一、项目编号：24CNIC-023729-53

二、项目名称：区域地质与地球系统调查数据中心采购

三、中标信息

供应商名称：方正国际软件（北京）有限公司

供应商地址：北京市海淀区中关村大街1号5层5006

中标金额：192.4206（万元）

四、主要标的信息

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

陈杰、高众、王硕、刘玉珍、吴文鹂

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：中标服务费金额按国家计委有关价格[2002]1980号文件中规定的标准。按国家计委文件“计价格[2002]1980号文”的差额定率累进法下浮10%计算收费。中标服务费按国家发改办价格[2003]857号文件的规定，经与采购人约定，由中标人支付。

本项目代理费总金额：2.264964万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所

地址：河北省廊坊市广阳区金光道84号

联系方式：张兰 0316-2267723

2.采购代理机构信息

名称：中国仪器进出口集团有限公司

地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心B座15层

联系方式：张伯天、王涛、申波010-81166161、6160、6159

3.项目联系方式

项目联系人：张兰

电话：0316-2267723

2017年9月12日-13日，地调局环境监测院在北京组织召开地面沉降成因机理和主要控制因素研讨会，旨在对地面沉降成因机理与主要控制因素、地面沉降地裂缝监测新技术等方面开展学术交流，并针对环境地质学学科（地面沉降方向）现状与发展进行研讨。

研讨会上，南京大学地球科学与工程学院叶淑君教授、上海市地质调查研究院方正教授为参会人员培训了地面沉降调查、监测、模型等方面的技术和方法。叶淑君教授做了题为《区域地面沉降数值模拟及其应用研究》的报告，介绍了南京大学地面沉降研究团队开发的区域地面沉降数值模型及其在长三角地面沉降地裂缝研究工作中的应用。方正教授做了题为《上海市地面沉降监测》的报告，介绍了上海市地面沉降的发生发展历程、地面沉降监测历史以及工作展望。会议重点针对光纤光栅监测技术应用、雄安新区地面沉降监测网络建设、地面沉降地裂缝数值模拟等方面遇到的问题进行了研讨。

此次研讨会肯定了二级项目“京津冀地区地面沉降地裂缝调查及地质环境监测”已取得的进展并提出了针对性意见建议，对今后更好地开展工作有很大的帮助，既拓展了研究思路，明确了下阶段工作方向，又解决了调查、监测与研究中的技术难题，为京津冀地区、雄安新区地面沉降调查监测工作的顺利推进奠定了基础。

南京大学、中国地质大学（北京）、首都师范大学、上海市地质调查研究院、江苏省地质调查研究院、河北省地矿局第四水文工程地质大队等单位专家及地面沉降监测技术人员参加研讨交流。

参会人员进行学术交流研讨

阵雨刚过，布满青苔的山路比平日更加湿滑，53岁的李相明熟练地踩着台阶往山坡上走。这里叫蔡家坝，是重庆市云阳县凤鸣镇清江村的一个地质灾害隐患点。作为村里的地灾群测群防员，入汛以来，李相明每周至少两次要到这个他负责的点上进行日常巡查监测，遇到下雨天则是每天一次。

从山脚下的家出发，绕着山坡巡查一圈，李相明需要走上整整两小时。眼前是一栋旧屋，墙体上的裂缝触目惊心。李相明在裂缝两边各钉了一个钉子。“每次来用卷尺一量，如果数字有变化，就要赶快上报。”

地处三峡库区腹地的云阳县，几乎具备了地灾易发的所有条件：区域内山大坡陡、江河纵横，自然地质条件复杂，地层岩性软硬相间。全县已查明各类地灾隐患点1021处，威胁8万余人生命财产安全。在长期与地灾斗争的实践中，云阳形成了一套行之有效的群测群防降险减灾办法。

“四重网格”，盯紧看牢每一处隐患

6月中旬，连下了一周的雨。重庆地质矿产研究院派驻云阳的黄勤，马不停蹄地在97个地灾点之间巡查。“持续降雨后的2天内最容易发生地灾。”作为驻守地质队员，他负责两个乡镇的地灾防治技术支撑。

与此同时，云阳县国土资源和房屋管理局副局长凌昌勇带领县地质环境监测站负责人，查看了蔡家坝地灾隐患点后，又匆匆赶到刚刚出现险情的人和街道莲花社区了解应急处置情况。

进入汛期，云阳县地灾防治“四重网格”进入紧张的工作状态——1021名地灾群测群防员对每处地灾隐患点开展监测；42个乡镇（街道）128名片区负责人紧盯辖区地灾防治；重庆市派驻的4家地勘单位22名地质队员驻守乡镇严阵以待；10名县地质环境监测站技术人员到岗到位，加强应急值守和分片督查巡查……

云阳县地灾防治中心副主任胡红军说，地灾的发生一般都会有前兆，如房屋、地面开裂、倾斜，井水水位突变、浑浊等。如果监测员及时发现，就有可能躲避灾害。群测群防的意义正在于此。

入汛前，地质队员协助各乡镇在每个隐患点组织了应急演练培训，让老百姓知晓地灾发生该沿什么路、往哪个方向跑。“可别小看每个点的演练！”让胡红军印象深刻的是，3年前就是因为一场接近实战的应急演练，让向家坪社区的村民逃过了死神的魔爪。

2014年9月1日，云阳县降了一场大雨，江口镇向家坪社区12组一处居民区后山出现了一道长约260米的裂缝，不一会儿工夫，一处约180万立方米的滑坡体倾泻而下，将整个居民区夷为一片废墟。得益于12组组长郑方明组织的一场计划外应急演练，短短13分钟险区内188人全部安全撤离。原来，在历年开展的排查中，12组不属于地灾隐患区，没有安排应急演练。但在当年汛前，郑方明看到邻近的王家老屋滑坡隐患点正在演练，就在本组也开展一次演练。

之前没有排查出隐患、未列入监测的地方，恰恰发生了地灾——近年来多起类似向家坪滑坡的灾害发生，让云阳县国土房管局进一步总结完善“四重网格”。

从去年开始，云阳县在“四重网格”的基础上再加一重，建立了村级地灾巡查员制度。县财政安排资金100多万元，每个村增配1名、全县共落实458名村级地灾巡查员，重点巡查未列入隐患监测的区域，实现了逐点有人监控、逐片有人巡查，确保防范不留真空。

科学监测，让风险管理更精准

青龙街道建民村，这个位于长江北岸的村庄，平静的外表下暗藏危险。村庄位于不断变动的旧县坪滑坡隐患点上，滑坡下方正对着浩浩长江。800多年前，建民村所在的位置曾发生过两次大规模山体滑坡，将汉代古城朐忍完全掩埋。

路边一个外形像路灯、基座印有“地灾监测”字样的装置引起了记者的注意。成都探矿工艺研究所的工程师冯晓亮介绍：“这是地表位移自动监测系统，通过太阳能板连接数据采集箱，采集的数据实时传回监控中心。” 除此之外，隐患点还布设了深部位移监测、地下水位监测、地表裂缝位移监测、降雨量监测等仪器。“一旦自动监测传回的数据有异常，我们会马上去现场，根据情况提出防范建议。”

作为三峡库区典型地灾点，旧县坪滑坡从2001年就开始了专业监测。10多年的监测，让冯晓亮熟悉这里的一草一木一石。他告诉记者，几乎每年汛期，随着降雨量增加和三峡库区水位下降，滑坡整体都有不同程度变形。

在云阳县，这样的专业监测点一共有24个，承担着保护三峡库安全的重要任务。

在双龙镇长兴村，能够“自动报警”的“大喇叭”被村民们直夸“管用”。“大喇叭”由雨量观测和预警装置构成，一旦雨量达到一定数值，喇叭就会嘀嘀响，并向村民手机发送预警消息。村民们接到预警消息能按预定路线跑出来，解决了应急地灾监测预警中“最后一公里”的问题。

安装一年来，广播“响”了5次，成功转移群众370人。基于长兴村试用效果明显，云阳县已计划投资500余万元，在全县164处重要地灾隐患点和警示防范区推广运用“大喇叭”。

与监测技术应用同步推进的还有地灾防治信息化建设。

去年年底，总投资260万元的云阳县地灾应急指挥中心建成并投入运行。在指挥中心平台，基于高清影像3D地图模型，全县1021处地灾隐患点的位置和监测情况一览无遗。指挥中心能够实时与重庆市国土房管局安全应急指挥中心、县应急指挥中心、气象自然灾害预警预报指挥中心互联互通，实现了地灾隐患点的可视化管理和应急指挥的精准调度。

降险处置，彻底消除隐患

站在自家三楼望着屋后的岩石，家住人和街道黄草坡的居民老袁禁不住皱起了眉头：“山在动，随时有危险。前几天下暴雨，我们连夜撤到村委会住，想起来真是后怕。”

6月4日上午，临近云万路的黄草坡发生滑坡，滑塌量600立方米。地质专家随后的监测发现，问题远不止于此。受连日降雨影响，距滑塌区后方约20米的地方，出现贯通式拉张裂缝，约4800立方米的岩体在强降雨条件下处于临滑状态，极有可能再次发生大规模滑坡。而山脚还住着22户人家，山下则是车流密集的公路。

应急抢险立即展开。云阳县国土房管局划定了危险区域，设置了警戒线、警示牌。在打钻机的轰鸣中，三根锚墩支撑桩被打入滑坡体，力图稳住边坡。凌昌勇表示，应急处置后还将委托重庆地质矿产研究院对滑坡开展整体勘查、设计，进行综合治理，彻底消除隐患。

临灾应急处置是防灾工作最为重要的环节。早在2015年，云阳县就出台《暴雨山洪地质灾害预警预防管理暂行办法》，根据雨量分等确定地灾响应级别和应急联动方式，实行分级管理、分级防范，做到“防有措施、抢有办法、撤有路径”。

“实践表明，群测群防是现阶段最直接、最有效的防灾减灾手段。用科技知识武装起来的人民群众，是地灾群测群防监测工作中最重要的基础力量。”云阳县国土房管局局长李珉卿表示，要实现长治久安，还得依靠地质灾害治理搬迁。

据介绍，2013年以来，云阳县累计争取中央、市级资金2.3亿元，实施地灾工程治理项目36个，对186个地灾隐患点受威胁群众16053人实施搬迁避让；县级安排专项资金3500多万元，对130多处地灾险情实施了降险处置。

入汛以来，云阳已遭受了几场暴雨，出现了多起灾情险情，由于预警及时、防范得力，全县地灾隐患点没有发生人员伤亡。雨还在下，云阳国土人与地灾的赛跑还在继续……

近日，《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》正式出版，并送往国家有关部委及湾区所涵9市和香港、澳门特区政府。这份由国土资源部中国地质调查局组织，广州海洋地质调查局牵头编制完成的重要地质成果，将为支持国家战略发展，打造粤港澳一流湾区，提供及时充分的地质先行服务。

粤港澳大湾区 资料图

湾区，国家战略新要地

湾区是重要的滨海经济形态，是当今国际经济版图的突出亮点、世界一流滨海城市的显著标志。

粤港澳大湾区涵盖广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市，以及香港、澳门两个特别行政区，陆域面积约5.6万平方千米，大陆和岛屿海岸线总长3201公里，是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后，世界第四大湾区，也是我国建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。

7月1日，中共中央总书记、国家主席习近平在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上所发表的重要讲话中，明确表态中央将支持香港在粤港澳大湾区建设等重大发展战略中发挥优势和作用。当日，在习近平总书记的见证下，香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府、国家发改委、广东省人民政府共同签署了《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，提出将粤港澳大湾区建设成为根据活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区，打造国际一流湾区和世界级城市群。

“与纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区这世界三大湾区相比，粤港澳大湾区的一大优势在于政治定位高。”在7月30日举行的“中国区域经济50人论坛”上，中国国际经济交流中心副理事长魏建国接受中新社记者采访时说。

作为中国明确提出建设的第一个湾区，粤港澳大湾区从一开始就超越了地方层面，属于“国家级”。在开改革开放风气之先的南方推大湾区建设，对中国经济结构转型升级而言无疑是“加速器”。

其实，早在2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议以来，中央对粤港澳城市群的规划就在紧锣密鼓的部署。2015年，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出“深化与港澳合作，打造粤港澳大湾区”，首次明确提出了“粤港澳大湾区”这个概念。2017年3月5日，粤港澳大湾区首次写入中央政府工作报告，成为三地跨制度的国家发展战略。

5个月，见证地调工作新模式

大区建设，地质应该先行。为更好地服务中央提出的粤港澳大湾区建设这一国家重大战略部署，地质调查领域开展了一场协同作战。

据了解，2017年3月5日政府工作报告将粤港澳大湾区建设纳入国家战略后，仅仅一天，3月6日，经中国地质调查局部署，由广州海洋地质调查局牵头，联合广东省地质局、国土资源航空物探遥感中心、广东省海洋与渔业厅、广东省国土资源厅、中国地质调查局武汉地质调查中心等单位，迅速对大湾区自然资源与环境条件开展跨专业、跨学科、跨部门合作。

在整理各地各部门历年资料的基础上，共同组织编制了《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》。上级精心组织，各部门通力协调，具体工作人员加班加点，用了不到5个月的时间，最终在7月1日香港回归20周年之际献上了一份来自地质人的“大礼”。

《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》主编、广州海洋地质调查局副局长秦绪文介绍，近20年来，中国地质调查局及广东省相关部门在湾区及其附近海域组织开展了一系列的调查研究工作，已查明了区域自然资源的秉赋状况及变化情况、环境地质问题状况，在区域地质、水文地质、工程地质、自然资料、地质环境等方面积累了丰富的地质资料。图集即是以此为基础进行系统梳理和总结而成的。

“我们各个单位工作各有侧重，这次将多年的成果综合在一起，形成更有针对性指导性的资源环境图集，对地方经济建设来说其实是非常需要的，他们收到后反映很好。这也为我们今后开展地质调查工作提供了新思路。”广州海洋地质调查局环工所副所长、项目负责人夏真说。

与此同时，对海洋带资源环境的调查研究是湾区地质工作的重点领域。截至7月29日，中国地质调查局在位于广东珠海市东南320千米的神狐海域开展的天然气水合物试采圆满结束，连续试气点火60天。据悉，目前国土资源部、广东省政府和中石油集团三方正联手在粤港澳大湾区推进天然气水合物开采的产业化，并着手研究规划相关产业。关于大湾区天然气水合物的产业规划布局和开发利用，在《图集》中也得到了充分反映。

一部大湾区资源禀赋说明书

眼下，湾区经济已成国际经济版图的一大亮点，是新技术、新产业、新商业模式的发源地。这当中，哪里适合耕种，哪里不能建厂，资源禀赋是如何分布的等，清晰的地质条件报告少不了。

粤港澳大湾区形似中国传统瑞兽麒麟。其三面环山，三江汇聚，面向南海，地处海陆交互作用地带，地质条件优越，资源环境承载能力较强，但区域差异较大，局部存在一些地质问题。

对此，《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》围绕大湾区主体功能区规划、优化“9+2”城市群国土空间布局、海洋经济发展、资源配置、重大工程建设、环境保护和减灾防灾等方面进行研究，包括6部分内容、55幅图件。为推进大湾区建设提供了及时、有效的公益性基础服务。

报告显示，大湾区具备开展现代化经济建设的三大优势：一是后备土地资源较为丰富，发展潜力大。大湾区有着较为丰富的滩涂和浅海区等后备土地资源，面积达7225平方千米，可作为区域工程建设、城市建设用地；耕地面积总量偏少但优质比例较高，适合发展无公害农产品的耕地面积达82.5%，适合发展绿色农产品的耕地面积达52.4%，尤其是富硒土壤资源丰富，分布面积为35830平方千米，占全区面积的64%；旅游资源丰富，是宜居宜业宜游的优质生活圈建设的有利地区。二是资源非常丰富。综合研究表明，湾区及周边海域油气和天然气水合物等能源开发利用潜力极大。海域油气资源多在珠江口盆地，预测石油资源量为80亿吨，天然气水合物有较好开发远景，已圈定11个远景区、19个成矿区，锁定2个千亿方级矿藏；此外，大湾区地热、地质遗址、地下水、海砂等资源丰富。三是地质条件稳定，有利于实现区域一体化建设。粤港澳大湾区区域地壳相对稳定，历史上没有发生过6级以上破坏性地震，具备相对优越的工程地质条件；陆域工程建设地基条件较好，陆域西部、东部地形起伏较大，以坚硬块状岩浆岩、弱风化碳酸盐岩及砂砾岩等为主，地基条件良好；海域近岸区地形起伏不大，地质灾害因素较少，工程建设适宜性好；90%以上的濒海海岸线适宜或较适宜建设港口。

为了未来大湾区建设能够更好地推进，报告还梳理了目前存在的问题，并从5个方面提出了针对性的科学发展建议：

一是在土地规划利用管理方面，要科学合理利用滩涂和极浅海后备土地资源；加强耕地资源保护，积极发展富硒农产品特色产业。二是在城镇和重大工程规划建设方面，要加强对活动断裂的勘查和设防，充分利用地基条件良好的区域，科学布局重大工程，实现内地与港澳交通设施等有效衔接。三是在产业规划布局方面，要加强油气、天然气水合物勘查开发力度，积极推动天然气水合物开采的产业化；以地热田为基本单元，统一勘查开发，提高开发利用程度；积极推进地质遗迹保护与开发利用，优化粤港澳大湾区现代产业布局。四是在生态环境保护方面，要加强湿地资源保护，及时开展矿山环境恢复治理，尽快开展水土污染调查与评估，助力优质生活圈打造和美丽湾区建设。五是在地质灾害防治方面，要在城镇规划区采取地面沉降规避、处置等预防措施；开展城镇及重大工程区岩溶塌陷等地质灾害监测预警，有效开展台风暴雨期崩滑流灾害群测群防工作，保障重大基础设施和生命财产安全。

亮明了资源家底，粤港澳大湾区构想再不是空中楼阁，在接下来的具体建设中，地质工作也需要快速找到位置，继续为服务国家战略、地方经济发展和人民福祉，不待扬鞭自奋蹄。