，半拉山蛇绿混杂岩遭受了强烈的变质变形作用，基质为长英质片麻岩，岩块包括蛇纹岩、斜长角闪岩、角闪石岩（堆晶辉长岩）以及石榴斜长角闪岩。锆石U-Pb定年结果表明，石榴斜长角闪岩锆石核部年龄为279±4Ma，与半拉山中变辉长岩的形成时代相近；边部的变质年龄为256.5±1.3Ma，为晚二叠世。基质长英质片麻岩锆石边部年龄为250.2±1.0 Ma和251.5±2.5 Ma，与斜长角闪岩变质年龄相近，共同指示半拉山蛇绿混杂岩变质时代为晚二叠世末期。传统的矿物温压计计算和相平衡模拟揭示，石榴斜长角闪岩岩块经历了顺时针变质P-T演化轨迹，变质峰期的温、压条件分别可达700-725℃和8.5-8.8kbar（图3）。考虑到半拉山蛇绿混杂岩的变质特征，结合区域沉积、岩浆、变质、古地磁以及构造变形等资料，认为西伯利亚和华北古板块在晚二叠世末期沿西拉木伦河缝合带发生了强烈碰撞造山作用。

 图3. 半拉山蛇绿混杂岩中石榴斜长角闪岩P-T视剖面图

近日，中国地质调查局青岛海洋地质研究所牵头实施的二级项目“重点海域海洋自然资源调查与评价”圆满完成第一航次调查任务，并顺利通过专家组验收。调查成果将持续推进“海洋自然资源调查监测与应用示范区”高质量建设。

本航次自5月中旬起至8月初结束，历时70余天，累计实施9种手段的调查作业，包含无人船单波束测量、船载单波束测量、生物取样、海水取样、地质取样、岸滩剖面监测、初级生产力测量、温盐深测量等，共完成岸滩剖面监测2条次、温盐深测量40站位、初级生产力测量20站位、无人船试验性单波束测量219千米、船载单波束测量1219千米、表层地质取样40站位、柱状地质取样3站位、海水取样40站次、生物取样15站位。

在本次调查中，项目组克服了酷暑日晒等恶劣天气的影响，首次采用“无人船+有人船”联动调查模式，以船载测量为主，无人船测量配合的方式，成功采集了海岸带大比例尺的地形数据，尤其在养殖区、浅滩、港区等近岸浅水复杂海域获取了1:2500的高精度水深资料，初步形成了极浅水测量的技术方法，为更好地开展海岸带工作奠定了坚实的基础。调查所获得的基础数据可为海洋生态保护修复、海洋放射性核素监测、海洋牧场建设、海洋灾害防治等提供宝贵的数据支撑。

外业期间，项目组全体党员充分发挥野外临时党支部的战斗堡垒作用，关键时刻党员同志顶在前面，不畏艰苦、勇于担当，克服了调查海域养殖区复杂、暗礁浅滩、台风天气等不利影响因素，通过优化施工顺序和改良技术装备不断提高施工效率，圆满完成调查任务，为深入推进海洋自然资源调查监测与应用示范区建设奠定了坚实基础。

青岛海洋地质研究所自主研发的“海葵”海洋立体观测系统近日在山东荣成海域成功布放。

据悉，该系统是青岛海洋所面向海洋综合管理的自主回收式浮-潜标海洋自然资源多要素观测平台，是开展海洋自然资源调查监测的重要支撑平台。该平台主要包括岸基数控系统、水面观测系统、海底观测系统等3个主要部分，其中水面和水下观测系统主要集成气象、水文、地质、生态、环境、化学等多参数传感器，可对海底侵蚀淤积、二氧化碳、甲烷、放射性核素等30多个参数进行在线长期观测，数据通过北斗和4G通信无线传输至岸基系统存储，并利用K-means和决策树的集成算法，实现图片、视频、数据等多种数据精确分类、标签分配和可视化展示。

该平台的成功布放可为海洋生态保护修复、海洋放射性核素监测、海洋牧场建设、海洋灾害防治等提供宝贵的数据支撑。

未来,我国北方地区如何更好地开展大规模科学绿化，有针对性地解决“种什么树，在哪里种”等科学问题？近日，中国地质调查局地质环境监测院科研人员通过在塞罕坝地区开展地表基质调查，以及孢粉古环境古植被群落重建和历史地理学研究找到答案。

塞罕坝作为京津地区的水源卫士、风沙屏障，生态区位十分重要，扩大规模造林意义重大。研究人员在该地区研究发现，距今6000至2000年的暖湿期与当前气候条件十分相似。当时的优势乔木树种有桦、栎、松、胡桃、榆、落叶松、鹅耳枥等，灌木以山杏、沙棘和杜鹃花为主，草本主要为蒿、藜、禾本科等。研究人员在对塞罕坝地区地表基质进一步调查后发现，该地区主要有玄武岩、花岗岩、风积物、河湖沉积物等地表基质类型。玄武岩基质主要分布于丰宁县大滩-鱼儿山镇一带，以及草原乡、围场县御道口牧场、御道口镇等地，表层土壤层厚度为0.1米-0.3米，风化壳层厚度为0.5米-1米，土壤中氮和钾元素含量较高。其中，致密块状玄武岩垂向柱状节理裂隙发育，可为落叶松等浅根乔木树种生长提供物理空间；而蜂窝状和杏仁状玄武岩保水性较好，适宜樟子松、白桦等深根乔木树种生长。花岗岩地表基质主要分布于塞罕坝地区中部和丰宁县大滩镇和外沟门乡等地，土壤层厚度为0.2米-0.5米，风化壳层厚度为1米-2米，土壤中氮和钾元素含量较高，岩石保水性较好，适宜樟子松、榆树等以深根为主的乔木生长。

基于以上研究成果，研究人员建议，塞罕坝周边地区适宜在玄武岩和花岗岩基质区扩大造林范围，推广针阔混交林，并增加蒙古栎、白桦和榆等乡土树种的种植范围。

塞罕坝地区现代稀树草原景观

阅读提示

作为美国联邦政府重要部门之一，内政部担负着保护、开发美国联邦政府所有土地（包括联邦所属或管辖的海洋水域）上自然资源的重要职责，是联邦政府有关公共土地和其他矿产、石油等资源的主要管理部门，也是美国重要的经济部门。该部门发布的《美国内政部五年战略规划（2018~2022年）》提出了未来几年的工作目标、工作方向和行动方案，强调对自然资源统筹管理，重视土地、矿产、海岸带、水资源、林业、岛屿等不同资源之间的衔接，综合考量不同资源的特点进行统一规划。本期国际版将概览美国内政部战略规划中涉及自然资源管理的内容。

资料来源：美国内政部网站 （https://www.doi.gov/）

海外聚焦

保护自然资源和物种栖息地

用科学的方法管理土地、水资源、物种及其栖息地，以支持决策工作和各种活动，是内政部的职责之一。调查、监测和遥感是了解和发现影响土地资源和利用变化的必要手段，而这些变化对国家的经济增长、民众福祉和生态安全至关重要。为此，内政部组织研究人员、非联邦政府合作伙伴或其他人员，通过科学可靠的数据、工具、技术和分析结果来维护和恢复土地和水资源，并确保栖息地能够支持鱼类和野生动物种群的健康生活。同时，内政部各大管理局将采用科学有效的管理方法、工程技术，进一步优化决策流程、改进土地利用规划，以确保公共土地及其资源的高效利用。

比如：美国地质调查局通过科学监测和研究来了解国家的环境、自然资源和经济挑战，以支撑管理战略制定。该局向管理机构提供预防或控制物种入侵和野生动物疾病暴发的措施；通过对确定水资源可用性的过程深入了解和集成建模，为多用途水资源平衡管理提供信息。土地管理局、鱼类和野生动物管理局、国家公园管理局和垦务局则致力于维护和恢复高地、湿地、湖泊、溪流和某些海域的生态环境，通过控制植物和动物入侵，使土地或水域恢复到生态平衡的状态，并确保栖息地能够支持鱼类和野生动物种群的健康生活。

再如：为维护鱼类、野生动物和植物种群及其栖息地，美国鱼类和野生动物管理局要评估各项可能影响物种生存能力的土地管理决策。同时，开展咨询或协调各种物种管理活动，并与其他管理部门建立合作伙伴关系，确定和实施有利于物种恢复的改进措施。受威胁物种和濒危物种的恢复措施包括：收购和恢复栖息地，清除入侵物种，监测个体种群、圈养繁殖物种并将其释放到原分布区中等。

另外，内政部的自然资源损害评估和恢复计划部门与各管理局展开合作，以评估石油泄漏和危险废物处理场地的影响，并协调恢复工作。露天矿复垦和执法办公室与各州、部落进行合作，以保障市民权益和生态环境的方式进行矿产资源开采，并在采矿后恢复土地的有益用途，以此抵消历史采矿的影响。

提供基础数据优化用地规划

内政部负责审查和改进土地规划流程，以扩大公共土地的获取和使用范围，同时确保土地、能源、矿产资源、水资源、鱼类和野生动物以及其他自然和文化资源的保护与利用平衡。内政部土地利用和管理计划将确保根据若干主管机构的法规规定，并按照国会的意图管理公共土地，其中包括但不限于《联邦土地政策和管理法案》《国家环境政策法案》《濒危物种法案》《国家野生动物保护区系统管理和改进法案》《1916年组织法》（国家公园管理局）、《阿拉斯加土著居民理赔法案》以及《阿拉斯加国家权益土地保护法案》。

根据授权立法，各管理局的土地利用规划工作各不相同，但都必须有利于当代和后代利用并享有这些公共土地资源。比如：国家野生动物保护区系统管理局制定了保护区综合保护计划，而土地管理局则需维持美国公共土地的健康、多样性和生产力。

作为土地利用规划的支撑，美国地质调查局主要负责详细测量并提供高质量、高精度的地形、地质、水文地理、生物地理的图像和数据。遥感卫星和飞机可用于监测地球，高分辨率信息可用于绘制地质图和生成地理空间产品。这些信息不仅将用于土木工程、基础设施建设和城市规划等，而且能有效识别自然灾害，进行详细环境分析，有助于制定公共土地利用规划。下一步，美国地质调查局将通过研究和开发各种产品来继续提高时空分辨率，如完整的四维地质图，显示复杂的地球地质构造如何随时间发生变化；通过尖端技术提高测绘精度，精确地规划能源开发、运输和管道基础设施项目、城市规划、洪水预测以及应急响应和减灾。

战略规划四大特点

美国内政部的职责是保护和管理国家自然资源及文化遗产，为美国人民提供关于自然资源和自然灾害的科学及其他信息，以应对社会挑战并创造机会。如今，内政部管理着美国的公共土地、能源和矿产资源，包括提供对超过4.8亿英亩公共土地、7亿英亩地下矿产和17亿英亩外大陆架的访问权；供应和保障西部17个州的水资源，提供15%的国家水电能源；对联邦认定的573个印第安部落和阿拉斯加原住民村庄履行联邦信托职责。此外，内政部还负责候鸟和野生动物保护、历史遗产保护、濒危物种保护、露天采矿土地修复，以及绘制全国地质、水文和生物科学图件等。

从组织机构来看，内政部下设土地管理局、海洋能源管理局、露天矿复垦和执法办公室、美国地质调查局、安全和环境执法局、鱼类和野生动植物管理局、土地复垦局、印第安事务局、国家公园管理局、国内和国际事务办公室等。

一直以来，美国联邦各部门的战略规划都被视作其施政纲领，备受社会关注。《美国内政部五年战略规划（2018~2022年）》明确了未来几年的任务、目标和战略，并提出了关键绩效指标和相关年度目标。总体上看，该规划具有以下4个特点：

一是战略规划以结果为导向，按照“任务、目标、战略”层层分解的原则，将战略计划分为6大项使命领域、21个具体目标，将各项战略分解为可量化的具体任务。该战略自上而下推行，任务目标逐层分解，尤其突出规划的层次性和各部分内容的衔接。

二是坚持跨领域综合管理，对自然资源门类统一规划。内政部管理事务繁杂，涉及土地、矿产、海岸带、水资源、林业、测绘、岛屿等多方面，几乎囊括了资源的主要门类。规划对各大领域的自然资源统筹管理，重视不同资源之间的衔接，综合考量不同资源的特点。

三是重视打造服务型政府，推动信息公开。该战略规划进一步体现了政府的服务功能，尤其是服务社区、增加公众娱乐等内容，充分体现了国家和政府较强的公益服务意识。其中，美国地质调查局通过监测和预警地震、火山、山体滑坡和环境健康危害等自然灾害，及时发布消息来保障公众的生命安全。

四是大力发展传统化石能源，降低制造业成本，促进经济增长。该战略提出将确保美国能源和经济安全作为首要目标，希望能够促进能源开发，并通过减少对其他国家的依赖，创造就业机会和推动经济增长。规划提出了促进安全可靠的石油、天然气、煤炭和可再生能源的开发，重视水电能源、非能源矿产资源的利用。

构建伙伴关系参与资源保护

内政部负责评估、利用和加强最有希望的伙伴关系，其他联邦或州机构、部落民族、志愿者、非营利组织、教育机构、公司或基金会可以通过赞助或慈善活动，参与国家公园、国家野生动物保护区、野生动物管理区的保护和管理工作。

比如：国家公园管理局已经获得了国会授权，有权接受货币和实物捐赠，其中包括通过国家公园基金会收集的货币和实物捐赠；鱼类和野生动植物管理局有权接受某些实体的捐赠，其中包括非营利组织以及联邦特许非营利性国家鱼类和野生动物基金会的捐赠；土地管理局已经获得了国会授权，除了设立土地管理局基金会之外，还有权接受货币及其他形式的捐赠。

在此基础上，土地管理局与当地、各州、联邦和私人合作伙伴就几乎公共土地上的所有活动展开了合作，如与各州狩猎和鱼类管理机构一起鉴定重要的鱼类和野生动物栖息地，或为运动员团体提供狩猎和捕鱼机会。在现行法律许可范围内，内政部希望进一步开拓慈善和赞助活动机会，并推广其他合作伙伴关系。

另外，内政部还将候鸟合资企业作为政府机构、非营利组织、公司、部落与个体之间建立区域合作伙伴关系的纽带，合资企业的宗旨是为鸟类、其他野生动物和人类的利益而保护栖息地。在国家和国际鸟类保护计划的指导下，合资企业将这些不同的合作伙伴聚集在一起，设计和实施相关保护工作，以支持《北美水禽管理计划》及其他鸟类管理计划。

确保本国能源和矿产安全

内政部一直致力于提高公共土地生产力，实现和维持美国能源主导地位。作为美国大部分自然资源的管理者，针对公共土地上大量尚未开发的能源资源储量，内政部重新启动了国家外大陆架石油和天然气租赁计划开发流程。该流程是《美国第一个能源计划》和《关于实施美国第一个海上能源战略的行政命令》的关键组成部分，能为美国带来数百万就业机会和经济繁荣。内政部还将继续扩大美国海上、陆上常规和可再生能源的生产，并通过有效许可、严格评估和监督来确保其安全性和可靠性。

与此同时，内政部主要负责促进可再生能源的开发和利用，利用水电能源加强美国的能源安全、经济活力和生活质量。比如：垦务局是美国第二大水力发电生产商，主要负责经营和维护发电能力超过14700兆瓦的53座水电站。垦务局项目产生的可持续性低成本水电为国家带来了巨大的价值，并通过向农村社区提供稳固电力及辅助服务来强化西部互联电网的可靠性，促进了美国西部地区的开发。

内政部认为，公共土地是国家非能源矿产资源的重要来源，其中某些资源具有关键性和战略性意义。为此，内政部一直致力于确保以合理的方式利用公共土地，根据多用途管理原则有序和高效地开发这些资源。其中，土地管理局开展复杂问题的环境分析，这对其授权使用公共土地和满足不断增长的非能源固体可租赁矿产需求（特别是钾盐和磷矿）十分必要。《海洋能源管理局海洋矿物计划》规定了砂子和砾石资源的利用方式，以保护和改善当地、区域和国家的沿海基础设施和环境。

为确保公众能以公平、合理的市场价值获得资源，内政部负责收取、分配和核实能源勘查开发活动所获取的收入。这些资源包括石油、天然气、煤炭、牧草，以及太阳能、风能和地热能等可再生能源。根据特定的法定义务，内政部与各州和地方政府有权分享这笔资源开发收入，并将其下拨给各种联邦计划，或者存入财政部普通基金，从而减少赤字。

利用林草资源创造公共收益

对于森林资源管理，内政部主要是通过公共土地和印第安信托土地上的森林采伐和恢复森林健康来获取经济效益。土地管理局主要负责管理森林或林地，维护永久性的木材供应来源以支持木材、胶合板和纸张的生产，同时负责保护流域、调节河水流量，促进当地社区和产业的稳定发展，并提供休闲娱乐机会。

降低燃料需求可以促进森林的健康，提高森林恢复能力，并有助于防止发生森林火灾。印第安事务局主要负责管理作为印第安部落信托资产的森林。部落所拥有的森林资产，对国家木材供应作出了重大贡献。目前，许多部落正在通过自治和自决方案积极参与其森林资产管理。

对于牧场资源管理，土地管理局主要负责管理公共土地上约2.1万处放牧地块，以及约1.8万份放牧许可证和租约。放牧活动有助于粮食生产并增强当地经济的稳定性，并通过降低危险燃料和灾难性野火的可能性，维持和改善某些地区的土地健康。因此，土地管理局针对关键生长时期在指定牧区定期休息或延期放牧、治理植被等方法，实现确保土地长期健康和维持生产力的总体目标。

为提供可持续的牧草，管理局在向公共土地牧场主颁发的放牧许可证和租约中规定了在指定土地上放牧的条款及条件，如牧草利用和使用季节规定。土地管理局还与当地社区以及各州和地方政府建立了合作伙伴关系，以便开发牧场改进项目，签订管理承包合同，以及确定其与相邻牧场的管理权限。

近年来，由于诉讼和干旱的急剧增加，放牧许可证和租约证的数量有所减少。土地管理局将继续寻找机会，简化放牧许可流程，并为畜牧经营者在公共土地放牧提供更大的灵活性。

加强监测预警防范自然灾害

根据季节的不同，数千名执法人员、护林员及其他员工负责巡查广阔的公共土地、国家公园、野生动物保护区和印第安社区，保护自然、文化和遗产资源免受非法活动的侵害。

一方面，林野火灾可能会危及民众的生命和财产安全。林野火灾办公室（OWF）负责协调内政部土地管理局和农业部林务局，以安全、有效和高效地预防、应对野火灾害。为降低风险并提高生态系统和社区的抗灾能力，内政部负责与林务局进行合作，致力于遵守包容性原则，即对野火提供安全有效的应对措施，打造具有抗火灾能力的社区设计。内政部一直力争与自然资源管理方案相结合，设计以科学技术为基础的林野火灾管理方案。同时，内政部将与各州、地方、部落及其他伙伴合作，采用协调方法进行林野火灾管理，共同承担保护职责、共享资源保护信息，提高运作效率并减少管理工作的重复性。

另一方面，美国地质调查局的自然灾害管理职责包括发布地震、火山爆发、山体滑坡和海岸侵蚀等警报，通过监测和预警这些自然灾害，帮助维护公共安全、公共卫生和财产安全。该局还负责测量降雨量、流量、河流高度或湖泊水位，通知其他机构发布洪水、海啸和野火等警报；及时告知应急管理人员、事件应对负责人、媒体和公众，以便在危机发生期间为社区提供信息。根据美国地质调查局的科学管理方法，国家应急管理人员和公职人员告知公民这些灾害对自然系统和人居环境可能造成的潜在风险，改进预防和应对措施，保护公众健康。

公共土地发展休闲娱乐产业

国家公共土地提供了多处户外公共娱乐场所，如国家公园和古迹、国家野生动物保护区、历史遗迹和古建筑物等。而户外娱乐活动是美国人健康生活方式中不可或缺的一部分。在公共土地上进行狩猎和捕鱼活动，是内政部土地多用途管理政策的一部分，还包括远足、露营、登山、划船、野生动物观赏等。

为此，内政部在公共土地和水域上开放狩猎、捕鱼及其他娱乐活动。比如：由国家公园管理局管理的76个区域，允许在一年中的不同时间进行狩猎活动，约占国家公园管理局系统总面积的60％；由土地管理局管理的总面积近2.5亿英亩的公共土地，95％以上向公众开放，允许其进行狩猎活动。当然，保护区内的野生动物捕猎会受到严格监管，以确保种群水平与野生动物栖息地之间的平衡。

由垦务局水利项目开发的休闲区，是全国最受欢迎的水上户外娱乐区之一。垦务局拥有约650万英亩的土地和水域，大部分可供公共娱乐活动使用，其管理的289个项目区已经开发了娱乐设施，为公众提供了娱乐场所。同时，垦务局或非联邦娱乐合作伙伴管理的187个已开发休闲区，提供了549个露营地、454条船舶下水滑道和5500多英里的海岸线，每年吸引约2400万游客。

有调查显示，占相当大比例的游客对其在公园、野生动物保护区及其他公共土地上的体验感到满意。内政部通过审查各管理局对这些设施的收费结构和维护成本，以确定如何最好地为游客提供服务，并抵消其所需的维护和运营成本。

（作者单位：中国地质调查局发展研究中心）

近日，自然资源部中国地质调查局天津地质调查中心主要负责人率队赴“滦河流域水文地质调查”和“津冀沿海资源环境承载能力调查”项目野外一线，就项目推进与科技创新、党建与业务融合等情况进行调研。

调研组一行调研了滦河流域水资源调查重点工作区、海洋牧场地质环境监测体系建设、曹妃甸海岸带综合地质环境监测示范工程建设等情况，听取了项目组工作情况汇报。调研组一行对项目组下一步推进工作提出了要求：一是要深刻学习理解习近平生态文明思想，并贯彻落实到项目的具体工作中；二是要认真落实陆昊部长在天津地调中心调研时对海洋牧场地质调查工作提出的三点要求，与有关单位合作开展多学科研究,做好海洋环境影响评估工作；三是要以需求和问题为导向，紧盯前沿性科学问题，充分应用新技术新方法提升调查监测能力与水平，按照山水林田湖草一体化部署调查研究工作；四是要组织开展好主题教育各项内容，确保取得成效，以坚强的政治保障推进项目顺利完成；五是党员同志特别是党员领导干部要起到表率作用，以高度的责任感和使命感做好项目工作，加快野外工作进度。中心各部门要进一步加大对野外工作的支持服务，进一步做好车辆保障和司机安全、思想教育等管理工作，全力保障野外工作按计划实施和全面完成任务。

天津地调中心科学技术处、党委办公室主要负责人参加了调研。

2018年5月至8月，自然资源部中国地质调查局天津地质调查中心以“唐山-秦皇岛海岸带地质环境综合观测科研基地”为依托，为支撑服务渤海近岸海域生态环境保护修复，在唐山海洋牧场及周边近岸海域开展了“空陆海”综合地质调查监测示范。

目前，在该区已开展的调查与监测工作包括：空中自动巡航无人机对人工礁体投放区域周边的岸滩进行调查监测，地面辅以地貌调查和RTK测量，查明投礁前后岸滩的变化，分析人工礁体投放对地表环境的影响；水下利用多波束、水下摄像对海洋牧场内的人工牡蛎礁现状进行调查，在此基础上通过抓斗、重力取样器、潜水员下潜实地取样，定期对水质、底质、泥沙含量、粒度、重金属、营养盐等进行测试，进而评估生物种类及生长速率，为海洋生态环境评价提供实测资料；同时，在该区搭建了海洋、大气多参数实时综合监测平台，对波浪、潮汐、海流、浊度、侵蚀淤积、大气、水质以及生物指标进行全面系统监测，为多场耦合模型提供监测数据。基于空中、陆地、海底多方位、多手段、多目标的综合地质调查，建立了支撑多圈层作用下的海洋生态环境质量动态监测、评价体系，为近岸海域生态环境变化趋势分析、模拟及其灾害预警提供全链条支撑服务。

天津地调中心海岸带与第四纪调查研究团队作为支撑海岸带工程的核心部门，将持续瞄准海洋生态保护修复对海岸带地质调查工作的需求，探索地质调查支撑服务近岸海域生态环境保护修复工作的新模式，切实服务于渤海海洋生态环境保护修复。

7月的一天，一场得到预警的风暴潮如期而至，唐山海洋牧场出现了3~5m的大浪。而远在天津，自然资源部中国地质调查局天津地质调查中心海岸带与第四纪地质调查团队成员正在紧盯来自海洋牧场观测平台的数据信号，以防出现突发状况。午夜，监测数据信号突然中断，正在紧盯数据的团队成员预感到平台可能出事了。次日清晨，他们乘坐船只来到平台的位置，可是平台已经不见踪影了——这就是海岸带地质调查工作平常的一天，有调查新发现的惊喜，也有突发状况的沮丧，但天津地质调查中心海岸带与第四纪地质调查团队坚持了30多年，无怨无悔。而目前，他们将目光聚焦在了“津冀沿海资源环境承载能力调查”项目。

该项目由天津地质调查中心承担，是中国地质调查局海岸带综合地质调查工程在京津冀海岸带地区部署的陆海统筹综合地质调查。项目以津冀沿海资源环境承载能力调查为试点，贯彻落实局党组提出的“陆海统筹、以陆促海、以北带南”海岸带地质调查工作方针，支撑引领全国公益性海岸带综合地质调查工作。

打铁还需自身硬——海岸带与第四纪地质调查能力不断加强

海岸带是我国实施海洋强国战略、实现东部地区率先发展的重要支撑带，是促进陆海统筹、提高海洋资源开发能力、保护海洋生态环境、推进生态文明建设的主战场。地质工作者而言，广阔的滩浅海地区是海岸带地质调查中最困难的地区，也是制约落实“陆海统筹”的关键地带。

围绕这一地带，天津地质调查中心海岸带与第四纪地质调查团队自19世纪80年代开始，就在渤海湾的滩浅海地区开展了地质调查研究工作。他们通过艰辛奋斗，积累了大量丰富而宝贵的滩浅海地区地质调查数据资料。

近年来，随着我国综合国力的大大增强，该团队的调查和实验测试装备水平也得到不断提高，该团队的调查能力水平得到大幅提升，逐渐解决了滩浅海地区地质调查的“瓶颈”问题。例如，2017年，项目组在天津海河北部滩涂区成功开展了“海洋滩涂两栖测量平台”搭载RTK测量、浅层地质剖面、抗干扰电法等综合调查试验；2018年，在河北曹妃甸、唐山海洋牧场开展了无人艇搭载多波速和三维激光扫描测量实验。这些方法解决了海岸带近岸地区水上水下高精度地形和地层一体化测量的难题。尤其是无人艇搭载多波束和三维激光扫描测量实验为国际最先进技术方法，是在我国海岸带地质调查工作中的首次应用，具有很好应用前景。

打造津冀沿海 “空陆海”综合地质调查监测技术方法体系

同时，天津地质调查中心光释光、古地磁测试实验室的全面投入运行，标志着天津地调中心在第四纪地质实验测试方面的能力建设取得重要进展。目前，该中心已经建成能够开展从万年到年级不同分辨率第四纪地层年龄测试的系列实验室，包括古地磁测试实验室、光释光测年实验室、现代沉积物测年（伽马能谱仪）实验室等。

依托一批地质调查和科研项目的实施，天津地质调查中心在天津滨海新区和河北曹妃甸分别建立了地面沉降监测中心和海岸带野外综合观测基地，开展海岸带综合观测，观测内容包括地表环境、地应力、地面沉降、地下水与循环、填海区岸坡水平位移、水下边坡稳定性、海洋水动力与水化学环境、岸滩与海底侵蚀淤积等方面。

该中心自上世纪80年代开始关注海岸带地质环境变化，先后承担了国土资源大调查项目、国家海洋局908专项调查、科技部973项目、国家自然科学基金项目等40多个项目。经过近30年发展，天津地质调查中心海岸带与第四纪地质研究所已经成为一支具有核心调查能力、监测能力、实验室测试能力和一定综合研究能力的业务团队，逐步成为我国海岸带陆海统筹综合地质调查的核心技术力量。

问题导向——工作部署聚焦海岸带地区重大需求

京津冀协同发展作为重大国家战略，明确了以“一核、双城、三轴、四区多节点”为骨架的空间格局。其中“四区”分别是中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵养区，每个功能区都有明确的空间范围和发展重点。“四区”中的东部滨海发展区是非首都功能疏解区和沿海产业升级转移重要承接区。天津地质调查中心在该海岸带地区重点部署了以下工作：

一是开展津冀沿海地表高程、岸线、湿地、滩涂、地质遗迹资源专项调查，查明资源现状及变化历史及趋势，支撑服务自然资源统一管理与确权登记。

二是开展天津临港经区和曹妃甸重大工程区活动断裂调查，开展河北曹妃甸、天津滨海新区地面沉降、水平位移监测，开展津冀沿海海区地形地貌、底质类型、沉积速率、地层结构调查和波、潮、流、浊度定点观测、临时观测和走航测量，开展基于大气-波浪-潮流-浊度的四场耦合模型的海洋侵蚀淤积模拟，支撑服务重大工程地质安全。

工作现场

三是开展以地球系统科学理论为指导的海岸带海陆相互作用研究，为海岸带科学开发、生态保护修复提供支撑：开展津冀沿海第四纪地层结构、晚更新世海陆演化、全新世海面变化、现代地质环境演化调查、模拟及趋势预测研究，开展海面上升对沿海经济区的影响及对策研究，开展天津滨海新区、曹妃甸、滦河三角洲地下水向海排泄调查，开展支撑唐山海洋牧场、天津海洋牧场生态保护修复的地质调查。

四是开展基于现状和动态变化趋势的资源环境承载能力评价，支撑服务国土空间规划与用途管制：开展津冀沿海资源环境数据库建设，构建秦皇岛-北戴河、曹妃甸三维地质结构模型和天津滨海新区工程地质三维地质结构模型，以资源环境承载能力评价为支撑，编制津冀沿海国土空间规划优化设想，支撑服务该区国土空间规划和用途管制。

五是开展秦皇岛地级市和黄骅县级市多要素城市地质调查试点，支撑服务海岸带城市规划、建设与运行管理。

六是在科技创新目标上，梳理总结海岸带地区多门类自然资源调查的主要内容和方法，为海岸带地区自然资源调查提供技术支撑；构建海岸带地区资源环境承载力评价指标体系，开展评价示范，为海岸带地区资源环境承载力评价提供技术支撑。

成果有效服务——支撑服务海岸带自然资源管理、国土空间规划、生态保护修复和重大工程地质安全

近年来，天津地质调查中心支撑服务的单位和部门包括天津市海洋局、天津市国土资源和房屋管理局、河北国省土资源厅（河北海洋局）、唐山国土资源局（海洋局）、秦皇岛国土资源局（海洋局）等政府部门，天津港、天津临港经济区、南港工业区、河北曹妃甸工业区、黄骅港等重大工程区，天津海洋牧场、天津大神堂海洋特别保护区、唐山海洋牧场等生态保护修复区，天津自然博物馆、天津古林古海岸遗迹博物馆等科普单位，同时取得了喜人成绩：

为天津、河北摸清岸线、湿地、滩涂、海岛、海岸带、海域地形地貌、地层结构、海洋灾害等“家底”提供支撑服务，成果被评为优秀；

为天津临港经区、天津港、河北曹妃甸区等重大工程地质安全提供支撑服务，并得到相关部门的感谢；

为天津海洋牧场、天津大神堂海洋特别保护区、唐山海洋牧场等生态保护修复提供支撑服务，并得到相关部门的感谢；

为天津古海岸与湿地国家自然保护区划界、天津自然博物馆、天津古林古海岸遗迹博物馆的牡蛎礁和贝壳堤世界级地质遗迹科普提供全链条技术支撑服务，同时参与了中央电视台《百科探秘》《地理中国》、天津电视台《大家说理》、《天津新闻》等节目的策划和制作，并得到相关部门的感谢；

在“全新世海面变化”、“4.2ka地质事件”、“第II海侵层年龄”、“构造对沉积的控制”等基础研究方面获得科技部973项目和国家自然科学基金项目的持续支持，公开发表学术论文200余篇；

为“天津港8·12爆炸”可能引起的地下水污染应急灾害监测提供了全链条技术支撑，并得到环保部的感谢。

通过多年来的地质调查研究工作，该中心构建了地质调查成果支撑服务地方政府资源环境调查、重大工程区地质安全、生态保护修复和科普活动的工作机制。

不忘初心——继续为我国建设海洋强国提供坚强地质安全保障

作为海岸带综合地质调查工程牵头单位，天津地质调查中心将继续为支撑引领海岸带地质调查工作发挥作用。

在支撑服务海岸带地区的自然资源统一管理方面，继续开展基于地质环境演化的津冀沿海地表高程-水深、岸线、滩涂、湿地、地质遗迹等自然资源现状、变化历史及趋势调查。

在支撑服务重大工程地质安全方面，继续为天津临港经济区、南港工业区、河北曹妃甸等重大工程区提供地质安全支撑服务。

在支撑服务生态保护修复方面，继续为天津古海岸与湿地国家自然保护区、大神堂牡蛎礁海洋特别保护区、唐山海洋牧场、秦皇岛沙滩养护等生态保护修复工作提供支撑服务。

在支撑服务国土空间规划方面，继续开展津冀沿海资源环境承载能力数据平台建设，在地级市和县级市开展资源环境承载能力评价示范，为海岸带其他地区提供示范。

在基础研究方面，继续深化渤海湾第四纪地层结构、晚更新世海陆相互作用、全新世海面变化、现代地表环境变化对人类活动响应等方面的研究。

在调查技术方面，继续开展滩浅海综合地质调查技术方法实验，重点在两栖船和无人艇、无人机等平台搭载物化探设备实验方面取得新突破。

在科普方面，继续为天津自然博物馆、天津古林古海岸遗迹博物馆、国家海洋博物馆、中小学校学生老师等提供支撑服务。

在人才和团队方面，继续推进科技创新团队建设，培养一支具有核心调查监测能力、实验测试能力和一定科研能力的海岸带与第四纪地质调查研究团队。

在平台和观测基地建设方面，进一步提升天津滨海新区“地面沉降监测中心”，进一步完善提升曹妃甸-北戴河“海岸带野外综合观测研究基地”，推进“中国地质调查局泥质海岸带地质环境重点实验室”升级为“部级重点实验室”。

在津冀沿海打造“空陆海”综合地质调查监测技术方法体系，为支撑引领海岸带综合地质调查工作做出更大贡献。