清洁能源助力粤港澳大湾区建设

粤港澳大湾区城市建设一角

港珠澳大桥

首张标准地图亮相、开展陆海统筹地质调查试点、出台19条重磅助力措施，近段时间以来，围绕粤港澳大湾区建设，广东省自然资源厅“重拳”连出，吸引了社会各界关注的目光。

据了解，粤港澳大湾区建设在全国及全球发展中处于重要地位，至少包括广东省内的珠三角地区9个地级以上城市以及香港、澳门2个特别行政区，陆域面积约5.6万平方公里。

作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳大湾区占全国国土面积不到1%，人口数量约占全国总人口的5%，但其经济总量却达到了约10万亿元。一些专家学者和商界人士形象地将粤港澳大湾区定义为全球第四大湾区，列居美国纽约湾区、旧金山湾区以及日本东京湾区之后。

粤港澳，从自然地理、人文历史角度看，是先天存在、不可分割的，但受全球政治、经济格局的变化，其中的人文社会关系、空间关系、价值观都曾经发生重大变化。2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，湾区建设翻开了崭新的篇章，世界为之瞩目。

如何以自然资源工作支撑粤港澳大湾区建设，成为业界、学界、政界共同关注的议题，更成为广东自然资源系统上下为之助力奋战的“头号工程”。

自然资源领域借势而动

近年来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区建设，使之成为新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

业内普遍认为，建设粤港澳大湾区的意义至少体现在4个方面：一是有利于建立与国际接轨的开放型经济体制，构筑更高发展水平的区域参与国际经济合作与竞争；二是有利于推进“一带一路”建设，通过内外并举双向开放，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区；三是有利于丰富“一国两制”实践内涵，促进港澳融入国家发展大局，保持港澳长期繁荣稳定；四是有利于提升珠三角的核心带动力，带动粤东西北、泛珠三角地区的发展，优化全国区域发展格局。

业内专家表示，自然资源系统要乘势而上、借势而动，讲好建设大湾区的故事，为建设国际一流湾区作出自然资源系统应有的贡献。

事实上，早在2017年3月国务院政府工作报告提出研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划重大战略决策之后，地质调查工作就已开始着手为湾区建设铺路搭桥。

当年7月，粤、港、澳三地政府签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》。在这期间，为支撑服务大湾区规划建设，中国地质调查局迅速行动，会同原广东省国土资源厅、广东省地质局等单位，利用最新调查资料和以往成果，对大湾区自然资源与环境条件进行了系统梳理总结，编制了《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》和《支撑服务广州市规划建设与绿色发展资源环境图集》，提出了规划建设的地球科学建议。

同年，中国地质调查局会同广东省地质局、广东省海洋与渔业厅、原广东省国土资源厅等单位，开展跨专业、跨学科、跨部门合作，组织编制完成《粤港澳大湾区自然资源与环境图集》，并送往国家有关部委及相关地方政府。图集涵盖土地规划利用管理需要重视的资源环境条件、城镇和重大工程规划建设适宜性、产业规划布局需要考虑的能源与资源条件、生态环境保护需要重视的资源环境状况和防灾减灾需要重视的重大问题，包括6部分内容、图件55幅。

2018年，中国地质调查局牵头，依托泛珠三角地区地质环境综合调查工程，会同广州市规划和自然资源局、广东省地质局等单位，在对最新的水工环地质调查资料和成果进行梳理和总结的基础上，以粤港澳大湾区三极之一的广州市为重点，编制《支撑服务广州市规划建设与绿色发展资源环境图集》，提出了助力大湾区绿色生态农业发展、清洁能源产业发展、用水安全、旅游产业发展和提升防灾减灾能力等5方面的地质工作建议。

直到日前，经广东省政府同意，广东省自然资源厅印发《广东省城市地质工作实施方案》，对全省城市地质工作作出全面部署。该方案明确了2020年完成广东国家级、省级城市地质调查示范，2025年实现广东地级以上城市地质工作全覆盖的总体目标。

记者获悉，粤港澳大湾区91%以上区域适宜城市群与基础设施建设。大湾区内地热资源丰富，区域地下水资源潜力巨大，区域地质遗迹资源众多，为加快大湾区建设提供了坚定的自然资源保障。

调查发现，粤港澳大湾区在地质演化历史过程中，因内、外动力地质作用，形成了丰富多样、类型齐全的地质遗迹，拥有省级以上地质遗迹65处，其中世界级4处、国家级22处、省级39处；涵盖基础地质、地貌景观和地质灾害三大类，包括地层剖面、地质构造、古生物化石、典型矿山、典型地貌、水体景观、火山遗迹、海岸带、地震遗迹和地质灾害遗迹等14种类型。

据悉，目前，广东省自然资源厅已向自然资源部报告，积极争取开展粤港澳大湾区陆海统筹地质调查试点工作。在前期工作的基础上，综合考虑各市地质特点和发展阶段等因素，选择广州、佛山、河源、惠州、中山、江门新会、清远清城等7个地区作为试点区域。

此外，4月16日，广东省标准地图正式发布使用。此次发布的176幅标准地图不仅实现了全省21个地市、121个县级行政区域均有一幅标准地图，其中，粤港澳大湾区的标准地图，也首次公开亮相。

记者也从《粤港澳大湾区水鸟生态廊道建设规划（2018~2025年）（讨论稿）》了解，至2025年，广东拟建成粤港澳大湾区水鸟生态廊道，实现大湾区珍稀野生水鸟的种群数量增长，分布范围扩大，水鸟生境显著改善的总体目标。

该规划将利用湾区沿海滩涂，打通整个湾区沿海的水鸟走廊，使“水域、海岸、丘陵、入海口”有机结合，建立集合“点（湿地公园）、线（自然水道）、面（湾区沿海）”为一体的空间布局。

十九条措施全力助推湾区建设

今年以来，广东省自然资源厅把助力粤港澳大湾区建设作为全系统的“头号工程”加以推动。6月初，广东厅印发《广东省自然资源厅关于印发贯彻落实〈广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018~2020年）〉具体措施的通知》，出台了涵盖国土空间规划、用地用海用矿用林等重点领域的19条“含金量”颇足的重磅措施。

一是今年基本完成省级国土空间规划编制。该通知要求，今年要基本完成省级国土空间规划编制，设置珠三角专章，推动城市合理分工、功能互补，构建优质生活圈。2020年要基本完成市县镇级的国土空间规划编制，鼓励各市打破行政区划限制，因地制宜编制功能片区国土空间规划，强化区域、城乡、陆海自然资源的统筹规划和整合利用。

“为保障规划严格实施，我们将探索开展国土空间规划地方立法研究，同时通过空间留白、负面清单等形式增加规划弹性。”广东厅有关负责人表示，将探索“减量规划”实施政策，争取自然资源部每年下达一定数量的周转建设用地规模，实施建设用地复垦区“拆二留一”。

二是明年底全面完成宅基地使用权确权登记颁证。在自然资源资产产权制度建设方面，广东将探索城市地下空间竖向开发、分层赋权，建立地下空间使用权取得、流转和登记制度。探索海域使用权立体分层设权，加快完善海域使用权出让、转让、抵押、出租、作价出资（入股）等权能。2020年底全面完成房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。

三是鼓励试行“先招后拍”“带项目出让”。“鼓励产业用地试行‘先招后拍’‘带项目出让’方式供地。率先实施产业用地标准化出让和‘带设计方案’出让，加快项目落地建设。”

广东厅有关负责人表示：“我们将大力推进自然资源供给侧结构性改革，探索自然资源供应新模式，通过建立工业用地全生命周期管理机制，对项目在用地期限内的利用状况实施全过程动态评估和监管。”

在海洋资源方面，要加快开展无居民海岛使用权市场化出让试点工作，加快推进海砂新砂源选址和市场化，探索实行海砂采矿权和海域使用权打包统一出让。

四是保障现代产业、重大平台及基建等用地需求。推动珠三角各市国家高新区扩容和各类专业性园区、产业转移工业园转型升级。支持广深港澳科技创新走廊“十核多节点”等科创载体、平台、合作区和电子信息、汽车、智能家电、机器人、绿色石化5个世界级产业集群建设。统筹用地用海用林规模和指标，对纳入粤港澳大湾区建设的重大平台、国家重要科技基础设施、重点基础设施互联互通项目和民生工程的用地需求予以优先保障。对经营性基础设施建设项目，探索以土地作价出资入股方式供地。

五是推动立法完善“三旧”改造政策体系。广东厅有关负责人介绍：“我们将加快推进“三旧”改造地方立法工作，争取今年9月底前将《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》送省司法厅审查并按程序提请省政府以政府规章形式出台。”

此外，还将探索“三旧”改造专项规划和控制性详细规划管理体系，推行改造用途管制和容积率转移制度，试行以“区片地价”替代单个地块评估价，支持以农村集体经济组织申请将集体土地转为国有，并将土地使用权返还给原土地权利人。借鉴香港城市更新的“强制售卖”制度，探索建立维护社会公共利益和大多数产权人利益的“三旧”改造拆迁补偿矛盾纠纷司法裁决制度。

六是乡村振兴相关项目允许“点状供地”。为进一步深化自然资源重点领域改革，推进用地用海用林并联审批，探索容缺受理、容错审批机制。持续实施不动产登记“双提升”行动，今年底前实现“一窗受理”，所有地级以上市城区范围全面实现“互联网+不动产登记”。推动佛山南海区“三块地”改革在土地增值收益分配、集体土地整备、集体和国有用地“混合开发”等方面深化改革探索，今年全面完成南海“三块地”改革试点工作。对列入乡村振兴相关规划和行动计划的建设项目，允许根据实际需要保留集体用地性质，通过“点状供地”方式落实项目用地。

海洋产业结构不断优化

粤港澳大湾区建设与海洋产业密切相关，如何推动海洋经济发展核心区建设成为重要内容之一。

近期，广东厅发布了《2018年广东省海洋经济发展报告》《2018年广东省海洋灾害公报》，经初步核算，2018年全省海洋生产总值1.93万亿元，比2017年增长9%，高于同期全省地区生产总值2.2个百分点。海洋生产总值占全国海洋生产总值的23.2%，占全省地区生产总值的比重为19.9%，海洋经济已成为广东经济发展新增长极，广东也成为我国海洋经济发展的核心区之一。

该报告显示，广东海洋产业结构不断优化。2018年，广东海洋三次产业结构比为1.7∶37.1∶61.2，一、二、三产业增加值分别为328.5亿元、7169.9亿元和11827.5亿元，同比增速分别为3.0%、5.9%和11.2%。主要海洋产业保持稳定增长，滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋化工业、海洋油气业、海洋工程建筑业、海洋渔业成为广东海洋经济发展的支柱产业。

同时，广东重点支持的海洋六大产业领域加速发展。2018年，省财政设立专项，支持海洋电子信息、海上风电、海洋生物、海工装备、天然气水合物、海洋公共服务等海洋六大产业领域创新发展，新技术、新成果不断涌现。

此外，广东厅还将制定实施海洋六大产业三年行动方案，加快惠州埃克森美孚、湛江巴斯夫等涉海重大建设项目用地用海审批。推动粤港澳合作建设现代海洋产业基地，支持深圳建设全球海洋中心城市，广州建设国家海洋高新技术产业基地、南沙新区科技兴海产业示范基地，江门建设大广海湾粤港澳合作用海示范区。加强海洋经济对外合作和金融创新，支持引导金融资源和社会资金投向海洋经济发展领域。

与此同时，广东海洋创新能力不断增强。省财政支持海洋创新专项48个，全省共建成涉海涉渔科研机构24个，形成以企业为主体，产学研紧密结合的海洋科技创新体系，带动超过40亿元社会资本投入海洋科技创新领域，有52项创新成果得到转化应用。海洋绿色发展持续深化，出台了广东省严格保护岸段名录，制定加强滨海湿地保护严格管控围填海实施方案，启动大亚湾等重点海域总量控制工作，编制《广东省美丽海湾建设总体规划（2019~2035年）》，大力实施海岸带综合示范区试点建设。

在政策支持集群作用下，广东的海洋产业集聚效应明显，有力地支持了粤港澳大湾区建设。据了解，广东全省14个沿海地级以上市，从区域上分成珠三角海洋经济优化发展区、粤东海洋经济重点发展区和粤西海洋经济重点发展区，出台了广东省严格保护岸段名录，制定加强滨海湿地保护严格管控围填海实施方案，启动大亚湾等重点海域总量控制工作，编制《广东省美丽海湾建设总体规划（2019~2035年）》，大力实施海岸带综合示范区试点建设。

下一步，广东将继续把海洋作为高质量发展的战略要地，大力发展海洋经济，扎实推进海洋强省建设和海洋生态文明建设，深化海洋自然资源供给侧结构性改革，助力全省经济高质量发展，持续推进粤港澳大湾区海洋经济高质量发展。

2019年2月27至28日，按照自然资源部中国地质调查局要求，自然资源部中国地质调查局地质环境监测院（以下简称“环境监测院”）在北京组织召开了推进地质文化村建设工作研讨会。旨在贯彻落实中国地质调查局“地质+”模式，研讨地质文化村定位，推进建设的技术支撑、管理体制与联动机制，并部署落实2019年地质文化村建设工作内容与推进安排。

会上，全国地质遗迹立典调查与评价项目组从形势与需求、工作现状、工作原则、目标任务以及预期成果等方面介绍了推进地质文化村建设总体实施方案。浙江地质调查院蔡子华详细剖析了仙居县金村地质文化村的创建条件、创建内容以、成果转化与实施落地过程。古生物化石及地质遗迹调查工程中6位二级项目负责人（包括经费单列项目）分别介绍了拟建地质文化村现状及创建思路。

专家对提出的推进地质文化村建设整体思路与方案表示认可，并就地质文化村目标定位、建设选址、内容创新、人才培养、监督管理等方面提出了建议，并认为：地质文化村建设要与乡村振兴、脱贫攻坚战略紧密结合，加强前期对接，因地制宜，将地质科学与乡土文化相融合，共建共享，达到惠民富民，百姓安居受益之目的。

中国地质调查局水文地质环境地质部，环境监测院、南京地质调查中心、天津地质调查中心、成都地质调查中心等局直属单位，浙江、江西、贵州、陕西等省地调院，中国地质学会等单位共30余人参加本次研讨会。

新疆彩南油田二氧化碳驱水与地质储存先导性试验示意图

鄂尔多斯二氧化碳地质储存示范工程立体化监测技术体系

为应对气候变化，我国提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”等承诺。“双碳”目标下，作为可以实现化石能源大规模低碳利用的重要技术途径，碳捕集、利用和封存技术成为当下研究热点。

在自然资源部、中国地质调查局的推动下，我国二氧化碳地质封存技术研究与工程示范已取得初步进展，如今正在加快研究步伐，力争为我国实现碳中和作出更大贡献。记者近日走访了我国二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）产业技术创新战略联盟理事单位——中国地质调查局水文地质环境地质调查中心的相关负责人和专家。

我国二氧化碳地质封存潜力大，深部咸水层是主力储存空间

水环地调中心专家介绍，二氧化碳地质封存，是指通过工程技术手段将从碳排放工业源捕集的二氧化碳直接注入至地下800~3500米深度范围内的地质构造中，通过一系列的岩石物理束缚、溶解和矿化作用而将二氧化碳封存在地质体中。可用于封存二氧化碳的地质体有陆上咸水层、海底咸水层、枯竭油气田等。

当前，全球二氧化碳地质利用与封存技术以二氧化碳驱油和深部咸水层地质封存最为成熟，驱油工程已安全投入商业运营近50年。截至2020年底，全球目前共有26个正在运行的商业项目，合计捕集二氧化碳规模约4000万吨/年。就深部咸水层储集介质来看，截至2020年底，全球拟建和在建的地质封存项目超过了12个，且正在逐步从小规模示范向大规模集成过渡。

中国地质调查局水文地质环境地质调查中心主任文冬光介绍，我国二氧化碳地质储存研究始于上世纪70年代。2009年，原国土资源部将二氧化碳地质储存调查评价纳入《地质矿产保障工程实施方案（2010-2020）》地质基础支撑计划内的全球变化调查监测与评价和地下空间资源调查后，中国地质调查局先后启动了我国二氧化碳地质储存关键技术研究、全国二氧化碳地质储存潜力评价与示范工程、二氧化碳地质储存调查与资源化利用、准噶尔等盆地二氧化碳地质储存综合地质调查等项目，由水环地调中心组织实施。“十二五”期间，该中心与国家能源集团神华煤制油化工有限公司合作，建成了我国首个30万吨级深部咸水层二氧化碳地质储存示范工程；2018年，与新疆油田合作，在准东彩南油田近枯竭油田实施了二氧化碳强化深部咸水开采与封存先导性现场试验。

基于调查和研究成果，由水环地调中心主编的《中国及毗邻海域主要沉积盆地二氧化碳地质储存适宜性评价图（1∶500万）》，于2018年正式出版。这是第一幅展示我国二氧化碳地质储存综合适宜条件的专业性图件。该图显示，我国深部咸水层二氧化碳地质储存潜力巨大，占总潜力的90%以上，远远超过油田、天然气田和煤层气田，是我国未来实现规模化二氧化碳地质储存的主力储存空间。其中，我国陆域塔里木、鄂尔多斯、松辽等13个大中型盆地，以及海域东海陆架/渤海、珠江口等16个大中型沉积盆地，储存潜力大，储盖层条件相对较好。

二氧化碳地质封存示范工程的实施，验证了技术的可行性和地质安全性

瞄准深部咸水层这一主力储存空间，水环地调中心研究团队开展了对二氧化碳地质储存从基础理论、场地勘查技术方法到完井技术与灌注试验、安全与环境风险评价，直至后期环境监测的全过程研究，攻克了一系列技术难题。比如：提出了综合咸水层地质条件、储存量、勘探成本的地球物理圈闭识别与评价体系，以及二氧化碳地质封存潜力评价有效系数取值评估准则；创新了深部咸水层二氧化碳地质储存工程完井与灌注试验技术等。

水环地调中心与国家能源集团神华煤制油化工有限公司合作，在内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗实施了我国首个二氧化碳捕集、运输与深部地质封存全流程示范工程。其中，水环地调中心主导完成了示范工程封存场地的调查勘查，并组织实施了一口监测井，建立了“大气—地表—地下”立体化监测系统。该示范工程于2011年5月9日开始实施二氧化碳灌注实验，截至2015年4月实现累计注入二氧化碳30.2万吨。持续监测结果表明，示范工程场地未出现二氧化碳泄漏。该工程的实施，初步形成了10万吨/年二氧化碳地质封存技术体系，同时为每年百万吨级规模化封存工程和产业化实施储备了一批关键技术。

准噶尔盆地赋存丰富的油气资源，同时也蕴藏着丰富的煤层气和页岩气资源，为在该区开展二氧化碳地质储存与工程示范提供了有利条件。结合准东地区低碳减排及对水资源的强烈需求，以及该区二氧化碳捕集、利用与储存较好发展前景，水环地调中心与中石油新疆油田分公司合作，通过调查研究，选定彩南油田作为实施二氧化碳强化深部咸水开采与储存先导性试验示范场地。

2018年6月，从克拉玛依敦华公司捕集的二氧化碳，用槽车沿沙漠公路运至彩南油田。一场二氧化碳驱水与地质储存一体化的先导性试验准备就绪。试验井组由一眼注入井、3眼一线监测井、6眼二线监测井组成。从2018年6月29日16时30分，试验开始注入二氧化碳，至2018年7月16日22时结束注入，累计注入二氧化碳1010吨。整个试验过程在保持一定注入速度和注入压力下平稳进行，现场监测结果显示，二氧化碳在地下储层中运移规律与预期较吻合，地表没有发现气态二氧化碳泄漏。由此可见，二氧化碳驱水封存技术是可行的，也是可以安全实施的。

这次试验，只是揭开了准噶尔盆地二氧化碳地质储存潜力的冰山一角。评估结果表明，通过咸水层二氧化碳地质储存或二氧化碳驱水技术，准噶尔盆地可实现二氧化碳的地质储存量达480×10 8 ～1640×10吨。而且，准噶尔盆地源汇匹配情况较好。尤其是，准东五彩湾工业园区的排放源附近有成片连接的咸水层储存场地，不仅有适宜性很好的咸水层，同时也是多个大型油田的所在地，是进行二氧化碳驱替咸水或二氧化碳驱替石油利用的良好场地。

开展二氧化碳地质封存环境风险监测研究，取得一系列科技创新成果

把二氧化碳“埋”在地下，保障地质封存工程的安全性至关重要。

存入地下的二氧化碳气体，一方面由于其自身具有较强的穿透性，另一方面由于地下储存空间不可预知的裂隙或隐伏断裂等地质构造的原因，都可能造成二氧化碳的泄漏。在陆地上储存二氧化碳时，最可能发生的问题是二氧化碳泄漏进入地下水补给层，即使是少量的泄漏，也可能造成饮用地下水质量的明显下降。一旦二氧化碳突破水力圈闭，将会向上进入浅层土壤，从而改变土壤物化性质，影响土壤生物，进而进入包气带和大气环境中，连锁影响生态系统和人群健康。

“为保障二氧化碳地质封存工程的安全性，必须合理选择工程场地，提高施工质量，并加强对封存全过程的监测。”专家强调。而我国以陆相沉积为主要特征的沉积盆地复杂区域地质条件，使得二氧化碳地质储存相对于国外已有工程面临更大的挑战。

正是认识到这一点，除了在二氧化碳地质储存场地选址阶段进行详细调查和综合评价，水环地调中心的研究团队还创新开展了二氧化碳地质储存的环境风险监测研究，确定了二氧化碳地质储存盖层力学作用机制，提出了盖层力学稳定性标准，以指导储存场地的选址及工程注入压力设计，并阐释了二氧化碳一旦泄漏可能对地下水和地表生态环境的影响机理。

此外，该团队研发的二氧化碳迁移转化数值模拟系统，达到国际先进水平，可满足二氧化碳地质储存储层建模、评价预测等技术需求；研发了深层pH值原位监测系统，填补了国内pH值深层原位监测技术空白，可满足1500米以深的监测技术要求。

水环地调中心还在陕西西安建设了人工控制二氧化碳泄漏环境影响及监测试验场地，在青海平安建设了天然二氧化碳泄漏环境影响及监测野外科研观测基地，基于人工模拟试验与天然二氧化碳泄漏环境影响观测，建立了二氧化碳地质封存对大气、土壤、水、生态系统等环境影响评价方法与指标体系，以及监测技术方法，为生态环境部制定《二氧化碳捕集、利用与封存环境风险评估技术指南（试行）》提供了支撑。

我国二氧化碳地质封存技术还处于示范阶段，亟待深入研究

当前，我国距离实现碳达峰目标已不足10年，从碳达峰到实现碳中和目标也仅有30年，与发达国家相比，我国实现碳达峰、碳中和远景目标时间更紧、困难更多，任务异常艰巨。当前，在我国以煤为主的能源消耗结构短期内难以改变的形势下，开展二氧化碳地质储存是实现我国碳减排承诺的一项有效措施。

近年来，我国二氧化碳地质储存在区域调查评价、关键技术研究和工程示范等领域有了较快的发展，二氧化碳地质利用与储存技术渐成体系，但总体上仍处于示范研究阶段，继续开展二氧化碳地质储存调查评价、技术方法创新，不断加大研究深度，对我国规划、实施碳捕集、利用与储存具有重要意义。

为支撑我国实现碳中和目标，“十四五”期间，水环地调中心将进一步聚焦重大需求，在鄂尔多斯盆地、东北地区等地的国家级能源基地，以及京津冀、长三角、粤港澳大湾区等高碳排放源集中区，开展区域二氧化碳地质封存潜力评价与封存场地调查。同时，创新合作机制，实施二氧化碳地质封存示范工程，研发关键技术，形成潜力评价、调查选址等技术标准；统筹考虑地下多种资源空间叠置及相互影响等因素，探索提出地下空间利用与国土空间规划管理的建议。 

为贯彻落实陆昊部长关于地质灾害监测预警仪器设备研发试用工作的指示批示精神，加快推进“人防和技防并重”的专群结合工作模式，切实提高我国地质灾害监测预警水平和防灾减灾成效，根据自然资源部地质勘查管理司和中国地质调查局的统一要求，中国地质调查局武汉地质调查中心将为湖北省地质灾害监测预警实验的1600多处地质灾害隐患点提供全程技术支撑服务工作。 

武汉地调中心高度重视此项工作，2021年2月26日，组织召开了“武汉地调中心年度地质灾害防治工作部署”专题会议，成立了湖北省地质灾害监测预警实验现场技术检查指导组，确定了专项联络人。3月8日，武汉地调中心专家组到湖北省自然资源厅开展工作对接，双方建立了相应工作机制，明确了工作任务。3月9日-11日，10日-12日，武汉地调中心先后派出两批专家，与湖北省自然资源厅组成联合检查、技术指导组，分别赴湖北省荆门市（含钟祥市、京山市）和十堰市开展检查与技术指导工作。

从现场检查情况看，目前主要的问题是整体工作进度滞后。联合检查、技术指导组要求各市（县）自然资源和规划局集中力量、倒排日期、落实专人负责制度，确保在部要求的4月15日前完成所有拟建专业监测点的设备安装并投入试运行。

野外现场检查、技术指导

近日，由自然资源部中国地质调查局成都地质调查中心研发的“一种模拟极震区边坡遭受侧向冲击荷载的动力响应测试装置及测试方法”“一种模拟隧道遭受底入式侧向式耦合的动力响应测试装置及测试方法”“一种模拟隧道遭受正断层逆断层发震的动力响应测试装置及测试方法”等3项技术获得国家发明专利授权，专利号分别为：ZL 2018 1 0449970.8、ZL 2018 1 0448941.X、ZL 2018 1 0450044.2。

我国西南地区活动断裂发育，近年来多次发生破坏性地震，导致部分地段边坡岩体和隧道围岩垮塌，造成大规模交通中断，严重影响对灾区的救援的时效性。

基于以上问题，成都地调中心研究团队根据工程地质和地震工程理论，采用自行研制的物理模型试验装置，真实再现水平、竖直地震动耦合作用下，强震区大型隧道围岩和边坡岩体地震波动力作用响应过程和响应方式，建立地震波与工程岩土体互馈作用机理。同时根据发震断层与强震影响区隧道和边坡的相对位置关系，分析隧道围岩和边坡岩体在强震作用下可能的破坏模式、破坏位置和破坏程度，为拟建川藏铁路等西部高地震烈度区大型工程边坡和隧道围岩支护设计、防范潜在地质灾害提供方法技术支撑。

2017年1月20日，夏潭1井试验性抽水时，一位行动不便的老大爷执意让晚辈抬着到了井场，如品酒般细细地品尝着甘甜的井水，久久不愿离去，连声赞叹：“水好，好水！”当地从此实现了几代人梦寐以求喝上安全放心水的愿望。

这是武汉地质调查中心按照中国地质调查局精准扶贫工作总体部署，在江西省赣州市赣县区五云镇夏潭村精心组织实施的“夏潭饮水示范工程”。

承担这个光荣使命的是夏潭饮水示范工程建设团队，这是武汉地质调查中心为该工程量身定制的水工环专业团队，战斗力强，团队主要成员有中国地质调查局优秀人才陈立德教授、邵长生硕士、杨艳林博士、路韬硕士和张傲博士。他们虽然平均年龄只有35岁，却是一个专业性极强的高学历团队，曾先后承担过“长江中游城市群地质环境调查与区划”、“长江中游城市群地质环境综合调查”、“长江中游城市群咸宁-岳阳和南昌-怀化段高铁沿线1∶5万环境地质调查”等地质调查项目，发表专业论文32篇，出版专著（含合著）7部，获国土资源科学技术二等奖4项，获中国地质调查成果一等奖1项……

这一次夏潭饮水示范工程，虽然困难重重，但该团队依然是使命必达。

聚焦“三步走”战略

夏潭村位于赣南老区，是国家级贫困村，人口1326人，人均耕地0.75亩，人多地少，而且村内无工业企业，无矿产资源，农作物种植结构单一，产业基础薄弱。原来，夏潭村村民生活用水主要是使用简易水管从溪流或陈年老井中直接取水，细菌、农药残留、牲畜养殖直排等因素导致水质无法保障，简易取水管在雨季也容易被冲断或堵塞了。因此，长久以来“用水难”一直是萦绕在村民心头的一大痛点，“特别想喝上干净的自来水”成为最为迫切的需求。夏潭村离赣州市很近，但还是因为缺水，限制了当地土地有效开发利用，特别是经济作物种植和乡村旅游发展。缺水，特别是缺乏卫生干净的安全饮用水，成为夏潭村整体脱贫和提高村民生活质量的瓶颈。

夏潭1井出水，村民争相品尝甘甜的井水

“江西省赣县、于都县1∶5万水文地质调查”是武汉地质调查中心承担的“长江中游城市群咸宁-岳阳和南昌-怀化段高铁沿线1∶5万环境地质调查”二级项目下的一个子项目，夏潭村位于该子项目工作区内。按照中国地质调查局《支撑服务赣州六县精准脱贫攻坚地质调查实施方案（2016~2020年）》整体部署，实施精准地质扶贫解决夏潭村安全饮水问题成为该二级项目2016~2017年重点工作任务。

武汉地质调查中心对此高度重视，专门成立了赣南地质扶贫工作领导小组，抽调精干技术人员，组建工作专班，高效落实资金和工程设备保障，以解决夏潭村安全饮水为突破口，全力实施“夏潭饮水示范工程”建设，这也是团队的任务目标。

针对基础工作，团队实施了“三步走”战略。

一是在前人工作基础上，开展重点地区1∶5万地质环境综合调查，对长江中游城市群资源环境条件和重大地质问题进行系统梳理和综合研究，编制完成了《支撑长江中游城市群发展地质调查报告》、《长江中游城市群资源与地质环境图集》,参与编制了《长江经济带国土资源与重大地质问题图集》、《支撑服务长江经济带发展地质调查报告》，为长江经济带规划建设提供了有力支撑，相关成果已得到各级政府高度重视。

二是系统总结了长江中游城市群岩溶塌陷重点区分布状况与发育特征，研究了区内岩溶塌陷的影响因素和成灾机理，梳理了区内岩溶塌陷的首要因素、岩溶塌陷的其他表现形式，及岩溶塌陷的诱发因素等。

三是开展了长江中游河湖演化及其地质环境效应研究，系统梳理了江汉-洞庭盆地已有研究成果，开展了大量的野外地质调查和测试数据分析，扬弃了以阶地分析和冰川论为基础建立的各自独立的江汉盆地和洞庭盆地第四系地层系统。基于冲积扇研究并识别出宜昌砾石层、白沙井砾石层与上覆网纹红土之间的不整合关系，开展了江汉-洞庭盆地周缘更新统划分与对比，进而建立了江汉-洞庭盆地统一的第四系地层格架。基于江汉-洞庭盆地第四系研究，进一步提出网纹红土层与下伏砾石层所代表的沉积环境的重大变化是长江三峡续接贯通的环境效应，并据此提出了长江三峡续接贯通的时限相当于网纹红土层或网纹泥砾层底界年龄，大体相当于早-中更新世之交。相关成果成为长江流域地球科学系统研究成果的重要组成部分。

找水打井见真功

当所有的基础工作准备就绪，2016年10月，团队由二级项目负责人陈立德教授领衔，开启了夏潭找水打井之路。然而，这条路走得异常艰难。

夏潭村及周边广泛分布寒武系下统牛角河组变余凝灰质细砂岩，是典型的基岩裂隙水弱含水地层分布区，一般的探采结合井单井出水量每天仅30吨左右，只能满足不超过400人的用水需求。而夏潭村现有村民1300余人，结合夏潭村旅游发展规划，则需要解决不低于2000人的安全饮水问题，这意味着需要至少找到一口单井出水量为每天200~300吨的探采结合井。上世纪80年代开展的赣州地区1∶20万水文地质调查资料表明，在夏潭村一带没有发现有供水意义的构造变形迹象。因此，要完成找水打井的任务，困难是显而易见的。

压力就是动力。团队技术人员立即行动，通过研究分析现有资料、实地踏勘，确定了实施地面调查和物探调查解译相结合的工作思路，地面调查和物探相继展开。赣南植被发育，杂草、密灌丛生，技术人员披荆斩棘，跑遍了夏潭村及周边的每一条山间小路、每一条溪沟，详细观察了乡村公路边和村民房屋后面的每一处切坡。

功夫不负有心人，在陈立德的带领下，团队终于在村西北1千米处发现了基岩破碎现象，经延伸追查和推测，又在村边不起眼的一处小竹林里发现了约1平方米大小的断层破碎带露头，这时确定了以寻找构造裂隙水作为夏潭村饮水示范工程的找水方向，根据地面调查情况圈定了2处水源勘查靶区，提出了物探部署建议。随后开展的地面物探勘查进一步查明、验证了夏潭村北西向基岩破碎带的走向、产状和破碎深度，结合物探解译，分别在夏潭村东、西两侧初步推荐了多个地下水源钻探井位。团队完成这一系列工作仅仅只用了不到20天的时间！

接下来的工作是对地面调查和物探调查圈定的井位实施钻探，然而这时团队却有意放慢了工作节奏，因为他们有了更多的考量，如何做到实施数量较少钻探工作量又达到找水目标，从而最大限度地发挥资金的效益；工程不仅仅是打井和找到优质的地下水，如何统筹考虑高位水池、配套管网建设和后期运行维护的成本，要费用低，好管理，让夏潭村百姓用得起、愿意用，归根到底让百姓高度满意，在他们看来这才是衡量饮水示范工程成功与否的标尺！

数天时间里，团队技术人员们拿着地质图、物探解译报告和遥感影像资料，反复攀爬在村子周围的山头上，在夏潭村北面最高的山顶上，有时一呆就是4个小时，渐渐理出了头绪：长村水库位于夏潭中心村下游约500米，夏季洪水期水位上涨，水库水位线距中心村就几十米远，长年的水产养殖和牲畜养殖直排已造成水质富营养化，水质差。如果在村子东面打井，长期抽排地下水可能沟通井水与库水之间的水力联系，井水水质可能会受到长村水库的影响；物探调查推荐的村西井位，距离村子南面、西面的山头近，但村子南面的山头高度低，不能保证自然供水压力，村子西面的山头山体单薄、强风化层厚度大余20米，也不宜建高位水池；村北的山头是最佳的位置，夏潭中心村就在山脚下，相对高差50米，山体厚实,是高位水池建设的最佳选择。但是，初步的地面调查和物探解译成果推荐的井位距村北山头平面500多米，相对高差80米，铺设上水管网要越过村西的水沟和县级公路，工程建设、运营管理和维护成本高、难度大，如果要二次抽水，势必进一步推高百姓用水成本。由此看来，单纯从水量丰富、打井找水成功率高这个角度推荐的井位并非最佳选择。

如何化解这个矛盾成为团队要攻关的难点。为此，他们奔波于武汉、南昌和赣州之间，与物探工作组技术人员一起反复研究物探资料，虚心求教熟悉赣州地区地质情况的水文地质专家。根据物探资料中存在北西向异常的显示，在听取了专家的意见和建议后，技术人员立即再赴野外开展了补充调查，通过反复观察和研究野外地质现象，最终查明在夏潭村西沿溪沟一线存在一条北西向次级断层。如果在该断层上盘沿北西方向部署探采结合井，井位则位于村北山坡的下部，距离拟建高位水池平面距离不足200米，而且地形简单，如果找水打井成功，夏潭饮水示范工程建设、运营、管理的综合成本则会大幅降低40%以上，团队分析认为，虽然有一定的技术风险却无疑是最理想的选择。

团队技术人员凭借扎实的基础地质功底、长期的野外地质调查工作实践和科学严谨的态度，反复交流研讨、统一思想后，果断放弃原有推荐井位，毅然决定选择技术风险较大但建设运营综合成本低、水质有保障的夏潭1井和夏潭2井井位。同时，为降低高位水池建设成本、延长高位水池使用寿命，通过对拟建高位水池山顶一带的工程地质条件分析研究，将高位水池建设方案优化为下沉式水池结构，并在水池顶部配套绿化植被，这一优化调整将更有利于保障水质和口感。

说干就干。经过钻探取芯、试抽、扩孔、洗井、再试抽、成井、水质检测等，2017年1月20日夏潭1井完钻终孔并成功见水，当水汩汩而涌时，全村兴奋了，奔走相告，纷纷涌向井口品尝这甘甜的井水，就出现了文章开头的一幕。在这之后不到两个月的时间里，再传喜报，3月12日夏潭2井也完钻终孔并成功见水。夏潭1井井深124.8米，单井水量大于200吨/天；夏潭2井井深127.4米，单井水量为220吨/天。两口井水量均满足了工程设计要求，水质也都达到生活饮用水标准，保证了夏潭村全体村民生活用水、特色农业种植用水和远期乡村旅游发展用水需求，彻底改变了当地用水状况。

打造饮水工程示范

2017年1月21日，国土资源部党组成员、副部长凌月明视察了夏潭村饮水示范工程，实地查看了夏潭1井的抽水情况，详细询问了水量、水质及引水入户方案等情况，对武汉地调中心承担的夏潭村饮水示范工程取得的成果给予了充分肯定，希望武汉地调中心再接再厉，不负众望，继续推进夏潭村饮水示范工程建设，切实惠及贫困区人民群众，助力国土资源精准扶贫工作。

部领导寄予厚望和当地村民的期盼，更加坚定了团队继续做好后续工作的决心，打造饮水示范工程。按照夏潭饮水示范工程设计和实施方案，在取得打井找水成功的基础上，将着手建设高位水池、取水泵房和管网设施，随着工程的推进，团队成员经常驻守在夏潭村，为施工人员提供技术指导，监督工程安全、质量和进度。为确保工程质量，团队还划定了两条红线：一是对任何形式的不规范施工和质量问题必须“零容忍”；二是严禁团队成员以任何理由接受宴请。团队成员也是这样做的，因施工不规范或质量不合格就坚决责令返工，将隐患消除在萌芽，坚决高标准严要求施工，这让当地百姓深切感受到团队严谨的科学态度和强烈的责任心。

示范工程建设中，团队紧紧抓住高位水池建设和供水管网铺设这两个关键环节，制订了一套精细的推进实施方案。高位水池建设是饮水示范工程最关键的环节，建设质量事关整个工程的成败和工程的使用寿命，团队成员轮流盯紧现场，严格把关，严格检查验收高位水池砖砌外模制作、钢筋配置及混凝土现场浇筑等每个细节，保证了示范工程关键设施的建设质量。在铺设供水管网时，他们选用质量最好的PE管材，严格热熔焊接技术要求，以超过规范的更高要求进行试压，保证了供水管网铺设质量。为了便于运行期间的管理和维护，在铺设规格为63毫米和50毫米的次级管网时，他们采用规格为100米长的管材，大大减少了热熔焊接的数量，降低了供水管道出现问题的几率，同时也更有利于后期的管理和维护。

饮水示范工程先后完成了两个泵房及配套设施、100立方米下沉式高位水池的建设，还完成了7000多米主供水管网和5000多米次级管网铺设及试压等工作。目前，团队正抓紧实施管网入户、安装智能水表等收尾工作，为实现夏潭村“一户一表一龙头”既定目标进行最后的冲刺，同时着手整理全套工程设计、施工和后续使用管理技术资料，为及时将饮水示范工程移交夏潭村民委员会、投入正常运行做好支撑与服务。

示范工程在找水打井、建设施工期间，中国地质调查局党组副书记、副局长王研，中国地质调查局副总工程师、总工室主任徐学义，中国地质调查局副总经济师、财务部主任严兴华等先后亲临现场指导工作，解决实际问题，这些极大鼓舞了团队士气。

2017年6月29日，国土资源部中国地质调查局在江西赣州召开“支撑服务赣州七县脱贫攻坚地质调查工作推进会暨脱贫攻坚地质调查协调联动领导小组会议”，会议代表实地考察了夏潭饮水示范工程并给予高度肯定,认为该项工程实现了“精准扶贫、引水到户”的目标任务，切实惠及了贫困地区人民群众，是贯彻落实中国地质调查局“延长地质工作产业链，破解最后一公里难题”的成功示范。

夏潭村全体村民喝上了干净、放心的自来水，由衷地感谢国土资源部的定点帮扶，感谢中国地质调查局武汉地质调查中心实施的饮水示范工程，并对项目组在工程实施过程中，心系村民、勇于担当和对工程质量的严格要求交口称赞。

建设团队用实际行动传承了地质工作者“三光荣”“四特别”精神，自觉践行“责任、创新、合作、奉献、清廉”新时期地质工作者核心价值观，而且并没有就此满足，如今又有了新目标。

下一步，他们将紧密结合二级项目工作任务和赣南人民群众安全用水需求，在开展赣南其他地区1∶5万水文地质调查工作过程中，合理部署地下水探采结合井，从根本上解决季节性缺水和水质性缺水地区百姓安全饮水问题。同时，团队将结合地方需求和水文地质调查工作要求，注重工作区矿泉水和地热资源的调查评价，为赣南地区经济社会发展提供更强地质技术支撑，在国土资源赣南精准地质扶贫工作中再创佳绩！

高位水池建设现场

近日，中国地质调查局成都地质调查中心在北京组织召开了青藏高原地学研究国际大科学计划和中国地质调查局青藏高原国际地学研究中心建设方案专家咨询会。莫宣学、金振民、王成善、多吉、吴福元等院士受邀参会。

青藏高原国际地学研究中心是中国地质调查局拟建的国际研究中心，主要依托单位为中国地质调查局成都地质调查中心，共建单位为中国地质大学（北京）和中国地质科学院地质所。

咨询会对青藏高原地学研究国际大科学计划和中国地质调查局青藏高原国际地学研究中心建设方案（征求意见稿）进行了深入探讨。中国地质调查局成都地质调查中心相关负责人对青藏高原国际地学研究中心建设方案（征求意见稿）和青藏高原地学研究国际大科学计划进行了介绍说明。根据建设方案（征求意见稿），中国地质调查局青藏高原国际地学研究中心的基本定位是面向青藏高原国际地质科学研究前沿和国家战略需求，开展青藏高原地球系统科学研究，实现青藏高原地学理论和勘查技术创新，提高为国家建设和社会发展服务能力，全面提升青藏高原地球科学研究水平，力争到2030年青藏高原地质科技水平进入世界领先行列，引领国际青藏高原地学发展方向。其以青藏高原特提斯演化与隆升机制、青藏高原大陆边缘增生造山过程中的成矿系统、西南“三江”造山带陆内转换成矿系统、青藏高原能源资源调查与科学钻探、青藏高原地热资源调查评价及控热机理、青藏高原地表演化动力学过程与地质环境效应、特提斯构造域图件更新与大数据中心建设为7大研究方向。

经过广泛深入地研讨，与会院士专家一致认为，建设青藏高原国际地学研究中心，实施青藏高原地学研究国际大科学计划，对创新青藏高原地学理论，提高我国的国际话语权，引领国际青藏高原地学研究方向，具有十分重要的意义，也是落实国家“十三五”规划纲要提出的“强化科技创新引领作用，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，建设若干国际创新合作平台”的重要举措，并就青藏高原国际地学研究中心基本定位、建设目标等达成共识。

为进一步落实好中国地质调查局青藏高原国际地学研究中心建设工作，更好地实施“大科学计划”，提升我国学者在青藏高原地学研究方面的话语权，专家们提出三点意见。一是推动并积极筹备召开国际学术研讨会；二是积极申报、主动参与国际地科联组织下的国际地学研究项目（IGCP），三是精准把握青藏高原国际地学研究中心定位，聚焦科学问题，突出优势和特色，进一步完善“中心建设方案”和“大科学计划”文本。

咨询会现场