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    2018年3月21日,应联合国教科文组织中国二类中心联盟邀请,中国地质调查局岩溶地质研究所、联合国教科文组织国际岩溶研究中心一行3人赴中国科学院遥感与数字地球研究所参加中国UNESCO科学类二类中心交流会,就中国科学类二类中心发展、加强合作进行交流。

    UNESCO驻华代表处新任自然科学项目官员Phillippe Pypaert博士莅临会议,并与各二类中心负责人、代表进行了交流,了解了目前各二类中心的运行情况、存在的问题,并对各二类中心今后的发展提出了针对性的建议。Pypaert博士认为中国科学类中心是一个团结的大家庭、是教科文组织很好的合作伙伴,国际交流与合作卓有成效,对中国科学类中心未来的发展充满信心。

    会上,岩溶所方面对Pypaert博士到任表示欢迎,对UNESCO为岩溶中心运行提供的支持表示感谢,诚邀Pypaert博士前往桂林进行深入交流、参加岩溶中心活动。介绍了岩溶中心自成立以来的主要业务方向,在研究、科普、培训等方面取得的业务成果。Pypaert博士对岩溶中心的良好运行表示了赞赏,了解了“全球岩溶”国际大科学计划在欧洲第纳尔等主要岩溶区的开展情况,希望可以在未来促成岩溶中心更多的国际合作。随后,岩溶所向Pypaert博士赠送了岩溶中心运行及相关成果资料。

    此次交流会由国际自然与文化遗产空间技术中心召集。来自联合国教科文组织国际自然与文化遗产空间技术中心、国际泥沙中心、全球尺度地球化学中心等9家单位的17名代表参加了会议。

    岩溶所/岩溶中心参加中国UNESCO科学类二类中心交流会...

    119-11日,自然资源部中国地质调查局天津地质调查中心在大庆组织专家对其承担的“油气田勘查区砂岩型铀矿调查与勘查示范”二级项目开展野外验收。专家组对项目的资料质量和取得的找矿成果给予肯定,同意通过野外验收,评级为优秀级。中国地质调查局华北地区项目管理办公室相关同志开展了审核工作。 

    野外验收会上,二级项目负责人汤超汇报了2016-2018年野外工作执行情况、主要实物工作量完成情况和取得主要成果与进展,以及二级项目对下属子项目和委托业务的野外验收结果,并提交了项目不同年度实施方案及审批意见书、子项目或独立工作内容质量检查报告及野外验收意见书、钻孔钻探资料、二维地震测量等相关原始资料和重点地区钻孔岩心等实物资料。专家组对工作区岩心进行了抽检,对钻孔的原始编录资料、测井资料、综合柱状图、样品分析测试报告等进行了抽查。检查过程中,各位专家与项目组进行了充分沟通和交流,提出了宝贵的整改意见和建议,进一步提高了项目质量。 

    “油气田勘查区砂岩型铀矿调查与勘查示范”二级项目以可地浸砂岩型铀矿为主要调查对象,以油气田区勘探资料“二次开发”为基础,筛选放射性异常钻孔,结合铀成矿地质条件,圈定找矿靶区,择优进行钻探验证,重点地区开展评价示范,发现新的铀矿产地,创新建立油气田勘查区砂岩型铀矿调查技术方法。自项目实施以来,天津地调中心上下高度重视,项目组精心组织、奋力拼搏,合理安排,历时三年圆满完成了审批意见书及实施方案要求的各项野外工作任务,排查油田钻孔167000余个,完成1:5万矿产地质调查31600km2、钻探工作量134799.78m,测井133914.83m,地质物探水文编录121230.62m,二维地震测量170km,三维地震解释1120km2,岩心光谱扫描30000m,样品测试4816件,数据库建设6500个,圈定找矿靶区53个,新发现矿产地4处。项目全面推进了北方砂岩型铀矿“油铀兼探”工作,在松辽、鄂尔多斯、柴达木、准噶尔等盆地实现了砂岩型铀矿新区新层系找矿新发现,引领了全国油气田区砂岩型铀矿地质调查工作。 

      

       

      专家组听取项目负责人汇报

      专家组实地抽查岩心存放情况 

      专家组实地抽查岩心存放情况

      

     
    油气田勘查区砂岩型铀矿调查与勘查示范二级项目野外...

    中外专家一起查看天津地热勘探井岩芯 。 关晓琳 摄

    9月20日~21日,自然资源部中国地质调查局水文地质环境地质调查中心、吉林大学、中国地质大学(武汉)主办的地热国际研讨会在“中国温泉之都”天津召开。来自中国、美国、法国、新西兰等国家的200多位地热专家,分享了地热资源勘查开发利用的典型案例和最新科研成果,共同探讨了地热开发利用现状与趋势,为正在崛起的地热产业注入新活力。

    多样化、高效梯级利用:世界地热能开发利用水平逐年提高

    地热能是蕴藏在地球内部的热能,通常分为浅层地热能、水热型地热能、干热岩型地热能。国际能源署(IEA)、中国科学院和中国工程院等机构的研究报告显示,世界地热能基础资源总量为1.25×1027焦耳(折合4.27×108亿吨标准煤)。其中,埋深在5000米以浅的地热能基础资源量为1.45×1026焦耳(折合4.95×107亿吨标准煤)。地热能以其清洁、高效、可再生的优势,在未来清洁能源发展中占有重要地位,有望成为能源结构转型的新方向。目前,全球有效开发利用地热资源的国家已达80多个。地热能开发利用方式呈现多样化、高效梯级利用的特点——直接利用(供暖、康养、旅游、种养殖等)和发电。

    在直接利用方面,截至2015年底,世界开发利用浅层地热能的地源热泵总装机容量约为5万兆瓦,占世界地热能直接利用总装机容量的71%左右;水热型地热能供暖装机容量为7556兆瓦,占世界地热能直接利用总装机容量的10.7%。

    地热能发电是地热能利用的重要方式。2015年,世界水热型地热能发电装机容量为1.26万兆瓦。冰岛地热发电量占到全国总发电总量的30%,而且全国90%的房屋采用地热供暖。美国地热发电装机容量已达3500多兆瓦,正在实施的地热能前沿瞭望台工作计划到2050年将实现为1亿家庭提供绿色用电。

    目前,干热岩型地热能的开发利用正处于试验研究阶段,它是未来地热能发展的重要领域。美国、法国等国家经过近40年的探索,在干热岩勘查评价、热储改造和发电试验等方面取得了重要进展,积累了一定经验。相比而言我国起步较晚,2012年,科技部设立国家高新技术研究发展计划( 863计划),开启了中国干热岩的专项研究;中国地质调查局和青海省地勘局在青海共和盆地组织开展了干热岩调查评价。

    中低温地热供暖为主、发电为辅:中国地热能产业体系已现雏形

    在政策引导和市场需求推动下,中国地热资源利用已经形成了以中低温地热供暖等为主、发电为辅的格局。尤其是在水热型地热能利用方面,以年均10%的速度增长,已连续多年位居世界首位。截至2017年底,水热型地热资源供暖建筑面积超过1.5亿平方米,浅层地热能实现供暖(制冷)建筑面积超过5亿平方米。

    中国地质调查局水文地质环境地质部副主任吴爱民系统阐释了中国地调局联合国家能源局、中国科学院和国务院发展研究中心等机构发布的《中国地热能发展报告(2018)》白皮书。他介绍说, “十二五”期间,中国地质调查局组织全国60多个单位3000多名技术人员,完成了全国地热资源调查,对浅层地热能、水热型地热能和干热岩型地热能资源分别进行评价。结果显示,我国大陆336个主要城市浅层地热能年可采资源量折合7亿吨标准煤,可实现供暖(制冷)建筑面积320亿平方米;水热型地热能年可采资源量折合18.65亿吨标准煤;初步估算中国大陆埋深3~10千米干热岩型地热能基础资源量折合856万亿吨标准煤,其中埋深在5500米以浅的基础资源量折合106万亿吨标准煤。鉴于干热岩型地热能勘查开发难度和技术发展趋势,埋深在5500米以浅的干热岩型地热能将是未来15~30年中国地热能勘查开发研究的重点领域。

    在上世纪70年代我国著名地质学家李四光倡议开展“地热会战”的京津冀区域,正凭借地热资源禀赋和开发基础,成为中国最大的地热城市群。截至2015年底,京津冀年利用浅层地热能建筑物供暖制冷面积为8500万平方米,约占全国的20%。天津市是中国中低温地热资源利用最好的城市之一,现有地热开采井466眼,地热供暖面积3500万平方米,占全市集中供暖面积的8%,主要用于供暖、生活用水和特殊用途等。河北省雄县供暖建筑面积达460万平方米,满足县城95%以上的冬季供暖需求,创建了中国首个供暖“无烟城”,形成了水热型地热能规模化开发利用“雄县模式”。

    尽管我国地热能产业体系初步形成,但我国地热能发展也存在不充分、不协调的深层次问题,亟待解决。

    一是对地热能资源勘查评价和科学研究不充分。我国进行过两次全国性地热能资源评价,仅对少数地热田进行了系统勘查,研究基础薄弱,分省、分盆地资源评价结果精度较低,与发达国家相比存在明显差距。二是对地热能产业发展初期扶持的政策不充分。目前,中央和地方政府出台了一些财政和价格鼓励政策,对加快浅层地热能开发利用及促进北方地区清洁供暖具有积极的引导作用,但政策不完善,执行不到位、不充分。三是地热能产业发展不协调问题依然突出。四是地热能资源管理制度不协调,缺乏具体可落地的管理手段和措施。

    增强型地热系统:国际干热岩勘探开发的前沿成果令人耳目一新

    增强型地热系统(EGS),即通过水力压裂等储层改造手段从低渗透率、低孔隙度的高温岩体中提取热量的工程,是从地球深部抽取地热能量的一个复杂过程。从1973年美国芬顿山EGS项目至今,已有8个国家形成了31项EGS示范工程,累计发电装机容量约为12.2兆瓦。

    深部地热探测与干热岩资源开发正成为全球地热资源开发的热点和制高点,也成为这次研讨会广泛热议的话题。

    本次地热国际研讨会吸引了美国地质调查局地质矿产能源与地球物理科学中心主任科林·威廉姆斯、美国地热能前沿瞭望台(FORGE)计划干热岩项目首席科学家约瑟夫·摩尔、法国苏尔茨干热岩商业化发电项目首席科学家阿尔伯特·金特尔等国际知名专家,他们结合干热岩勘探开发工程案例,介绍了地热(干热岩)EGS场地勘查选址、钻完井、高温测井、压裂造储、大地热流数据收集、地热田三维建模、注采开发诱发微震等技术问题以及研究新成果和新认识。

    中国地质调查局水文地质环境地质调查中心张森琦分享的干热岩勘查成果令人振奋。2013年以来,中国地质调查局与青海省联合推进青海重点地区干热岩型地热能勘查,在共和盆地圈定出14处隐伏干热岩体,在盆地外围圈定出4处干热岩体,总面积3092平方公里。在其中一处干热岩体——恰卜恰干热岩体实施的勘探孔,3705米孔底深处的温度达到236℃。

    与会各国专家表示,干热岩勘查与开发需要攻克许多难题,以美国地热能前沿瞭望台“FORGE”计划为例,主要有:高温结晶岩中的水平井钻进技术、低成本钻进技术、硬岩钻探新型完井方法和裂隙网络压裂技术、利用原生裂隙的应力场调整方法、诱发地震的预测和管控、热—力学—化学模型、微震事件与有效储层改造的平衡等。

    在高温钻井方面,国外已形成了可满足260℃的完整的高温钻完井技术体系;美国等国家在探索试验激光钻井、热熔钻井、脉冲放电钻井等技术,其中任何一种技术开发成功,都将引起干热岩钻井的革命性变化,明显降低钻井成本。

    在高温固井和高温测井方面,国外形成了适用温度高达350℃的固井核心技术,而且主要掌握在斯伦贝谢等几大国际油服公司手中。据悉,相关仪器设备如高温测井仪器售价高昂,外国公司不对外销售仪器,仅提供技术服务,而且服务价格很高。

    在地热监测方面,实验性项目主要集中在地热井流体监测、热储改造诱发微地震监测、地热开采环境影响监测等方面。法国公司在莱茵地堑地区实施的苏尔茨增强型地热系统采用光纤传感技术进行了持续多年的温度监测,取得许多新认识。

    政策激励科技创新:典型国家地热发展的有益经验值得借鉴

    会议报告显示,世界主要资源国促进地热能产业可持续发展的许多激励政策和具体做法,对我国推进地热能产业加快发展具有重要的借鉴意义。

    一是立法先行,理顺地热能管理体制机制。为了支持地热能产业发展,发达国家普遍通过立法来确立地热能法律属性,明确管理权责主体,理顺政府管理体制机制。

    二是政策激励,推进地热能规模化开发利用。发达国家地热能产业发展具有鲜明的政府引导与政策引领特征。美国、德国等国家均出台了包括税收抵免在内的多项税收优惠政策,对地热能开发利用项目给予一定比例的财政补贴。

    三是科技创新,推动地热能高效勘探开发利用。世界地热能发展典型国家均重视科技创新,通过加大科研经费投入、设立重大科技研发计划、组织联合研发团队等方式,持续推动地热能勘探开发利用颠覆性技术攻关,助力地热能产业提质增效。

    四是国际合作,助力发展中国家地热能较快发展。发展中国家也高度重视地热能产业发展,通过吸引国外资金和先进技术开发利用本国地热能。

    产学研用协同攻关:打造中国地热能全产业链

    我国地热能资源雄厚,市场空间广阔,发展趋势良好,是极具发展潜力的朝阳产业。如何用好地热能这一“充电宝”,构建地热能全产业链,为我国高质量绿色发展和生态文明建设高质量发展注入“能量”,是行业内外一直关注且迫切需要解决的问题。专家们在演讲中纷纷对此提出建议。

    中国科学院院士汪集旸在报告中抛出了“地球充电/热宝”新概念,引起与会者极大兴趣。他认为,可以将弃风弃光所产生的能量,以及分散在城市中的发电厂、污水处理厂余热等各种“废热”能量集中起来储存于地下并按需求取出加以利用。这种地热与其他可再生能源互补综合利用、实现较高能源使用效率的“地热+”模式,为我国北方地区可再生能源综合利用提供了新思路。

    吉林大学许天福教授特别对我国干热岩地热产业发展提出建议。他说,干热岩资源潜力大,研发周期长,政府要加大投入,以高校与科研院所为依托,与企业紧密合作,实现“产学研用”联合攻关。在我国西部青海、西藏地区,加强高温花岗岩型干热岩EGS工程示范基地建设,使我国在该技术领域尽快达到国际同等水平。在我国东部华北平原、松辽盆地等地区,推进沉积盆地型干热岩示范基地建设。依托EGS示范基地,实现干热岩开发利用关键技术的集成及验证,研发单井封闭性干热岩高效换热开发技术等。

    自然资源部中国地质调查局副局长王昆在讲话中提出的三项重点工作可谓及时回应了人们的关切。他表示,中国地调局将重点对目前还不具备商业开发条件、技术尚不成熟的深部地热能和干热岩组织科技攻关,近期重点开展3个方面工作:

    一是加快推进深部地热资源勘查。中国地调局将深部地热勘查开发摆在与天然气水合物勘查开发同等重要的战略位置,加大资金投入和工作力度,部署开展全国深部地热资源勘查。根据北方地区冬季清洁供暖的需要,优先启动北方主要城市深部热储探测,推进地热资源高效开发利用。

    二是实施干热岩资源勘查与试验性开发科技攻坚战。以青海共和盆地为试验区,联合地方政府、企业和科研院所,多方协作,研究热源机制,突破干热岩探测、高温硬岩钻探、储层建造、发电等关键技术,力争实现试验性发电,建成中国首个干热岩勘查开发示范工程和研究基地,为中国干热岩商业化、产业化开发积累经验。

    三是搭建地热勘查开发科技创新平台,深化国际合作交流。组织实施地球深部探测计划,打造雄安新区和青海共和地热资源勘查开发国际交流合作平台,建立地热勘查开发国家级重点实验室,联合发起国际地热大科学计划。

    中国地热勘探开发利用的第二个春天已经到来。

    干热岩勘探开发燃起来
      为全面有效推进二氧化碳地质储存勘探井储层参数测试施工工作,2016年7月16日,地调局水环中心准噶尔等盆地二氧化碳地质储存综合地质调查项目组召开了二氧化碳地质储存勘探井储层参数测试施工对接会。中石化胜利石油工程有限公司新疆钻井分公司北疆项目管理部、市场开发部、测井工程部、试油工程部、技术装备部、QHSE(质量、 健康、安全和环境)管理部、经营财务部等部门负责人及一线技术人员参加会议。

      会上,准噶尔等盆地二氧化碳地质储存综合地质调查项目负责人李旭峰介绍了水环中心在水工环领域的技术优势、二级项目目标任务、委托项目主要工作任务及技术要求等情况。中石化胜利石油工程有限公司新疆钻井分公司李俊松副总经理介绍了委托项目在应对气候变化及公司拓展非油气业务的重大意义,要求各有关部门根据水环中心委托业务实施方案评审专家意见尽快完成实施方案修改,QHSE管理部根据新疆地方要求全力配合水环中心推进环评、安评等工作。测井工程部、试油工程部、QHSE管理部等参会领导、技术人员分别对该项目的射孔、井下测试、环安评要求等内容与项目组做了深入、全面的交流。

      二氧化碳地质储存勘探井储层参数测试是准噶尔等盆地二氧化碳地质储存综合地质调查二级项目公开招标委托业务,中石化胜利石油工程有限公司新疆钻井分公司中标。项目将就二氧化碳地质储存勘探井开展清理井口、通井等井下作业,获取深部主要咸水储层压力、温度、富水性等基础数据进行研究工作,为该区二氧化碳强化深部咸水开采储存选址提供依据。 

    准噶尔二氧化碳地质储存勘探井储层参数测试施工对接...

    2016年6月23日,世界资源研究所全球碳捕集与封存项目主管杨晓亮博士访问地调局水环中心,就二氧化碳地质储存合作事宜与中心领导和二氧化碳地质储存项目组开展交流。中心领导文冬光主任会见客人,向客人介绍了二氧化碳地质储存调查研究工作历程、阶段成果。“准噶尔等盆地二氧化碳地质储存综合地质调查”项目组技术人员向杨晓亮博士详细介绍了该项目在新疆准东地区开展调查、勘查、选址等工作的进展及未来项目规划。通过会谈交流,双方对进一步增进了解,加强二氧化碳强化深部咸水开采与储存技术合作达成共识。

    世界资源研究所是总部位于华盛顿的一家全球性环境与发展独立研究智库,致力于研究环境与社会经济的共同发展。该机构重点围绕气候、能源、水、可持续城市和金融等领域开展研究工作,研究活动覆盖50多个国家,并在中国、巴西、印度、印尼、欧洲等国设有办公室。世界资源研究所还是中美气候变化工作组美方技术领导单位之一,在推动中美碳捕集、利用与封存技术示范方面起到了积极作用。

    世界资源研究所杨晓亮博士访问地调局水环中心

    2015年9月28日下午,安哥拉地矿部副部长、国务秘书米格尔•邦多•若里奥尔等一行6人在中信建设有限责任公司人员陪同下,到地科院物化探所参观访问。史长义副所长、相关部门负责人和领域内专家参加访问会谈。史长义副所长主持会谈并讲话。

    会上,史长义副所长代表地科院物化探所对副部长、国务秘书米格尔•邦多•若里奥尔一行的来访表示诚挚的欢迎,并向代表团介绍了我所开展的业务方向、取得的典型创新性成果以及在全国物探、化探两大学科发展中的重要作用和地位。他指出,先进的地球化学样品分析测试技术方法和质量监督体系是中国地球化学填图技术领先世界的坚实保障,作为领域内具有领先水平和强大实力的研究单位,我们愿意为安哥拉培训地球化学样品分析测试技术人员,也希望通过双方合作,把我国先进的地球化学填图技术进一步推广出去,为全球地球化学填图工作贡献力量。

    米格尔•邦多•若里奥尔副部长对我方的热情接待和工作支持表示感谢,对地科院物化探所在物探和化探两大领域取得的重要科研成果、先进科研装备研发能力等表示由衷的肯定和赞赏,希望双方在相关领域内积极开展交流活动,期望通过密切合作交流,能多了解、多学习我方的技术和知识,促进两国间的科技合作。会谈期间,双方围绕关心的物探、化探两大领域内的方法技术和关键问题进行了交流。

    会谈结束后,米格尔•邦多•若里奥尔副部长一行参观了地科院物化探所科研成果展览室、中心实验室(国土资源部监督检测中心)和地球化学标准物质研究中心,详细了解了地球化学标准物质的研制生产以及地球化学样品分析测试过程、分析测试仪器研制和装备水平;看望了在所参加地球化学样品分析测试方法技术培训的30名安哥拉地矿部技术人员。

     

     

     

    安哥拉地矿部副部长、国务秘书米格尔•邦多•若...



    鄂尔多斯乌审旗境内的苏里格气田


    内蒙古煤田地质勘查(集团)公司(内蒙古煤田地质局)副总经理杜刚博士近年来一直关注着内蒙古非常规油气的勘探开发。作为内蒙古绿能有限责任公司的法人,他所在的公司向有关部门申请的页岩气探矿权因为被含在其他企业的采矿权范围内而被搁置。有关部门的批复是,“请酌情与矿业权所属单位协商处理。”他说,协商并不能在短时间内解决目前存在的问题,因为大部分矿权都处于行政垄断状态,“这在内蒙古尤其是在鄂尔多斯盆地太常见了”。


    为什么盯上页岩气?


    国际能源署预计,“21世纪是天然气的黄金时代”。


    随着生态文明建设的推进,我国正在经历一次深刻的能源结构转换——由以石油(或煤炭)为主向以非化石(或可再生)能源为主转换。


    国务院部署的大气污染防治10条措施其中单立一条即第4条特别强调:要“加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应”。根据目前国内的技术水平和开发成本,许多专家估计,10年~20年内,在各种清洁能源中,天然气将脱颖而出,成为主力。


    事实上,相对于煤炭、石油等化石能源, “三气”(天然气、煤层气、页岩气)资源的优势凸显。以天然气为例,它比较清洁,与等热值燃料相比,产生的二氧化碳排放量比煤炭少近一半,比石油少近30%,其他污染物排放也少许多。同时,它的开发技术比较成熟,使用成本较低,可以替代煤、油,用途广泛,不受气候影响,输送便利,供应稳定。除此之外,包括煤层气、致密气和页岩气在内的非常规天然气还有两大优势。一是储量丰富。我国非常规天然气储量达200多万亿立方米,是常规天然气的5倍——我国埋深2000米以浅煤层气的地质资源量约36.81万亿立方米,相当于500亿吨的标准煤,居世界第3位;中国工程院咨询研究报告《我国非常规天然气开发利用战略研究》中显示,我国煤层气可采资源总量大约是10万亿立方米,其中大于1000亿立方米的盆地有15个;我国致密气储量约12万亿立方米;我国陆域页岩气地质资源潜力为134万亿立方米,可采资源潜力为25万亿立方米(不含青藏地区)。二是需求旺盛。有专家预测,到2020年,我国天然气年总产量有望达到2300亿立方米,其中,非常规天然气可快速增长至1200亿立方米,占国产天然气总量的52%,成为国产天然气的主体。


    内蒙古包括煤层气、致密气、页岩气在内的非常规天然气储量尤其丰富。


    据记者了解,目前,全国仅有的两个重点煤层气产业化生产基地之一就是鄂尔多斯盆地。而内蒙古是鄂尔多斯盆地的核心区,涵盖了整个内蒙古西部地区。有专家表示,对比探明储量,这一区域内的煤层气和页岩气目前基本上尚未开发,致密气也仅仅用了一小部分。


    在全国14个含煤层气大于5000亿立方米的盆地(群)中,内蒙古境内就有鄂尔多斯、二连、海拉尔等3个盆地(群)。其中鄂尔多斯盆地资源量在全国最大,约10.72万亿立方米(地跨蒙、晋、陕、甘、宁五省区)。而鄂尔多斯盆地东缘和沁水盆地的煤层气可采资源量在1万亿立方米以上。


    同时,内蒙古还有极为丰富的致密气即致密砂岩气。仅鄂尔多斯乌审旗境内的苏里格气田,致密气探明地质储量即达1.1万亿立方米,目前年产量达105亿立方米,分别占全国天然气储、产量的14.7%、12.1%。有关专家认为,仅鄂尔多斯盆地内蒙古境内(包括苏里格气田、大牛气田和乌审气田)致密气储量就在2.5万亿立方米以上。


    据内蒙古煤炭地质学会和内蒙古自治区煤田地质局对全区页岩气资源进行的初步估算,内蒙古页岩气资源潜力约30万亿立方米,有可能在中国的“页岩气革命”中发挥重要作用。而在《我国非常规天然气开发利用战略研究》中这样表述,我国陆相富有机质页岩主要分布在新生代陆相盆地。鄂尔多斯盆地三叠统延长组7段页岩最好,分布于盆地中南部,面积4万~5万立方米。


    2015年春节前,由内蒙古煤田地质局和内蒙古地质调查院共同完成的内蒙古第一个页岩气调查评价参数井获得重要数据,设计井深3550米,完钻3568米,发现具有开发价值的气层4层,形成较好的工业气流,最大产能5万立方米/天,稳定产能1.95万立方米/天。专家分析认为,这一重大进展对我国北方海陆过渡相页岩油气的资源评价、战略选区等有着重要的研究价值,也为内蒙古包括页岩气在内的非常规能源的开发由梦想变为现实提供了依据。


    尴尬的“清洁能源内蒙古”


    2006年,国家发改委、国家能源局编制了我国第一个煤层气发展规划,目标是,2010年,全国煤层气产量达到100亿立方米(地面抽采煤层气50亿立方米,利用率100%;井下抽采瓦斯50亿立方米,利用率60%以上),新增煤层气探明地质储量3000亿立方米,逐步建立煤层气和煤矿瓦斯开发利用产业体系。


    从资源禀赋和国内需求考虑,在本世纪内,能源产业将始终是内蒙古自治区的主导产业。把内蒙古建成清洁能源输出基地,突出“清洁”、“输出”4字,这不仅明晰了解决自治区“一煤独大”结构单一的具体路径,而且给自治区的能源产业以科学的定位,为能源结构调整和能源产业发展指明了清洁、低碳、多元、安全的必然方向。


    对于煤层气的开发利用,内蒙古自治区的主要领导曾做出重要批示:“大有文章可做,要抓好。”领导就是领导,寥寥数字,重视程度可窥一斑。


    早在“十一五”期间,内蒙古对于清洁能源的发展就有规划。自治区政府曾提出,“加快对海拉尔盆地、二连盆地的勘探开采步伐,推进油页岩等非常规油气资源的开发利用”。2009年,自治区政府也曾发布了重点矿区煤层气开发利用实施方案。


    然而,内蒙古自治区页岩气资源勘查起步较晚,基础薄弱。为尽早实现全区页岩气资源评价重大突破,内蒙古自治区国土资源厅已将页岩气资源调查评价工作列入《内蒙古自治区找矿突破战略行动实施方案》。2012年,内蒙古地质勘查基金管理中心下达“内蒙古自治区页岩气潜力调查评价及开发利用选区研究”项目,由内蒙古地质调查院承担。项目组对全区7个大型沉积盆地的含泥页岩地层进行了梳理,重点开展了页岩气形成地质背景、页岩气形成条件、页岩气储集条件及页岩气富集条件分析,最终优选出页岩气有利地区11处。研究结果表明,内蒙古页岩气资源成矿条件优越,潜力较大。


    2013年,内蒙古自治区高调推出的未来发展蓝图“8337”中再次对发展清洁能源信心满满,“要把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地。”


    但直至2015年3月,媒体对此的报道仍是“内蒙古的煤层气开发利用工作仍处于筹备状态”。诸多规划、方案都因在实施中遭遇各种掣肘而成果寥寥。“至今,内蒙古页岩气也仅仅有一口参数井,没有1立方米的商品量。”内蒙古低碳发展研究院院长、内蒙古自治区政协原副主席许柏年先生对此很是感慨,在接受记者采访时更是唏嘘不已。


    探寻症结沉疴


    杜刚所在的内蒙古自治区煤田地质局是自治区惟一从事煤田地质勘探专业工作的事业单位。50多年来,这个局共发现和勘探了煤盆地200多个,查明30多个大型煤田,其中准格尔煤田、东胜煤田蜚声国内外。提交各类地质报告近千件,累计探明煤炭资源储量7200亿吨,使内蒙古煤炭探明资源量达到9000多亿吨,居全国第一位。可谓战功赫赫。


    鉴于内蒙古“煤油气”共生或伴生的特殊资源富集特点,在开展煤炭地质勘查的同时,该局对油气钻探勘查业也“术有专攻”。经过多年的打造、发展,该局已拥有雄厚的钻探设备资源、人才资源和技术资料资源。多年来,该局的足迹遍布东北、西北、华北、华东等多个勘区,在延长油矿管理局、中原、大庆、长庆等油田获得了良好声誉。


    但是,现实却让杜刚等一班人颇感无力。拥有这么一支精干的队伍,一批高精尖的专业设备,却英雄无用武之地。


    国土资源部中央地勘基金管理中心主任程利伟曾表示,鄂尔多斯盆地对保障国家能源供应安全至关重要。这里资源十分丰富:煤炭产量约占全国1/4,油气当量约占全国20%,蕴藏着丰富的铀、石膏、煤层气等。但这里主要矿产资源共生伴生,合理开发利用难度大,特别是矿业权重叠突出,必须统筹协调油气、煤炭、煤层气、铀矿等资源开发布局和时序。


    矿业权重叠特别是无法申请到页岩气探矿权,正是杜刚所在的内蒙古煤田地质局在勘探页岩气等非常规能源过程中所遭遇的最大障碍,而且迄今无法破解。这也正是影响内蒙古自治区在非常规能源勘探开发方面无所作为的关键所在。


    “当前的油气资源管理体制并不利于推进我国油气资源勘探开发。内蒙古的致密气产量虽然居全国第一,但统计却计入了对产地拥有矿业权进而有权制定游戏规划的大型国有油气公司名下,并且开发与否也取决于拥有矿权的企业,地方政府甚至无权干涉。目前,仅苏里格气田就有50%的储量未加利用。致密气储量的大量闲置已经成为非常规天然气发展存在的重要问题。”内蒙古煤田地质局一位专家对此深有体会。


    事实上,长期以来,我国油气资源勘探开发实行的都是国有垄断经营的体制,常规天然气资源的矿业权都集中在少数大型国企手里。也就是说,除此之外,其它企业是不允许开发勘探常规天然气资源的。这种体制在相当长的一段时间内,对于保证国家能源安全是必要的,但确实也遏制了地方和其他企业参与的积极性,影响天然气资源的开发和利用。更为重要的是,这种体制已经与十八大提出的“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”背道而驰。


    据介绍,致密气本属非常规天然气资源,但在矿业权的设置上,致密气却被并入了常规天然气矿种,地方和其它企业不可能有矿业权;煤层气和页岩气虽已先后成为独立矿种,打破了管制,但依然没有打破资源垄断。而开发页岩气对于内蒙古来说,难度更大。国土资源部现有的招标区块中尚没有一块属于内蒙古地方政府或企业。这两种非常规天然气的资源有利区,大部分已被少数央企持有的矿业权区所覆盖。这样,地方政府和其他企业只能在少量空白区域申请矿业权,或者同少数央企协商合作开发。


    许柏年表示,内蒙古煤层气、页岩气等涉及非常规天然气的诸多“五年计划”均未实现预期目标,最根本的原因是非常规天然气上游矿业权的行政垄断。在内蒙古,有油气资源的盆地共13个,总面积约45万平方千米。但少数央企拥有的矿业权达164个,矿业权面积更是覆盖35.2万平方千米,几乎占据13个盆地的80%,这其中涵盖了全区的含煤范围和所有油气资源富集区。


    我国目前的《矿产资源法》规定,开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种,可以由国务院授权有关部门审批,并颁发采矿许可证。而对于石油、天然气勘查申请人资格,1998年发布的《矿产资源勘查区块登记管理办法》则明确规定,应另外提交国务院批准设立石油公司或同意进行石油、天然气勘查的批准文件以及勘查单位法人资格证明。许柏年表示,由于绝大部分勘查单位都不可能具备这样的条件,这些规定就间接促成了常规油气资源全部矿业权的垄断。而对属于非常规油气资源的煤层气、页岩气的探矿权,1993年的《中华人民共和国矿产资源法实施细则》规定,探矿权人可优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权、采矿权。但在实际申请过程中,任何企业的非常规油气资源矿业权却不得与少数中央企业所设置的常规油气资源矿业权重叠,而少数中央企业在其常规油气资源矿业权范围变更或新增勘探矿种却易如反掌。


    针对矿业权重叠问题,通常的解决办法是按照申请批准的先后确定,时间在先而先得。但是对于被赋予矿业权,也要承担相应的责任和义务。探矿权人自领取勘查许可证之日起,必须按照规定完成最低勘查投入;探矿权人自领取勘查证之日起6个月内开始施工;石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年,逾期不办理延续手续的,勘查许可证自行废止。《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定,如涉及到“不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;未完成最低勘查投入的;已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的”其中之一,发证机关就有权吊销勘查许可证。


    但许柏年告诉记者,这些对于少数具有垄断性质的大型油气企业并不具有约束力。事实上,相应的勘探退出机制并没有在实际过程中得到执行。他甚至认为,这种上游矿业权的垄断,直接或间接对内蒙古的经济、环境、社会都造成了不同程度的伤害。比如,这种垄断一定程度造成大量油气资源被闲置,妨害了能源结构的调整,导致国家能源安全受到威胁,破坏了市场竞争的公平性,损害了社会对内蒙古油气资源开发的积极性,也直接促成了内蒙古能源经济“一煤独大”,环境治理成本高昂;这种行政垄断并不执行税收属地化管理,钱拿走了,污染留在原地,客观上影响了像内蒙古这样的经济发展不均衡的少数民族地区的发展,也形成了社会不和谐的诱因。


    体制壁垒如何破解


    事实上,矿业权重叠带来的后续问题最直接的就是成果收益的分配。这是矿政管理的新课题,也是一个非常复杂的问题,既和今后的开发规划联系在一起,也需要在空间时间上作调整、分割经济利益,据说,国土资源部正在研究破解这个课题。为了把我国的多矿种兼探做大做强,国土资源部副部长汪民曾在一次找矿突破总结会上明确要求,要加强政策指导和支持,对涉及规划部署、矿业权设置、利益调整、资料信息服务等方面的问题,制定相关配套政策加以规定和引导,确保综合勘查工作顺利开展。


    许柏年说,山西省人民政府曾发布《关于加快推进煤层气产业发展的若干意见》,针对煤层气提出“深化矿权管理改革”,“进一步做好煤层气矿权两级管理试点工作”,揭开了合理配置煤层气资源、从根本上解决煤层气和煤炭矿权分置重叠问题的序幕。他特别期待内蒙古自治区政府能效仿山西省政府,站出来为地方企业合理的资质据理力争,与少数掌握大量煤炭开采权的央企协商,对其已获非常规油气矿业权而尚未开发的地块进行合作开发;同时,立即组织有关部门对目前内蒙古含煤范围内尚余的少量矿权空白区,向国土资源部申请矿业权,该初始配置的矿业权,可归属地方国有资本控股企业。


    我们不妨以煤层气为例来梳理一下相关政策、法规和解决途径——


    以煤层气为例,针对其矿业权重叠问题,国家先后出台了多个相关政策条例。在煤层气资源矿业权设置上,提出国土资源部根据国家矿产资源规划,综合考虑煤层气、煤炭资源赋存状况和煤炭矿业权设置方案,在煤层气富集地区,划定并公告特定的煤层气勘查、开采区域。煤层气勘查、开采结束前,不设置煤炭矿业权。


    国土资源部出台的《关于加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采管理的通知》指出,将煤层气和煤炭采矿权合二为一,煤炭开采企业和煤层气开采企业组建联合公司,走合作开发的路子。其中,煤炭企业为甲方,煤层气企业为乙方,两方合作,共同推进。如果无法合作的,由政府裁决;如果两三年达不成协议的,乙方退出。然而,由于一些利益纠葛,上述政策并没有得到很好地贯彻和落实。


    2013年3月,国家能源局也出台了《煤层气产业政策》,明确提出了“煤炭远景区实施‘先采气、后采煤’,优先进行煤层气地面开发。”“已设置煤炭矿业权但尚未设置煤层气矿业权的区域,经勘查具备煤层气地面规模化开发条件的,应依法办理煤层气勘查或开采许可证手续,由煤炭矿业权人自行或采取合作等方式进行煤层气开发。在已设置煤层气矿业权的区域,根据国家煤炭建设规划5年内需要建设煤矿的,按照煤层气开发服务于煤炭开发的原则,采取合作或调整煤层气矿业权范围等方式,保证煤炭资源开发需要,并有效开发利用煤层气资源。”


    尽管诸多政策出台,但业内却普遍认为,因为涉及到地方煤矿企业、央企、民企、地方政府等多方的利益纠葛,在已经有矿权和气权的区块解决问题非常困难。仅仅依靠政策发文解决不了煤层气矿权纷争的根本问题。有专家认为,矿权的主要问题在于,在法律上气权和矿权是分开的,这两个权利不统一,利益纷争永远都存在。


    越来越多的声音希望推进非常规天然气勘探开发体制改革。这一呼声也引起了高层的关注和重视。


    国家十二五规划提出的2015年能源发展的主要目标包括:实施能源消费强度和消费总量双控制;适度超前部署能源生产与供应能力建设;优化能源结构;加快建设山西、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区、西南地区、新疆五大国家综合能源基地;推进能源体制机制改革。


    习近平在中央财经领导小组第六次会议上明确提出,要加快推进油气领域改革,创新勘探开发机制,促进油气管网公平接入和开放。习近平特别强调,推进能源体制改革,抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案,启动能源领域法律法规立改废工作。习近平强调:“坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系。这是继李克强在国家能源委员会会议上强调“要加大路上、海洋油气勘探开发力度,创新体制机制,促进页岩气、页岩油、煤层气、致密气等非常规油气资源的开发……调整能源结构,关键要推进能源体制改革。要放开竞争性业务,鼓励各类投资主体有序进入能源开发领域公平竞争”之后,中央高层针对能源体制机制改革的又一次表态。


    能源体制的弊病已被决策层重视,旧有的格局亟待打破。


    期待中的“破冰”之路


    关于能源体制改革的“破冰”,目前业界已有两条比较清晰的思路:一是使非常规能源资源管理权彻底从“行政垄断”中解脱;另一条路是探索推进混合所有制。


    许柏年是“解放管理权”的坚定支持者。他认为,内蒙古具备作为非常规天然气勘探开发体制改革试点的优势条件和法律许可。国务院2011年6月发布的《关于进一步促进内蒙古经济社会又快又好发展的若干意见》中明确指出,坚持深化改革扩大开放,赋予先行先试政策,深化重点领域和关键环节的改革,力争取得突破;推进内蒙古整体列为国家资源型地区可持续发展试点工作,探索资源型地区可持续发展新模式。完善资源有偿使用制度,规范矿业权及产权交易;鼓励中央企业在内蒙古的分支机构变更为独立法人,实行税收属地化管理。《中华人民共和国民族区域自治法》更明确规定,民族自治地方的自治机关依照法律规定,管理和保护本地方的自然资源;对可以由本地方开发的自然资源,优先合理开发利用。而按照现有的法律规定,非常规天然气属于“可以有本地方开发的自然资源”。要充分运用《中华人民共和国民族区域自治法》和丰富的资源禀赋,多争取矿业权,深化改革、扩大开放,更加广泛深入地同央企及国内外其它企业合作,共同促进内蒙古新兴能源产业健康快速发展。


    他建议,对内蒙古辖区内的油气资源矿业权区块登记按照“常规”和“非常规”试行两级管理体制,非常规油气矿业权登记授权内蒙古自治区国土资源厅管理,并依法执行“退出”机制。国土资源部将致密气(致密砂岩气)列为独立矿种。国务院主管部门授权内蒙古自治区政府自行制定非常规天然气中长期发展规划,经国务院主管部门统筹协调后审批公布,而涉及的公益性非常规油气资源调查评价所需的地质调查资质,也由内蒙古国土资源厅发放。建议国务院批准内蒙古自治区设立鄂尔多斯北部矿产资源综合勘探开发实验区,通过实验勘探开发,在非常规天然气矿权许可的空间里,积极推动矿产资源综合勘查与综合评价进程。


    许柏年先生的建议,不失为解决目前内蒙古乃至其它一些非常规天然气特别是页岩气、煤层气储量比较丰富,但却因为矿业权掣肘而无能为力的省区的诸多难题的一个良策,但与任何一项进入深水区的改革一样,这样的改革能否推进,一方面取决于有关方面是否具有这样的改革勇气,另一方面取决于各种利益方的博弈。因为“幸福不是毛毛雨,它不会从天上掉下来”。


    而针对当前我国的能源体制存在自然垄断、行政垄断等问题,市场竞争不充分。其中,油气行业、电力行业垄断程度较高,社会资本参与程度偏低的现状,国家层面侧重推动发展混合所有制。


    十八届三中全会提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。积极发展混合所有制经济,要积极发展混合所有制经济,形成国有资本、集体资本、非公有制经济等交叉持股、相互融合的混合所有制形式。这意味着将进一步向市场放权,同时加强政府宏观调控的能力。电力、煤炭、矿产、水等资源方面,未来将增强市场化配置。


    亚太石油股份公司总裁张军张军认为,目前,国内混合所有制没有切实的参与途径,上游还是比较封闭,在勘探开发领域目前仍是三大油占绝对主导地位。但在一次石油天然气混合所有制论坛上,国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松指出,油气行业未来改革重点值得关注,预计将很快集中在上游勘探开发领域的增量资源和石油流通体制方面。


    事实上,在上游领域,近年来对边际油田和页岩气等非常规油气资源的勘探开发准入限制已有所放宽。在2014年的全国“两会”上,全国政协委员、中国石油集团董事长周吉平就公开表示,中石油计划打造未动用储量、非常规、油气、管道、炼化和金融板块六个合作平台,引入民资,目前在管道板块已率先破冰。


    自2012年起,新疆和中石油、中石化等企业就已经在尝试展开多项试点合作项目——


    2012年,中石油已进行了混合所有制的改革,新疆自治区政府与中国石油、新疆生产建设兵团合作,在克拉玛依组建了红山油田,共同投资勘探开发准噶尔盆地油气资源。


    2014年,新疆正式启动油气资源开发改革,在油气勘探开发领域发展混合所有制经济,推进地方企业参与油气资源勘探开发,促进石油产业发展,带动就业,惠及新疆改善民生,让丰富的油气资源更充分地“造福”新疆。目前新疆发展混合所有制经济开发油气资源已探索出三种合作模式:地方企业以参股的形式在油田区块、油气炼化、低效低产油田、管道建设等方面开展项目合作;在一些新发现的油田区块以地方企业为开发主体,与中石油、中石化等大型企业在当地组建股份制公司共同开发;大企业在疆分公司改制为地方企业参股子公司。


    新疆社科院经济研究所研究员王宁认为,新疆在油气勘探开发领域发展混合所有制经济,引入地方和民营企业参与开发,不但有利于增加地方税收,还可以聚集更多资金、人才、技术来加快勘探开发,使油气资源开发进一步起到推动新疆经济社会发展“顶梁柱”的作用,并推动地方相关产业结构调整,提升新疆经济实力。


    2013年12月9日,国内首个央地合作页岩气开发公司——四川长宁天然气开发有限责任公司在成都正式挂牌成立。该公司由中石油、四川省能投公司、宜宾市国资公司和北京国联能源产业投资基金联合组建而成,总注册资本30亿元,标志着社会资本、民营资本与国有资本的合作早已在尝试中前进。预计未来或从放开非常规油气资源等增量资源角度推进改革,上游领域的竞争性将加强。


    无论哪种形式的改革,都将任重道远。在新的改革环境中,“混合所有制”概念的提出引人注目,尽管目前尚缺乏顶层设计及相关法律的护航,仍处在一种尝试阶段,但对于各种力量和资本而言,仍将迎来一场盛宴。而这,也许能为破解内蒙古的非常规能源勘探开发之困提供有益的启示。

    内蒙古非常规能源勘探为何举步维艰

    中国地质调查局郑州矿产综合利用研究所在花岗岩固废资源综合利用等方面持续攻关,取得多项发明专利。近日,《一种花岗岩细粒石粉全粒级除杂制备超细高白微粉的方法》(专利号ZL 201910979893.1)、《一种花岗岩石材废石制备陶瓷原料的方法》(专利号ZL 201910978877.0)、《一种花岗岩石材锯泥石粉制备陶瓷原料的方法》(专利号ZL 201910532022.5)等3项发明专利获得授权。

    我国现有花岗岩开采及加工产业聚集基地20余处,年增固废超1.5亿吨,受运输半径限制,主要以集中堆存、填埋为主,造成资源浪费、土地占压、环境污染等问题。郑州综合利用所发挥国家非金属矿资源综合利用工程技术研究中心技术、人才和品牌优势,依托“华东地区脉石英晶质石墨等重要非金属矿综合利用评价”地质调查项目,形成花岗岩资源非金属矿物分离、除杂提纯、功能材料制备等综合利用技术,并完成年处理30万吨规模花岗岩固废制备陶瓷原料工业试验,实现花岗岩固废规模化消纳、无害化处理、资源化利用。研究所充分发挥专利技术优势,与驻马店市人民政府共建非金属矿高效利用产学研用合作基地,构建“矿山开采—天然石材—边角废料—非金属矿加工—废浆废渣再利用—陶瓷原料—建筑卫生陶瓷建材—功能材料等”的循环产业链,促进了驻马店市非金属矿资源优势转化为经济优势。

    以上3项“花岗岩资源综合利用技术”均采用无污染物理技术,绿色环保、经济高效,可在山东平邑、五莲、莱州;河南泌阳、南召;湖北麻城、随州、通山、咸丰、罗田;广西贺州、岑溪;新疆奇台、和硕、焉耆、哈密、博乐、托里;吉林蛟河;内蒙古镶黄旗、合林格尔等花岗岩资源基地推广应用。此外,该技术还适用于花岗岩型钽铌、锡铜、钨钼、锂铷铯等多金属矿废石及尾矿综合利用。

     

     

    郑州综合利用所3项“花岗岩资源综合利用技术”获国家...

    新疆彩南油田二氧化碳驱水与地质储存先导性试验示意图

    鄂尔多斯二氧化碳地质储存示范工程立体化监测技术体系

    为应对气候变化,我国提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”等承诺。“双碳”目标下,作为可以实现化石能源大规模低碳利用的重要技术途径,碳捕集、利用和封存技术成为当下研究热点。

    在自然资源部、中国地质调查局的推动下,我国二氧化碳地质封存技术研究与工程示范已取得初步进展,如今正在加快研究步伐,力争为我国实现碳中和作出更大贡献。记者近日走访了我国二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)产业技术创新战略联盟理事单位——中国地质调查局水文地质环境地质调查中心的相关负责人和专家。

    我国二氧化碳地质封存潜力大,深部咸水层是主力储存空间

    水环地调中心专家介绍,二氧化碳地质封存,是指通过工程技术手段将从碳排放工业源捕集的二氧化碳直接注入至地下800~3500米深度范围内的地质构造中,通过一系列的岩石物理束缚、溶解和矿化作用而将二氧化碳封存在地质体中。可用于封存二氧化碳的地质体有陆上咸水层、海底咸水层、枯竭油气田等。

    当前,全球二氧化碳地质利用与封存技术以二氧化碳驱油和深部咸水层地质封存最为成熟,驱油工程已安全投入商业运营近50年。截至2020年底,全球目前共有26个正在运行的商业项目,合计捕集二氧化碳规模约4000万吨/年。就深部咸水层储集介质来看,截至2020年底,全球拟建和在建的地质封存项目超过了12个,且正在逐步从小规模示范向大规模集成过渡。

    中国地质调查局水文地质环境地质调查中心主任文冬光介绍,我国二氧化碳地质储存研究始于上世纪70年代。2009年,原国土资源部将二氧化碳地质储存调查评价纳入《地质矿产保障工程实施方案(2010-2020)》地质基础支撑计划内的全球变化调查监测与评价和地下空间资源调查后,中国地质调查局先后启动了我国二氧化碳地质储存关键技术研究、全国二氧化碳地质储存潜力评价与示范工程、二氧化碳地质储存调查与资源化利用、准噶尔等盆地二氧化碳地质储存综合地质调查等项目,由水环地调中心组织实施。“十二五”期间,该中心与国家能源集团神华煤制油化工有限公司合作,建成了我国首个30万吨级深部咸水层二氧化碳地质储存示范工程;2018年,与新疆油田合作,在准东彩南油田近枯竭油田实施了二氧化碳强化深部咸水开采与封存先导性现场试验。

    基于调查和研究成果,由水环地调中心主编的《中国及毗邻海域主要沉积盆地二氧化碳地质储存适宜性评价图(1∶500万)》,于2018年正式出版。这是第一幅展示我国二氧化碳地质储存综合适宜条件的专业性图件。该图显示,我国深部咸水层二氧化碳地质储存潜力巨大,占总潜力的90%以上,远远超过油田、天然气田和煤层气田,是我国未来实现规模化二氧化碳地质储存的主力储存空间。其中,我国陆域塔里木、鄂尔多斯、松辽等13个大中型盆地,以及海域东海陆架/渤海、珠江口等16个大中型沉积盆地,储存潜力大,储盖层条件相对较好。

    二氧化碳地质封存示范工程的实施,验证了技术的可行性和地质安全性

    瞄准深部咸水层这一主力储存空间,水环地调中心研究团队开展了对二氧化碳地质储存从基础理论、场地勘查技术方法到完井技术与灌注试验、安全与环境风险评价,直至后期环境监测的全过程研究,攻克了一系列技术难题。比如:提出了综合咸水层地质条件、储存量、勘探成本的地球物理圈闭识别与评价体系,以及二氧化碳地质封存潜力评价有效系数取值评估准则;创新了深部咸水层二氧化碳地质储存工程完井与灌注试验技术等。

    水环地调中心与国家能源集团神华煤制油化工有限公司合作,在内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗实施了我国首个二氧化碳捕集、运输与深部地质封存全流程示范工程。其中,水环地调中心主导完成了示范工程封存场地的调查勘查,并组织实施了一口监测井,建立了“大气—地表—地下”立体化监测系统。该示范工程于2011年5月9日开始实施二氧化碳灌注实验,截至2015年4月实现累计注入二氧化碳30.2万吨。持续监测结果表明,示范工程场地未出现二氧化碳泄漏。该工程的实施,初步形成了10万吨/年二氧化碳地质封存技术体系,同时为每年百万吨级规模化封存工程和产业化实施储备了一批关键技术。

    准噶尔盆地赋存丰富的油气资源,同时也蕴藏着丰富的煤层气和页岩气资源,为在该区开展二氧化碳地质储存与工程示范提供了有利条件。结合准东地区低碳减排及对水资源的强烈需求,以及该区二氧化碳捕集、利用与储存较好发展前景,水环地调中心与中石油新疆油田分公司合作,通过调查研究,选定彩南油田作为实施二氧化碳强化深部咸水开采与储存先导性试验示范场地。

    2018年6月,从克拉玛依敦华公司捕集的二氧化碳,用槽车沿沙漠公路运至彩南油田。一场二氧化碳驱水与地质储存一体化的先导性试验准备就绪。试验井组由一眼注入井、3眼一线监测井、6眼二线监测井组成。从2018年6月29日16时30分,试验开始注入二氧化碳,至2018年7月16日22时结束注入,累计注入二氧化碳1010吨。整个试验过程在保持一定注入速度和注入压力下平稳进行,现场监测结果显示,二氧化碳在地下储层中运移规律与预期较吻合,地表没有发现气态二氧化碳泄漏。由此可见,二氧化碳驱水封存技术是可行的,也是可以安全实施的。

    这次试验,只是揭开了准噶尔盆地二氧化碳地质储存潜力的冰山一角。评估结果表明,通过咸水层二氧化碳地质储存或二氧化碳驱水技术,准噶尔盆地可实现二氧化碳的地质储存量达480×10 8 ~1640×10吨。而且,准噶尔盆地源汇匹配情况较好。尤其是,准东五彩湾工业园区的排放源附近有成片连接的咸水层储存场地,不仅有适宜性很好的咸水层,同时也是多个大型油田的所在地,是进行二氧化碳驱替咸水或二氧化碳驱替石油利用的良好场地。

    开展二氧化碳地质封存环境风险监测研究,取得一系列科技创新成果

    把二氧化碳“埋”在地下,保障地质封存工程的安全性至关重要。

    存入地下的二氧化碳气体,一方面由于其自身具有较强的穿透性,另一方面由于地下储存空间不可预知的裂隙或隐伏断裂等地质构造的原因,都可能造成二氧化碳的泄漏。在陆地上储存二氧化碳时,最可能发生的问题是二氧化碳泄漏进入地下水补给层,即使是少量的泄漏,也可能造成饮用地下水质量的明显下降。一旦二氧化碳突破水力圈闭,将会向上进入浅层土壤,从而改变土壤物化性质,影响土壤生物,进而进入包气带和大气环境中,连锁影响生态系统和人群健康。

    “为保障二氧化碳地质封存工程的安全性,必须合理选择工程场地,提高施工质量,并加强对封存全过程的监测。”专家强调。而我国以陆相沉积为主要特征的沉积盆地复杂区域地质条件,使得二氧化碳地质储存相对于国外已有工程面临更大的挑战。

    正是认识到这一点,除了在二氧化碳地质储存场地选址阶段进行详细调查和综合评价,水环地调中心的研究团队还创新开展了二氧化碳地质储存的环境风险监测研究,确定了二氧化碳地质储存盖层力学作用机制,提出了盖层力学稳定性标准,以指导储存场地的选址及工程注入压力设计,并阐释了二氧化碳一旦泄漏可能对地下水和地表生态环境的影响机理。

    此外,该团队研发的二氧化碳迁移转化数值模拟系统,达到国际先进水平,可满足二氧化碳地质储存储层建模、评价预测等技术需求;研发了深层pH值原位监测系统,填补了国内pH值深层原位监测技术空白,可满足1500米以深的监测技术要求。

    水环地调中心还在陕西西安建设了人工控制二氧化碳泄漏环境影响及监测试验场地,在青海平安建设了天然二氧化碳泄漏环境影响及监测野外科研观测基地,基于人工模拟试验与天然二氧化碳泄漏环境影响观测,建立了二氧化碳地质封存对大气、土壤、水、生态系统等环境影响评价方法与指标体系,以及监测技术方法,为生态环境部制定《二氧化碳捕集、利用与封存环境风险评估技术指南(试行)》提供了支撑。

    我国二氧化碳地质封存技术还处于示范阶段,亟待深入研究

    当前,我国距离实现碳达峰目标已不足10年,从碳达峰到实现碳中和目标也仅有30年,与发达国家相比,我国实现碳达峰、碳中和远景目标时间更紧、困难更多,任务异常艰巨。当前,在我国以煤为主的能源消耗结构短期内难以改变的形势下,开展二氧化碳地质储存是实现我国碳减排承诺的一项有效措施。

    近年来,我国二氧化碳地质储存在区域调查评价、关键技术研究和工程示范等领域有了较快的发展,二氧化碳地质利用与储存技术渐成体系,但总体上仍处于示范研究阶段,继续开展二氧化碳地质储存调查评价、技术方法创新,不断加大研究深度,对我国规划、实施碳捕集、利用与储存具有重要意义。

    为支撑我国实现碳中和目标,“十四五”期间,水环地调中心将进一步聚焦重大需求,在鄂尔多斯盆地、东北地区等地的国家级能源基地,以及京津冀、长三角、粤港澳大湾区等高碳排放源集中区,开展区域二氧化碳地质封存潜力评价与封存场地调查。同时,创新合作机制,实施二氧化碳地质封存示范工程,研发关键技术,形成潜力评价、调查选址等技术标准;统筹考虑地下多种资源空间叠置及相互影响等因素,探索提出地下空间利用与国土空间规划管理的建议。 

    把二氧化碳“埋”在地下

    万众瞩目的《中国矿产资源报告(2017)》近日终于在2017中国国际矿业大会上正式登台亮相。这本只有50多页的小册子虽然看似轻薄,内容却包罗万象。该报告用凝练准确的语言介绍了2016年以来,中国在矿产资源勘查开发利用、矿山地质环境保护、地质矿产调查评价等方面的新进展,矿产资源规划、勘查开发监督有关的政策法规,税费制度改革和生态文明建设等方面的新举措,矿产资源勘查利用科技创新、地球科学理论等方面的新动态以及“一带一路”矿业发展等矿产资源领域国际合作的新成果。有业内人士评价称,该报告是“观察中国矿产资源走向的一个窗口”。

    资源家底进一步夯实。我国目前还处于工业化发展中后期,对矿产的需求仍然很大,矿业对经济持续增长支撑的作用没有改变。2016年,我国新发现一批石油、天然气、钨、金、石墨等重要矿产地,实现找矿突破战略行动第三阶段“开门红”:石油剩余技术可采储量35亿吨、天然气5.4万亿立方米,煤炭查明资源储量15980亿吨、铁矿841亿吨、铜矿10111万吨、钨矿1016万吨、金矿12167吨。此外,煤炭、铁矿、锰矿等24种重要矿产资源2000米以浅潜力评价结果表明,我国找矿潜力巨大。

    地质勘查投入持续下降,但战略性矿产勘查取得重要进展。2016年,全国地质勘查投入774.79亿元,同比下降16.6%,这也是该数据连续第四年下降。记者还注意到,用于基础地质调查等社会公益性地质工作投入比例不断提高,财政投入在矿产勘查中发挥了更加重要的作用。

    石油新增探明地质储量超过9亿吨、天然气超过7000亿立方米,新增探明地质储量超过亿吨的油田2个、超过千亿立方米的气田2个。煤炭新增探明资源储量超过600亿吨、钨矿60.31万吨、金矿824.50吨、石墨3666.30万吨。

    供给侧结构性改革政策效果显现,矿产品供应稳定。随着一系列支持化解煤炭和钢铁过剩产能的政策措施出台,我国矿产资源领域供给侧结构性改革进展得如火如荼,效果显著。从总量看,2016年一次能源产量为34.6亿吨标准煤,同比下降4.2%;消费43.6亿吨标准煤,增长1.4%。从能源消费结构来看,煤炭比重不断下降,天然气等清洁能源比重不断上升。与上年相比,2016年我国煤炭消费总量占能源的比重下降了0.2个百分点;水电、风电、核电、天然气等增长1.8个百分点。

    矿山地质环境保护不断加强,绿色矿业发展顺利推进。过去一年来,国土资源部进一步探索政策和制度创新,积极推进矿山地质环境治理恢复和地质环境保护,绿色矿山在中华大地遍地开花。国土资源部联合多部委出台指导意见,通过严格准入、强化监管、落实企业责任等手段严防产生和积累新的矿山环境问题;通过创新用地用矿政策、鼓励采取公共私营合作制(PPP)模式和第三方治理等措施加快历史遗留问题的解决。同时,我国选择9个重要矿产资源集中开采区,投入6069万元,开展1∶5万矿山地质环境调查6150平方千米。据统计,全国去年共完成矿山地质环境治理590平方千米。

    2016年4月,大力倡导绿色勘查被纳入《国土资源“十三五”规划纲要》。今年3月,国土资源部、财政部等部门联合下发《关于加快绿色矿山建设的实施意见》,明确了三大目标:一是基本形成绿色矿山建设新格局,二是探索矿业发展方式转变新途径,三是建立绿色矿业发展工作新机制。目前,我国已树立了一批推进资源高效利用、综合利用、循环利用以及矿地和谐发展的绿色矿山建设先进典型,取得了值得借鉴的经验。

    依法治国方略深入推进,矿产资源政策法规不断完善。2016年以来,我国修改了4部地质矿产管理部门规章,废止了315件规范性文件。新通过的《中华人民共和国民法总则》中亦有涉及矿业管理的规定。

    为扩大矿业对外开放、推动矿业权出让制度改革、深化石油天然气体制改革,国务院下发了一系列文件,就矿产资源制度进行调整。此外,资源税全面从价计征、矿产资源权益金制度改革也在有条不紊地进行中。

    矿产资源管理改革深入推进,努力降低矿业企业成本。围绕“简政放权、放管结合、优化服务”改革,国土资源部严把用矿审批关,努力化解过剩产能;开展国家级自然保护区矿业权清理工作,进一步优化矿产资源整装勘查布局;推动探明储量的矿产资源统一确权登记,推进矿产资源储量标准体系建设;发布实施《全国矿产资源规划(2016~2020)》,不断提升矿产资源保障能力。

    在地质勘查管理方面,《找矿突破战略行动总体方案(2016年版)》发布,重新厘定划分了26个全国重点成矿区带,优化了整装勘查布局,加大了战略新兴产业所需矿产勘查。截至2016年底,我国具有地质勘查资质证书的单位共计2691家,全国各类各级地质勘查资质共计7778个。

    在矿产资源储量管理方面,《探明储量的矿产资源纳入自然资源统一确权登记试点工作方案》印发,在福建、贵州全面推开试点工作;矿产资源勘查开采监管方式由年检制度改为信息公示制度,既压实了矿业权人的主体责任,又扩大了社会监督力度。

    地质资料管理日趋完善,服务社会能力不断提升。国土资源主管部门和地质资料馆藏机构加强地质资料汇交管理,强化信息服务,进一步完善地质资料管理制度和技术标准规范,突出网络化服务和专题服务。2016年,全国地质资料馆和省级地质资料馆藏机构的成果地质资料总量为49.25万种,原始地质资料近70万种;全国地质资料馆、国土资源实物地质资料中心以及31个省级地质资料馆共提供到馆服务3.04万人次,提供资料服务11.8万份次。

    基础地质工作程度进一步提高,地质矿产调查评价成果丰富。截至2016年底,我国完成1∶5万区域地质调查面积373.06万平方千米,占陆域国土面积的38.9%;围绕重点成矿区带、整装勘查区、重要矿集区和大型资源基地开展矿产地质调查工作,圈定找矿靶区500余处。

    详实可靠的基础地质工作为下一步工作奠定了坚实基础。工作人员在松辽盆地外围、新疆塔里木和准噶尔等盆地周缘、银额盆地等圈定20处油气远景区;贵州遵义安页1井获得“四层楼”式油气发现,对于南方复杂地质构造区油气勘查具有指导意义;集成评价全国近10年来的地下水污染调查信息,基本掌握了我国区域地下水质量分布和污染状况。

    实施“三深一土” 国土资源科技创新战略,科技创新能力显著提高。2017年7月29日,由中国地质调查局组织实施的南海神狐海域天然气水合物试采工程全面完成了海上作业,标志着我国首次海域天然气水合物试采圆满结束。本次试采取得了持续产气时间最长、产气总量最大、气流稳定、环境安全等多项重大突破性成果,创造了产气时长和总量的世界纪录,实现了勘查开发理论、技术、工程和装备自主创新,是“三深一土”战略结出的硕果。

    此外,我国在成矿理论创新、深部探测研究等方面均取得了可喜进展;研制了一批地质勘查技术仪器装备,开发了多种地质勘查分析方法或技术体系,应用转化取得显著效果;矿产资源综合利用技术得到深度应用。

    为深化国土资源标准化工作,我国发布实施地质矿产国家标准3项、行业标准45项,发布锂、锶等6个矿种的开采回采率、选矿回收率、综合利用率最低指标要求,并优选62项先进适用技术予以推广。

    国际领域合作不断拓宽,“一带一路”地质矿产国际合作取得明显成效。通过中国国际矿业大会、中国-东盟矿业合作论坛和地质调查等国际交流平台与项目合作,我国进一步拓展与东盟、联合国相关机构和世界银行等国际组织的交流与合作,矿产资源国际合作的“朋友圈”不断壮大。

     

    中国矿产资源报告(2017)亮点纷呈

    编者按:在飞速发展的当今中国,“5年”是一个重要的时间刻度,更是在实现中国梦、实现中华民族伟大复兴征途中的一个日新月异、直线跃升的箭头。

    习近平总书记曾引用这样一句话:“其作始也简,其将毕也必巨。”从中共十八大至今,中国已走过近5年的路程。在这五年里,加速前进的中国,始终有着明确的奋斗目标,也始终秉持着筚路蓝缕,以启山林的精神。如着力推进供给侧结构性改革,如全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念……我们党治国理政开辟了新境界,中国特色社会主义事业开创了新局面。

    5年间,中国这个世界第二大经济体,已经走到了世界舞台大中央,在做到的同时,以独具魅力与风采的中国智慧、中国精神、中国方案,把“中国应当对于人类有较大的贡献”真切地书写在人类文明的发展史册上,赢得了世界上无数惊艳的目光。在这个过程中,矿业全行业,包括地质调查、地质勘查、矿产开发以及矿业行业管理在内,在面临诸多困难的情况下逆风飞扬,取得了令人瞩目的成就,为国家经济建设和经济安全提供了可靠的矿产资源保障,为生态文明建设与美丽中国建设提供了不可或缺的技术支撑。

    “茫茫九脉流中国,纵横当有凌云笔。”从今天起,本报推出“砥砺奋进的5年”专栏,与读者一起回顾5年来我国在地质调查、地质勘查、矿产开发以及矿业行业管理等领域取得的成就、发生的巨变,从而以优异的成绩、良好的精神风貌迎接党的十九大胜利召开!敬请关注。

    地质调查支撑服务长江经济带战略和油气体制改革。图为鄂宜页1井

    能源是现代化的基础和动力。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。长期以来,能源一直是中国经济发展中的热点和难点问题。

    当前,世界政治、经济格局深刻调整,能源供求关系深刻变化。能源问题解决得好不好,直接影响到国民经济能否实现可持续发展。随着国际能源格局的风云变幻,中国正面临着世界各国能源战略部署所带来的挑战。这是中国国民经济发展的一个瓶颈问题,也是对中国和平崛起的严峻考验。

    国务院办公厅2014年6月7日发布的《能源发展战略行动计划(2014~2020年)的通知》,明确了我国能源发展战略的主要任务,其首要人物就是增强能源自主保障能力。

    新世纪以来,我国能源发展成就显著,供应能力稳步增长,能源结构不断优化,节能减排取得成效,科技进步迈出新步伐,国际合作取得新突破,建成世界最大的能源供应体系,有效保障了经济社会持续发展。

    实际上,作为地质找矿的先导,在增强能源自主保障能力方面,地质调查工作功不可没。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视地质调查工作。2015年,习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理对地质调查工作多次作出重要批示,为做好地质调查工作指明了方向,提出了更高要求。

    中国地质调查局坚决贯彻落实中央精神和国土资源部党组部署,把能源矿产调查放在更加突出的位置。组织实施陆域能源矿产地质调查、海洋地质调查及重要矿产资源调查等计划,实现了能源资源调查重大突破,为保障国家能源资源安全、优化能源资源结构、推进找矿突破战略行动发挥了重要基础支撑作用。

    地质调查五年的成果与进展

    ——实现全球首次成功试采海域天然气水合物,有望引领一场新的能源革命。

    积极推进天然气水合物勘查。预测我国天然气水合物远景资源量超过1000亿吨油当量,海域钻探证实有2个超千亿方级水合物矿藏。在西沙海槽、琼东南海域、神狐海域及东沙海域预测天然气水合物远景资源量744亿吨油当量,在青南藏北冻土区9个天然气水合物有利成矿区块预测陆域远景资源量350亿吨油当量;通过实施钻探调查,证实珠江口盆地东部海域和神狐海域水合物矿藏均超千亿立方米,实现海域找矿重大突破。

    实现全球首次成功试采海域天然气水合物。5月18日,由中国地质调查局组织实施的我国首次海域天然气水合物(可燃冰)试采在南海神狐海域实现连续8天稳定产气,试采取得圆满成功,实现了我国天然气水合物开发的历史性突破。中共中央、国务院发来贺电,贺电指出,这是在以习近平同志为核心的党中央领导下,落实新发展理念,实施创新驱动发展战略,发挥我国社会主义制度可以集中力量办大事的政治优势,在掌握深海进入、深海探测、深海开发等关键技术方面取得的重大成果,是中国人民勇攀世界科技高峰的又一标志性成就,对推动能源生产和消费革命具有重要而深远的影响。

    ——油气基础地质调查取得系列新突破和新发现,为国家能源安全保障提供重要支撑。

    北方等油气调查开辟50万平方千米勘查新区,拓展3套油气勘查新层系。首次确认银额盆地为石炭系-二叠系大型含油气盆地,证实了石炭系-二叠系是我国北方油气调查重要新层系,开辟了12万平方千米勘查新区;圈定松辽盆地外围5个侏罗系含油气中小盆地,在火山岩之下成功发现油气显示,证实了火山岩覆盖下的侏罗系是重要新层系,开辟了辽西地区20万平方千米火山岩覆盖区侏罗系勘查新区;在新疆塔里木、准噶尔等盆地周缘矿业权空白区和退出区块开辟了18万平方千米勘查新区。圈定了新疆柯坪冲断带、松辽盆地外围阜新-金羊-凌源、银额盆地居延海凹陷等20处油气远景区。

    实现油气新区新层系重大突破和发现。在陕西延安地区部署实施的宜参1井在奥陶系风化壳钻获3.7万立方米/日的工业气流,是宜川地区奥陶系风化壳首口日产过万方的参数井,开辟了3500平方千米勘探新区,预测资源量1000亿立方米;在突泉盆地部署实施突参1井,取得侏罗系油气重大发现,经压裂获轻质原油。

    有力支撑油气勘查开采体制改革。在银额盆地优选6个有利勘查区块竞争性出让,中石化中原油田和延长石油在务桃亥和温图高勒两个区块实施的拐参1井、延哈参1井、延哈2井和延哈3井等四口参数井,均获得高产工业油气流,实现了银额盆地新区、新层系具有战略意义的油气重大突破。在新疆优选5个有利勘查区块进行招标,其中4处成功出让,新疆油气勘查开采体制改革试点工作迈出坚实的一步。

    ——非常规能源矿产地质调查取得重大突破,为促进能源结构优化、服务新能源产业发展提供重要示范。

    在四川盆地周缘、武陵山、滇黔桂、中扬子、下扬子地区开展基础地质调查工作,开辟了6万平方千米勘查新区,新发现震旦系陡山沱组、灯影组,寒武系岩家河组、天河板组,奥陶系宝塔组,志留系石牛栏组,二叠系栖霞组、龙潭组、大隆组9套油气页岩气新层系。圈定了正安-酉阳、宜昌-长阳等10处页岩气调查远景区,基于重大突破和发现成果,优选了正安、秭归等14个页岩气有利勘查区块。

    取得贵州遵义安页1井、湖北宜昌鄂宜页1井、鄂阳页1井、四川达州华地1井、安徽宣城港地1井页岩气系列重大突破,实现了页岩气调查在长江经济带从上游向中游、下游拓展的整体突破态势,贵州遵义、湖北宜昌有望成为新的页岩气勘查示范基地。其中,贵州遵义安页1井一举获得二叠系栖霞组、志留系石牛栏组、五峰-龙马溪组和奥陶系宝塔组“四层楼”式天然气、页岩气重大突破。石牛栏组含气地层累计厚68米,经压裂获超过10万立方米/日的高产稳产工业气流。安页1井油气调查的重大突破被认为是历史性、里程碑式的,对于南方复杂地质构造区和贵州省油气勘查是开天辟地的,圆了中国地质工作者和贵州人民60多年的油气梦。鄂宜页1井在寒武系水井沱组压裂试气获得6.02×104立方米/日、无阻流量12.38×104立方米/日的高产页岩气流,首次实现了中扬子地区页岩气勘探的重大突破。首次发现震旦系陡山沱组页岩气,含气页岩厚度144米,含气量平均超过1立方米/吨,最高达2立方米/吨。这是迄今为止发现的全球最古老的页岩气藏,实现了新元古界页岩气的重大发现。康玉柱、李阳等9位院士、专家一致认为:鄂宜页1井页岩气调查的重大突破是历史性、开拓性、导向性、里程碑式的,填补了中扬子寒武系油气勘探的空白,首次确立了寒武系水井沱组为页岩气勘查开发新的主力层系,对广大南方复杂构造区块油气勘探具有示范引导作用,对形成南方页岩气勘探开发新格局、支撑长江经济带战略和油气体制改革等,具有十分重大的意义。陕西米脂镇钾1井首次在石炭系海陆过渡相实现页岩气重大突破,获得页岩气井口流量5.7万立方米/日,计算无阻流量11.4万立方米/日。

    北方砂岩型铀矿调查取得重大进展。积极探索“油铀兼探”和“煤铀兼探”的综合找矿新机制,围绕鄂尔多斯、松辽、准噶尔等我国北方中新生代盆地煤田、油气田区开展铀矿调查,圈定找矿靶区200处。经钻探验证,发现具有中大型远景规模的矿产地12处,初步形成以北方砂岩型铀矿为主的资源分布格局。

    地热资源调查取得重要进展。完成336个地级以上城市浅层地温能调查评价,查明浅层地温能资源每年可采量折合标准煤7亿吨;查明全国地下热水资源每年可采量折合标准煤18.65亿吨;初步测算我国地下3~10千米范围内干热岩资源折合标准煤856万亿吨,在青海共和盆地发现我国首个可大规模利用的干热岩资源潜力区。

    ——大宗紧缺矿产地质调查取得系列找矿重大突破,有力支撑找矿突破战略行动目标实现。

    2011年以来,公益性地质调查工作累计提交找矿靶区1700余处,引领和拉动商业性矿产勘查新发现700余处大中型矿产地,铜、铅锌、金、锰、钨、钼等矿种发现一批世界级超大型矿床,支撑找矿突破战略行动重点矿种勘查5年目标全面实现。其中,铜、铁、铝土、锰、钾盐完成或超额完成了5年目标任务,金、铅、锌、镍、钨、钼6种矿产提前完成10年找矿目标。

    初步形成了我国西部亿吨级铜矿远景地带,主要包括班公湖-怒江、冈底斯和西南三江等成矿区带;初步形成了亿吨级铅锌矿远景地带,主要包括西昆仑、西南三江和环扬子等成矿区带;贵州铜仁地区发现和评价了西溪堡、桃子坪、道坨和高地等4个亿吨级锰矿,累计探获资源量6亿吨,奠定了一处世界级锰矿资源基地。

    ——锂、晶质石墨等战略新兴矿产地质调查取得重大突破,为国家战略性新兴产业发展提供了重要资源保障。

    四川甘孜州甲基卡矿区外围实现了重要找矿突破,累计新增氧化锂资源量100万吨(平均品位1.41%),全区探获资源总量超过200万吨,奠定了1处世界级锂辉石矿资源基地。

    新疆奇台县新发现黄羊山超大型晶质石墨矿,估算资源量2000余万吨,平均固定碳含量7.01%,大鳞片晶质石墨占比达30%~35%。黄羊山石墨矿的发现,使新疆一跃成为石墨资源大省,在原有黑龙江鸡西、萝北等6大石墨资源基地基础上,有望形成新的晶质石墨资源基地。

    三大“坚持”助力中国梦

    上述能源资源调查重大突破的取得,关键在于中国地质调查局坚持以“全力支撑能源资源安全保障,精心服务国土资源中心工作”作为指导思想,面向国家重大需求;坚持创新驱动和人才战略,以科技创新引领和改造地质调查工作,加快建设世界一流的新型地质调查局;坚持传承地质文化,着力培育新时期地质工作者核心价值观。

    第一,优化工作布局,面向国家重大需求,充分发挥地质调查在实施国家重大战略中的基础和先行作用。

    中国地质调查局新一届党组成立以来,始终坚持以“全力支撑国家能源资源安全保障,精心服务国土资源中心工作”作为指导思想,充分发挥地质调查在服务国家重大战略,解决重大能源、资源、环境和灾害问题中的作用,调整优化地质调查工作布局。围绕“五个服务”,确定了“坚定不移围绕国家重大需求、坚定不移坚持公益性地质工作定位、坚定不移加强项目和资金管理”的总体要求,梳理形成“十大计划、六十多项工程、三百多个项目”的地质调查业务体系,明确了地质调查工作总体思路、目标任务和部署重点。

    充分发挥地质调查在实施国家重大战略中的基础和先行作用。海域陆域能源矿产调查并重,有效支撑国家能源资源安全保障;常规与非常规能源矿产调查并举,有效服务多轮驱动的现代能源体系建设;东部与西部重要矿产调查并重,有力支撑东部地区经济社会发展和西部大开发战略;大宗紧缺矿产与战略新兴矿产并举,为国家大宗紧缺矿产资源供应和战略性新兴产业发展提供资源保障。

    第二,推进科技创新,坚持创新驱动和人才战略,牢固树立“科学技术是地质调查事业发展第一驱动力”的理念。

    近年来,中国地质调查局大力推进地质科技创新,坚持创新驱动发展战略和国土资源部党组加强科技创新的总体部署,科技创新思路和布局进一步明确。

    为此,中国地质调查局牢固树立“科学技术是地质调查事业发展第一驱动力”的理念,加快实施“科技兴局”战略,紧紧围绕国家重大需求,瞄准资源、环境、灾害和地球系统科学中的重大科学技术问题,按照“地质调查的过程就是科学研究的过程”的思路,以地质调查项目和国家科技计划项目为依托,充分发挥地质科技进步的引领支撑作用,着力推进地质调查与科学研究的有机融合,全面提升依靠地质科技创新解决重大资源环境问题和地球系统科学问题的能力,加快建设世界一流的新型地质调查局。

    中国地质调查局始终坚持人才战略,实施卓越地质人才计划、杰出地质人才计划和优秀地质人才计划,把人才队伍建设与地质调查和科学研究同步规划、同步实施、同步考核,以解决重大资源环境问题为导向,以“五问”、“五不惟”为标准,评选出首批“李四光学者”和杰出地质人才,建立了地质人才成长“双通道”,人才队伍建设成效显著,整体实力大幅提升。

    第三,传承地质文化,弘扬“李四光精神”和“三光荣”优良传统,着力培育新时期地质工作者核心价值观。

    优秀地质文化是地质调查事业薪火相传的思想灵魂,是地调百年的历史积淀和智慧结晶,是激励地质工作者继续前进的强大力量,对于地质调查事业改革发展具有重要意义。中国地质调查局坚决传承地质文化,弘扬“李四光精神”,继承“三光荣”优良传统,并在实践中发扬光大。

    在工作实践中,中国地质调查局着力培育新时期地质工作者“责任、创新、合作、奉献、清廉”的核心价值观。局党组对各单位和各计划、工程、项目实行目标责任制,对岗位责任实行责任分解传导和目标考核,实现任务目标人人有责;用科技创新引领、支撑和改造地质调查,同时要把科学普及工作摆在更加突出的位置,每个计划、工程和项目都设立了地质科技创新和科学普及目标;进一步扩大开放合作,围绕重大科技目标,联合局内外一切可以联合的力量协同攻关;中国地质调查局广大干部职工继承老一辈地质工作者无私奉献的优良传统,坚守信念,脚踏实地,默默奉献,厚积薄发,涌现出了许多先进典型。

    中国地质调查局承担的地质调查工作,任务繁重,使命光荣。广大干部职工将进一步总结经验,改革创新,不断提升地质调查成果的质量和服务水平,为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

     

    砥砺奋进的5年:“三大坚持”,书写找矿突破传奇

    4月20日,北方石炭-二叠系重大地质问题与油气资源前景研讨会在京召开。中国地质调查局党组成员、副局长王昆,局党组成员、总工程师、地科院党委书记严光生出席会议并讲话。国土资源部地质勘查司副司长杨尚冰莅临指导。

    王昆强调,北方新区新层系油气资源调查是中国地质调查局五大科技攻坚战之一。这次研讨会就是要立足于现阶段的油气地质调查和油气公司勘查实践,系统梳理制约北方新区新层系油气调查的重大地质问题,探讨油气资源勘探前景,形成突破传统的创新性认识,指导下一阶段的油气资源勘查开发,全力支撑能源资源安全保障工作。

    严光生总结认为,通过研讨交流,进一步提升了信心、凝练了重大地质问题、搭建了交流平台。在银额、塔里木、准格尔等盆地油气井获得的一批重大突破或发现,证明了我国北方石炭-二叠系有望成为我国油气战略接替的新领域,具备良好的常规、非常规油气成藏条件和勘探前景。

    来自中国地质调查局、高校、中石油、中石化等单位的8位会议代表围绕北方新区新层系油气调查重大地质问题、勘查开发进展和资源前景等问题作了报告。李廷栋、金之均、康玉柱、戴金星、王铁冠、乔德武、高瑞琪、张抗、张君峰等院士专家到会指导。

    局总工室、基础部、资源部,相关直属单位负责同志,中石油、中石化和相关高校的代表参加会议。

    会议现场

    专家研讨

     

    中国地质调查局召开北方石炭-二叠系重大地质问题与油...