2018年10月11日，西藏江达县波罗乡白格村发生山体滑坡，体积约3500万立方米，堵塞金沙江形成堰塞湖，可能下滑残留体体积约150万立方米。10月12日，自然资源部中国地质调查局成都地质调查中心派出了6人专家组和4台车辆，携带边坡雷达、三维激光扫描仪、无人机等装备火速抵达白玉县参与应急抢险与调查监测工作。

应急调查组在自然资源部、应急指挥部的统一指挥下，在昌都市政府、西藏国土厅、四川省国土厅等部门通力合作下，组织完成了以下三个方面的工作：

一是开展了白格滑坡及残留体调查和长期监测。调查组在多期航拍影像的基础上，掌握滑坡残留体的裂缝变形情况；徒步20几个小时到达滑坡后缘残留体开展调查与稳定性评价，确定北斗云监测安装方案。目前监测设备已安装完毕，开始实施监测。

二是开展了金沙乡沙汀村真目组滑坡隐患点调查与监测。调查组携带三维激光扫描仪和边坡雷达对滑坡开展24小时不间断监测。目前已完成监测，进入数据分析和报告编写阶段。

三是开展了金沙江沿岸40公里地质灾害隐患调查。在无人机航拍与遥感解译基础上，对金沙江沿岸多处较大地质灾害隐患进行解译与调查，相关成果已交付前线抢险救灾指挥部应用。

10月20日，应急调查组顺利完成应急任务返回成都，近期将完成应急调查总报告的编写和上报工作。

通过此次调查，成都地调中心业务人员的应急调查和新技术实战应用能力得到了进一步提高。

调查组向直升机上搬运监测设备

金沙江沿岸40公里重大地质灾害隐患调查

三维激光扫描仪和边坡雷达开展重大地质灾害隐患点监测

应急调查组参加应急指挥部会商会

11月3日，西藏江达县白格滑坡再次滑坡形成堰塞湖，造成金沙江断流。11月4日，在自然资源部中国地质调查局党组的统一部署下，自然资源部中国地质调查局成都地质调查中心派出了3人专家组和2台车辆，携带边坡雷达、三维激光扫描仪和高精度GPS等设备火速出发，风雪兼程，于11月5日抵达白玉县。次日，历时约6个小时跋山涉水抵达金沙江左岸现场指挥部。

成都地调中心应急调查组在应急管理部和自然资源部应急指挥部的统一指挥下，在中国地质调查局水文地质环境地质部、自然资源部地质灾害防治技术指导中心的指导下，并得到了四川省自然资源厅、甘孜州国土资源局、白玉国土资源局等部门的大力支持下，组织完成了三个方面的工作：

一是使用边坡雷达、北斗位移监测仪、裂缝计等监测设备对白格滑坡残留体及周围坡体开展每天24小时不间断的变形监测。截止13日，成都地调中心应急调查组共提供81期边坡雷达小时报和8期监测报告，并协助地面变形监测单位发布相应的监测简报36期，为指挥部和专家组提供了第一手资料，为了解滑坡的变形趋势、处置决策奠定了基础。

二是成都地调中心应急调查组的两位同志参与四川省自然资源厅专家组工作，发挥对现场情况较熟悉、实时掌握监测数据并能及时现场验证、且有部分同志在室内搜集分析资料等优势，对滑坡的变形趋势提出分析意见，为滑坡的正确预测预警贡献智慧，为领导决策提供依据。

三是依据实时变形监测，结合现场的观测，指导现场作业，依托现场预警网络。成功发布预警1次，预报12次，通报73次，成都地调中心应急调查组24小时轮班值守，发现险情立即通知现场人员避险，有力保障堰塞坝泄流槽施工人员和机械的安全。

在此次应急抢险过程中，成都地调中心应急调查组全体人员，将老百姓的福祉、部局党组的嘱托牢记心头，克服了缺水缺粮缺电等艰苦条件以及高海拔低温雨雪等恶劣的自然环境，发挥专业优势，为应急抢险提供技术支撑，展现了地质人能吃苦能奉献能战斗、讲政治讲纪律的地调铁军的风采，为指挥部提供了技术支撑，四川省自然资源厅领导在施工完成后的阶段总结中说：“成都地质调查中心之前的工作是卓有成效的”。

白格滑坡-堰塞湖全景                            北斗位移和裂缝计布设位置图

边坡雷达24小时变形监测                                为现场指挥部通报监测点变形情况

夜间值守                                             与现场指挥部负责人夜间值守

           每小时处理分析数据向指挥部发送监测时报                           途中多处弯道结冰，车辆溜滑 

2018年10月11日，西藏江达县波罗乡发生山体滑坡，进而引发金沙江堵江形成堰塞湖。灾情发生后，自然资源部中国地质调查局国土资源航空物探遥感中心第一时间启动遥感应急调查工作。

在确定灾区空间位置后，立即收集处理了灾区地质、地形等基础数据，紧急制作了灾前影像图，并于当日13时分别提交至应急管理部、自然资源部、自然资源部中国地质调查局、西藏国土厅、四川国土厅等8家单位。

同时，迅速协调11颗国产卫星编程拍摄，收集和处理了灾后各类遥感影像数据50GB共38景，制作了金沙江堵江点灾后卫星遥感影像图，并在12日16时迅速送到应急管理部、自然资源部、自然资源部中国地质调查局等相关单位，直接服务于应急管理部指挥中心的多部委现场会商。

基于灾前、灾后的卫星遥感影像，航空物探遥感中心还开展了堰塞湖周边地质灾害解译工作，制作了滑坡灾前灾后遥感解译对比图1份。同时，还利用InSAR技术，对38景卫星数据进行分析解译，初步筛选了形变显著区5处、建议关注区17处，支撑前方应急救灾工作。

航空物探遥感中心将持续关注灾后遥感数据拍摄情况，及时为应急救灾提供技基础数据和技术支撑。

2017年8月8日21时19分，四川阿坝州九寨沟县发生7.0级地震。地震诱发了大量山体滑坡和崩塌等地质灾害，部分景观体受地震影响而破损。2017年11月18日06时34分，西藏林芝市米林县发生6.9级地震，地震波及到米林、巴宜、墨脱、察隅、波密和工布江达等6个县（区），造成1.2万多人受灾，部分道路、通信线路、防洪堤、灌渠等基础设施不同程度受损。

两次地震发生后，中国地质调查局探矿工艺研究所均充分发挥专业优势，第一时间与地方政府联系沟通，及时做好地质灾害应急响应工作。

震后临时安置场地

A.科学部署，制订应急排查工作方案

时间就是生命。为了保障工作的顺利开展，中国地质调查局探矿工艺研究所所长胡时友积极组织，统筹部署，确定了四项工作任务：一是紧急召开专题会议，研究工作方案，成立临时工作组，明确任务分工；二是抽调地质灾害调查、水文地质调查专业技术人员迅速组成应急队伍，同时仪器设备和车辆落实到位；三是安排专人收集震区地质灾害及水文地质等相关地质成果资料，做好前期工作准备；四是与地方政府和省（区）国土资源厅建立联系机制，实时关注现场救灾情况。

组织受灾群众进行防灾技能培训

B.精心筹划，第一时间奔赴地震灾区

在九寨沟，中国地质调查局探矿工艺研究所党委书记吴琳带领专家组和排查组深入灾区一线，全面开展应急调查工作，指导地方做好地质灾害隐患排查及风险防范工作，保障救灾人员及灾区群众的生命安全。

该所一是对九寨沟景区则查哇沟和树正沟水体景观现状进行了核查，了解震前震后水位的变化情况，现场调查坝体的稳定性；二是调查了九寨沟景区内地下泉点出露的变化特征，初步分析地震对泉水的影响变化；三是对九寨沟景区日则沟五花海至诺日朗瀑布段景观进行了初步调查，重点对诺日朗瀑布地震裂缝的发育程度和规模进行了现场测绘；四是对火花海溃坝原因开展调查。

九寨沟地震调查现场

九寨沟地震调查现场

在林芝，他们在摸清全市地质灾害发育现状的基础上，立刻组织在林芝和山南等地开展地质调查工作的人员，携带专业设备第一时间奔赴地震灾区，开展震后地质灾害应急排查工作。

工作人员克服地形复杂、高寒缺氧、余震不断等险恶环境，针对藏东南地区地质地貌特点及地质灾害成灾规律，科学部署、精心设计、快速调查，运用无人机、野外地质灾害调查工具等，顺利完成米林县、朗县、工布江达县、墨脱县的震后地质灾害应急排查工作。

C.快速调查，全面完成各项任务

两次地震，中国地质调查局探矿工艺研究所共投入各类专业技术人员21人，野外工作车辆6辆，先后历时35天，全面完成了地方政府和省（区）国土资源厅布置的各项任务。

在九寨沟，该所工作人员先后核查了日则沟、则查哇沟和树正沟的21个海子和叠瀑景观，其中受地震影响处于稳定-较稳定的景观20处，占调查比例的95.24%。他们查明了地震影响景观变化情况，其中火花海湖堤溃坝段长度约20米，占湖堤长度的5%；诺日朗瀑布局部钙化体垮塌长20米，占瀑宽的6.25%；九寨沟景区地震诱发新增134处灾害点，次生地质灾害极其发育。

林芝地震调查现场

林芝地震调查现场

在林芝市，他们全面完成了米林县、朗县、工布江达县和墨脱县4个县的野外地质灾害应急排查工作，完成调查区面积约2.5万平方千米，涉及31个乡镇、243个行政村，调查路线总长约1820千米，复核已建治理工程6处，复核原灾害点513处，新增灾害点53处，直接威胁当地群众2729户14771人、资产156378万元。

通过对排查信息的及时分析研判，该所积极配合并指导当地国土资源局，对新增地质灾害隐患点建立和完善防灾预案，同时在排查过程中为当地群众开展地质灾害识灾、防灾、避灾及简易监测的技能培训，发放防灾避险卡和工作明白卡，设立警示牌，为当地的群测群防工作提供了技术支撑。

D.提交报告，为决策提供技术支撑

中国地质调查局探矿工艺研究所积极发挥专业技术优势，在调查结束后第一时间向地方政府提交了调查报告，为地方政府的决策提供了依据，为防灾减灾工作提供了技术服务。

在九寨沟，他们初步查明了景观体稳定性现状、发展趋势及九寨沟核心景区景观水流系统变化状态，提交了《2017年“8·8”地震九寨沟核心景区水文地质应急调查报告》和《“8·8”九寨沟地震诺日朗瀑布景观部分震损专题调查报告》，形成了“九寨沟核心景区景观形成的地质环境条件总体仍然处于基本稳定状态，景观水流系统未出现因地震影响明显消减的状况，九寨沟核心景区仍处于动态演化中的相对稳定的发展阶段，加强震后次生地质灾害的防治工作”等结论与建议，为“抗震救灾指挥部”的决策提供了技术支撑。

在林芝市，他们查明了地震对震前地质灾害点的破坏和影响程度，以及震后新增灾害点的类型、分布位置、规模、灾情、威胁对象等，建立健全或更新地质灾害监测信息系统，提出地质灾害防治措施和建议，得到地方政府、专家和当地群众的高度认可，为林芝市地方政府提供了准确可靠的震后地质灾害信息，为下一步编制灾后重建地质灾害防治规划等相关工作打下了坚实的基础。

“好雨知时节，当春乃发生。”3月16日，初春的成都，刚刚经过夜雨的洗礼，一派生机盎然。位于郫县成都现代工业港的中国地质调查局探矿工艺研究所(以下简称探矿工艺所)会议室，同样充满生机与朝气，该所2018年工作会议正在进行中。

会议现场 。吴和政 摄

在困境中实现新发展

“是那山谷的风，吹动了我们的红旗！是那狂暴的雨，洗刷了我们的帐篷……”在铿锵有力的《勘探队之歌》中，探矿工艺所2018年工作会议拉开了帷幕。

雄壮有力的歌声，整齐划一的服装，洋溢着自信的笑脸，热烈而有序的会场，让记者找到了探矿工艺所历经考验而处于不败之地的原因——坚定信心，团结拼搏，扎实工作，狠抓落实。

“办法总比困难多。刚刚过去的2017年，虽然困难重重，但是探矿工艺所全体干部职工攻坚克难，完成了年度任务目标。”胡时友，探矿工艺所所长，一个平时看起来十分儒雅，颇有学者风范的人，此时说话却有了几分西北汉子的豪迈，而这份豪迈则出自对地质调查事业的热爱。

回顾2017年，探矿工艺所虽然仍有需要进一步完善的地方，但取得的成绩也有目共睹：

——“两重”工作全面完成。一是制定了《地质灾害防治实验室2018年～2030年建设规划》，完成了北川泥石流灾害野外观测与防治技术实验基地建设，500吨预应力锚索大型试验系统配备到位，实验能力大幅提升。二是完成1∶5万地质灾害调查2000平方千米、1∶5万环境地质调查1460平方千米、1∶5万水文地质调查2250平方千米、1∶25万水文地质调查16000平方千米，以及12个地质调查项目成果数据入库、全国地质资料馆和省级馆藏机构资料汇交工作。三是成功研制了超高温钻孔轨迹测量仪，拓展了仪器测温功能，并在青海共和GR1干热岩井、松科2井等6口不同类型钻井中进行了试验。四是完成4口油气、页岩气调查井和水文地质工程地质钻探任务，累计完成钻探工作量30528.71米。五是获得专利授权5项，其中发明专利2项；发表学术论文24篇，其中会议EI论文2篇，核心期刊7篇；参与的青海共和盆地干热岩勘探GR1井测温被评为2017年探矿工程十大新闻。

——科技创新成果亮点纷呈。初步建立了泥石流灾害分期治理动态防治方法、大巴山区红层缓倾顺层岩质滑坡早期识别技术方法、地质灾害防治工程缺陷分类及评价标准，研究了滑坡快速锚固工法等新技术，研发了锚索预应力补偿张拉成套设备，初步形成了预应力锚索、框格梁、碳纤维布、截面植筋和钢管桩等缺陷修复加固技术。

——地调科研成果服务经济建设和民生工程成效显著。一是成功预报奉节县安坪镇大坡滑坡险情，使受滑坡威胁的群众29户155人得到及时转移避让。二是在西藏白朗县指导该县开展了近年来最大规模的地质灾害防治应急演练活动并取得圆满成功。三是积极组织人员参加并完成了“8·8九寨沟地震”的应急调查工作，向四川省国土资源厅提供了《九寨沟核心景区水文地质应急调查报告》和《诺日朗瀑布景观部分震损专题调查报告》，提出了加强九寨沟地下水监测和诺日朗瀑布大坝处理的建议；参加了“11·18米林地震”应急工作，完成了西藏米林县、朗县、工布江达县和墨脱县的地质灾害排查工作，提出了减灾防灾对策建议。四是在乌蒙山区实施探采结合井和地下水开发利用示范工程，直接解决了当地4.19万人饮水困难问题；在冈底斯成矿带完成了1∶25万水文地质调查，解决了4098人饮水困难问题。五是钻探技术服务能源勘查工作取得显著成效。先后为页岩气调查井东塘1井、陕西华阳铀矿、河南内乡铜多金属矿等提供技术指导，解决了现场施工的技术难题。

——多措并举培养人才，队伍建设得到加强。建立了11个专业技术研究团队，其中水工环3个，地质灾害防治技术方面3个，探矿技术方面5个；地质灾害应急处置技术研究团队申报国土资源部第三批科技创新团队培育计划。

在新形势下聚焦新需求

谈到当前的地质调查新形势时，胡时友表示：“2018年是改革开放40周年，是探矿工艺所成立40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，新时代要有新气象、新作为。处在科技体制改革、事业单位分类改革和机构改革的特殊阶段，要认清形势，直面挑战，抢抓机遇，在地质工作的大变革中发挥专长，找准定位，拓展空间，坚定不移地走创新驱动和转型发展之路。”

胡时友表示，新形势下，坚持走科技创新之路，是探矿工艺所的必然选择。近年来，该所完成了从传统探矿工程逐步向基础性、公益性地质调查工作的转型，下一阶段将加快向城市地质调查、地下空间探测与监测、新能源钻探、山水林田湖草多门类自然资源综合调查、土地质量地球化学调查、资源环境承载力综合评价等方面进行业务拓展。

同时，胡时友表示，新形势下，必须转变管理方式和运行机制，必须树立底线意识、红线意识，严格管理、规范运行，确保“两出一不出”。

如今，地质调查信息化建设正式步入地质云“1.0”时代。记者在会议现场了解到，探矿工艺所将加强成果转化，补短板、强弱项，向信息化要动力，加速地质成果和信息的社会化传播，按照中国地质调查局党组“上线1.0，开发2.0，谋划3.0”的统一部署，实现该项“一把手”工程的全面贯彻落实。

在改革中实现转型发展

在谈到2018年的工作时，胡时友表示，虽然2018年地质调查工作部署基本到位，但时间紧，任务重，要求高，考核严，必须全力以赴。

“凡事预则立，不预则废。”认真谋划，积极进行业务调整，优化布局，才能实现转型发展。2018年探矿工艺所将着重做好以下工作：

——继续推行目标责任制，加强质量管理，确保重点工作落实到位。落实三级管理主要职责，按照实施细则细分重点工作任务，落实到分管领导、实施部门、项目组，按月检查、督办，按季度形成通报报告，确保重点工作保质保量完成。根据项目管理工作的新要求，制定《地质调查项目质量管理办法》、《地调科研项目资料汇交管理办法》，把好项目质量关。

——全面完成地调科研任务。一是力争在国庆节前完成野外调查工作，并组织好项目成果梳理、总结和资料整理。二是组织实施好钻探施工任务，积极支撑中国地质调查局“五大科技攻坚战”。三是制定《科研项目管理办法》，对科研项目的申请立项、组织实施、经费使用、结题验收进行全过程规范管理。四是积极谋划地调科研项目立项申报工作。五是做好成果总结和交流工作。六是开展地质信息化建设。完成“地质云”探矿工艺所节点的硬件建设，制定信息化建设3年行动方案（2018年～2020年），将信息化任务层层分解，设置考核指标，确保任务落地。

——加强业务中心建设，推进地调与科研有机融合，提升科技创新能力。一是继续推进地质灾害防治技术中心建设，加强学术交流合作。全面完成“山地型地质灾害风险评价与快速防治技术领域”2018年目标任务，初步建立红层丘陵区、高寒高海拔地区的地质灾害风险评价理论与调查评价技术方法体系，编制大巴山区、藏东南地区地质灾害风险区划图系，完善滑坡和泥石流防治工程缺陷修复加固方法，形成多滑面滑坡深部位移监测技术和滑坡快速锚固工法。二是推进野外观测基地建设。全面完成北川泥石流灾害和川东红层滑坡灾害2个野外观测实验基地建设，推进北川泥石流灾害、川东红层滑坡灾害野外观测与防治技术实验基地申报部野外观测基地，开展相关地质灾害防治技术试验研究，总结形成红层崩塌新型防治技术和新型泥石流灾害防治技术成果。三是加强成果转化和应用服务。重点开展全孔变形监测仪器研发、超高温井底温度测量仪、多功能超高温钻孔轨迹测量仪的推广应用及已有科研成果的转化工作。

——进一步加强市场开发，提高成果转化能力。一是整合优势产品，加大产品开发力度。对已有科技成果开展梳理和整合，开展新型多功能GYZ钻机等新产品研发。二是加强成果转化项目管理与服务，积极推动该所下属企业的公司化改造，进一步完善制度，构建责任体系，规范市场开发、成果转化项目实施过程的各个环节管理。三是继续加强市场准入能力建设，提升该所下属企业市场准入能力。四是改革开放项目的运行机制，加强过程管理和成本控制。

——大力推进人才队伍建设。一是加强科研诚信体系建设，优化人才成长环境。二是改革分配制度，强化人员管理。在符合相关政策的前提下，结合探矿工艺所实际，出台工资收入分配管理办法及绩效工资管理办法。

——加强经费与财务管理。一是围绕以预算为核心的财务管理体系建设和以资金为龙头的风险防控体系建设内容，规范财务管理、严格制度执行。二是推进内部控制信息平台上线运行，将预算控制贯穿财务管理全过程，按月公布预算执行，提高财务管理水平。三是研究企业经济管理政策，用足用活国家政策，加强对该所下属的成都华建勘察工程公司的财务管理指导工作。四是严格执行财务管理制度。五是加强财务内部控制制度建设，制定有关规章制度。

——加强行政管理、基建装备与后勤服务工作。一是加强作风建设，强化责任担当。二是加强宣传工作，进一步提高探矿工艺所的影响力和知名度。三是抓好基建装备工作。四是加强安全生产及保密工作。五是做好后勤服务和综合治理工作。

——推动从严治党向纵深发展，狠抓党风廉政建设。一是坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，营造风清气正的政治生态。二是完善从严治党“两个责任”目标责任制，形成党政同责、“一岗双责”、部门各负其责、党员干部带头示范、层层传导压力和落实责任的工作局面。三是以项目和资金管理为重点，完善廉政风险动态排查防控机制。四是落实中央八项规定，防止“四风”问题反弹回潮。五是实践运用监督执纪“四种形态”，深入推进党风廉政教育和廉政文化创建活动。六是加强纪检监察队伍能力建设。

——加强地质文化建设，提升凝聚力。一是加强群团工作，全心全意为职工服务。二是要继承发扬“三光荣”传统和“李四光精神”，发扬探矿工艺所老一辈科技工作者“艰苦奋斗、刻苦钻研、勇攀高峰、甘为人梯”的优良传统，充分发挥身边人、身边事的引领激励作用。

在科技体制改革、事业单位分类改革、机构改革的关键时期，如何确保2018年工作任务的完成？面对记者的疑问，平时儒雅的胡时友此时坚定地说：“坚定信心，团结拼搏，扎实工作，狠抓落实，唯有如此，才能保障地质调查和成果转化应用服务再上新台阶，成功实现探矿工艺所的第三次转型。”

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。虽然困难依然很多，但是锐意进取的探矿工艺所人让我们有理由相信，他们的明天会更好！

当前，随着西藏自治区林芝市米林县6.9级地震震区地质灾害应急排查工作的全面推进，按照西藏国土资源厅及林芝市国土资源局的安排部署，地调局探矿工艺所地质灾害应急排查工作组在米林县等地的排查工作正紧张、有序地开展。

11月20日，地质灾害应急排查工作组基本完成米林县震中派镇第一阶段的应急排查工作，并第一时间向林芝市国土资源局提交了《米林11.18震后加拉村、直白村地质灾害应急排查报告》，服务震中区域的临时安置工作。

11月24日，全面完成震中派镇11个村14处村民聚集地、临时安置点、学校、医院、派镇-加拉交通干线等区域的排查任务，发现新增地质灾害点10处，变形加剧点15处，通过对排查信息的及时分析研判，提出了防灾对策建议。

11月28日，全面完成米林县域内8个乡镇的地质灾害排查工作，共发现新增隐患点16处，核查原有地质灾害点121处，其中变形加剧点16处。

11月29日，按照林芝市国土资源局的需求和工作部署，探矿工艺所负责承担林芝市朗县、工布江达县、墨脱县的地质灾害排查工作。为切实保证震区地质灾害应急排查工作的顺利完成，探矿工艺所增派专业技术人员8人、野外工作车辆2辆并携带专业装备赶赴灾区。截止目前，地质灾害应急排查工作组共有16人、4辆车在现场开展地质灾害应急排查。排查组还坚持边排查边服务的工作思路，根据灾情需要，有计划地为当地群众集中开展地质灾害识灾、防灾、避灾的技能培训，对当地群测群防员开展了裂缝简易观测技术方法、预警预报等技术方法的培训，为震区群众保平安。

当前，震区地质灾害应急排查工作正按计划有序推进。

向部地质灾害应急技术指导中心、西藏国土厅、林芝国土局汇报地质灾害排查情况

组织灾区群众进行地质灾害防灾技能培训

现场地质灾害应急调查

近日，西藏自治区昌都市贡觉县和江达县强降雨诱发金沙江岸坡多处山体滑坡，贡觉县敏觉乡台西寺滑坡直接损毁台西寺庙堂、36位僧侣的房屋及寺庙内公路，造成直接经济损失约100万元，潜在威胁财产约3000万元。江达县汪布顶乡燃灯村滑坡直接损毁已建和在建公路300米，威胁下游移民安置点22户村民及房屋安全，存在堵江风险。险情后，自然资源部中国地质调查局成都地质调查中心汛期驻守西藏自治区专家组与贵西藏自治区自然资源厅和地质环境监测总站相关负责人赶赴现场，查看两处滑坡边界条件、排查变形破坏迹象、分析风险隐患，研究防灾减灾应急预案。专家组对两处滑坡进一步产生大规模滑动的可能性、临时监测预警、抢险防护工程、群策群防地质灾害宣传工作进行了指导。来自成都地调中心的白永健（自然资源部汛期驻守专家）受任为本次滑坡应急处置专家组技术顾问，继续对后续抢险应急工作进行指导。

台西寺滑坡全貌及滑动破坏迹象 

燃灯滑坡全貌及滑动破坏迹象

为贯彻陆昊部长关于加快地质灾害普适型监测预警装备试点工作的批示精神，按照《中国地质调查局地质灾害监测预警普适型仪器设备示范试用工作方案》通知要求，自然资源部中国地质调查局地质环境监测院承担的重大高位远程地质灾害防治技术集成应用地质调查项目选择金沙江上游3处高位滑坡隐患点开展地质灾害监测预警普适型仪器设备示范试用工作。

项目组结合地方自然资源部门地质灾害防治需求，聚焦金沙江上游具有堵江风险的高位滑坡，利用多源多期光学遥感数据、InSAR技术、无人机航测并结合地面调查，对金沙江上游84处地质灾害隐患点进行风险评估，最终圈定西藏自治区贡觉县麦巴村滑坡、色拉滑坡，江达县沃达滑坡3处变形较大、堵江风险较高的高位滑坡隐患点开展普适型监测设备试用示范工作。截止6月15日，项目组已完成18套监测预警普适型仪器设备的安装和调试工作，其中包含2套智能雨量计、12套地表位移GNSS监测站、4套智能地表裂缝计，所有监测设备均按照《地质灾害监测通讯技术要求》统一将监测数据上传至地质灾害监测预警物联网云平台。

项目组下一步将持续做好3处普适型监测预警示范点的设备运行维护工作，进一步开展监测数据的分析处理、阈值设置、监测预警模型及预警预报判据等研究工作，有力支撑当地自然资源管理部门地质灾害监测预警工作。

金沙江白格滑坡——堰塞湖全景

编者按 自然资源部部长陆昊曾在自然资源部地灾监测预警科技创新研讨会上指出，经过多年技术攻关和群防群测工作积累，我们在地质灾害风险调查和隐患排查方面取得了明显成效，下一步要综合运用合成孔径雷达测量、高分辨率卫星遥感、无人机遥感、机载激光雷达测量等多种新技术手段，进一步提高全国地质灾害调查评价精度……最大限度保障人民群众生命财产安全。可见，科技创新在地灾监测预警中的作用至关重要，本期结合我国部分地区地灾防治工作经验，对当前我国地灾防治领域新技术新方法进行报道。

科技创新，提升地灾防治能力的永恒话题

范宏喜

不久前，2018年全国地质灾害防治技术工作总结及经验交流会在北京举行。依靠“科技创新”这个强有力的抓手，利用3年时间，坚决打赢“显著提升地质灾害防治能力与水平”这场硬仗，通过经验交流与新技术新方法研讨，来自全国各省（区、市）地质灾害防治技术支撑单位的百余名代表，不约而同的得出了这一结论。

寻找短板与不足

“灾害点有哪些？灾害点在哪里？什么时候滑动？能否提前2小时甚至3小时做出预报？”只有解决了这些难题，才能促进地灾防治能力的提升。对此，自然资源部地质勘查行业管理司司长于海峰讲到2019年地质灾害防治任务时强调：一是要进一步摸清地质灾害隐患的底数，并适时进行更新。要进一步强化对隐患点动态变化的认识，做好“一库二图三规划”工作。二是要重点解决综合治理与移民搬迁中的关键技术问题，做好移民选址中的地质灾害勘查、评估和防治等排危除险工作。三是要加强信息化建设，建成建好地质灾害监测网，使监测预警产品向一体化快速部署，向空投化、便携化方向发展，大力提高地质灾害预警预报的专业性和时效性。

中国地质调查局副局长王昆表示，地灾防治在地质调查工作中占据着重要的位置，我们要为提高地灾防治能力做好技术等方面的支持与保障。一是中国地质环境监测院（自然资源部地质灾害防治技术指导中心）要服从调遣，深入现场，按照有关要求做好地质灾害防治技术指导。除此之外，中国地调局还有分布于全国各地的直属队伍，承担着为地灾防治提供技术支持和支撑的任务。二是要依靠科技创新提升地质灾害防治能力。继续提高群测群防体系的科技含量，发挥移动互联网、人工智能等手段，下大力气解决视线外、无人区，人员无法第一时间到达灾害现场的监测预警和预报难题。三是加强各级地质灾害防治技术支撑单位、地质勘查单位和技术研发企业的合作与交流，相互学习借鉴并共同得到提升。

自然资源部地质灾害防治技术指导中心常务副主任、首席科学家殷跃平认为，当前地灾防治工作面临“五新”。一是机构新，在地灾防治工作中要服从应急管理部的调度和部署，按照自然资源部的重要职责和任务要求做好工作。二是问题新，突发地灾由之前的地震灾区滑坡、泥石流，远程高位滑坡、泥石流，到今年连续发生的大江大河流域性灾害链滑坡，带来了一系列新问题和新思考。三是思路新，要以解决实际问题为导向、从技术逻辑转向行政逻辑等思想，作为今后开展各项工作的根本遵循，努力满足地质灾害防治工作中的行政指挥需求。四是技术方法新，要在地灾可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度预警预报方面下更大功夫，高度重视专业监测设备的研发应用，学习、借鉴和引进国外先进的防治理论和技术方法。五是事业圈新，要高度重视与设备研发企业、特别是企业监测技术人员的合作、探索与交流，实现地灾防治能力与水平的显著提升。

探索防灾减灾好路径

四川是全国地灾最发育的省份，2018年汛期，四川遭受了自1981年以来最严重的暴雨洪涝灾害，有11个市（州）超历史极值，导致雨区、震区、灾区“三区”叠加，其中7月份的一周之内曾两次发布地灾红色预警。

四川省自然资源厅地质环境处处长胡涛介绍，2018年四川省灾情险情呈现“一高三低”，全省发生地灾灾（险）情3894起，是常年平均值的1.8倍，处于历史高位水平 ，因灾死亡失踪人数仅为多年平均值的6.2%，同比年均因灾死亡率降幅达98.5%，汛期没有发生1起因地灾造成的群死群伤事件，有18个市（州）实现“零死亡”。7月19日，凉山州盐源县桃子乡玻璃村特大型滑坡，成功转移437人、避免281人伤亡，受到自然资源部的通报表扬。

胡涛表示，从这起特大型滑坡的成功避险中得到了3点启示：一是各级政府高度重视，逐级传递防灾压力，并做到了防范监测到位、主动避让到位、后期管控落实到位。二是各级各地不断完善地灾预警信息发布机制，打通预警信息传递的“最后一公里”，将地灾预警信息及时传达到点到人。三是市（县）均落实了一对一的汛期驻守技术支撑单位，加大对基层的技术指导和帮扶，健全防灾体系。下一步要完善地灾调查评价机制，强化专群结合的常态化排查机制，探索构建空天地一体化的隐患动态发现机制，探索建立地质灾害风险评估与管控制度。完善地质灾害监测预警机制，深化专群结合、人技结合的地质灾害群测群防制度，推广点面结合的专业监测预警体系建设，推进地灾大数据中心建设。把推进防治项目实施、维护公平公正市场环境作为重要举措，把防灾和治灾结合起来，提升综合防治能力。

贵州省建设地质灾害防治1155工程，构建了空—天—地一体化的监测体系。贵州省自然资源厅副厅长肖才忠说，1155工程是指数据“聚通用”一台多网，即云上贵州专网区、云上贵州公网区、自然资源部信息系统，再连接到国土专网、地灾专网、政务外网和互联网。群测群防体系“一体五位”包括乡镇分管领导、国土所长、村干部、专业技术人员和专职监测员。综合防治体系的“五台融合”，是调查评价平台、监测预警平台、项目管理平台、能力建设平台、指挥调度平台。防治管控体系的“五级管理”分别为省级、市级、县级、乡级、村级。

空—天—地一体化的监测体系，空：利用无人机航拍、LiDAR等先进技术和手段对地质灾害高易发区和重大地质灾害隐患点进行扫描，建立三维数字模型，分析判断其发展趋势。天：自2016年以来，贵州省每年投入资金1500余万元，探索利用合成孔径差分干涉雷达（InSAR）技术进行地质灾害隐患早期识别试验，2018年实现全覆盖，目前已发现变形点648处，经专家现场核实，确认地灾隐患点125处。地：引进瑞士先进技术联合开展重大地灾隐患监测示范 。

贵州将地灾自动化监测列为2018年省政府的“十件民生实事” 之一，省财政十大绩效目标考核内容。已累计建成137处自动化监测站点，安装各类专业监测设备1270余台（套）。对重大隐患点和险情采用地基雷达、GNSS等进行自动化应急监测。

2018年，贵州省投入资金1.2亿元，组织27个资质单位，全面完成88个县（市、区）高位隐蔽性地灾专业排查，共排查原有及疑似隐患点11.12万处，排查出新增隐患点1899处。

地灾监测预警新技术呼之欲出

针对地灾防治及监测预警新技术、新方法等关键问题，会议就国土卫星遥感监测、边坡雷达技术现状、北斗云物联网监测实践、InSAR技术智能化、“类壤土基质”技术应用、“专群结合”监测预警体系信息传递等内容开展交流研讨。

基于SAR、InSAR技术的智能化异常形变监测，是地灾早期识别和隐患排查的新技术之一。其中的合成孔径雷达干涉测量技术，运用单次观测，通过分析地面目标的反射信号，准确地测量卫星和地面目标之间的距离，雷达重复观测期间目标发生移动，卫星通过同一片区域，重复进行观测，两次观测期间的移动变形量来测量地面形变。具有鲜明的技术优势：一是观测不受限，可全天时、全天候观测，能进行广域监测，可发现新的地质灾害区域。二是响应速度快，最快平均每4天一次，紧急情况下可每4小时拍一次，并能提供目标形变的历史变化序列。三是观测精度高，缓慢形变精度可达毫米级，快速形变精度可达分米级以上，能提供灾害点治理前后的变化数据。四是海量观测点，观测密度最高可达上万个/平方公里，通过持续动态监测，能提供目标变化的趋势性信息。五是普查范围广，卫星单景拍摄成像面积广。

边坡雷达是一种先进的边坡监测手段，相比其它监测方法具有全天候、大范围、高精度、无接触等优点，适用于已知的、重大的滑坡体监测。而提高滑坡预报准确率是边坡雷达技术的发展目标。

针对目前市场上体积大，安装复杂的专业监测产品，北斗云产品向集成化、快速安装、便携化方向发展，同时开发直升机、无人机投放产品。研发生产的高精度北斗、阵列式深部位移计、智能裂缝计等全系列地质灾害监测设备、智能水质分析设备、监测预警云平台、INSAR分析技术等，形成了空天地一体化的监测预警新技术新方法体系。

在“专群结合”监测预警体系信息传递方面，已构建的感、传、知、用的物联网系统，可全面用于河长制、城市内涝、地质灾害、水库监测预警等信息化应用。通过运用物联网、云平台、大数据等相关技术，服务地质灾害监测预警。

以自然的方式恢复自然的“类壤土基质技术”，运用类壤土基质技术，在岩（土）表面形成理想的土壤结构，选取最合适的植物种类，确保后期植物群落的乔灌木比例，用木本植物的根系——“绿色锚杆”的作用实现恢复自然，使用先进的施工工艺，将“修复”升华为 “恢复”，使地质灾害隐患点成为一道亮丽的“风景”。

智慧地矿为地灾防治提供技术支撑

 田伟平 王泽 罗会江

四川，是地灾多发地区，作为地灾防治工作主力军的四川省地矿局一直奋战在灾害的最前沿，探索了一些成功的防治和治理经验。

专业支撑，群防配合

“科技地矿、智慧地矿为地质灾害防治提供了支撑和保障”，这是该局909队副总工程师黄晓明最深的感受。2018年入汛以来，川西地区遭遇持续强降雨袭击，北川、安州、江油等区县不断传来险情、发生灾情，909队工程技术人员充分利用现代化科技手段开展防灾救灾。在北川陈家坝，因地质队员精准监测预测、专群结合信息传递等，强降雨诱发的泥石流灾害未造成人员伤亡和大的财产损失，灾后恢复建设中，无人机、三维激光等先进技术手段的应用也发挥了重要作用。

每到汛期，川西地区在强降雨等极端天气下，滚石、山洪、塌方、滑坡、泥石流等次生地质灾害频发。四川地矿局一批专业队伍始终冲在第一线，承担了全省2/3以上的排查和治理任务。

“群防是基础，预警是手段，治理是保障”，909队副总工程师叶晓华说，“地方各级政府都十分重视地灾防治工作，建立起以地方政府为主导、当地百姓为主体、地质队员为专业技术指导的群防体系，当地百姓熟悉环境、专业地质队员熟知地灾特性等优势，从而实现了在灾害发生前组织百姓避险避让。同时，近年来，在高危地段加配安装红外线、雷达等高科技预警警报系统，使群防更为科学高效”。

先进技术提高防灾治灾水平

在地灾治理方面，该局地灾治理团队因地制宜，不断探索新技术新方法，取得了不少成果经验。广元凤凰山公园滑坡应急抢险治理微型桩技术应用、重庆巫山铜鼓滑坡应急抢险钢轨桩技术应用、巴中某中学后缘边坡治理钢管桩技术应用等都是快速处置滑坡灾害险情的成功事例。该队技术人员在实践中发现，对锚孔、深基坑等钻探、掘进工艺的改进，能明显提高灾害防治的效率和时效；改进钻具、精准施策可以解决复杂地质条件下的施工难题……在909队目前正开展的樟木口岸地质灾害防治工程施工中，在孤石、漂石发育的堆积体层，该队工程技术人员应用新技术一次性成孔65米深孔全孔根管施工，数十天完成深孔钻探51个，工程效率大大提高，实现了快速处置灾情的效果。

“5·12”特大地震后，在棉竹文家沟的山顶留下了8000多万立方米松散物源，在2010年的特大暴雨中引发了特大泥石流，给山下的清平乡造成毁灭性破坏。四川地矿局的地质专家在设计治理方案时反复思考，抓住泥石流成因的关键因素，设计了水石分治的方案，使雨水和物源在工程的作用下实现分离，水经滤网栅后从引水隧道流走，从而化解了灾害的发生，至今当地没再发生过泥石流。

不断创新，地灾监测呈多样化

如今，无人机、三维激光扫描仪、卫星遥感等高科技智能化装备在高山峡谷的地灾防治中派上大用处，可以清晰掌握高陡险峻区域的地形地貌情况。同时，专业地质队伍广泛引进了一批便捷、轻巧、高性能的先进机械设备，既满足了狭窄场地、条件艰难区段的作业需求，工作效率也明显提高了。

四川地质工程勘察院（简称四川省地勘院）在近年来的地灾预防过程中，运用无人机倾斜摄影技术、三维全景实现混杂现实技术、InSAR遥感监测技术等以及自主研发的三维实景管理平台、管道地质灾害监测预警平台等，地灾监测方法日益呈现多样化、三维立体化。通过采用多种有效方法结合对比校核，以及从空中、地面到灾害体深部的立体化监测网络，进一步加强了地质灾害预防的综合判别能力，促进了地灾评价、预测能力的提升。

在剑阁县地灾监测项目中，由于受到无人机架次、现场实际环境及硬件等诸多原因的限制，无人机倾斜摄影获得的初始模型出现了漏洞，同时，现场的监测设备在场景中也无法真实体现。四川省地勘院通过创新采用同源多角度纹理匹配技术对场景进行重建及修饰。同时，将建模成果、监测点位的矢量、多媒体等数据导入自主研发的三维实景管理平台中，实现了对现场情况及监测点数据的实时获取，为监测现场的管控决策提供了及时的数据支撑。

在管道地灾监测方面，该院自主研发的管道地灾监测预警平台，以管道为中心，应用现代传感、通信和分析技术，结合监测、预警、应急处置等各功能子模块为一体的专业技术。通过接收现场监测数据，利用开发的功能模块，实现与图形库的集成，实现对监测数据的实时动态分析与预警，并可以针对预警结果提出相应的响应机制，形成地质灾害综合信息一体化应用。该系统于2018年5月正式投入试运行，运行至今共发布预警信息341次。

金沙江白格堰塞湖位于川藏交界处西藏昌都市江达县波罗乡宁巴村，地质技术人员从2015年2月22日遥感影像对比中发现，滑坡体上部分区域变形下滑呈加剧趋势，但整体未发生剧烈的位移变化。在此基础上，四川省地勘院技术人员结合工作区地形地貌、地层岩性、D-InSAR变形解译特征等信息综合判定，沿堰塞湖上下游圈定出20余处山体潜在变形靶区，为前方地灾应急排查小分队提供数据支持。

目前，该局越来越多的单位正积极谋划用边坡雷达技术、InSAR技术智能化、北斗云物联网监测实践等最前沿科学技术武装队伍，购置一批先进地灾治理设备，加快科技地矿、智慧地矿队伍建设力度和进程，在地质灾害防治中发挥更大的作用。

图为金沙江白格滑坡堰塞湖

图为四川省地矿局组织的地灾排险队伍在灾区开展地灾隐患排查。杨建 王泽 摄

“10·11”金沙江白格滑坡—堰塞湖灾害发生后，党中央、国务院高度重视，李克强总理作出重要批示，要求应急管理部会同自然资源部、水利部等部门全力协助指导地方抓紧救灾减灾，妥善做好群众转移和避险安置工作，科学制定方案，全力排除堰塞湖险情，同时全面排查周边地质灾害隐患，加强监测预警，防止发生次生灾害，确保群众生命财产安全。

10月12日，自然资源部派出由部地质灾害应急技术指导中心常务副主任兼总工程师殷跃平带队的专家组，联合西藏自治区国土资源厅、四川省地质矿产勘查开发局相关技术人员，在灾区一线协助地方抢险救灾，全力排查次生地质灾害。

自然资源系统专家组和技术人员抵达灾区后，立即召开应急抢险工作部署会，要求全面摸清灾区已有地灾点以及新增地灾点情况，评估地灾隐患点影响范围，为各级政府划定危险区范围、规划群众撤离路线和临时安置点等防灾减灾工作提供决策依据。会议要求，一是与成都地质调查中心赴藏监测组取得联系，协助其尽快抵达灾害现场开展三维激光扫描等实时监测工作；二是部署对滑坡体及上下游开展地灾隐患排查及临时避让安置点评估；三是尽快编制滑坡体初步评估报告，全面完成受威胁的德格县、石渠县、白玉县、巴塘县、得荣县泄洪后水面以上50米范围内的影响评估，并在48小时内提供初步成果；四是收集相关气象、水文数据，为抢险救援工作提供参考。

截至14日20时，四川省地矿局所属多个单位，分别承担了四川、西藏两省区6个县的地灾隐患点巡排查、安置点安全评估和遥感解译工作，并已取得部分成果。

其中，华地公司派出15人，携带无人机和三维激光扫描仪等设备，在西藏江达县开展沿江排查和滑坡体详细调查，并在四川巴塘县、得荣县开展排查。省地质工程勘察院与909队联合派出12人，在西藏芒康县和四川石渠县开展排查，目前石渠县已完成3个乡42处地灾点和1处临时安置点的地灾隐患排查。该局地质集团公司派出3人，为西藏现场指挥部提供技术服务及其他工作。915队派出17人，在四川德格县和西藏江达县开展排查，目前德格县累计完成60灾害点、2个安置点和3个人口聚集区排查，江达县复核1处泥石流。该局西南大地工程物探公司派出4人，在西藏贡觉县3个乡镇开展排查。省地调院派出6人，分别开展滑坡发生前后卫星数据的遥感解译工作，并于12日、13日将成果发送至国务院办公厅值班室、自然资源部专家组和甘孜州国土资源局。

据在灾区排查的915地质队技术人员梁宁表示，排查区海拔在4000米以上，山体长年积雪，这几日一直下着小雨，沿江道路大部分被淹没，14日早晨开始下起大雪，给当前排查工作带来了困难。下一步，排查队伍将努力克服困难，全力保障灾区群众生命财产安全。

殷跃平在接受央广网采访时表示，堰塞湖西藏一侧的山体发现裂缝，但从专业角度看，不是一整条贯穿的裂缝，而是断断续续的状态，大概长300米，宽50厘米左右，下错深度有1.2米。通过研判发现，这个裂缝是在滑坡的滑动过程中形成的牵引式裂缝。不稳定的坡体体积大概为150万立方米。根据研判，目前局部发生滑动的可能性是存在的，但整体下滑可能性还不算很大。

殷跃平介绍，专家们推演了可能发生的最坏情况，如果裂缝导致再次山体滑坡，将会以碎屑的形式洒落在现有的坡体，不会形成大规模的滑动，不会危及人员和财产安全，也不会加剧堰塞湖的险情。目前，整个堰塞湖泄洪情况良好，主要采取自然泄洪，没有设备、人员在下面，人员安全是可以保障的。

殷跃平用两个数字对比说明：这次险情的堰塞体有2400万立方米，而目前裂缝涉及的不稳定山体只有150万立方米，哪怕这些山体全部滑落，再次阻断江面的可能性也很小。不过对两岸山体的监测不会放松，预计未来几天还有激光探测、卫星定位等设备投入其中。

此外，应急管理部会商指出，虽然当前形势总体平稳，但仍要高度重视各种潜在风险，做最坏打算、最充分准备，要在确保安全前提下，做好滑坡山体上方裂缝监测和边坡稳定性监测；要高度重视下泄河水对下游桥梁、工程等可能造成的影响，防范水位快速下降可能导致的崩岸、滑坡等灾害发生；川藏两省（区）有关部门要及时发布安全警示和紧急避险提示，继续做好周边群众和工作人员的疏散转移工作，确保不发生因滞留或擅自返回危险区域导致伤亡。

据悉，13日22时左右,金沙江堰塞湖自然泄流以来的最大洪峰已进入云南迪庆州境内，当地江水上涨。14日11时，洪峰进入丽江市玉龙县境内。截至14日下午3点，迪庆共转移群众9000多人。