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    2016年11月21日,地调局成都地调中心党委召开支部建设总结交流暨基层党组织建设和加强思想政治工作研讨会。会议听取了各支部工作汇报,部署了2017年支部建设工作。 会议由成都地调中心党委副书记、纪委书记王全海同志主持。

    大会充分肯定了2015年,成都地调中心支部工作在推动“两学一做”学习教育、加强党风廉政建设、严肃党内生活、增强干部队伍建设、夯实支部建设、推动文化建设、加强离退休工作等七个方面取得的成绩及发展创新的一系列支部建设的新思路、新做法、新机制,并给予2017年支部建设工作部署高度评价。

    王剑同志在总结报告中,从抓好思想政治工作、健全廉政风险防控体系、加强基层党组织建设、密切关注职工“四态”等4方面,对2017年度支部建设作出部署,提出2017年开展理想信念教育、开展职业道德教育、完善支部考核评议机制、加强支委培训、建立支部工作督导机制、建立谈心走访机制6项支部建设重点工作和新举措。他强调指出,支部建设要以加强思想政治工作、督导党风廉政落实为重点,凝心聚力,充分发挥全体党员在推进地调事业改革发展过程中的先锋模范作用,为成都地调中心重点工作的落实,搭好桥、铺好路,并重点做好四方面工作:一是明确职责定位,精心服务于业务建设;二是创新工作机制,举一反三,扭转支部工作仅仅停留于上传下达、学习文件的呆板方式;三是密切党群关系,深入群众了解困难,帮助其解决现实问题;四是加强思想政治和文化建设工作,营造风清气正的良好环境。

    报告要求,成都地调中心支部建设要制定科学工作计划,坚持领导“五个带头”制度,即成都地调中心党委成员、各部门负责人“带头支持支部工作,带头参加支部活动,带头加强党政理论学习,带头在支部会议上发言,带头开展批评与自我批评”,扎实有效开展支部建设,杜绝支部建设走过场、走形式。

    分组讨论环节,各支部、党员代表对成都地调中心基层党建工作现状进行了充分的交流和分析,围绕支部建设和职工思想政治工作展开热烈讨论,向大会提交丰富支部生活、创新党员教育方式、科学设置野外临时党支部等10个方面87条意见。

    成都地调中心党委成员对支部工作提出了5点希望。一是全体支委要进一步强化责任意识和服务意识,转变方式、创新举措,紧扣党建工作重点。二是各支部要将严肃组织生活作为推进地调主业的保障,从思想政治工作抓起,补足全体党员精神之钙,将苗头性问题消灭在萌芽状态。三是要始终坚持民主集中制原则,鼓励基层党员为成都地调中心发展出谋划策。四是要根据临时支部人员构成特点有针对性的开展工作,在具体工作中,要注重挖掘、宣传先进典型,发挥好先进党员的教育示范作用。五是支部要带着感情开展思想政治工作,密切党群关系,增进广大职工对成都地调中心热爱与信赖。

    李文昌同志在总结发言中强调,基层党建工作对提升凝聚力、营造良好文化氛围意义重大。其提出推动支部建设和思想政治工作再上新台阶五点意见:一是密切联系群众,深入开展与群众的交心、谈心工作,及时总结反映群众意见;二是紧密联系实际,找准基层党建与成都地调中心“两重工作”的切入点,推动党建工作与业务发展的有效衔接;三是真抓实干,彻底扭转中心党建和党风廉政建设“落实乏力、上热下冷”的局面;四是盘活机制,拓宽基层党建工作宣传平台,大力挖掘基层党员先进典型;五是转变形式,丰富支部生活内容,提高党员参与热情。

    本次会议经过了认真酝酿和精心部署,为支部建设和思想政治工作提出了许多新思路、新举措,明确了下一阶段支部工作重点,对成都地调中心今后一个时期基层党建工作必将起到指导和推动作用,并有效推动了党建和党风廉政建设向基层延伸。

    成都地调中心党委成员出席会议,各支部委员、各部门主要负责人、党员代表共计62人参加会议交流。 

    成都地调中心集中开展支部建设工作总结交流 扎实推进...

    为贯彻落实局工作会议精神,落实地调局航空物探遥感中心2017年工作会议各项工作的部署安排。3月3日,地调局航空物探遥感中心召开全面从严治党工作会,就落实全面从严治党主体责任和中心安全生产、保密、计划生育工作进行专题部署。党委班子成员、中层干部,项目负责人,支部委员以上,第九届党代会代表及各项工作领导小组、委员会成员等100余人参会。  

    党委书记温国勇同志在落实党建工作主体责任工作报告中全面回顾了2016年党建工作取得的成绩,分析了当前面临的形势以及党建工作中存在的问题和不足,对下一步的工作提出了明确要求。报告中强调,落实全面从严治党从中央到局党组都提出了全面高标准的要求,各项责任明确到位,问责已经常态化,干事创业要清醒的认识到责任的重要性。我们必须主动适应这些形势变化,更好的服务中心、建设队伍,为推动航遥中心各项工作提供思想政治和组织干部人才保障。

    报告中提出,落实全面从严治党,一是要充分发挥领导干部的带头作用,把解决实际问题和思想疏导相结合,逐步建立思想政治工作责任体系,提升纪律规矩意识和化解矛盾的能力素质,不断增强“四个意识”。二是要强化工作合力,统筹谋划,探索和拓宽党建工作思路,规范管理和创新平台载体,营造良好的政治生态环境。三是要是突出检查指导,强化监督问责,以问责为抓手,推动管党治党责任落实,将纪律规矩挺在前面,正风反腐,为营造良好的政治生态环境提供坚强的纪律保证。

    此次全面从严治党工作会既是一次工作会,也是一次培训会。会后各总支、支部,各处室部门要认真组织学习贯彻。2017年的目标任务已经确定,面对当前全面从严治党的高压态势,各部门一定要把责任层层落实,结合中心工作会议,党风廉政工作会议的部署,认真研究对照,细化分解责任,顺利推进全年工作的圆满完成。

     

     

    地调局航空物探遥感中心召开全面从严治党工作会

    5月4日,河北省地矿局第十一地质大队党委书记李银素一行8人到地调局水环所调研党建与精神文明共建活动。

    会上,双方表示,要认真开展党建与精神文明共建活动,进一步提升党建和精神文明建设水平,为促进地调科研工作深入融合,创新央地科技合作模式做出积极贡献。

    会后,双方举行了庆五四青年节篮球友谊赛。赛场上,双方比分你追我赶,队员各尽其能,以精湛的球艺赢得场下职工们的阵阵喝彩,比赛场面热烈非凡,充分展现了广大职工拼搏进取、积极向上的良好精神风貌。大家表示,要把赛场上拼搏不息、团结协作的精神带到工作中,不断攻坚克难,超越自我,为双方党建与精神文明共建活动贡献力量。

     

    双方调研座谈

     

    参观荣誉展览室

     

    举行篮球友谊赛

     

    合影留念

     

    水环所与河北省地矿局第十一地质大队开展精神文明共...

    为落实国务院关于推广使用2000国家大地坐标系的有关要求和《国土资源部 国家测绘地理信息局关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》(国土资发[2017]30号)文件精神,进一步加快推进2000国家大地坐标系推广使用进程,受地调局总工室委托,发展研究中心资料数据部数据管理室联合中国测绘科学研究院于3月30日至4月1日在杭州举办了局系统2000国家大地坐标系推广使用培训班。

    本次培训为期两天,采用专题授课的培训模式,邀请了中国测绘科学研究院的专家进行授课,内容涉及2000坐标系推广使用的政策、进展、安排,测量控制点、地图图幅及地理信息数据库的转换方法,独立坐标系与2000坐标系建立联系的方法,以及2000坐标系转换成果提供和申领等情况的介绍。培训结束后,参加人员根据授课内容对实际工作中遇到的问题进行了提问与交流。大家普遍感到,此次培训内容较为实用,通过培训,对于2000国家大地坐标系相关理论知识有了更深的理解,掌握了转换方法,开阔了工作思路,提升了业务技能。

    地调局总工室、发展研究中心相关领导出席会议,中国地质调查局各直属单位信息技术人员和资料管理人员共44人参加了培训。  

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    发展研究中心支撑地调局举办2000国家大地坐标系推广...

    为进一步落实党中央关于推进全面从严治党向基层延伸的要求,近日,地调局成都综合利用所纪委书记刘顺解带队,组成联合检查组深入阿坝州金川县和甘孜州道孚县,对川西项目可尔因地区项目组和康定地区项目组,开展了以临时党组织建设和廉政风险防控为主要内容的野外实地调研检查,对奋战在野外一线的职工进行了慰问。

    检查组在野外项目驻地,听取了项目组关于临时党小组开展“两学一做”学习教育情况和推进廉政风险防控情况的汇报,实地查看了野外临时党小组开展学习教育的相关记录,了解了项目组的实际困难和需求。对项目组抓好党员学习教育,在野外工作中发挥临时党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进行了现场指导,对项目运行过程中如何防控廉政风险,“建设廉洁型项目团队”提出了具体要求。

    检查组要求,要把防控廉政风险贯穿于野外项目全过程,做到事前防范、事中控制、事后审计的全过程管理,不断增强项目组人员的廉洁自律意识,确保项目出成果、出人才,不出问题。

    成都综合利用所野外临时党小组要建设廉洁性团队

    2017年5月17日,中国地质调查局武汉地质调查中心党委书记胡茂焱以普通党员身份参加环境室党支部“两学一做”学习教育会,并以“如何做一个合格共产党员”为题,讲授了一堂丰富多彩的党课。

    胡茂焱以“什么是合格党员的标准”为切入点,从认识党员标准、对照党员标准和坚持党员标准三个方面作了详细论述。他带领大家一起回顾了党在不同历史时期的党员标准,指出了党员标准必须是原则的、具体的,也是与时俱进的。作为新时期的地质工作者,更应该根据地质调查局党组确定的“建设世界一流的新型地质调查局”奋斗目标,明确“两个定位”、推进“三大战略”“六项改革”,抓住机遇,立足本职,激情干事,在地质调查工作实践中积极践行合格共产党员的标准。

    结合环境室党支部工作开展情况,胡茂焱对支部工作提出了四点要求:一是要抓好支部“三会一课”和支部主题党日活动,着力推进支部规范化建设;二是要抓好支部书记的主体责任,从严从实落实支部书记的“一岗双责”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;三是要坚持党建与业务工作的有机融合,以党建引领业务和团队建设;四是要充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,在地质调查工作中展示、践行合格共产党员的标准,使标准具体化、行动化,为加快建设一流地质调查中心贡献自己的力量。

    环境室支部党员表示,党课内容丰富,论述精辟,使大家进一步理清了新时期合格党员的标准,进一步增强了做合格党员的行动自觉,进一步坚定了理想信念和价值追求,更加坚定了在地质调查事业创新发展的大业中,勇担使命,不负众望,撸起袖子加油干。

    武汉地调中心党委书记讲党课

    按照地调局党组统一部署,为切实抓好巡视整改落实,充分发挥巡视利剑作用,73日,第二巡视组进驻地调局沈阳地调中心开展巡视“回头看”工作,召开巡视“回头看”座谈会。第二巡视组成员、中心党政领导班子成员、监审处人员参加。

    巡视组提出本次巡视“回头看”的要求和内容,明确了巡视“回头看”工作的重要意义、重点内容、“回头看”的方式与程序及有关要求。沈阳地调中心领导班子对第二巡视组进驻开展巡视“回头看”工作表示欢迎,指出要严格按照局党组的部署和要求,充分认识巡视“回头看”工作对中心工作的推动作用,全力支持配合第二巡视组开展相关工作。并从加强组织领导、加强干部队伍建设、完善廉政风险防控体系、强化全面从严治党责任落实等方面详细汇报了中心巡视反馈意见整改情况。

    沈阳地调中心高度重视巡视“回头看”工作,将以此为契机,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化党要管党、全面从严治党的政治担当,把加强党的建设举措覆盖到各项工作中,促进地调科研事业健康发展。

                          

    第二巡视组进驻沈阳地调中心开展巡视“回头看”工作

    近日,地调局发展研究中心召开全体党员大会,集中传达学习党的十八届六中全会精神。会议由发展研究中心党委书记张海啟同志主持,发展研究中心160名党员干部参加。

    发展研究中心纪委书记付晶泽传达了部、局学习贯彻六中全会有关会议精神和部署要求,宣读了学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神工作方案。

    会议指出,党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,全会明确了习近平总书记在党中央和全党的核心地位,全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。会议强调,要深刻学习领会党的十八届六中全会的重大意义,深刻学习领会全会明确习近平总书记核心地位的重大意义,深刻学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,深刻学习领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的基本精神,切实增强落实全面从严治党主体责任意识,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,共同营造风清气正的政治生态,为顺利开启地质调查事业第二个百年提供坚实思想政治保障。会议要求,要按照领导班子成员、处级干部、党员干部三个层次开展有针对性、有侧重的学习,要突出抓好领导班子学习,召开党委会、党委中心组理论学习会,采取分专题学习、集中研讨等形式,深刻领会全会精神,并将学习贯彻全会精神与完成全年各项目标任务相结合,与“两学一做”学习教育和能力建设年活动相结合,把学习成效体现在实际工作中。

    会上还为全体职工发放了《关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例》单行本。

     

    发展研究中心召开全体党员大会 传达学习党的十八届六...

    2016年3月3日,地科院物化探所成功召开2016年工作会议暨党风廉政建设工作会议。所领导班子成员、在所干部职工240余人参加会议。

    会议认真贯彻落实了全国地质调查工作会议、部和局党风廉政建设工作会议及院工作会议精神,全面总结了2015年工作,深入剖析了地质调查和科技创新推进工作中面临的新形势、新任务、新要求和存在的问题,紧紧围绕上级各项工作要求,部署了所2016年工作任务。

    在全体职工大会上,彭轩明所长代表所领导班子做题为“聚焦地调需求深化科技创新 全力推进地调科研工作实现新跨越”的工作报告。彭轩明所长指出,在局、院的正确领导和大力支持下,在全体干部职工的共同努力下,2015年我们以承担的地质调查和国家科技项目为平台、以全年工作目标任务分解和绩效考核为抓手,全力组织开展“两重一主”工作,圆满完成各项任务,较好地发挥了在保障能源资源发现、服务国土资源中心工作上的支撑和服务作用。强调要立足社会经济发展和地质调查需求,将科技创新工作放在突出位置,全力实施好承担的项目,强化成果导向,加强人才队伍建设,优化资源配置,全面提升地质调查和科技创新能力,努力创建世界一流的地质科技创新机构。

    会议从九个方面系统部署了所2016年工作:一是坚决把科技创新放在突出位置,创建世界一流的地质科技创新机构;二是积极调整、优化业务结构,主动适应地质调查重大调整和科技体制改革的新形势、新要求;三是做好负责实施的两个工程,注重创新成果转化,为国家能源资源、土地质量管理等工作提供支撑和服务;四是实现全球尺度地球化学国际研究中心正式运行,牵头提出国际大科学计划,支撑科技一流目标;五是持续提升勘查地球物理、勘查地球化学技术方法研发和应用服务水平,为解决能源资源实现重大发现或突破提供支撑;六是按照局统一部署实施的人才工程,进一步完善分配和激励机制;七是科学编制技术实施方案和预算,着力抓好二级项目的组织实施;八是牢牢抓好党风廉政建设工作,保障出成果、出人才、不出问题;九是做好“两重一主”工作分解,落实目标责任,强化基础管理。

    党委书记甘行平同志为大会做总结。他在讲话中指出,2016年是地质调查工作重大调整的巩固完善之年,也是全面推进地质科技创新的关键之年,此次会议的及时召开为我们指明了方向,明确了任务,确定了目标,全体职工必须统一思想,团结协作,攻坚克难,廉洁自律,努力推动所的各项事业健康快速向前发展。

    会议要求,所属各单位要采取部门会议、专题讨论等方式,吃透并贯彻落实好上级和所工作会议精神及部署;要根据“两重一主”工作、工作报告和任务分工,采取有力措施,确保各项工作任务目标的实现;要以“八问”责任传导机制和“六个强力推进”为抓手,以项目和资金管理为重点,深入推动“两个责任”的落实,确保出成果、出人才、不出较大问题;要抓住和用好地质调查工作重大调整和科技创新驱动发展战略机遇期,真抓实干,为国家能源资源保障、生态文明建设做出更大贡献。

    下午,由所领导、中层干部、职工代表、二级项目负责人参加的分组讨论会议,审议通过了彭轩明所长代表领导班子做的工作报告和年度“两重一主”工作任务分工,并就绩效分配办法(讨论稿)进行了充分研讨。

    会上,财务资产处处长卢彦向全所职工报告了所2015年经济工作情况和2016年经济工作安排。会议还表彰了所2015年度考核为优秀的单位、个人及安全生产、社会管理综合治理优秀单位。所长彭轩明与所属单位代表签署了廉政、保密、安全生产社会治安综合治理责任书。

     

     

     

    聚焦需求 深化创新 全力推进地调科研工作实现新跨越

    为全力推进长江下游页岩气油气调查工作,11月26日-27日,自然资源部中国地质调查局油气资源调查中心(以下简称“油气调查中心”)有关负责人带队,先后赴中国石化华东石油工程公司、南京大学开展调研交流。

    在中国石化华东石油工程公司,油气调查中心重点介绍了自然资源部中国地质调查局近年来基础性公益性油气调查工作取得的积极进展和重大成果,下一步长江下游油气调查工作的目标任务,以及未来三年的部署思路和工作方案。与会双方围绕该地区的地质特点、工程施工难点和已有钻井施工经验,以及前期工作中存在的问题进行了深入交流。双方共同表示,将在长江下游油气勘探工程中进一步加强战略合作,在人员、技术、项目上开展全方位交流,协力促进相关工作。

    在南京大学,双方深入交流了近年来各自在中下扬子地区页岩气、新疆地区油气工作取得的进展,并就加强长江下游油气调查工作合作,共同开展有利区优选和相关科技项目申报,实现“产、学、研”结合达成一系列共识。

    本次系列调研取得积极成果,进一步拓展了公益性油气调查工作合作的领域和形式,对接了多方需求,为加快形成长江下游页岩气调查工作新格局打下良好基础。                       

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    油气调查中心开展长江下游页岩气油气工作调研

    为弘扬五四伟大精神,庆祝第98个五四青年节,2017年5月4日,中国地质调查局岩溶地质研究所团委组织召开了青年职工座谈会。

    会上,青年职工围绕“责任担当,青春闪光”这个主题,从个人成长、工作生活案例、个人业务工作及单位发展建议、工作中遇到的迷茫等问题一一发言。张发旺书记就相关问题和大家进行了讨论和交流,并以“爱国、进步、民主、科学”为内涵的五四精神结合岩溶所所情,与青年职工进行了座谈。

    会议指出,岩溶所团委要组织团员青年认真学习习近平总书记关于青年工作的系列讲话,尤其是在中国政法大学视察时的重要讲话;认真贯彻“中国地质调查局第三届杰出青年、团两优一先表彰大会暨青年论坛”会议精神及会议上局党组副书记、副局长王研的重要讲话精神,向受到局表彰的第三届杰出青年和团“两优一先”组织和个人学习,以岩溶所优秀团员关宗发同志为榜样,立足岗位做好工作。并对青年职工和团委提出几点希望:一是要坚定理想信念,树立正确的人生观价值观;二是要强化责任,敢于担当,扎实做好本职工作;三是要勤于学习,不断提高个人能力;四是要做好廉洁自律,注重自身道德修养。

    此次座谈充分体现了岩溶所党委对青年工作的重视,对青年职工的关怀。岩溶所领导语重心长的讲话,为青年职工尽快成长成才指明了方向。会议持续了近3个小时,大家彼此之间敞开心扉,畅所欲言,并纷纷表示,在今后的工作中,一定脚踏实地,开拓创新,增强自信,抓住机遇,做强自己,共同努力把岩溶所建设的更加美好。

    45岁以下职工共50余人参加了会议。

     

    岩溶所召开五四青年职工座谈会

    编者按:党中央、国务院高度关注地质灾害防治工作。每到汛期,国务院领导同志都会专门为此作出重要批示,要求加强地质灾害巡查和预警预报,确保人民群众的生命财产安全。国土资源部党组每年汛期都会召开专题会研究地质灾害防治工作,并适时召开全国地质灾害防治电视电话会议,坚持“不死人、少伤人、少损失”的工作目标,倾尽全力做好地质灾害的预警和预测,大力推进现代科技在地质灾害防治工作中的应用,用科技助力基层地质灾害防治工作。今天本报推出陕西省商洛市镇安县地质灾害防治“五化模式”,以期让更多人受益。

    地质灾害一旦发生,对人民群众的伤害无法估计。

    2017年6月24日6时左右,四川茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌。造成46户农房上百人被掩埋。这是今年最惨重的一次灾害。

    根据国土资源部地质灾害应急指挥中心《全国地质灾害通报》数据,2016年全国共发生地质灾害9710起,共造成370人死亡、35人失踪、209人受伤,直接经济损失31.7亿元。众所周知,我国地质灾害隐患点数量多、分布广、危害大。中国地质环境监测院提供的数据显示,截至2016年底,全国共调查确认地质灾害隐患点28.3万处,威胁人员1782万,威胁财产4000多亿元。

    为进一步提高地质灾害防治科技水平和信息化水平,促进行政管理与技术支撑相融合,提升基层地质灾害防治能力,中国地质环境监测院在国土资源部和中国地质调查局的领导下,依托公益性地质灾害调查项目,与地方政府合作在陕西镇安示范建立了管理支撑层级化、数据采集智能化、监测手段多样化、预警预报及时化和信息服务一体化的地质灾害防治“五化模式”。

    记者从中国地质环境监测院了解到,陕西镇安“五化模式”取得了初步成效,得到地方政府的高度认可,在商洛市一区六县全面推广。国土资源部副部长凌月明在2017年全国汛期地质灾害防治工作视频会议上提出,将陕西省商洛市监测预警体系建设等典型做法作为年度推广重点。

    何谓地质灾害防治“五化模式”

    为解决地质灾害防治工作中存在的问题,提高地质灾害防治科技水平和信息化水平,支撑服务国土资源部地质灾害防治管理工作,2012年以来,中国地质环境监测院在陕西省、商洛市、镇安县各级政府和国土资源主管部门的大力支持下,开展了镇安县地质灾害防治体系建设与示范。通过示范研究,创建了地质灾害防治“五化模式”,为贯彻落实全国地质灾害防治“十三五”规划提供了有益探索。

    █ 管理支撑层级化——

    一是建立层级化的行政管理与技术支撑融合体系。以辖区为单元,以地质灾害群测群防县、镇(办)、村三级网络和监测点体系建设为抓手,夯实县、镇(办)、村三级行政管理部门职责,建立技术支撑单位、县级地质环境监测站和镇办国土资源所三级技术支撑体系,形成“三层管理、三级支撑”,促进行政管理与技术支撑相融合,充分发挥专业技术人员的支撑作用,推动地质灾害群测群防向群专结合转变。

    二是健全地质灾害防治工作制度。建立“党委领导、政府防治、部门协作、公众参与、上下联动”的共同责任机制,编制完善地质灾害身份证制度、增销号制度、部门防灾工作责任制度、带值班制度、灾险情速报制度、零报告制度和监测人员管理制度等,规范地质灾害群测群防运行与管理。

    █ 数据采集智能化——

    一是群测群防点监测数据采集智能化。基于智能手机,研发“地质灾害群测群防数据采集系统”,解决了群测群防定量监测数据、宏观观测现象、灾情险情信息快速规范化、智能化采集与适时上报,实现地质灾害预警信息接收和群测群防员GPS定位管理等功能。

    二是地质灾害野外排查数据采集智能化。基于平板电脑,研发“地质灾害野外调查数据采集系统”,采用移动3S技术和语音录入等技术,基于地质灾害野外调查“一张图”,实现野外工作导航定点、调查表填写、拍照记录、实体勾绘、平剖面图绘制、调查路线记录等功能,解决地质灾害排查和群测群防“一表两卡”等信息野外现场规范化、智能化采集与管理。

    三是地质灾害隐患点三维遥感数据采集智能化。基于微型无人机,研发单点多角度倾斜摄影飞行控制系统,快速获取群测群防点三维地形和高精度遥感影像,提高地质灾害隐患点边界范围、变形部位和受威胁对象的调查识别精度和效率,为创新编制清晰直观、通俗易懂的群测群防防灾避险图提供支撑。

    █ 监测手段多样化——

    一是建立手段多样化的群测群防监测技术方法体系。设计发明激光测距监测法,改进传统埋桩法和埋钉法,集成应用裂缝伸缩仪法、裂缝报警器法、上漆法和简易雨量法等方法,形成了一套包括7种手段在内的地质灾害群测群防监测技术方法体系,扩展了施测对象和监测范围,提高了监测精度,并且具有建设成本低和操作简便等特点。

    二是建实手段多样化、定量化的新型群测群防监测网络。综合利用7种监测手段,通过监测网点布设,建实地质灾害群测群防监测网络,实现对地质灾害隐患点前缘陡坎、后缘裂缝、坡体裂缝、房屋开裂和降雨量等定量化监测,跟踪掌握隐患点变形发展趋势。同时,结合区域自动化雨量监测和重要隐患点专业监测,进一步推进群专结合。

    █ 预警预报及时化——

    一是群测群防监测数据预警预报及时化。基于互联网,建立“地质灾害信息管理系统”,在接收到监测员手机上报监测数据后,自动分析相邻变化量、累计变化量和灾险情信息,触发相应预警等级时,第一时间自动向监测员和相关负责人发送预警信息;在接收到社会公众报送的灾情险情信息后,第一时间向上报人和相应片区负责任人发送预警信息。

    二是地质灾害气象预警及时化。通过国土资源与气象部门合作,实时共享自动化雨量站监测数据,分析预警等级,并根据站点辐射范围向区内群测群防监测员及相关负责任人定向发送预警信息。同时,结合气象部门提供的降雨预测信息,及时制作地质灾害气象预警产品,有针对性地发送预警信息,并通过电视或网络面向社会公众发布。

    █ 信息服务一体化——

    一是地质灾害防灾减灾工作全过程信息化、一体化。利用地质灾害数据采集系统、信息管理系统和地灾地图等软件,实现地质灾害防治数据采集、集成管理、挖掘分析和发布服务全流程信息化、一体化。

    二是地质灾害综合防治信息管理服务一体化。依托地质灾害信息管理系统,整合地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、应急等综合防治信息,基于地质灾害防治“一张图”,实现数据互联互通、一体化管理,有效服务地质灾害防灾减灾工作。

    三是地质灾害防灾减灾信息发布服务一体化。基于互联网和地灾云平台,引入二维码技术,落实地质灾害身份证制度;结合微信二维码扫描、野外采集系统二维码扫描和地灾地图等,打造“掌上地灾服务中心”,实现防灾减灾信息发布服务一体化,助力地质灾害防治实现“全民参与、全民防灾”,切实提高基层防灾减灾意识和能力。

    四是“县-市-省-全国”四级地质灾害数据库动态更新一体化。完善建立地质灾害标准化数据库,利用地质灾害数据采集系统,自动更新县级地质灾害数据库;建立“县-市-省-全国”四级地质灾害数据库自动更新机制,试点实现了自下而上的数据库联动更新,为全国地质灾害动态数据库建设提供支撑。

    “五化模式”取得五大成效

    应该说,“五化模式”的诞生,是适时而为。

    近年来,经过各方的努力,尽管我国地质灾害防灾减灾工作取得显著成效,但是防治形势依然严峻。《全国地质灾害防治“十三五”规划》明确提出“全面建成地质灾害综合防治体系,全面提升基层地质灾害防治能力,加强地质灾害防治信息化工作,强化科学研究,创新技术水平”。2017年,国土资源部要求“依靠科技创新和信息化手段,加强群测群防与专业监测融合,提高预警的准确性和时效性”。

    面对新形势、新要求,地质灾害防治存在四个方面需要进一步解决的问题:一是地质灾害群测群防作为重要的防灾减灾措施,存在监测手段少、监测精度低、预警分析难等问题;二是地质灾害专业调查与行政管理数据库不一致,数据库动态更新难;三是地质灾害调查评价、监测预警、搬迁避让、工程治理和应急等工作相对独立,数据分散管理;四是地质灾害防治成果社会化服务程度不够。

    因此,建立一套科学的、全国统一的地质灾害防治模式刻不容缓。可以说,“五化模式”为全国地质灾害防治工作提供了样板。2017年5月25日~26日,在全国地质灾害监测预警现场研讨会上,该模式得到了国土资源部环境司相关领导的充分肯定和各省国土资源厅(局)的高度评价,并被认为有必要在全国推广。

    地质灾害防治“五化模式”是依靠管理创新、科技创新和信息化手段,结合地方防灾减灾需求进行的有益尝试,有力提升了基层地质灾害防治能力。

    一是探索建立了中央与地方合作分工的防灾减灾新模式。国家公益性事业单位承担科技创新和技术支撑,构建地质灾害防治技术业务体系,地方政府负责体系建设、制度建设与运行。

    二是以信息化建设为手段,促进地质灾害防治行政管理与技术支撑深度融合,推动基层地质灾害调查评价、监测预警、综合治理和应急综合防治“四大体系”融合,实现群测群防与专业监测融合。

    三是通过科技创新,借助野外智能采集系统和二维码技术,解决了长期存在的专业调查与行政管理数据库不一致和数据库动态更新难的问题,打通了自下而上的“县-市-省-全国”四级数据库动态更新通道,实现地质灾害防治信息实时采集、实时传输和实时更新。

    四是通过技术革新,解决传统监测手段少、监测精度低、预警分析难等问题,提升群专结合监测预警科技含量,实现适时采集、动态分析、及时预警,提高了预警预报准确性和时效性。

    五是基于云平台和“掌上地灾服务中心”,推动全民参与地质灾害防灾减灾,实现防灾减灾社会化、公众化和普及化。

    “五化模式”为地灾防治提供样板
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