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    编者按 :在群山褶皱间丈量山河,在岩层深处探寻宝藏,有这样一群人,他们以罗盘为笔、以岩心为纸,将青春与热血镌刻进祖国的地质脉络——他们是地矿行业最平凡的坚守者,也是新时代地质精神最生动的诠释者。《中国矿业报》特开设“平凡人 平凡事”栏目,深入挖掘新时代地质精神的富矿,全方位展现新时代地质工作者的风采,大力弘扬“爱国奉献、开拓创新、艰苦奋斗”的优良传统。

    他们,重任在肩、勇毅前行,用创新思路破解项目难题;他们,挥洒青春、追逐梦想,潜心做好项目运行;他们,以项目为家,以钻机为伴,全身心投身“地质报国”伟大实践。他们就是——中国地质调查局廊坊自然资源综合调查中心地表基质调查团队(以下简称“地表基质调查团队”)。正是因为有无数个他们,把个人的理想融入地表基质调查工作中,才让个人奋斗与廊坊中心高质量发展实现“同频共振”。

    勇担使命 创新思路破解发展难题

    宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。地表基质调查团队“带头人”侯红星的成长之路与野外工作紧密联系在一起。参加工作28年以来,他的足迹遍布红庄矿区、南坪矿区、西北沿边、华北山前平原、东北黑土地、东南海陆过渡区等。这些年,他潜心钻研业务、勇于探索创新,不仅是团队的“带头人”,更成为大家心目中名副其实的行业“带头人”。

    侯红星(图中)与同事进行技术研讨 

    2022年以来,侯红星带领地表基质调查团队完成东北黑土地地表基质调查任务,取得一系列重要成果。2024年,他承担黄淮海地表基质调查任务。每天清晨,侯红星总是急匆匆赶往办公室,在同事们眼中,他总是那么地忙碌。他不仅要带领团队成员完成地表基质调查任务,还要到所属三级项目进行指导,帮助解决项目重大技术难题、拓展技术骨干工作思路、助力干部职工成长成才。深夜,月亮早已悄然爬上树梢,但技术室内的“战斗”还未停止。走近一看,原来是侯红星和团队骨干成员还在一起挑灯夜战,资料整理、数据分析、成果小结......大家早已经忘却了时间。

    侯红星常常说道:“地表基质调查是一个全新领域,没有成熟经验可借鉴,更没有成形规范可遵循。我们要拿出‘敢为天下先’的创新精神,在实践中大胆探索、奋力开拓,才能在业务发展的新赛道实现领跑地位。”正是凭借这种“踏实肯干、埋头苦干、科学巧干、真抓实干”的精神,侯红星带领团队出色地完成了一轮又一轮地质调查任务,为转改队伍业务转型拓展交上了一份又一份优秀的政治答卷。

    深耕细作 带领团队扎根野外一线

    在地表基质调查团队中,王伟凭借扎实的专业能力和勇于开拓的创新精神,迅速成为团队的核心骨干。作为全国海岸带地表基质调查的先行者,他长期扎根野外一线,始终牢记“一家人、一条心、一盘棋、一起干”的工作理念,顶烈日、踏滩涂、斗风浪,用青春书写无怨无悔的时代答卷。

    2021年,王伟担任长三角宁波地区地表基质调查项目负责人,带领团队成员从燕赵大地跨越千里奔赴宁波地区,率先打响了全国首个海陆过渡区地表基质调查“攻坚战”。 

    滩涂取样

    面对新形势、新任务、新挑战,王伟没有退缩,迅速调整心态,带领团队成员开启“白加黑”“5+2”的工作模式,白天“翻山越岭”采集样品,晚上“灯火通明”整理数据。2023年8月,项目进入滩涂区取样攻坚阶段,这片介于海陆之间的特殊地带,环境极其复杂险恶,松软的淤泥深可没膝,稍有不慎便会深陷其中;40摄氏度的高温下,毫无遮蔽的滩面热浪灼人,瞬息万变的潮汐,更让安全作业时间极为短暂。面对如此艰难的时刻,王伟第一个站出来坚定地说:“我是党支部书记,这项工作由我来执行。”此后,他带领调查小组,顶着酷暑每天往返滩涂四五趟,历经一个多月的艰苦奋战,终于啃下这块最难啃的“硬骨头”,完成滩涂区取样任务。

    如今,为守护国家“粮仓”安全,王伟再次主动请缨,率领团队奔赴苏北平原,投身于地表基质调查支撑粮食安全与生态保护的新征程。

    成长的路上没有捷径,唯有脚踏实地,默默耕耘,收获才会青睐你。”王伟是这样说的,也是这样做的,参加工作12年来,无论担任何种岗位、身处怎样环境,他都始终以身作则、率先垂范,带领团队成员取得一点又一点成绩,实现一个又一个目标,在平凡的岗位上实现自己的人生价值。

    无怨无悔 拼搏奋进勇当地质尖兵

    “做好革命一块砖,哪儿需要往哪搬。”这正是崔学朋参加工作11年来的真实写照。谈起这位皮肤黝黑,双手布满老茧“老兵”,大家无不为他吃苦耐劳、无私奉献的精神所折服。

    2022年4月,他不甘平庸,毅然决然加入地表基质调查团队。面对全新领域,他没有丝毫退缩,白天带领调查小组开展背包钻施工,晚上利用休息时间“恶补”专业知识,并积极向专家教授、技术骨干请教,专业技术能力得到较大的提升,逐步成长为堪当重任的技能人才。

    崔学朋(右一)与同事在野外进行背包钻施工 

    2024年5月,他跟随项目组来到江苏宿迁开展地表基质调查任务。盛夏的8月酷热得如同一个巨大的“蒸笼”,闷热的空气让人几乎喘不过气来。但这段时间又往往是野外工作的攻坚期,为了提升工作进度,他带领调查小组顶着烈日重复进行背包钻施工,找点、打钻、编录、取样、拍照,动作一气呵成。豆大的汗珠从他们被晒得黝黑的脸颊上不断滑落,身上的衣服一会儿便被汗水浸湿,紧紧地贴在皮肤上,手中的工具和钻杆被高温灼烧得滚烫,隔着手套传来难以阻隔的灼烧感。这种点位他一天要干七八个,衣服也在施工和转场过程中湿了干、干了又湿。这是一场与酷热的艰苦较量,更是一场检验责任和担当的考量。

    “每次开展野外调查,我们都要备好很多矿泉水,汗水虽然浸湿了衣衫,却浇不灭我们心中的信念与热情。”崔学朋笑着说。这些年,他不仅工作兢兢业业,更以项目组为家,每当同事在工作中遇到难题,他总是第一时间伸出援手,运用自己的知识和经验,同事们答疑解惑,在帮助同事解决问题的同时,也提升了自己的综合能力素质。如今,通过不懈努力和拼搏,他早已从青涩的“技术小白”成长为独当一面的业务骨干。

    窥一斑而见全豹,观滴水可知沧海。侯红星、王伟、崔学朋……他们只是廊坊中心700多名干部职工中的一份子。为了地质调查事业的高质量发展,无数像他们一样的干部职工,正埋头苦干、默默奉献、团结协作、拼搏进取,以实际行动践行新一代地质人的初心与使命。

    平凡人 平凡事| 一家人 一条心 一盘棋 一起干——记...

    采写已故海归战略科学家黄大年事迹,是一次难忘的过程。

    初次接触他的生平简介,我们感到:在当下我们惯见的世俗中,他的很多做法太过“高大上”,近乎“不真实”。

    他为什么要放弃英国的高薪洋房,回到祖国重新开始?

    他为什么不求院士头衔、行政职务,一心只埋头研究?

    他为什么非得忙到回不了家,甚至连命都可以不要?

     

    黄大年教授生前在松辽盆地大陆科学钻2号井前留影。

    ……

    我们一直在追问,寻找一个可以为他的人生轨迹、为他的不同寻常作出合理解释的答案。

    我们一次次走近他的团队、朋友和学生,我们渐渐有了叹服,有了敬仰,有了瞬间迸发的泪水,有了长留心间的感动。

    爱国,

    是我们能找到的唯一答案

    当我们走进吉林大学地质宫这栋始建于上世纪50年代的教学楼,看到那斑驳的墙壁、老旧的楼梯,我们立刻就理解了当初很多人对他的不解:“人到中年,功成名就,你还要折腾什么?”

    “如果不回国,他们一家人在英国应该会工作、生活得很好。”当我们去采访他的好友、国土资源部科技与国际合作司副司长高平时,她刚刚开口,就用纸巾掩住了眼睛。

    很多人都提起他那句“高调”的表达:“国家在召唤我们,我应该回去!”坦率地讲,我们最初的反应是:年过半百,这么热血沸腾的激情从哪儿来?

    在常人看来,如果他想为国效力,完全可以定期回国、两边兼顾,在吉林大学做一个“流动编”教授。

    可是,他不愿意。

    整整一个月,从长春到北京,从他生前同事、学生采访到他的同行、好友,涉及相关人士30多人,形成近20万字的采访笔记……

    夜深人静,我们整理笔记,从入党誓言到毕业赠言,从为了学校科研放弃出国,到完成留学任务立刻返回,从听到国歌会流泪,到主动去当北京申奥志愿者,不同的人在不同场合、不同时间讲述的相似情节,让我们渐渐感到,对于爱国这件事,黄大年绝不是应景式表态。

    海漂多年,他心底积存的爱太炽热、太强烈,所以他无法含蓄,也无需掩饰。

    吉林大学党委统战部副部长任波讲的一个故事,始终在脑海中挥之不去:黄大年回国后,统战部组织了一次留学人员的艺术沙龙。那是黄大年回国后第一次进KTV,组织者要求每个人都要唱一首。

    “黄老师当时很谦虚,他说:‘哎呀我特别喜欢唱,可就是一到高音就跑调。’在大家的鼓动下,他上去唱了:《垄上行》《我的中国心》、《我爱你中国》、《祖国,慈祥的母亲》、《我的祖国》……不断地唱,不断地唱。”

    结果,大家一致认为,当天的“麦霸”是黄老师。

    “你知道‘麦霸’是什么意思吗?”

    他像个孩子似的兴奋地说:“麦霸?那是一种荣誉吧!?”

    那一天,结束采访,已是夜晚。我们走在吉林大学的校园里,内心因为任波的讲述震荡着,我们似乎距离他的内心更近了一步。

    他的回国,捧回了一颗赤子之心。这颗心,支撑着他的付出与疲倦、奋斗与信念,熔铸成他生命的内核,散发着无尽的光与热,让那么多人众口一词、久久难忘。

    回到住地,我们两人一个一遍遍听着《我爱你中国》,一个看着《我的祖国》视频中《上甘岭》的黑白电影画面……热泪盈眶。

    越了解,越痛惜,越无法释然他当初的决定——即使在今天,海外留学者人才济济,我们翻看他的履历,仍觉走进一段传奇:1996年,一个名叫黄大年的中国人,刷新了英国利兹大学的历史——以排名第一的成绩获得地球物理学博士学位。在导师的惋惜、同学们的惊异中,他一天没有耽搁,踏上归程,返回祖国。

    而正是他的归来,让某国当年的航母演习整个舰队后退100海里。

    为什么?很多人,因为时空的阻隔、境遇的改变,渐行渐远,不再回头。而他,饱尝了奋斗的艰辛,一颗心依然滚烫。

    再度归来时,他已经带领团队实现了通过快速移动方式实施对地穿透式精确探测的技术突破。这项技术可以应用于军事和民用领域,是当今世界各国科技竞争乃至战略部署的制高点。一旦离开,他必须承诺不再使用此前的研究。那是一个科学家多少年奋斗的心血啊!

    为什么?他已经站在了人生的巅峰,有多少人望其兴叹、欲求不得,可他却能当断即断、毅然决然!

    那一刻,我们可以确信:爱国,早已深深刻进了他的骨子里。这是他执着认定的、用毕生生命给出的答案。

    他的本真,他的率性,

    正是这个社会所呼唤的清流

    随着采访的深入,我们看到了一个率真的黄大年。有人说,他在科研项目的分配中不徇私情、“不讲情面”;有人说,他在科研项目的管理中,“盯得很紧”、有责必问……

    我们问他的生前同事:他有没有发过脾气?很多人摇了摇头,想不起来。印象中,黄老师总是笑眯眯的,谦逊又和善。直到他的秘书王郁涵讲到他因为有些课题组成员的工作态度“摔手机”……

    我们又找到和他“惺惺相惜”的中国地质科学院原副院长董树文,和他“深夜长谈”的中科院地质地球物理所副所长杨长春,他们以科学家的实事求是告诉我们黄大年的困惑与焦虑,以及他如何在低谷中调整心态,又如何去积极地改造环境。

    有一些细节,哪怕只言片语,却给了我们无名的感动。

    当我们走进地质宫旁的机库,站在那架试飞成功的样机前,想象着拆迁队突然要来拆除机库时、黄大年情急之下躺在卡车前的情形,随口就问了句:“黄老师当时躺在哪儿?”

    青年教师焦健用手一指门前的那块水泥地,眼圈红了:“那儿,黄老师当时就在那儿。”

    一瞬间,我们流泪了,怔怔盯着那片空地。

    这是怎样一个为了科学可以舍去自己的人啊!

    在这个人们内心时常被浮躁困扰的时代,他的本真,他的率性,正是这个社会所呼唤的清流,是中国知识分子应该具备的良知与担当。

    我们接触的人越多,越看到他不同的侧面;问的问题越细,越感受到他鲜明的棱角;越是有新的发现,越停不下追寻的脚步……白天,我们就像“中了魔”,坐进一个受访者的办公室,就开始一刻不停地敲击键盘;晚上,又像“失了魂”,脑海中总在回放着那些场景:他在深夜奔波机场、火车站,他在女儿婚礼上疲惫而又幸福的微笑,学生们送走来宾后集体跪倒在他灵前……

    这些点滴,聚沙成塔,从模糊变得清晰,真实映射出黄大年的精神世界。脑海中总是回响黄大年告诫学生的那句话:

    “吃东西可以汤汤水水,但做事千万不能汤汤水水,唯有认真对待每一个细节,才能成就最好的结果……”

    黄大年曾说,他的偶像是“两弹元勋”邓稼先:“看到他,你会知道怎样才能一生无悔,什么才能称之为中国脊梁。当你面临同样选择时,你是否会像他那样,义无反顾?”

    现在,他做到了。他用同样的选择,为人们定义了什么是高尚的灵魂、什么是信仰的坐标。

    懂得他,

    也懂得了和他站在一起的一群人

    黄大年生前曾说,能让中国立足于世界民族之林,有一帮人在拼命,不是我一个人……这是一个群体。

    通过这次采访,我们结识了这样一个群体。

    黄大年的助手于平无意中说了一句话,说施一公得知黄大年病危,连夜为他四处联系医生会诊,急得落泪。

    我们很想知道,这两位身处不同研究领域、回国前并无交集的专家究竟因为什么,有着如此深厚的交情。为了采访施一公,我们等了近10天,每天和他联系,他都用短信回复“在忙,稍后联系你”,直到有一天晚上11点,他拨通我们的电话,上来第一句说:“我真的很抱歉,这段时间我有个研究内容很关键,我吃饭都是在以秒来计算。”

    “以秒来计算”,这让我们立刻想到了“惜时不惜命”的黄大年。

    同样功成名就的海归,同样的科研“疯子”。原本以为他们会联系紧密、经常切磋,谁知施一公说:“因为我们都太忙,没有单独吃过一次饭,即使谈话也没有一次超过半小时,但是我们回国的选择是一样的,对国家发展的想法是一致的,所以哪怕只是寥寥数语、一个眼神,就能明白对方,这就是心有灵犀、相见恨晚吧。”

    到后来,说到送别,他只说了一句,声音有些颤抖:“一个赤胆忠心的人就那么走了……”我们没有再问,因为已无需再问,对于这样一群一心报国的人而言,还有什么比“壮志未酬身先死”更令人扼腕痛惜呢?!

    在这群人身上,不仅仅只有爱国。他们既有爱国之心又有报国本领,他们是把爱国的理想和科学的追求完美结合起来的人。

    董树文是我国最大规模深部探测项目的首席科学家。黄大年曾因为着急科研进度、抱怨人浮于事和董树文发飙,我们原以为,董树文会不高兴,甚至会排斥黄大年,可是他却面带微笑、云淡风轻地说出了那段往事,说出了他是怎样劝慰他,又是怎样支持他。那一刻,我们内心是触动的,触动于他们面对科学时的那种实事求是,触动于他们超凡脱俗的那种处世之道。

    我们问了董树文一个问题:“怎么理解黄大年那种对科学探索的疯狂?”他没有迟疑,就给出一个让我们瞬间折服的回答:“科学家就得有这种激情,才有创新的驱动力。我是搞地质的,我自己现在上山前都要打针,往半月板里打针,因为我的半月板已经碎了,但是我觉得很幸福,因为一辈子干的事是你愿意干的,是很幸福的。大年也一样,一辈子能有几次机会接近自己的梦想,是幸福的。”

    采访快要结束时,董树文特意带我们去看深探项目的成果展,每一块展板、每一项成果,他都如数家珍。他说,深探项目结题时,他和黄大年两人去德国演讲,走下讲台的时候,台下的掌声把他们都震了。有位外国专家惊呼:“中国人不再沉默了,他们大有领先世界的势头!”

    说完,严谨的董树文笑得很骄傲!那笑里,有探索者的豪迈,也有报国者的真情。

    那一刻,我们的眼眶很热,我们在他身上看到了黄大年,看到了一批“从来不缺痴心”的中国科学家。我们也许不懂他们的科学,但我们却深深懂得了他们的心灵和力量。

    就是这样一群人,感召着更多的人。于平说,原本以为黄老师走了,大家就散了,可是没想到,大家还在,都想把黄老师未竟的事业完成。

    黄大年最得意的门生马国庆曾经为了帮老师留下来,没有出国。现在他一口气领下了好几个项目,要把老师规划的事情做完。他眼里有泪,还调侃说:“我现在这么年轻就得了颈椎病,都怪黄老师。”

    黄老师生前费尽心思吸引到吉林的专家和海归人才也在想尽办法,把他弥留之际还在关心的新兴交叉学部的各项工作细化下去……

    还有黄老师的那些学生,都没有忘记对老师许下的诺言:学成回来,汇聚起来,就是中国深部探测的生力军。

    我们曾经很想问:58岁,太短。黄老师的这一生,值得吗?

    杨长春的回答又一次让我们哭了:“很多人觉得大年苦,苦吗?不苦。从整体上讲,他回国后是幸福的。就像一滴水,不管有多曲折,汇入了大海,融入了潮流,终将改变历史的潮汐,而那之中,留下了他的印迹。”

    这句话,击中了我们的心。

    那一刻,我们终于懂了他。

    祖国,生命为您澎湃

    政府“权力减法”和“责任加法”,换来的是“市场乘法” 

     

      

     

      2014年9月11日,李克强总理考察天津滨海新区行政审批局。看到简政放权后一枚公章取代过去109枚公章的权限,他拿起一枚作废公章说,这章做得多结实啊,不知曾经束缚了多少人!在他的见证下,109枚公章被永久封存。总理特别叮嘱,这些公章一旦封存绝不能再打开,要让它们彻底成为历史。 

     

    截至7月28日,本届政府已召开100次国务院常务会议,播发100篇新闻通稿。你知道“简政放权”这4个字在新闻通稿中出现了多少次? 

     

      65次! 

     

      这100次会议中,40多项议题与简政放权直接相关。 

     

    说简政放权是本届政府的“先手棋”、“当头炮”,不仅是形象比喻,更有实实在在的数据支持。 

     

    梳理过往这100次常务会,简政放权毫无疑问是其中最具有标志性的议题——本届政府2013年、2014年、2015年的首次常务会,分别都把简政放权作为“当头炮”。 

     

    召开常务会议的国务院第一会议室,两年多来见证了国务院这项庞大的“权力减法”事业。 

     

      李克强总理大力推进的改革,自壮士断腕的简政放权始,也义无反顾要把简政放权进行到底。 

     

    ■ 不要贪恋手里那点小小的权力,阻碍政府工作的大目标,那样做得不偿失 

     

    2014年9月11日,李克强总理现场见证了1枚公章取代109枚公章的过程。废弃的109枚公章“被贴上封条永久封存”。这一幕发生在天津滨海新区,这里成立了全国首个“行政审批局”,将分散在18个不同单位的216项审批职责归并到一个部门。 

     

    当时李克强拿起一枚作废的铜质公章感慨:“这章做得多结实啊,不知曾经束缚了多少人!” 

     

    在其后不久的一次国务院常务会议上,总理重提这件事。“大家想一想,在这项改革之前,老百姓要办一个企业,需要跑多少门槛,盖多少个‘戳子’!这样创业者怎么能有创业热情?”他说,“我们要把民之所望作为施政所向,要以百姓之心为心。中国人是想干事的,又有聪明才智,但束缚手脚的条条框框实在太多了!” 

     

    自本届政府成立之初,李克强总理便“铁下心”毅然决然要打破这些条条框框。 

     

    他就任国务院总理后首次中外记者会上的一番话,至今常被人引用:“不是说政府有错位的问题吗?那就把错装在政府身上的手换成市场的手。这是削权,是自我革命,会很痛,甚至有割腕的感觉,但这是发展的需要,是人民的愿望。我们要有壮士断腕的决心。” 

     

    总理确实“言出必行,说到做到”。 

     

      上任之初他承诺,本届政府要将国务院各部门的1700多项行政审批事项砍去三分之一。结果5年的目标,只用了2年时间就已完成。 

     

      两年多来,国务院相继取消和下放了800多项行政审批事项,并公布取消了211项职业资格。 

     

      国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室一位负责人曾在2014年11月接受媒体采访时称,本届政府成立以来,李克强总理及其他国务院领导同志对简政放权的亲笔批示达150多件,平均每4天就有一件。 

     

    为保证这套庞大“权力减法”不折不扣向前推进,2014年6~7月,国务院组织了一次规模空前的督查,对27个部门和16个省份的政策落实情况进行督查,19个督查项目中“简政放权”位列第一。 

     

    在“有意见说意见,客套话免说”的国务院常务会议上,李克强多次以直接了当的说话风格,表达过他对这项改革的坚定决心。

     

    在去年一次常务会上,他语重心长对参会者说:“我们必须要充分依靠市场力量,更好发挥政府作用来激发社会创造的潜力。希望我们的一些同志,不要贪恋手里那点小小的权力,阻碍政府工作的大目标,那样做得不偿失。” 

       

     

    2015年3月20日,李克强总理在国家工商总局企业注册局注册指导处考察,着重了解商事制度改革最难啃的“硬骨头”是哪块?负责人直言,是将工商、税务、质检的“三证三号”合并为“一证一号”。总理随后对相关部门提出硬要求:“三证合一、单一号码”改革年内务必实现。 

     

    ■ 审批过程完全可以加快,否则政府就跟不上时代步伐,更称不上是现代政府 

     

      有关简政放权改革,中外媒体都十分关注2014年开年的首次国务院常务会议。 

     

    那次会议决定,公开国务院各部门全部行政审批事项清单,除公开的事项外,各部门不得擅自新设行政审批事项,逐步向审批事项“负面清单”管理迈进,并在不久的将来实现审批清单之外事项,均由市场主体依法自行决定。 

     

    “这次是真的对自己‘动刀’了。”一位自始至终参与审批制度改革的官员表示,“这是以前没有过的。这个清单公开,就意味着以后取消和下放都是在这个框架内进行,你别给我边减边增了,也别给我拆解或者合并同类项了,社会上都在盯着呢!” 

     

    这是李克强更在意的“权力减法”——让权力只能在法定框架内运行。 

     

    他很清楚有些地方将下放的行政审批事项转为中介服务,搞“变相审批”或“有偿服务”。“有些中介机构戴着政府的帽子,拿着市场的鞭子,收着企业的票子!”他在2015年4月21日的国务院常务会议上痛斥这种行为。 

     

    让总理十分反感的还有非行政许可审批这个“灰色地带”。“对非行政许可审批事项,该取消的就要取消,该转化就要合理转化。政府做事一定要光明正大,决不能再搞‘模糊边界’、再玩‘模糊权力’!”李克强在一次常务会上郑重宣告。 

     

    从清理规范与行政审批相关的中介服务,到取消非行政许可审批类别,这意味李克强总理言出必行,也意味着简政放权正在走向“深水区”。 

     

    事实上,相比于“取消、下放”,如何让保留下来的行政审批事项规范运行,同样是李克强念念不忘的环节。 

     

      2014年11月5日的国务院常务会议,决定削减前置审批,推行投资项目网上核准;2015年1月7日的常务会议,确定规范和改进行政审批的措施。 

     

    “简政放权改革就是要给政府削权,把不该有的审批事项坚决取消、下放到位;同时,对于那些确实需要保留的审批事项,还要规范流程,构建一个‘行政权力的法治化系统’。”在2015年开年的首次常务会议上,李克强这样说道,“审批过程完全可以加快,否则政府就跟不上时代步伐,更称不上是现代政府。” 

     

    ■ 中国历史上若干次重大改革,其主线都是“删繁就简” 

     

    2015年4月1日的国务院常务会议上,李克强总理第一次详细解释了在今年《政府工作报告》中引发各界广泛热议的“大道至简,有权不可任性”。 

     

      他阐述道,《论语=雍也》里有一句话:“居敬而行简”。“‘居敬’,就是我们作为公务人员,首先要在内心敬畏人民。‘行简’,朱子(朱熹)后来解释了,就是不要用太繁多的东西去扰民。”总理说,“这与我们简政放权的理念非常吻合。” 

     

    李克强进一步解释说,这句话后面还有一句:“居简而行简,无乃大简乎?”“这就是说,太‘简’了也不行,就过于简慢、怠慢,就没有法度了。” 

     

    总理因此强调:简政放权的同时,还要“放”“管”“服”结合,三者不可偏废,必须把握好其中的平衡。 

     

    事实上,此前李克强已经多次在常务会议上强调,政府管理要由事前审批更多转为事中事后监管,实行“宽进严管”,优化服务。 

     

    他曾在常务会上讲起一些发达国家关于食品安全监管的先进经验,并进而要求有关部门,要建立健全经营异常名录制度,对严重违法企业建立“黑名单”制度,下一步要将违规企业“踢”出市场。 

     

    在不久前的一次常务会上,他引用《韩非子》中的古语阐释这一理念:“不简政放权,就无法调动市场的创造力;但如果监管和优化服务没有跟上,就没有公平的市场环境,同样难以激发社会的创造力。所谓‘不明察,不能烛私’。” 

     

      与这一思路相伴的,是出台了一系列相关的改革举措。2014年6月4日,国务院出台《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,明确了27条具体改革措施,并颁布了社会信用体系建设规划纲要。 

     

      

      2014年7月23日,国务院常务会议审议通过《企业信息公示暂行条例(草案)》。 

     

      2015年7月22日,国务院常务会议决定推广随机抽查机制。 

     

    2015年年中的一次常务会议上,专门部署运用大数据优化政府服务和事中事后监管。一个月后,总理再次在常务会议上强调,简政放权、放管结合、优化服务,这三者“三位一体”,不可分割。 

     

    这就是国务院第一会议室进行的政府“权力减法”和“责任加法”,换来的是“市场乘法”,激活了全社会的创造潜力。自2014年以来,国内平均每天就有1万户新注册企业诞生。 

     

    “权力减法”远没有结束。不久前的一次常务会上,李克强重提“大道至简”。他说,中国历史上,但凡一个时代的政治比较“简”,让老百姓休养生息,多被后世称为“盛世”。而中国历史上的若干次重大改革,其主线都是“删繁就简”。 

     

    李克强总理强调,简政放权没有完成时,只有进行时。今年4月,国务院推进职能转变协调小组正式成立,由国务院领导亲自挂帅。此间观察人士称,相对容易改的差不多都改了,剩下要改的“比割肉还疼”。简政放权要啃硬骨头了! 

    国务院常务会议回顾解读(一):把简政放权进行到底

    10月12日,地调局地学文献中心与石油附小联合开展了以“梦想于心 立志于行”为主题的科普报告会,地调局地学文献中心特邀地质专家龙凡将军做了题为“雷锋精神引领我无悔人生路”的地质精神科普讲座。地学文献中心向石油附小捐赠200余册地质科普图书,龙凡将军向石油附小捐赠雷锋塑像。

    地学文献中心希望石油附小的同学们通过地质图书馆捐赠的地质图书、举办的地质科普活动更好的了解地质科学和地质事业,进而培养地质科学兴趣,树立地质科学志向。

    龙凡少将是解放军技术一级高级工程师,杰出的军事地质专家,先后荣立一等功1次、二等功2次、三等功5次。获得中央军委四总部首次颁发的军队杰出专业技术人才奖,中国科协授予“全国优秀科技工作者” “全国学雷锋先进个人”等荣誉。龙将军生动地描绘了自己50多年来投身地质事业的心路历程,在雷锋精神的指引和强大动力的感召下,毅然决然地放弃了优越的工作和生活条件,坚定了投身地质事业的决心,工作中勤勤恳恳、发愤图强、勇于创新,用自己的知识报效祖国,做出了重大的贡献。他的经历深深地吸引并感动着师生们,大家聚精会神地聆听。龙将军最后勉励学生们做雷锋精神的种子,把雷锋精神广铺在祖国的大地上,做个对祖国、社会有用的人。

    本次活动不仅使学生增长了知识,开阔了眼界,陶冶了心灵,增强了斗志,而且加强了地学文献中心与石油附小的工作交流合作,开启了地质科普共建的新局面。

    地学文献中心、石油附小相关领导、科普室工作人员及200余名师生出席了活动。

    捐赠雷锋塑像仪式

    科普活动现场

    科普活动现场

    传播地质行业的雷锋精神 推动地质科学深度融入小学教...

    近日,中国能源化学地质工会发布第八季“大国工匠”名单,来自中国地质调查局西安矿产资源调查中心的高级工程师华伶俐榜上有名。

    华伶俐是西安矿产中心工程勘查室钻探机长、高级工程师。参加工作27年来,他一直奋战在钻探生产一线,先后荣立一等功1次、三等功3次、集体三等功3次,获得首届全国钻探职业技能大赛冠军,被评为“全国技术能手”、中国武警“十大忠诚卫士”、武警黄金部队“优秀班长”,荣获“全国五一劳动奖章”,享受国务院政府特殊津贴……在荣誉的背后,是他几十年如一日的艰辛付出和对地质事业的赤胆忠心。

    躬身向学、苦练本领——勤劳“钻”

    自参加工作以来,华伶俐始终坚守献身使命的信念,坚持“干一行、爱一行、钻一行”。在工作中,他一边研读《钻探工艺学》《钻探常见事故预防和处理》等专业书籍,一边在实践中刻苦钻研钻探技术。他从最基础的工作做起,从简单的技能练起,不断钻研新地层的施工方法,不断实验新的工艺,不断总结各类施工经验教训,攻克了一个又一个难关,创造了一个又一个第一,打破了一个又一个纪录……他真正做到了操作规程烂记于心,技能运用娴熟自如,处理问题科学严谨,钻探技术精湛过硬。

    2011年11月,华伶俐参加了第一届全国钻探职业技能大赛。面对来自全国36支代表队的400多名参赛选手,他凭着过硬的基本功和心理素质,步步为营、稳扎稳打,一路过关斩将、脱颖而出,以总分排名第一的优异成绩,夺得固体矿产钻探竞赛金牌,并被授予“全国技术能手”称号。这也是对他过硬的钻探技术的最大肯定。

    攻坚破难、敢为人先——沉稳“钻”

    华伶俐始终秉持着“冲锋当刀尖,上阵当排头”的信念,24年的军旅生涯铸就了他不屈不挠的军人品格。

    二十余年来,他奋斗的足迹遍布青藏高原、巍巍秦岭、大别山区、西部戈壁……每有重大任务时,他总是冲锋在前;每有施工技术难题时,他总是深钻细研;每有辛劳工作时,他总是走在最前。这种无言的榜样作用,感染、带动了身边的每一位同志,也带领团队战胜了数不清的困难。

    二十余年来,华伶俐先后南下大别山、西上祁连山,主动请缨参加阳山百吨金矿和南坪万吨钼矿会战,累计钻进4万余米,为各个工作区开出“金色花朵”立下了汗马功劳。2010年,他带领机台组织施工的河南南坪矿区ZK5507孔,是当时设计最深、难度最大的钻孔。面对前所未有的挑战,他根据钻头和孔深关系,经过50多次试验,最终确定了合理的钻进参数,大胆使用“122绳索取芯工艺”,使钻进效率提高了3倍,所带机台创造了1560.52米的深孔钻进纪录。

    华伶俐深知,只有不断创新技术,才能适应不同任务的需要,并及时处理钻进中的各种难题。他在工作中注重思考研究、积累经验、革新方法,每次处理完井故,都会认真反思事故发生的原因和预防方法,在不同区域、不同地层积累了大量宝贵的经验。他先后摸索出复杂地层“五级成孔、套管护壁、注重异常、慢提慢下”和“两看一听一查”钻探法,均被广泛推广使用,钻井事故发生率降低到1%以下,事故处理成功率提高到98%以上。参加工作的近三十年来,他先后取得革新技术成果20多项,并据此排除钻孔故障300多次。

    华伶俐在不断提升自身能力素质的同时,也一直在思考:怎么才能把自己的技术留在单位,为中心培养更多的钻探人才?为此,他积极开展“传帮带”,毫不吝啬地把自己学到的、悟通的、摸索的钻探技能理论拿来与同事分享交流,并且对他们严格要求、精益求精。担任机长20余年来,他先后培养出100余名技术骨干,其中5人当上了机长,3人考上了高校。

    初心不忘、重整行装——不懈“钻”

    2018年,按照党和国家机构改革的总体部署,原武警黄金部队整体转制并入自然资源部中国地质调查局,开启了新的征程。华伶俐本可顺应改革大潮,选择回到安徽老家工作,但他却毅然决然地留下,他说:“我离不开大家,更离不开钻机的轰隆声”。

    面对新的职能、新的使命、新的征程,他没有躺在功劳簿上,没有因资历老而止步不前,仍然坚守报效国家、服务人民的初心。他立足岗位、破浪前行,矢志钻探理论研究和技术革新,在新的时代重整行装再出发,在新的战场取得新的业绩。近5年来,他在寨上工作区推广使用水刀割刀法,极大地提高了工作效率;将英格尔全液压便携式钻机引入寨上矿区,探索形成了无固相抗水敏配方泥浆+薄壁绳索取心钻具+外径增大高效金刚石钻头扩孔器的钻进方法组合,成功破解了矿区深、厚、大碎裂蚀变带钻进难题,其中ZKS84-7钻孔以45度倾角钻进,刷新了西安矿产中心小倾角钻孔施工纪录;撰写的科技论文《河南栾川地区金矿复杂地层深孔岩心钻探技术》在省级期刊发表;申请获批实用新型专利1项、通过初审实用专利1项;2022年7月,被中国地质调查局自然资源调查指挥中心评为高级工程师,这在指挥中心工勤岗上尚属首例。

    谈到本次获得的“大国工匠”荣誉,华伶俐说:“我只是在本职岗位上做了应该做的事情,可党和国家给了我这么高的荣誉,我只能感恩组织、再接再厉。新一轮找矿突破战略行动的冲锋号已经吹响,我一定会将这个荣誉作为鼓励,大力弘扬‘执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越’的工匠精神,努力为组织培养更多的钻探技能人才,为全力支撑国家能源资源安全保障、经济社会高质量发展贡献自己的全部力量。”

     
    “钻”出来的“大国工匠”

    9月5日12时52分,四川省甘孜州泸定县发生6.8级地震,自然资源部迅速启动地质灾害防御三级响应,中国地质调查局成都地质调查中心闻令而动,向险前行。首批地质灾害防治专家于震后2小时抵达石棉震区,迅速融入四川省抗震救灾指挥部应急响应体系,投入到抗震救灾一线工作中。

    灾情就是命令、时间就是生命。中心主要负责同志带队专家工作组第一时间深入震区,中心党委书记牵头技术保障组精心编制详实资料图件、提供有力技术支撑。在四川省直机关工委、四川省自然资源厅等多部门的密切协调下,中心相继派出由23位专家、7台车辆,4台无人机组成的3个专家工作组,奔赴石棉、泸定、汉源、天全等地震灾区开展救灾工作。

    面对余震频发、道路中断、山体崩塌等诸多不利和危险因素,中心专家工作组始终坚持人民至上、生命至上的工作理念,毅然决然向灾区挺进。石棉专家组于震后第一时间赶往灾区,历时12小时,徒步30余公里,最终进入距离震中最近的幸福村、跃进村,利用专业知识和高精尖设备紧急展开重大地质灾害隐患点调查工作。泸定县专家组结合地形和水量特征,科学研判湾东村堰塞湖影响范围有限,难构成重大险情,为指挥部科学调配救援力量提供了科学依据。在部、省领导专家的精心指导和兄弟单位的通力配合下,中心各专家工作组圆满完成了震区次生地质灾害首轮排查任务,为保障救援顺利进行和群众生命财产安全提供了坚实支撑。

    救灾过程中,中心专家工作组有力落实省部联动救灾工作机制,充分发挥地质调查专业优势,在前期调查重大隐患40余处、现场会商研判40余次的基础上,及时向四川省“9·5”泸定地震抗震救灾省市(州)县前线联合指挥部提出泸定县城小学后山崩塌等重大灾害隐患点处置的专业应急处置建议。与此同时,工作组结合区域地质构造背景和本次地震参数特征,及时总结和研究地震地质灾害发育规律,为灾后重建中的防灾减灾规划提供了重要科学参考。

     

      

    成都地调中心主任李军在震中磨西镇参加前方指挥部现场会

     

    成都地调中心专家工作组穿越王岗坪乡大岗山崩塌危险区

     

    成都地调中心专家工作组操作无人机航拍大岗山库区灾害点分布情况

    成都地调中心发挥专业优势支撑“9•5”泸定地震灾...

    疫情就是命令,防控就是责任。为深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控系列重要讲话精神,按照湖北省委组织部和湖北省委直属机关工委工作部署要求,自然资源部中国地质调查局武汉地质调查中心在保证对原对口社区(沿湖社区)支持服务力度不减的前提下,新组建了党员进社区工作组,受湖北省委组织部委派,到疫情防控任务重、工作力量薄弱的武汉东湖高新区曙光社区参与疫情防控工作。

    踊跃报名,敢当先锋

    此前,武汉地调中心已组建16名党员工作队,对口支援武汉市江夏区沿湖社区的疫情防控工作。由于武汉封城、延迟复工等客观原因,目前中心在汉党员少、居住分散、防护物资不足,且大部分已就近到社区报到并受领了工作任务。如何科学合理组建支援曙光社区疫情防控工作组,中心党委高度重视,认真研究部署,根据党员报名情况,最终决定由中心党委委员、副主任鄢道平担任队长,党委委员、副总工程师牛志军任联络员,由另外7名党员和1名入党积极分子为队员,组成了一支有担当、勇奉献的10人工作组。

    工作组平均年龄46岁,6名队员年龄在50岁以上。其中带队领导鄢道平是最年长的,虽然患有腰肌劳损,但他毅然带队出征,并经常勉励大家,“工作任务重,一定要做好自我防护,有什么困难要及时提出来,我们一起想办法解决。我相信只要我们齐心协力,一定能够完成这个艰巨而又光荣的任务”。

    联络员牛志军在组建队伍时,面对在汉党员积极踊跃报名,他挨个打电话详细询问他们个人及家庭情况,耐心叮嘱“要和家人好好商量,确实有困难,就不要勉强”。而他自己身为地质调查工程首席科学家,业务工作任务重、压力大,只能白天在家搞业务,晚上出去搞防疫。他开玩笑说,“我这也是防疫和业务两手抓,我现在想的就是如何做到两不误”。

    队员金世超家里有两个小孩,一个5岁,一个2岁。爱人已经在社区当志愿者,家里还有2个老人,虽然可以帮忙带小孩,却也是需要照顾的对象。当得知中心正在组建工作组时,他主动请缨加入队伍,他说,“我也想过我再一走,家庭谁来照顾?但当想到还有那么多人需要帮助,我就觉得我的困难是可以克服的。作为一名入党积极分子,在这关键时刻,更应该像一名党员那样冲锋在前”。

    队员李细华是队伍里年龄最大的女同志,她说,“儿子已成家立业,比起其他同志牵挂要少,为了早日战胜疫情,虽然自己身有腿伤,但这点困难不算什么,有一份光就要发一份热。”

    队员周丽是中心安全和保密处负责人,同时还是中心疫情防控工作领导小组下属疫情防控工作专班负责人,承担着职工健康动态跟踪、疫情信息发布、防护知识宣传、居家办公网络安全和信息保密等多项工作。还有队员高小卫、杨博、何启生、杨文强都是业务部门的骨干职工。可以说每一个人都有大量工作任务,但大家都坚决克服困难,毫不犹豫、毅然决然地加入进了防疫队伍。

    不惧危险,迎难而上

    228日,在工作组出征的前一天,中心主要负责同志鼓励队员们牢记习近平总书记嘱托,坚定必胜信心,协同配合,与时间赛跑,与病毒较量,为队员们加油鼓劲。叮嘱大家做好防护,注意保暖,注意休息,扎实工作,把“责任、创新、合作、奉献、清廉”的新时代地质文化播撒在抗疫的主战场,在抗疫一线践行初心使命,锤炼党性修养,让党旗在抗疫一线高高飘扬。

    229日,工作组正式进入曙光社区执行防疫任务。曙光社区位于武汉市东湖新技术开发区关东街道,共有5个居民小区7000余户,春节期间有居民11000余人。社区住户多、租户多、老年人多,人员组成较为复杂,已有12个确诊和10个疑似病例,防控形势严峻复杂。根据社区安排,工作组10人分为5个小分队负责晚上1730-22:30的值守工作,执行封控管理,协助筛查“四类人员”,开展体温监测、困难帮扶、物资配送等具体任务。

    当得知曙光星城A区大门是人流量最大,人员最复杂的出入口时,刘劲松和金世超主动要求值守,并自愿承担工作量最大,危险系数最高的人员出入登记工作。刘劲松以平常而又充满自信的语气说,“因为我们是工作组里的年轻队员”。每天值守期间平均有60余人出入,每人都需要登记姓名、身份证号、手机号、房号、出入时间、体温、外出地点等大量信息。此外,还需要劝返没有通行证明的车辆及人员进入,对于不听劝阻人员还要做耐心细致的政策解释及必要的安抚工作。金世超说,“几个小时下来,来不及喝水,不敢上厕所,雾气布满护目镜,但我没感觉到苦和累,感受到的是一种在关键时刻能为大家服务的存在感、参与感与自豪感。”

    克服困难,坚守初心

    因为个人防护物资紧张,配备的防护服十分有限,队员都像呵护着自己的宝贝一样,细致用心地保护和爱惜,有的队员一套防护服穿好几天,有的队员不得已用一次性雨衣作为防护。每天下午1630左右出门,从1730开始完成5个小时的值守工作,回家完成消毒、洗漱、高温泡洗衣物,忙完已是深夜甚至次日凌晨。为了家人安全,有的队员与家人分桌吃饭,有的队员晚上在客厅沙发上睡觉,有的队员晚上直接回单位在办公室将就着度过一晚。

    面对繁重的工作任务和危险的工作环境,队员们没有表现出任何怨言,没有一个人打退堂鼓,毅然坚守疫情防控一线,与毒魔斗争。他们在危难时刻挺身而出,奋战在抗疫一线的大无畏精神感动着中心每一个人,干部职工们纷纷为他们点赞。一些没能上前线的党员也用实际行动为抗击疫情贡献力量。共产党员、复员军人、青年职工王鑫,去年因病做过大型手术,身体状况不允许他上抗疫一线,他毅然捐款1666元支持抗疫。他饱含深情地说:“在我人生最困难的时候,是党组织关心我爱护我,帮助我战胜病魔、走出困境。现在家乡有难,我要尽自己最大的力量,与家乡人民一起战胜疫情!”

    33日,为了进一步扎实推进各项防控工作,让党旗在抗疫一线高高飘扬,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋带头作用,中心下沉曙光社区的工作组党员与其他单位下沉党员一起成立了临时党支部,共同筑起了曙光社区抗击疫情的坚强防线。

    35日,又有一批党员响应号召,克服种种因难,主动报名参加工作组,近日起将安排轮换工作队员,确保队员们得到充分休息,以更好的精神状态投入防疫工作。同时,中心紧急组织采购的一批口罩、防护服、护目镜、手套等防护物资也已经到位,为圆满完成防控工作任务提供了保障。

    当前,武汉市疫情防控形势依然严峻紧张,正处于最吃劲儿的关键时期,必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态。我们深信,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有全国人民和干部职工的大力支持,工作组一定会取得曙光社区疫情防控的最终胜利,并将为坚决打赢疫情防控攻坚战作新的更大的贡献。

     

    队员们正在执行任务

     

    队员们为小区居民运送生活物资

     

     
     
    武汉地调中心党员进社区工作组支援曙光社区防疫工作

    金村新貌

    3月12日,人民日报头版刊登了一条图片新闻“金村新貌”,让在外打拼的金村人沸腾了:原本破旧贫穷的小村子何时悄悄换了新颜?这还是我曾经毅然决然走出来的那个“家”吗?

    家还是那个家,却也不再是那个家,是地质文化村建设为金村人重塑了一个家。

    2018年,自然资源部中国地质调查局中国地质环境监测院部署了第一批试点项目,委托浙江省地质调查院在浙江省仙居县横溪镇金村开展地质文化村建设。就是这项探索性的工作彻底改变了金村。

    地质文化村是由外在的地质文化体验与内在的宜居宜业共同构成的乡村发展模式。其核心在于,通过地学科普、休闲度假、文化传承等功能吸引旅游消费,引导村民参与家乡建设与环境改善,发挥资源保护与利用的主观能动性,并从中受益,形成良性循环的单元。

    地质文化村主要是以“地质为魂、保护为基、生态为要、民富为本”为建设原则,结合村庄现状、特点进行整体规划和设计。建设过程中主要是做好各类资源的整合,统一为地质文化村服务。

    一方面,详细调查地质资源,并对村内的水文地质、农业地质以及人文历史等都进行调查,将水资源、土地资源、农产品、动植物资源和村庄的人文风俗等融合在一起,统一规划、设计,最后以故事墙、岩石标本、科普解说牌等形式展示。

    另一方面,地质文化村建设也包括了村庄环境整治等内容,需要一定的资金支撑。金村采取了“上级补助、对口帮扶、村民投工”的形式,横溪镇投入建设资金修建游步道,浙江省自然资源厅的对口帮扶资金用于地质文化村的基础设施配套建设。村民自发美化家门口、村内道路,在村内基础建设上投工投劳、积极参与。在参与过程中,村民的积极性被调动起来,更加关心家乡建设和经济发展,更加珍惜自己的劳动成果,最终达到自发自觉保护环境和资源的目的。

    今年中央一号文件明确提出,“扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板”;2018年《乡村振兴战略规划(2018~2022年)》以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,部署了一系列重大工程、重大计划、重大行动,全面推进乡村振兴。其中一个重要的任务和要求就是“生态宜居”——把乡村作为一个整体来对待,充分发挥乡村的主动性,改变过去乡村从属于城市的现实,重新建立一种全新的城乡关系。

    地质文化村就是构建全新城乡关系的一次大胆尝试。

    地质文化村仍然是村庄,其建设不同于风景名胜区、旅游景点、地质公园、地质遗迹保护区等的固有开发模式,而是以“自组织”形式调动当地村民的积极性,让村民根据自身条件自行设计、建设,全村整体统筹。村内每家每户的房屋、土地、道路、林木、茶园等资源均可与游人共享,村庄既是村民的“家”,同时也是游人的“景”,村民可以安居乐业、游人可以悠闲度假。

    地质文化村是地质工作服务经济社会发展的探索与实践,是地质遗迹资源保护与利用的新途径。建设地质文化村不仅让人们了解地质文化,喜欢地质文化,让地质文化沁入人心;同时,地质文化村建设还带动了村庄的建设和发展,让当地村民重新认识和热爱自己的家乡,并引以为傲、形成良好的文化自信。

    今天的金村已然不再是当年的“贫困村”,还成功列入“浙江省美丽宜居示范村建设工程”。2019年春节前夕,村书记方四明带领村民把山上的游步道铺好,就为了村里回家过年的人能上山看看。在外打工的村民回到家中,看到家门口的变化个个喜上眉梢,还自发开展全村大扫除,亲手打造一个干干净净、漂漂亮亮的新村庄!

    (作者单位:浙江省地质调查研究院)

    地质文化村建设,助力金村美丽蝶变