“一带一路”图示

摘要

矿产资源领域合作是“一带一路”战略的重要组成部分。一些沿线国家拥有丰富的矿产资源，是世界矿物原材料的主要供给基地。更为重要的是，各国矿产资源合作具有很强的互补性。

我国与沿线其他国家在产业结构等方面也具有较强的互补性。中亚国家油气资源丰富，但勘探开发开采能力相对较弱，基础设施建设也较薄弱。东南亚区域内矿产资源丰富，但矿产勘查和开发程度低。我国在装备、技术、资金等方面甚有优势。这样的合作方式不但有利于沿线国家的矿业及经济发展，我国也可以优化矿业产业结构，实现优势互补。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。

“一带一路”战略的实施，无论是沿线配套建设的铁路、公路、桥梁、水库等基础设施，还是在矿产资源勘查的基础上发展矿业，都具有深远意义。

我国拥有技术、装备、资金、人才及基础设施建设等优势，一些沿线国家矿产资源丰富，而且都有加大矿产资源勘探开发及实现资源优势向经济优势转变的共同愿景。我国愿与其他沿线国家加强矿业合作，实现优势互补。

“一带一路”战略的实施，为沿线国家矿业合作提供了新机遇、新平台，广受矿业界人士的好评。矿业巨头淡水河谷负责人直言非常看好“一带一路”，认为“一带一路”沿线国家与地区将率先受益。

矿业合作是“一带一路”战略重要内容

“一带一路”战略是综合当前国际国内形势推出的重要举措，对于促进沿线国家经济繁荣与双边、多边区域经济合作具有重要意义。

为促进“一带一路”建设，在2014年APEC北京峰会上，我国推出了3大创举，即成立亚洲基础设施投资银行(AIIB)、丝绸之路基金以及推进亚太自由贸易区(FTAAP)，共同加强全方位基础设施和互联互通建设，促进贸易投资便利化。2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部3部委联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，对共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面提出了倡议，勾勒了“一带一路”的发展前景。其中，丝绸之路基金明确表示，将资源合作作为重要的融资支持方向。这些举措将为矿产资源合作提供必要的基础设施建设、金融资金支持和贸易便利化服务等。

我国与一些沿线国家毗邻、山水相依，具有千丝万缕、唇齿相依的独特关系。相邻的国家以矿产资源合作为起点，构建利益共同体，将极大地促进区域和平稳定发展，实现多方共赢，同时为加强矿产资源领域合作提供了重大发展机遇。

矿产资源领域合作是“一带一路”的重要组成部分，是将地理毗邻、资源优势转化为经济增长优势的关键领域。

对此，长期在新疆从事矿业开发的喀什西凯矿业有限责任公司董事长韩冰也有着自己的观点：“在‘一带一路’战略的大背景下，我国可以充分发挥基础设施建设优势，但是当‘一带一路’沿线的公路、铁路打通之后，如果沿线没有产业支持，与之相关的战略部署如何落地？依靠什么来支撑？在沿线发展哪些产业？这将是要面对的一系列问题。” 韩冰进一步分析说，我国西部地区，尤其是新疆，以及与之毗邻的一些沿线国家，除了农业，很多地方还没有建成工业化体系，仅仅依靠农牧业，很难大规模地发展第三产业。而且，“一带一路”沿线的公路、铁路打通之后，仅依靠农牧业也远不能满足其运力。我国东西部地区差异非常大，东部依据沿海、人口稠密等要素发展服务贸易具有优势，所以服务贸易经济能够发展起来。但西部地区如果不依靠资源，发展贸易是无源之水，非常困难。即使有内地移民到新疆，如果没有持续长久的产业作为支撑，仅凭贸易一阵风过后，这些新移民还会选择再离开，很难长期驻守在这片土地上，无法实现安居乐业。而与新疆毗邻的一些沿线国家矿产资源丰富，且都有迫切将资源优势转化为经济优势的需求，发展绿色矿业可作为其长久发展的支撑产业。只有这样，“一带一路”战略的落地才能实施的更为顺利，才能形成最牢固的根基，也能更好地促进我国边疆地区的长治久安。

在国家“一带一路”战略的背景下，韩冰把公司定位于“稳定勘查业务，推进矿业开发，快速结合资本市场，打造为‘三位一体’的综合矿业集团”，如今已经发展成为地质勘查与矿业开发并举的综合性矿业公司，拥有探矿权及采矿权近百个，总面积1200平方千米，分布于新疆喀什地区、和田地区、克州等南疆三地州， 矿权区均位于国家“358”项目的重点成矿区带上，已经探明及发现的矿产有铁、铜、铅锌、金银、锂、铷、钼、钴等。韩冰相信，随着国家“一带一路”战略的实施，矿业企业也会有更多更好的发展机遇，非常值得期待。

也有业内人士提醒，应该认识到“一带一路”是宏伟战略，不是囊括一两个大项目那么简单，不是短期就能完成的，加之现在的矿业开发已不是简单地实现盈利，而是走向了大地质观、大资源观和大生态观统筹推进的新时代，全面融入了社会经济的各个层面和发展的全过程，更是一个系统工程。

“一带一路”沿线国家矿产资源丰富

一提到“一带一路”，国内多数人首先会联想到是新疆，新疆作为“丝绸之路经济带核心区”，也是“一带一路”沿线的一个重要节点，与中亚五国毗邻，中亚也是世界新能源资源基地。在2016年新疆矿博会上，中国地质调查局西安地质调查中心主任兼国土资源部中国-上海合作组织地学合作研究中心主任李文渊表示，新疆与中亚五国合作找矿潜力巨大。据其介绍，全球有五大油气资源富集区，中东是其中油气资源最富集地区，中亚-俄罗斯地区次之，因此中亚五国是世界第二大待开发油气产地的重要组成部分。全球油气资源1707亿吨（相当于1.2万亿桶），有国际机构认为中亚五国石油总储量可能高达2118亿桶，占有相当大的比例。除此之外，中亚地区矿产资源也非常丰富，目前发现有25处百吨以上金矿床、17处千万吨以上铜矿床、6处50万吨以上钼矿床、23处500万吨以上铅锌矿床、8处30万吨以上锑矿床、4处100万吨以上稀土矿床、30处2万吨以上铀矿床……该地区金、锌、铝、锑、锰、铬等矿产资源储量均居世界前列，已发现世界级特大型金属矿床32个，且与我国新疆同属一个成矿域，有相似的成矿环境，含有大型、超大型矿床的成矿带延伸入新疆。

不仅中亚国家矿产资源丰富，一些沿线国家也都拥有丰富的矿产资源，“一带一路”串起了一个个巨大的能源矿产宝藏，是世界矿物原材料的主要供给基地，在全球经济和社会发展中扮演着资源的重要角色。据公开的数据显示，在这个区域内储藏的矿产资源有近200种，价值超过250万亿美元，占全球的61%。其中，世界上煤的蕴藏量最高的地区在中国和俄罗斯境内；乌兹别克斯坦被称为“黄金之国”；东南亚诸国有长达2500千米的锡矿带，也是全球最为著名的宝玉石产区；目前已探明的石油蕴藏量最多的地区是西亚诸国；印度和俄罗斯是钻石重要产区；俄罗斯库尔斯克分布有世界最大的产铁盆地等。

“在全球成矿单元的四大成矿域中，包含１２个‘一带一路’成矿区带，各成矿区带中产出大、超大型矿床总数达３２６个，这也为‘一带一路’开发矿业奠定了有利成矿地质资源背景。”矿床地质与矿产勘查学专家、中国工程院院士裴荣富介绍。

合作是实现优势互补的必由之路

沿线国家矿产资源丰富，但更为重要的是，各国矿产资源合作具有很强的互补性。例如，中亚国家的油气资源，印尼、菲律宾的镍、铁，马来西亚、文莱的石油，越南的铝土、铁，泰国、老挝的钾盐等，都是我国急需进口的大宗矿产品。而我国丰富的稀土和钼资源，及广大的市场需求也可为相关国家所用。

除了矿产资源的互补，我国与沿线其他国家的互补性还表现在产业结构等方面。从经济发展上看，沿线国家大多与我国一样属于发展中国家，拥有共同的利益诉求。我国30多年来的快速发展，为广大发展中国家提供了可资借鉴的发展模式，同时也具备了融资、技术、管理等方面的优势，对矿产资源的合理开发利用具有积极作用。

“油气资源丰富的中亚国家，勘探开发开采能力相对较弱，而且都面临着基础设施建设、国家工业体系构建、发展经济等重大任务，在此过程中矿业做出了主要贡献，特别是哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦人均GDP世界排名大幅提高。”李文渊说，由于历史原因，目前中亚国家已探明的能源矿产资源，主要还是前苏联计划经济地质勘查时期的成果。近25年来，中亚各国政府由于财政收入低，地质勘查投入有限，特别是吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦两国政府地质勘查投入很低，矿产勘查主要依赖社会投入，这些国家鼓励外资企业投入勘查，但由于政策的不确定性、不透明性，中资企业面临很大的政策风险和资金风险，进行风险勘查的少，多是购买中亚各国成熟矿山或已探明的矿床，矿产资源进一步合作的空间还较大。

缅甸矿业部地质调查和矿产勘查局有关负责人也曾表示，缅甸的矿产资源丰富，但开发手段比较传统落后。“目前，缅甸东部地区要做进一步的矿产勘查开发，正在修订相关法律规定以吸引外国投资者，希望引进先进的技术和方法，帮助缅甸解决在矿业开发中遇到的难题。”有业内人士表示，“这种情况在东南亚很普遍。中国与东南亚地理上相邻，地质构造相连。东南亚位于中国西南三江成矿带和华南成矿带向南延伸地带，成矿条件优越，区域内矿产资源丰富，但矿产勘查和开发程度低。”

在矿业开发方面，沿线这些国家与我国合作前景广阔，潜力巨大。

加大矿产资源勘探开发力度，实现资源优势向经济优势转变，是“一带一路”沿线国家共同的愿景。而我国是有装备、技术、资金方面的优势，不但有利于沿线国家的矿业及经济发展，而且我国也可抓住机会，优化矿业产业结构。比如，“一带一路”庞大的基础设施建设投资可能会推升钢铁需求。这样的产能合作，不仅可以满足这些国家对钢铁的需求，还可以为国外优越的矿产资源提供市场。

同时，“一带一路”战略也将给我国国内产业带来以下发展机遇：

一是通路通航，包括交通运输业（港口、公路、铁路、物流），铁路建设与相关设备，航空服务、设备、整机生产等。在“一带一路”建设中，交通运输是优先发展领域，以加快提升我国与周边国家交通基础设施的互联互通水平，并形成区域交通运输一体化。

二是基础设施产业链，包含建筑业（建筑及基础设施工程），装备制造业（设备及配套类装备制造），基建材料（钢铁、建材、有色等）。

三是能源建设，包括中国油气进口的管道建设相关产业，电站建设、电力设备等。

四是信息产业，抓住各国经济的数字化趋势，加快我国信息产品和服务走出去。

在矿业全球化的背景下，矿产资源领域合作是将地理毗邻、资源优势转化为经济增长新动力的关键内容。“一带一路”沿线国家与我国具有良好的矿产资源合作基础，且资源合作能进一步带动产能合作与经济互联，为区域命运共同体建设奠定发展基础。因此，“一带一路”沿线国家的矿产合作，是实现优势互补的必由之路。

沿线国家期待合作走向纵深

“一带一路”沿线国家相互加强能源资源和产业链合作，提高就地加工转化率，共同开展资源调查评价、矿业风险监测评价，以矿产资源开发为纽带，构建利益共同体。

很多专家分析认为，“一带一路”战略向纵深推进，必将进一步拓展沿线各国矿业合作的空间，在互惠互利的市场经济条件下，充分利用和整合各方优势，优势互补，激发活力，这对仍处在深度调整期的全球矿业来讲，具有很强的吸引力。

如今，很多沿线国家已经深切体会到，通过“一带一路”建设，将能够共享中国改革发展的红利，并将本地区的资源、技术与资金优势等转化为市场与合作优势。为此，各国对沿线开展矿业合作的热情高涨。

“一带一路”沿线很多国家地质调查机构的官员和学者，也纷纷表达了与中国开展矿业合作的强烈愿望。巴基斯坦地质调查局有关负责人表示，由于经济发展需要，巴基斯坦迫切需要发展繁荣矿业，使能源的使用率最大化。

在2015年中俄博览会东北亚矿业合作会议上，来自俄罗斯和蒙古等国的代表齐聚哈尔滨，分享了各自的找矿成果，表达了积极合作的愿望。短短半天时间，中俄就有22个矿业合作项目签约。

同年在中国-东盟矿业合作论坛上，来自中国、东盟各国和其他国家的代表，聚焦“一带一路”战略构想下的矿业机遇，围绕矿业形势、地学研究合作、矿业政策研究、地质环境保护等议题进行深入讨论。与此同时，在同年的 “一带一路”沿线国家地学合作论坛上，来自缅甸、越南、泰国、塔吉克斯坦、巴基斯坦和土耳其矿产资源部门的代表，介绍了自己国家的资源赋存和地质勘查情况，表达出强烈地合作愿望。

新疆矿博会作为 国家“一带一路”沿线上的重要矿业展会，为中国企业进入“一带一路”沿线国家，为沿线国家与中国矿企合作提供了开放的平台。在新疆矿博会举办的中国-亚欧矿业部长级论坛上，来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国家部长级官员与我国矿界人士共同探讨了“一带一路”战略下的矿业合作发展方向，进一步促进了沿线国家的矿业合作，这些国家的部长级官员与我国矿企及有关部门就矿业开发达成了一揽子意向合作，取得了矿业开发合作的实质性进展，新疆矿博会也因此得到周边国家矿业管理部门的广泛认可。

在当今矿业全球化大背景下，“一带一路”的战略前景，预示着沿线各国彼此之间的真诚合作，必将把各国的资源优势转化为经济增长新动力，从而为全球矿业发展带来前所未有的新机遇。

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“一带一路”战略

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议，得到国际社会高度关注。2014年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中提到抓紧规划建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，同年12月，李克强总理开启了新一轮亚欧之旅，全面推进“一带一路”战略，标志着作为国家战略的“一带一路”开始进入实质性操作阶段。

“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，为此中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

从国家顶层设计来看，“一带一路”战略以打造新亚欧大陆桥经济走廊、中伊土经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中新经济走廊、中蒙俄经济走廊6条经济走廊和海上战略支点为核心，以通路、通航和通商为发力点，向纵深推进。“一带一路”战略有远近两大战略愿景，近期落于“基建互通、金融互通、产业对接、资源引入”，远期则是“商贸文化互通、区域经济一体化和共同繁荣”。

“一带一路”战略将重点加强与沿线国家在基础设施、经贸、产业投资、能源资源、金融、人文交流、生态环境等多领域、多方面的合作，“一带一路”的建设将极大促进沿线国家和地区的矿业开发，但同时也给矿业开发带来了新机遇、新挑战。

近日，中国地质调查局青岛海洋地质研究所在莱州湾海岸带地下咸（卤）水演化研究方面实现新突破，该研究揭示了长期开采条件下含卤地下水系统的水化学演化规律，为卤水资源的可持续开发利用提供了理论基础。该成果发表在环境科学领域国际顶级期刊Science of the Total Environment（IF=10.753）。

莱州湾海岸带地下卤水水动力水环境敏感脆弱，易受人类活动胁迫，特别是近几十年大规模工业化开采，引起地下淡水咸化、卤水浓度下降，地下水水化学是否发生重要改变？在人类开采活动影响下不同界面的水化学变化过程以及未来卤水的水化学变化趋势尚不明确。因此，为满足卤水资源的可持续开发利用和保护地下水环境，急需清晰阐明人类活动影响下的含卤地下水系统水化学演变规律。该研究基于长序列地下水水化学数据，定量分析和模拟地下卤水开采过程中的多界面（卤水/咸水、咸水/淡水）地下水水化学演化过程。

研究表明，过度开采前后卤水地下水位和浓度变化显著。通过稳定同位素特征发现浅层地下咸水对地下卤水具有补给作用。在近海卤水/咸水界面处的浅层地下咸水和深层地下咸水均受海水入侵影响。其中，浅层地下咸水经历咸化过程，深层地下水经历了一个淡化过程。在咸/淡水界面处的浅层地下咸水受淡水开采的影响呈现复杂的演变过程，而深层地下水受卤水侵入影响呈现咸化过程。水化学模拟结果表明，在限制开采阶段，由于石膏和岩盐的溶解，卤水浓度得到了恢复，但是恢复程度有限。

该研究成果受国家自然科学基金（U2106203，41977173和42076070）、中国地质调查局项目（DD20211401）等项目资助。

近日，中国地质调查局西安地质调查中心收到青海格尔木虎相商贸有限公司和牧民群众宝力得全家送上的锦旗和感谢信，感谢我局部署实施的“柴达木盆地格尔木河—巴音河流域1:5万水文地质调查”项目以高度的社会责任心、积极服务的工作热情及攻坚克难态度，彻底解决了虎相商贸有限公司长期发展的灌溉水源难题，以及长期困扰牧民宝力得全家与周边牧区群众的安全饮水及牛羊饮水的水源问题。群众的赞誉和褒奖充分显示该1:5万水文地质调查项目成果持续发力，支撑藏区经济社会发展和服务百姓民生的社会效益不断凸显并日益扩展。

格尔木市土地辽阔，但干旱少雨。2014年，“柴达木盆地格尔木河-巴音河流域1:5万水文地质调查”项目立项，紧紧抓住区内的水资源与环境问题深入研究工作部署，其中将找水突破作为支撑服务经济社会发展和服务百姓民生的重要目标和主要工作内容之一。2015年，项目实施过程中，西安地调中心精心组织实施基础调查和科学研究工作，遵从地下水赋存分布与运动规律，从戈壁荒漠向绿洲及沼泽盐碱区布设了控制性勘探孔，全部10眼水文地质勘探孔8眼揭露淡水，按5米降深统一计算，每天合计出水量1.93万方，矿化度0.52-0.76g/L，可直接用于当地农牧业群众饮水和农业灌溉供水。其中实施的Z1号勘探井揭露了每天可达10000立方米水量的优质淡水，彻底解决周边地区上万亩土地的用水需求。Z2号勘探井穿过上部100米的咸水层，在深部找到了优质的淡水，单井自流量每天可达500立方米，彻底解决了周边牧民群众的安全饮水水源问题，并为1100头羊、15匹马和20头牛提供了饮水水源。

目前随着水源的突破，Z1勘探孔周边已规划扩大待开发土地的综合利用，牧民宝力得全家居住的Z2号勘探井地区发展高产值的枸杞种植产业也已酝酿筹划中。可以期待1:5万水文地质调查服务社会民生，帮助藏区群众脱贫致富的经济社会效益将不断展现。

 

抚仙湖位于云南省玉溪市，是我国最大的深水型淡水湖泊。近年来，抚仙湖水量呈减少趋势。为推进抚仙湖流域综合治理，云南省投入资金约20 亿元，实施华宁县盘溪大龙潭调水工程，从大龙潭调水，作为抚仙湖流域健康水循环的保障水源。然而，近年来大龙潭水质呈变差趋势，总体为Ⅲ类水，已经对抚仙湖流域水资源补给造成不利影响。 

今后，大龙潭水质会继续变差吗？如何科学保护大龙潭水源？大龙潭长期稳定产水量多少？如何优化调配大龙潭水源？2019年，云南省人民政府向自然资源部中国地质调查局提出了指导开展大龙潭水源调查分析工作的请求。

近日，自然资源部中国地质调查局岩溶地质研究所克服资金紧张及新冠肺炎疫情影响等不利因素，积极谋划，组织“南北盘江流域水文地质调查”项目组人员前往华宁县开展大龙潭地下河系统调查评价工作。

项目组拟通过水文地质与水资源调查、水文-气象观测站建设、水文地质物探、遥感解译等工作，查明大龙潭地下河系统边界和结构特征。目前，水文-气象观测站正在建设当中，下一步将投入技术力量全面开展水文地质调查，详细开展水平衡分析，准确评价地下水资源量，摸清水质变化影响因素和形成机制，科学划定水源保护区范围，助力地方政府开展抚仙湖流域水资源保护治理，全面发挥盘溪大龙潭调水工程补水作用。

项目组人员在大龙潭地下河出口进行流量测量

这是一支勇敢的队伍，以“绝地重生”的义勇背负新区、新层系油气突破的责任，深入巴丹吉林沙漠腹地开展油气基础地质调查。

这是一支勇敢的队伍，以“敢为天下先”的拼劲打破旧有的理论认知体系，探索建立新的认识。

这是一支勇敢的队伍，以“山花烂漫丛中笑”的默默奉献使银额盆地成为公益性地质调查引领商业勘探实现重大突破的成功典范。

10年的艰苦拼搏，开辟了一条改写历史的航道，终实现油气基础地质调查成果引领中石化中原油田分公司在务桃亥勘查区拐子湖凹陷获日产原油51.67立方米、天然气7290立方米的高产工业油气流；终实现陕西省延长石油（集团）有限责任公司在温图高勒勘查区哈日凹陷获得日产9.15万立方米（无阻流量）的高产工业气流。

顶风冒雪，跨越茫茫戈壁，责任镌刻一段银额盆地油气团队拼搏奋战的时代记忆。

风餐露宿，丈量大漠苍凉。创新铸就一幅银额盆地油气团队坚定目标的信仰图腾。

气贯长虹，创造不朽传奇。奉献谱写一首银额盆地油气团队代代传唱的英雄颂歌。

这就是以中国地质调查局西安地质调查中心教授级高工卢进才为带头人的银额盆地油气基础地质调查团队（以下简称“银额盆地油气团队”）。是他们使银额盆地新区、新层系油气勘探实现了具有战略意义的重大突破；是他们以实际行动践行中国地质调查局党组提出的“责任、创新、合作、奉献、清廉”的新时期地质工作者核心价值观。

责任，镌刻一段拼搏奋战的时代记忆 

地处中国北疆的额济纳旗位于内蒙古自治区最西端，隶属阿拉善盟，境内多为无人居住的沙漠区域。额济纳与马可波罗元朝时记录的“亦集乃”同义，在当地额济纳土尔扈特蒙古语中为“先祖之地”的意思。这里也被国外一些历史研究专家称为匈奴最早的首都。银根地区则归属于内蒙古阿拉善盟左旗的乌力吉苏木管辖。

而从地质学上，这里同属于银根-额济纳旗盆地（以下简称“银额盆地”），位于内蒙古自治区西部，面积约12.3万平方千米，是我国内陆地区油气地质工作程度极低的大型沉积盆地。

从1955年起，以中生界为目的层，数代地质人持续在银额盆地开展了较长时期的油气勘探工作。在地质学的传统认识里，石炭系-二叠系通常被认为不具备油气生成和藏储条件，是油气勘探的“被忽视区”。受“石炭纪-二叠纪碰撞造山”与“区域变质”理论的影响，银额盆地一直作为中生代沉积盆地的基底，未曾开展过针对石炭系-二叠系的油气地质调查与评价。由于缺乏统一认识，关键地质问题研究一直很薄弱。

因为油气勘查进展缓慢，油气矿权登记程度较低，这里甚至一度作为非重点区域被舍弃。有知情人透露，2000年以后，中石油逐渐退出了这里的部分矿权。

1998年3月，国土资源部在原地矿部的基础上成立。2000年，随着原地矿部石油地质海洋地质局改建为新星石油公司并划归中石化，国土资源部门失去了一支在大庆等许多油气田的发现中发挥过重要作用，从事基础性、公益性油气地质调查的队伍，也因此暂停了战略性油气地质调查。

在2000年的全国国土资源厅局长会上，温家宝同志曾提出，“国土资源部门不能放松油气资源战略调查的责任，争取在地质调查程度低的陆地新区和海域有新的发现”。

沿着这一指示，中国地质调查局经过一系列准备工作，于2007年启动了“银额盆地油气基础地质调查”等一批油气基础地质调查项目，目标是主要解决影响油气地质条件与资源潜力评价的基础地质问题；明确油气资源前景，引导企业的勘探投入，实现新区、新层系油气的发现与突破。

创新，铸就一幅坚定目标的信仰图腾 

“争取陆地新区有新发现”，这不只是一句空洞的口号，这是对油气领域地质工作者提出的要求，是责任，是使命，是一场不能输的战斗。

银额盆地油气团队在开赴巴丹吉林沙漠腹地开展油气基础地质调查前，召开了前期动员大会，成立了“先遣队”，以便前期筹备工作更加稳妥。

随着地质调查工作有序开展，该团队开始对传统认识提出质疑：野外踏勘对区域变质提出质疑；沉积建造对大洋环境提出质疑；天然气同位素对新生古储提出质疑。他们越来越清楚地认识到，要在银额盆地有所作为，必须改变思路，创新认识，探索新层系——石炭系-二叠系。

而此时，新疆北部三塘湖盆地石炭系油气的新发现，更加坚定了他们开展银额盆地石炭系-二叠系油气基础地质调查的信心。

银额盆地油气团队首先梳理出了制约银额盆地石炭系-二叠系油气地质条件与油气资源潜力评价的关键地质问题。一是石炭纪-二叠纪构造背景与盆地性质问题。盆地形成演化构造背景久有争议，或陆内盆地演化阶段，或洋陆演化阶段。二是原型盆地沉积格架、沉积充填特征及时空展布问题。区内从未开展过石炭纪-二叠纪沉积体系研究，原型盆地沉积构架认识不清。三是烃源岩空间分布、地球化学特征与热演化史问题。前人认为石炭系-二叠系缺乏良好的烃源岩，有些井于前中生界钻获工业油气流，也被认为属于新生古储，因此需明确生烃条件。四是石炭系-二叠系变质、变形的动力学机制，空间变化及其对油气地质条件的影响问题。五是中生界覆盖区地层层序剖面，石炭系-二叠系残留厚度、岩性组合及其时空变化。

对争议较大的关键地质问题，该团队采用多种方法、多学科综合研究的创新方式从不同角度寻找证据，最终形成统一认识。针对研究区石炭纪-二叠纪构造背景的争议，他们采取沉积充填、火山岩地球化学以及关键不整合界面等多方法综合研究，限定了古亚洲洋闭合时间为早石炭世之前，明确了石炭纪-二叠纪盆地性质为陆内裂谷盆地。

通过十年不懈努力，在这片茫茫大漠，银额盆地油气团队取得了一系列成果。

首次发现石炭系-二叠系多套烃源岩，其厚度大、有机质含量高、干酪根类型以Ⅱ型为主、演化程度适中。

系统确定石炭系-二叠系烃源岩的时空分布与主控因素，证实银额盆地石炭系-二叠系具有较好的生烃条件，显示了良好的油气资源潜力。

通过岩石学、变形特征与构造演化、地层埋藏史等研究，颠覆了传统认识，创新性提出了银额盆地石炭系-二叠系不存在区域变质的新认识，开辟了区域上石炭系-二叠系油气资源勘探广阔前景。

首次确认银额盆地为我国北方重要的石炭系-二叠系大型含油气盆地，填补了银额盆地及周缘地区基础地质与油气地质研究的多项空白，对中国北方石炭系-二叠系油气勘探有重要指导作用。

圈定了油气资源远景区，并优选出6个油气勘查区块，经国土资源部竞争性出让，引领企业勘探。已实施钻探的3个区块均有油气发现，其中在务桃亥勘查区拐子湖凹陷和温图高勒勘查区哈日凹陷分别获得高产工业油气流，实现银额盆地新区、新层系具有战略意义的油气勘探重大突破，不仅有力支撑了油气体制改革，大大降低企业勘探风险，同时将带动内蒙古中东部、松辽盆地及周缘新区、新层系油气的发现与突破，使中国北方新区成为新的油气战略接替区，服务国家能源资源安全保障。

这一系列成就的取得，建立在充分发挥基础地质优势、坚持理论和技术创新、调查研究与勘探实践紧密结合的基础之上。

该项目成果得到了中国地质调查局的高度认可，入选中国地质调查十大进展。卢进才的两篇学术论文入选2014年度“领跑者5000——中国精品科技期刊顶尖学术论文”名录，进一步体现了团队的创新水平。

此外，依托油气基础地质调查成果，银额盆地油气团队出版了《银额盆地及邻区石炭系-二叠系油气地质条件与资源前景》（70万字）1部，弥补了银额盆地基础地质与油气地质研究的空白，是有新资料、新发现、新观点的重要成果，为进一步研究与勘探奠定了坚实基础与学术思想；在《地质通报》出版《内蒙古银根—额济纳旗额盆地及邻区石炭系—二叠系油气资源远景调查成果专辑》1册，收录了最新的系统成果，弥补了银额盆地基础地质与油气地质条件研究的空白，揭示了银额盆地良好的油气资源潜力与勘探前景；在《岩石学报》、《地质学报》、《吉林大学学报（地球科学版）》、《地质通报》、《新疆石油地质》和《西安石油大学学报（自然科学版）》等学术期刊发表论文70余篇，解决了一系列影响油气地质条件与资源潜力评价的基础地质问题。该项成果先后获中国地质调查成果一等奖和国土资源科技成果二等奖。

卢进才在接受采访时表示，银额盆地新区油气地质工作程度极低，历经60多年勘探历程，长期以中生界为目的层，久攻不克。通过10年扎实的基础地质调查，银额盆地油气团队以科技创新为引领，明确了银额盆地为石炭纪-二叠纪与中生代叠合盆地，支撑解决了制约油气地质条件评价的关键地质问题，选出了一批油气远景区，保障了油气的发现与突破。

在完成“银额盆地油气基础地质调查”项目过程中，该团队在内部紧密团结，与在银额盆地从事油气勘探的油气企业精诚合作。

“银额盆地油气基础地质调查”项目参与的单位超过20家，包括中国地质调查局武汉地质调查中心、中国地质科学院矿产资源所、国家地质实验测试中心、中国石油大学（北京）、兰州大学、长安大学、长江大学、中科院地质地球物理所兰州油气研究中心、中石油东方地球物理公司吐哈物探处、中石油长庆油田分公司勘探开发研究院、中国石化集团华北石油局地球物理勘探公司、中石化江汉油田分公司物探研究院、中国石化集团中原石油工程有限公司、陕西省地矿局物化探队、西安西凌地球物理公司、中国煤炭地质总局航测遥感勘查院、山东煤田地质局第一勘探队、内蒙古自治区国土资源勘查开发院等多个中国地质调查局直属单位、高校、油气田企业和中科院科研院所，完全实现了产学研全方位结合。各方密切合作，充分发挥各自优势，使油气基础地质调查成果得到提升。该项成果是来自不同单位、不同专业组成团队协作的良好体现。

长期以来，银额盆地油气团队与中石化中原油田分公司、中石油吐哈油田分公司和陕西延长石油（集团）公司保持良好的合作关系，银额盆地油气基础地质调查成果及时无偿提供给油气田公司，为油气探矿权招标和油气勘探部署提供了重要的基础资料，尤其是2013年中石化中原油田分公司和陕西延长石油（集团）公司在银额盆地分别中得3个油气探矿权以来，银额盆地油气团队与两家单位的联系更加紧密。

多年来，该团队及时跟踪油气勘探进展，收集最新的地震及钻井资料，开展综合研究，进一步提升油气基础地质调查成果，同时积极与油气田企业交流，为油气勘探提供业务支撑，为实现银额盆地新区、新层系具有战略意义的油气勘探重大突破起到了重要的引领作用。

奉献，谱写一首代代传唱的英雄颂歌 

开展油气基础地质调查工作，银额盆地油气团队充分发扬老一辈地质工作者“特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能奉献”的精神，以实际行动深刻诠释了新时期地质工作者核心价值观。

银额盆地境内多为沙漠、戈壁等无人区，冬季寒冷多风，夏季酷热干燥，高温可持续在40℃之上，沙漠中地表温度可达50℃以上。野外工作时间一般为每年的5月至8月，有时会延续到12月份。

在这种艰苦恶劣的自然条件下，银额盆地油气团队自2007年起持续在戈壁沙漠深处工作10年。个中的颠沛流离与辛酸落寞，团队里的人经年难忘。

“2008年，我们在实测芦草井剖面时住在牧民家的羊圈。驻地方圆100千米无食用淡水，项目组需往返驱车200多千米去边防连拉水，路况差，历经8小时才能载水而归。”银额盆地项目组成员回忆说，“有一次，载水车历尽艰辛回到驻地，恰恰就在离驻地不到200米，卡车上最后一个坡时，长途颠簸把水桶震得破裂，水流到地上。那可是‘生命之水’啊！大家来不及多想，果断拿出自己洗脸、洗衣服、甚至洗脚的盆放在车厢下面收集漏水，经过简单沉淀后用来做饭食用。”

2009年，在雅干野外工作期间正值三伏盛夏，由于条件有限，只能十几个人挤在一个修铁路留下的废弃的铁皮房里。当时室外的最高温度超过40℃，由于房子的铁皮很薄，很容易被晒透，室内温度甚至远高于室外温度，每次从野外回来便像进入了蒸笼。印象最深的是当时还遇上了一次沙尘暴，因为密封较差，细小的沙子顺着帐篷的缝隙进入厨房，落到饭菜里，吃饭时真可谓是米沙参半。

在这样艰苦的环境中工作、生活，却没有一个队员叫苦叫累。“我们来之前都已经做好了献身大漠的准备。”卢进才说。

与西安地质调查中心其他项目相比，银额盆地油气基础地质调查项目一直以来都是经费最大的项目，也是廉政风险最大的项目。为了确保项目资金安全高效使用，卢进才以身作则，非预算内资金坚决不违规支出，预算内资金本着厉行节约的原则支出，同时对项目的每一笔资金支出和每一笔报销严格把关，既确保财政经费的合理使用，又保护了项目团队和成员。由于项目经费较大，每次西安中心的审计均会对银额盆地油气项目进行重点审计，10年来，各级审计部门均未发现任何问题。

2016年8月，“银额盆地油气基础地质调查与油气勘探”现场调研与研讨会在额济纳旗举办。中国地质调查局西安地质调查中心银额盆地及周缘油气基础地质调查项目组在大漠坚守十年的工作精神和将基础地质和油气调查相结合的科技创新突破精神广受赞誉，被称为“具有重要的时代意义和战略意义”的突破，对整个北方地区油气工作都将会产生深远的影响。□

经过近三年的努力,自然资源部中国地质调查局西安地质调查中心物探团队建立起了一套基于地质雷达水位探测与浅层水质快速取样系统，近日，在“塔里木盆地开-孔河流域水文地质调查项目”成功通过了系统测试。 

地下水位与水质调查是水文地质与水资源调查的一项基础性工作，传统的地下水位与水质调查大都依托已有水井或钻孔展开，其精度多受水井分布密度的影响。西北地区地广人稀，无井与少井地区所占面积较大，关键控制性水文地质调查点水位水质信息难以获取，很难满足新时期以流域或盆地为单元的区域水文与水资源调查与研究、水位普查的需求。为了获取上述地区地下水位，前人主要依靠钻探手段，成本较高，耗时费力，往往受限于交通条件、电力人力等因素的限制，无法大面积推广，急需研发轻便快捷的无井少井地区水位获取方法与设备。

西安地调中心依托技术优势，先期已在鄂尔多斯盆地淡水分布区成功应用地质雷达实现了水位高精度快速探测的基础上，针对塔里木盆地等西北内陆盆地广泛分布咸水，咸淡水分布空间分布规律复杂及咸水对雷达信号的屏蔽作用较强，且受地层非均质的影响，在内陆盆地应用地质雷达探测水位难度更大的特点，西安地质调查中心物探团队通过反复测试、创新算法与技术流程，自主研发了单点雷达波速度标定、空气波及侧向干扰波去除、咸水希尔伯特水位识别、弱信号提取与分离、弱信号横向放大等核心技术与流程，先后攻克了沙土区淡水水位快速探测精度控制、粘土区咸水水位探测及沙漠区水位综合探测等关键技术难题；为快速有效获取包气带岩性和验证地下水位水质探测结果，在传统洛阳铲打钻的基础上，自主研发了包气带实用新型钻头与新型取水装置，解决了传统洛阳铲钻探包气带取土困难及裸孔快速取水的问题。同时，采用便携式哈希水质分析仪现场快速分析水质，现场验证与标定物探水质探测结果，保障了技术方法的可靠性。通过上述物探、浅钻与现场测试的设备与方法技术组合，形成了一套无井少井地区地下水位探测和水质识别为一体的地下水快速探测系统。

水资源是中国地质调查局服务自然资源管理的重点调查对象，是西北旱区社会经济发展和生态文明建设的决定性因素。西安地调中心依托专业和技术优势，在水文地质和地球物理领域开展深度融合，针对以往主要依靠钻探获取地下信息的不足，相继探索实现了毫米级根系刻画、大埋深地下水水位探测、含水层非均质精细刻画等一系列关键技术，增强了地下结构与重要界面的综合探测识别能力，为生态水文地质调查及其他地质调查提供了强有力的技术保障。本次无井少井地区浅层地下水位与水质快速探测系统的研制成功，为西北内陆盆地开展戈壁、沙漠、浅覆盖区等不同地区开展地下水调查提供了轻便、快捷、高效、经济的地下水水质取样解决方案，为西北地区水文地质与水资源调查研究再添一项关键技术。

无井少井地区浅层地下水位与水质快速探测系统综合测试 

淡水、咸水、沙漠地下水水位探测

2019年上半年，持续的全球贸易紧张局势导致世界经济增长势头明显减弱。全球矿业总的发展态势是先扬后抑。

一、全球矿业发展态势

2019年第一季度，全球矿业逆势而行，大型兼并和并购频现，行业开始新秩序新形象的重塑，矿业再次成为关注的热点。但是随着中美贸易摩擦升级，第二季度全球矿业市场复苏势头减弱，全球勘查活动指数PAI整体下行，上市矿业公司股价回落，矿产品价格波动剧烈，初级公司融资规模萎缩，电动汽车用矿需求增加，清洁能源发展持续推进。

1．全球勘查活动指数整体下行，标准普尔/多伦多证券交易所全球矿业指数先扬后抑

2019年上半年，衡量全球勘查活动指数（PAI）呈现整体下行态势。2019年上半年季度环比下降14%，为2016年以来最低点。出现这一状况的主要原因是，2018年下半年以来初级公司和中级公司融资规模持续萎缩，连锁反应到显著性钻探成果数量明显下降。截至2019年6月，全球上市矿业公司总市值1.46万亿美元，与去年同期持平。

2019年上半年，全球矿业证券市场呈现先扬后抑的总体走势，标准普尔/多伦多证券交易所全球矿业指数（S&P/TSX Global Mining Index，TXGM）从2019年1月67点升到4月的78点，随后下跌至6月的70点附近，与标准普尔/多伦多证券交易所综合指数走势相似，但波动幅度更小，总体好于2018年下半年。2019年6月标准普尔/多伦多证券交易所全球矿业指数同比增加8%。

全球矿业并购金额和数量变化

2．全球矿产品价格波动加剧，铁矿石价格同比增长70%，基本金属价格滑梯陡降，钴价比上年下降63%

一是因为突发性市场供应减少导致部分矿产品价格上涨。例如，受巴西尾矿坝事故和韦罗妮卡热带气旋等供应链中断事件影响，淡水河谷、力拓、必和必拓相继宣布下调铁矿石产量，导致铁矿石供应量总体上同比下降5.3%，因而引发铁矿石价格上涨明显。2019年5月17日，铁矿石价格突破100美元/吨关口，6月铁矿石价格继续飞涨至109美元/吨，创出近5年来新高，普氏62%品位铁矿粉价格同比增长70%。

二是中美贸易摩擦升级和全球制造业PMI放缓，导致市场信心不足和预期悲观，使得部分矿产品价格滑梯陡降。例如，2019年初基本金属价格与2018年第四季度几乎持平，2019年4月开始下降，5月降幅加剧，截至5月30日LME现货铜连续7周下跌。LME铝、锌、镍价格均呈现与铜价相似的走势，但由于跌幅较窄，所以好于2018年第四季度。

三是电动汽车所需的钴价比去年下降63%。即使在过去五年中取得强劲增长的钴和锂价格，2018年也出现两位数的下跌。2019年价格持续下跌，6月28日LME钴期货结算价为29000美元/吨，比年初下降40%，比去年同期下降63%。镍钴矿商谢瑞特公司CEO认为，钴价下跌是钴市场去库存和增加供给所致。

3．今年第一季度全球大型并购活动频现，但世界范围初级公司融资规模萎缩

2019年元月至3月，全球矿业领域并购活动依旧活跃，总交易额达128.9亿美元，与上年同期的25.2亿美元相比大幅增加，主要是大型并购使得矿业重新成为人们关注的焦点。美国纽蒙特矿业公司收购加拿大黄金公司股份，总交易价值100.1亿美元。中国钼业股份有限公司出资11.4亿美元收购刚果民主共和国坦克帆古鲁米矿24%股权。澳大利亚纽克雷斯特矿业公司通过合资协议收购加拿大雷德克里斯，交易价值8.1亿美元。但是从交易数量来看仍然低迷，交易额超过500万美元的并购数量只有30笔。并购交易矿种再次以黄金和铜为主要目标。全球矿业并购重组活动频繁显示出积极健康的基本面。

但是，世界范围初级公司融资规模持续收缩。2019年元月至3月全球矿业累积融资金额32.5亿美元，环比下降15%，延续2018年第四季度下滑态势。主要是市值低于5亿美元的公司（以勘探公司为主）融资金额较上个季度减少4亿美元，环比下降33%。市值超过20亿美元的公司融资金额较上个季度减少3.7亿美元，环比下降16%。

4．电动汽车用矿需求增加，镍锰钴消费量增加，锂矿供应国着力延伸价值链，锂矿生产商积极整合采矿冶炼能力

阿达姆斯智库统计报告表明，2019年5月，电动乘用车动力电池镍消费量同比增长57%，碳酸锂当量同比增长47%。

澳大利亚、智利等锂矿供应国，加大矿产开发力度，积极布局冶炼加工产业，推进技术研发，使得价值链不断延伸。当前中国是锂冶炼主要国家。智利和澳大利亚的产业链延伸，锂矿生产商对采矿和冶炼能力的整合，将影响中国锂加工全球份额。

5．全球持续推进清洁能源发展，欧美天然气、风能、太阳能价格下降

2019年5月，穆迪公司发布的2019年第一季度《全球绿色债券报告》显示，本季度全球共发行472亿美元绿色债券，其中28%用于绿色能源募集资金。2019年5月，世界银行启动了一项可持续矿业最佳实践资助基金计划，名为“气候-智能采矿设施”，将支持开采和加工清洁能源技术所需的矿物和金属，促进这些领域公共和私营部门密切合作。

2019年上半年，欧洲液化天然气产量大幅上升，使得天然气价格下降，荷兰天然气上半年基准价格已是十年来的最大跌幅。随着液化天然气价格不断降低，使得煤炭需求大幅放缓，煤炭价格暴跌是欧洲逐步淘汰煤炭的一个标志。据彭博研究显示，可再生能源也在争夺市场份额，风能和太阳能使得欧洲电价更便宜，清洁能源供应占更多市场份额而挤压煤炭市场，亦加速欧洲淘汰煤炭。德国燃气发电比燃煤发电成本更低，默克尔政府在2019年2月份宣布退出煤电，5月批准了一项400亿欧元援助计划，补偿德国东部和莱茵河的褐煤和硬煤中心转型，将“烟囱式经济”转变为高科技中心。

美国再生能源发电量首次超过煤炭。EIA最新数据显示，2019年4月美国清洁能源（太阳能、风能、水利、生物质和地热）发电量超过煤炭。一方面是太阳能和风能成本下降，另一方面是煤炭环境问题影响。自2008年达到煤炭消费峰值，当前美国煤炭消费量已下降39%，至40年来的最低水平。

二、矿业新情况新问题

1．贸易摩擦升级对中国矿业的影响

贸易摩擦对中国铜、铝、铅、锌、镍、锂和钴等矿产品进出口短期影响有限，更多的影响则是有色金属产业链下游环节，如铅蓄电池和镍镉蓄电池出口。但全球矿产品贸易流动性强，金融属性高等特征使其更易受到贸易摩擦升级的影响，导致2019年5月全球矿产品价格剧烈波动。凯投宏观研究报告指出，某些金属价格更容易受到中美贸易摩擦的干扰。鉴于电子产品进口量占美国从中国进口总量的30％左右，预计未来相当长一段时间内电子行业广泛使用的金属价格波动性将会加剧。

贸易摩擦间接影响中国和其他资源国的关系。2019年3月，澳大利亚工业、创新和科技部以及澳大利亚贸易和投资委员会共同发布的《澳大利亚关键矿产战略》中提到：“自2017年12月美国总统特朗普发布行政命令以来，澳大利亚政府一直在加强与美国政府的联系。”2019年5月，特朗普政府取消了加拿大、墨西哥钢铁和铝的关税，并有意加快通过美国－墨西哥－加拿大自由贸易协定（USMCA），一旦USMCA得以实施，不仅可以有效巩固北美区域贸易关系，而且还会导致加拿大与中国不能签订自由贸易协定，影响加拿大与中国的矿产品贸易。目前，墨西哥已率先审议通过USMCA草案。

2．美国全面推动国内稀土供应链发展

美国采取了四项措施。一是2019年7月22日特朗普通过《美国国防生产法案（Defense Production Act）》授权总统可以优先采购钕、铁和硼，以及用钐和钴生产永磁体的国内材料、设备和服务。特朗普命令国防部加快消费类电子产品、军用器件和医疗设备所需稀土永磁的生产。《美国国防生产法案》曾经保护过美国钢铁生产能力，也被用来强制购买国内半导体制造设备，还用于资助锂离子电池、轻武器弹药和其他技术的研究和采购。二是推进稀土供应法案的审议。2019年5月，美国参议员森斯·曼钦、谢莉·卡皮托和丽莎·穆尔科斯基向国会提交了《稀土元素先进煤炭技术法案》。该法案旨在争取联邦财政拨款，用于支持开发先进分离技术，从煤炭和煤炭副产品中提取和回收稀土元素和矿物，进而改变美国100%依赖国外稀土进口的现状。三是推进稀土的产学研结合。宾夕法尼亚州立大学最近启动了关键矿产研究中心，目标是成为关键矿物研究和开发技术支持的首选中心，特别是宾夕法尼亚州立大学与能源部研究人员合作使用先进分离技术从煤炭副产品中提取稀土元素等优势技术。四是美国将建立稀土分离工厂和延伸产业链。2019年5月20日，澳大利亚稀土生产商表示，已与美国公司签署谅解备忘录，将在美国建立稀土分离工厂，由澳大利亚公司控股。

3．巴西溃坝事故使尾矿管理成为热点话题

2019年1月25日，巴西米纳斯吉拉斯州布鲁马迪纽市附近的费豪矿发生尾矿坝溃决事故，造成228人死亡，60多人失踪。事件引发全球关注，使得尾矿管理成为热点话题，一是全球矿产资源专家联盟（GMPA）提出全球尾矿行动倡议。二是国际矿业和金属业协会（ICMM）发布全球矿山恢复最佳实践，并将研究制定尾矿库标准，计划今年年底推出国际尾矿设施标准。三是力拓和澳大利亚联邦科学与工业研究组织（CSIRO）合作，开展矿业社区研究。四是淡水河谷加强预警和尾矿库建设。五是基于物联网和卫星技术的智能监控解决方案。巴西米纳斯吉拉斯州政府和高技术公司、国际海事卫星组织签署谅解备忘录，监测该区域所有尾矿设施，为该地区提供基于物联网和卫星技术的智能监控解决方案。

三、全球矿业发展展望

1．全球矿业市场的复苏势头减弱

从2016年开始，全球矿业走出低迷区间，触底回暖态势趋稳，已经可见明显的“拐点”，全球矿业或将开启新的景气周期。由于特朗普挑起“贸易战”，中美贸易摩擦升级，导致2019年第二季度全球矿业市场复苏势头减弱。安永公司2019年上半年贸易调查显示，93%的受访者认为中美贸易摩擦升级和全球贸易紧张局势影响其并购计划。所以说，新一轮矿业景气周期是否会受到全球宏观经济和“贸易战”的影响从而导致无疾而终的结局，尚待进一步观察。

2．全球对于战略新兴产业所需矿产的竞争将愈演愈烈

当前，世界各国均已充分认识战略新兴产业所需矿产在经济社会发展中的作用，尤其是对产业转型升级、生态环境保护的作用，引领经济结构和产业结构的转型。美国、欧盟、澳大利亚均出台了战略新兴产业所需的矿产（关键矿产）目录以及相关扶持政策。2019年5月21日，标普全球发布《新的大博弈：中国、美国与技术》研究报告，认为技术是中美争端的核心所在。美国关注的焦点是技术，是战略新兴产业，而非双边贸易赤字；同时，技术对中国亦十分重要，说明矿业技术转型升级的重要性。2019年上半年，美国发布《确保关键矿产安全可靠供应的联邦战略》，有61项建议，确定了落实部门和落实时间。全球对战略新兴产业所需矿产的竞争，存在愈演愈烈的趋势。

3．全球矿业经济新秩序新形象需要重新构建

当前，全球矿业经济秩序受到保护主义、地缘政治、关税大战带来的严重破坏，亟待建立矿业经济新秩序。例如，中国和印度建立原油联合购买同盟，抵御亚洲溢价初见效果，这表明建立区域性大宗矿产品交易中心有助于增强地区资源安全。与此同时，全球矿业界正在努力通过雕刻重塑，展示一个全新的矿业发展形象。也就是说，要将一个傻大黑粗、劳动密集、高危生产、破坏环境的落后矿业形象，改造成为绿色发展、生态保护、智能化、技术密集、可持续性、社会接受的先进矿业形象，从而巩固矿产资源和矿业发展在经济社会发展中的基础地位和基石作用，为矿产资源的合理利用和有效保护创造良好的发展环境。

（作者单位：自然资源部中国地质调查局发展研究中心）