地图作为国际三大通用语言之一，是人们认识世界、改造世界、从事社会活动的重要工具，是社会文化现象的一部分。可以说，人们日常的出行、工作、旅游、学习都离不开各式各样的地图产品。

地图通过丰富的线条、颜色、符号和文字等信息，描绘出地表的整体风貌，可是你知道它是怎么制作的吗？

早在1700多年前，我国古代制图学家裴秀就提出了“制图六体”理论，通过分率（比例尺）、望准（方位）、道里（距离）、高下（地势起伏）、方邪（倾斜角度）和迂直（河流、道路的曲直）等理论总结了地图制作的经验和方法。裴秀的“制图六体”对后世制图的影响十分深远，直到明末西方的地图投影方法传入中国，中国的制图学才迎来再次革新。

如今，一张纸质地图的制作需要通过测、编、绘、印四个步骤，下面就为大家详细介绍一下吧！

第一步“测”

地图制作的第一步是“测”，主要目的是获得地物的位置信息。由于地球并不是一个正圆体，其表面高低起伏变化大，确定地面点的位置，需要建立统一的坐标系，确定它的水平和高程的零点，也就是起算点（X、Y、Z）的（0、0、0）点。其中，大地原点是经纬度的起算点和基准点，水准原点是高程的起算点和基准点。在我国地图测量的起算点中，大地原点在陕西省永乐镇，水准原点在青岛。

我国当前使用的最新国家大地坐标系是2000国家大地坐标系，其原点为包括海洋和大气的整个地球的质量中心 ，是 测制国家基本比例尺地图的基础。

确定坐标系统之后，利用各种测量仪器、传感器以及集成系统，对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集，并且通过关联各类型地物要素（如地貌、水系、植被和土壤等自然地理要素，居民地、道路网、通信设备、工农业设施、经济文化和行政标志等社会经济要素），形成基础地形图或基础地理信息数据库。

目前获得地物空间地理信息的方式主要有外业测量、航空遥感测量、街景采集、无人机航拍、三维激光扫描等，由于获取信息的方式日趋多样便捷，所以数据的类型也更加丰富。

第二步“编”

地图制作的第二步是“编”。通过测量获得各类数据和信息后，如何在此基础上制作成各类用途的地图呢？这就需要为地图的绘制设计规则，并且遵循相关地图编制行业规范。

编制中，根据实际工作需要，首先要确定地图制图区域和尺寸大小。

制图区域关系着地图内容的范围大小和制图核心，一般有全国、省、市域、县域和城区范围，有时还会因工作需要定制特定区域范围的地图。

尺寸大小关系着地图的载体大小和应用场景，一般有全开、对开、4 开、8 开、16 开等常规尺寸。景区旅游地图通常采用 2 开或 4 开的尺寸，这样更方便携带和手持查看，办公挂图或作战图则采用全开或更大尺寸，便于更全面详细地展示图中各类地理要素。

不同的制图区域和地图尺寸决定了地图的比例尺大小，也同样决定了地图内容的详细程度。比如，一张实际比例尺为 1：3200万的中国地图，图中表示内容主要有省、自治区、直辖市界线，特别行政区界线、省级行政中心等信息。一张实际比例尺为 1：1600 万的中国地图，与 1：3200 万的中国地图相比，在内容上增加了地级市行政中心、县级行政中心等信息。

一张实际比例尺为1：740万的城区地图，与1：1600万的中国地图相比，在内容上增加了地区界以及更多的县级行政中心。

在尺寸不变的情况下，表示区域范围越小，比例尺就越大，地图所能展示的内容就越详细。

其次是确定地图的内容表示。

除了基础地图外，根据需要还会编制专题性地图，地图内容的主次信息表达会更加分明，地图设计的层次感也会更加强烈。

最后是确定地图表达方式。地图的表达方式主要包括数学基础、地图符号、图例和图面视觉效果设计四个方面。数学基础设计即地图投影、制图网格密度及地图比例尺的设计。地图符号设计是专题地图中最重要的部分，具有科学性、准确性、实用性、艺术性。图例是地图上使用符号的归纳和地图内容的必要说明，便于读图和理解地图内容。图面视觉层次主要体现在专题要素突出、有层次差别。地图构图要保证地图主题得以充分表现，图名、图例、比例尺、文字说明、图片、图 表、附图等共同组成一个和谐的整体。

第三步“绘

地图制作的第三步是“绘”，就是依照设计好的规则利用数据成果绘制成地图。在传统制图时代，制图者使用专业绘图工具以手工绘制的方式制作地图，制作一张地图往往需要大半年时间。由于传统地图制作工艺复杂 、耗时较长，所以每一幅地图都十分珍贵。在古代，通常能使用地图的都是帝王，甚至大部分官员都没有资格使用地图。

不过，到了数字化制图时代，依靠地理信息数据库进行数据提取、综合取舍、分层符号转化、图外整饰，可以更加便捷地实现地图数字化绘制。

第四步“印”

地图制作的第四步是“印”。地图绘制好之后，在印刷出版前，需要按照相关法律法规通过自然资源部门的地图审核，审核通过的地图 ，就可进行制版印刷了。

通过以上四个步骤，最终我们才能看到一张精美的地图。所以，一张地图的诞生并不简单，它的背后凝聚着测绘专业人士的汗水和智慧。

随着科学技术的发展，地图的内容、形式、载体也在不断变化，除了传统纸质地图，目前还有电子地图、手机地图、互联网地图等各类地图产品，它们以各自独特的方式服务于城市建设和人民生活。

当地时间9月14日，执行大洋55航次任务的自然资源部中国地质调查局广州海洋地质调查局“海洋六号”船顺利抵达西太平洋作业区。当天下午，“海马”号ROV（深海遥控潜水器）在维嘉海山顶部完成了该航次的首次下潜，采获富钴结壳样品7千克，并进行了海底观测、高清影像采集、声学测厚技术的应用。

本次作业中，“海马”号ROV下潜至近2000米深的维嘉海山区顶部，利用抓取块状样品专用工具“机械手”抓到了4枚富钴结壳样品，总重达7千克。此外，“海马”号通过游走观测，确定了富钴结壳密集区的精确位置信息，为掌握资源分布情况提供了高质量的样品和数据资料。

“海马”号入水瞬间图

值得一提的是，“海马”号搭载的高频声学测厚仪是今年系统升级后的首次亮相。它能够通过声学原理，线性获取海底多金属结壳的厚度数据，具有良好的分辨率和穿透力，解决了以往只能通过浅钻获知结壳厚度效率低、成本高的问题。经数据处理分析，测量区域结壳最大厚度达33厘米。

据悉，“海马”号在未来几天还将在工作区进行6次下潜，进一步开展钻机取样、生物多样性调查等工作。

获取的富钴结壳样品

据了解，“海洋六号”船于当地时间9月12日驶离密克罗尼西亚联邦波纳佩港口，开始执行大洋55航次任务。该航次主要在嘉偕平顶山群富钴结壳合同区进行三项调查任务：一是深海浅钻，在开展结壳资源常规调查的同时，揭示浅埋藏型结壳分布特征及富钴结壳成矿前期的地质特征；二是海底高清摄像，完成结壳资源在空间上的展布调查；三是采用“海马号”ROV搭载的高清视像、高频声学测量仪和钻机等技术手段，探查合同区块内富钴结壳资源分布及微观特征，并进一步了解重点区块超厚层富钴结壳厚度连续性变化特征，同时兼顾海洋环境和地球物理走航观测任务。

本航次共有来自广州海洋地质调查局、中国科学院声学研究所东海站、浙江大学、上海交通大学等单位58名科考队员参加。

由于工区航渡时间短，“海洋六号”充分利用靠港时间，进行调查设备和地质绞车的检查和维护，以及地质描述等相关专业的航前培训，确保到达工区后能够第一时间开展相关调查工作。

根据计划，本航次为40天，预计10月下旬完成航次任务。

日前，自然资源部中国地质调查局青岛海洋地质研究所负责的数字海洋地质工程编制完成了《海洋地质综合信息服务产品图册》（2018版）（以下简称图册），支撑服务新一轮的海洋地质调查工作规划部署。

据了解，该《图册》分为中国管辖海域海洋地质调查工作程度图和中国管辖海域海洋地质调查实际材料图两个部分，共计图件38幅，工作量列表20张。其中，工作程度图综合反映了海洋地质调查已完成、正在开展和部署开展调查区块的情势，包括了1:100万、1:25万和1:5万基础地质调查工作程度图，海岸带综合地质调查（含湿地调查、资源调查）工作程度图，海域油气资源调查工作程度图，海域天然气水合物资源勘查工作程度图及相关的数据量统计和文字说明。实际材料图中罗列了在中国管辖海域范围内开展多波束测深、侧扫声呐、浅地层剖面调查、单道地震调查、多道地震调查、地质取样和海底环境多参数调查等调查手段的站位、测线和覆盖区位置信息，以及具体实物工作量信息。

据悉，《图册》借助海洋地质数据库在海洋地质数据资源集成整合的优势，全面汇总了1999年至2017年间自然资源部中国地质调查局部署开展的海洋基础地质调查、海岸带综合地质调查、海域油气资源调查和海域天然气水合物资源勘查等工作信息。《图册》在促进地调科研人员对我国海洋地质调查工作程度的认识，提升地调人员准确获取历史调查资料的效率，为新一轮海洋地质调查工作部署提供支撑等方面有着重要作用。

近日，我国自主研制的4500米级作业型深海遥控机器人（ROV）“海马”号在西太平洋富钴结壳矿区的6次下潜作业中大显身手，取得了包括海底微地形、结壳类型、原位结壳厚度、水文动力学和生物多样性等多领域探查的丰硕成果，累计获取结壳样品336公斤，并创造了中国第一个ROV搭载钻机作业，第一个富钴结壳厚度在线声学原位探测等多项新纪录。

据首席科学家姚会强介绍，本航段“海马”号在维嘉海山结壳矿区的6个重要目标点进行了下潜作业，海底作业时长累计超过20小时，最大下潜深度1994米，共拍摄了1145分钟的有效海底高清视频。这次“海马”号肩负海底地形，结壳类型、厚度和分布特征，沉积物分布、海底水文和海底生态环境调查等多方面使命。为此，“海马”号团队为执行本次调查任务进行了充分的准备，“海马”号搭载了结壳矿层声学测厚仪、强力取样爪及ROV钻机等多种针对性作业设备。结果证明这些新搭载设备非常有效，不仅获取了可喜的样品总量，而且创造了单潜次采集样品过百公斤，最大单体样品62公斤等记录，再一次体现了国产遥控潜水器“海马”号的作业能力和功能拓展方面的特长。“海马”号抓取的这些结壳样品具有精确的位置信息和原位环境参数，是成矿机制、成矿过程和成矿规律研究所必须。

“海马”号首次搭载了自主研制的ROV钻机，在3个站位成功打穿了结壳矿层，这是我国深海ROV作业中首次搭载钻机并获得成功。钻取的岩芯样品揭示了探查站位点富钴结壳的真实厚度，“海马”号搭载的另一套国产高科技设备——富钴结壳厚度原位声学在线探测仪提供了宝贵的比对数据，证明了海底结壳厚度声学实测数据的精准有效。“海马”号搭载的这套声学测厚设备是我国今年最新研发成功的科研成果，该设备通过聚焦高频声波实现对基底浅表层的精细探测，垂向分辨率达到毫米级，能够在线识别富钴结壳的厚度，处于国际先进水平。该高新技术手段的应用成功，是“海马”号搭载平台具有灵活的设备扩展接口和“海马”团队具有过硬的深海潜水器运作技术能力的又一次证明。

此外，本航段还使用“海马”号开展了水文动力学和生物多样性调查，进行了5次全水层CTD剖面测量和6次海底流场实地测量，为海山流场结构特征、高频混合作用以及底流对结壳小尺度分布控制作用的研究提供了实测数据；“海马”号还获取了大量形态完整的巨型底栖动物样品，包括海绵、海蛇尾、海百合和珊瑚等，以及底层鱼类合鳃鳗，为进一步研究海山生物多样性提供了宝贵的生物标本。

本次“海马”号在维嘉平顶海山富钴结壳矿区的调查应用，发挥了深海遥控潜水器精确、精准、精细的功能特长，取得了多任务、多手段、多学科的丰硕效果，开创了我国在海山区富钴结壳调查领域的新时代，使我国在该领域的技术水平迈入了国际先进行列。

背景材料：“海马”号是中国地质调查局广州海洋地质调查局牵头承担的国家“863”计划海洋技术领域“4500米级深海作业系统”重点项目的科研成果，是迄今为止我国自主研制的工作水深最深、系统规模最大、国产化率最高的深海无人遥控潜水器系统，已成功应用于水合物资源和大洋矿产资源调查，成为我国深海探测的重要装备。其母船是中国地质调查局广州海洋地质调查局所属的“海洋六号”船。

“海马”号下潜

出水瞬间

“海马”号回收

“海马”号操作室

近日，随着新冠肺炎疫情防控步入常态化阶段，自然资源部中国地质调查局野外地质调查工作全面展开，“地质云”安全生产管理保障系统又“忙碌”起来。

除了日常安全生产管理、开展野外安全生产监控、提供野外安全保障服务、实时进行野外安全提醒外，今年，“地质云”安全生产管理保障系统又增添了一项新功能——提供全国各地区疫情风险等级和疫情实时数据查询。野外作业人员利用这一功能，可及时了解工作区疫情风险等级，掌握疫情动态，从而做好应对准备和防护。这为疫情防控常态化条件下有序复工复产，提供了有力支撑。

准确追踪野外工作人员

野外地质调查工作区大多人烟稀少、交通不便、自然条件恶劣、气象条件复杂。在这些地方，谁都无法预料将面临大自然怎样的挑战。再加之野外工作点多线长，作业人员分散流动，尤其在西部艰险地区，野外地质调查长期处于高风险态势。

20世纪90年代，地质队员在野外遇到突发或紧急情况，由于通信条件、通信设备等的限制，无法及时与后方取得联系，只能开展自救或者原地等待救援。而后方也由于不能及时获知野外情况，错失最佳救援时间。为保障野外地质队员人身安全，中国地质调查局先后在野外地质工作条件艰险的青海、西藏、新疆3省（区）设立了野外工作站，对进入管辖区内的野外工作人员实行登记管理，并通过卫星电话、电台等多种方式保持联络。这有效提升了野外工作人员的安全保障水平，但在较偏远、通信条件差的地区，使用卫星电话仍难以实现固定联络。

中国地质调查局还曾探索过为野外工作人员和车辆配备GPS定位配合GPRS通信的监控系统，通过GPS设备不断采集车辆所在的地理位置，通过GPRS网络发回监控台，从而实现对野外工作人员的追踪定位。但限于GPRS网络的覆盖面，在西部山区、荒漠仍有大片监控盲区。

如何实现对野外人员准确追踪定位、实时获取野外工作状况，成为保障野外工作人员生命安全、提高突发事件应急救援效率的破题之选。

自2011年开始，在中国地质调查局的工作安排下，中国地质调查局水文地质环境地质调查中心开始基于我国拥有自主知识产权的北斗系统和我国自主开发的“天地图”研发地质调查安全保障系统。

据该系统研发总负责人、水环地调中心教授级高级工程师郑宝锋介绍，北斗系统是我国独立自主建设的卫星导航系统，具备定位、双向通信与位置报告功能，在没有手机信号的地区，也可以独立完成对移动目标的定位与调度、跟踪与监控。基于地质调查安全保障定位监控和简单通信的需求，以及信息安全的考虑，使用北斗卫星导航定位系统的定位、短报文通信等功能完全可以满足需求。

实时监控海陆空调查作业

地质调查安全生产保障系统于2012年9月正式上线运行，实现了对野外地质调查作业人员、车辆的实时监控及实时互动。随着技术更新和保障体系完善，该系统不断迭代升级。2013年11月，海洋地质调查船舶安全保障系统上线；2015年6月，航空物探飞机安全保障监控系统上线，同年9月野外工作站安全生产管理保障系统上线。

郑宝锋介绍，安全保障系统通过为野外作业人员、车辆、飞机、船舶配备专用的北斗卫星通信终端，基于双模卫星定位技术（北斗定位为主，GPS定位为辅），获取精确位置信息。利用空间卫星通信链路（北斗短报文）进行监控中心与野外作业人员、车辆、船只、飞机间的定位数据、指令数据交互传输，实现地质调查安全生产日常管理、实时监控、应急保障和互动调度。

安全生产管理保障系统以及配套的北斗终端操作软件，基本构建起完整的野外地质调查安全保障和应急救援技术平台。通过这一平台，中国地质调查局直属单位对在野外开展调查工作的人员、车辆、飞机、船只进行卫星定位、轨迹跟踪，实时发送安全提醒，及时获取野外人员遇险求救信息。在野外工作的人员一旦遇有紧急情况，只需按下北斗卫星通信终端“求救”键，安全生产管理保障系统就会发出“报警”信号。

2018年6月，地质调查安全生产保障系统在“地质云”上线运行，无缝融入“地质云”业务大数据平台，实时共享全局野外作业数据，为地质调查野外作业调度指挥提供决策支持。

截至目前，该系统注册用户有2.5万余人，配备5000余台套个人、车载、机载、船载北斗卫星通信终端，2013年以来累计为6900余个海陆空地质调查项目、11万余人次、2.1万余车次、580余船次、120余航次飞机提供安全保障服务。

全方位保障野外安全生产

保障野外安全生产，是“地质云”安全生产管理保障系统的首要功能。

随着信息技术的发展，该系统已实现对陆海空地质调查作业对象的全覆盖，集成基于北斗终端、手机、天通终端等多种通信渠道采集的安全生产数据，以地理信息展示为核心，动态显示野外人、车、船、飞机位置变化，即时推送野外人员遇险求救信息。

为全力保障青藏高原等艰险地区的野外作业安全，“地质云”安全生产管理保障系统即时向设在新疆、青海、西藏的野外工作站推送作业项目组信息，让野外工作站能够及时掌握进站人员、工作地点、工作任务、野外状况，以便工作站为野外工作提供必要的后勤保障服务，以及遇突发状况时，协调当地政府、驻军及相关部门实施应急救援。

据中国地质调查局生产安全技术中心有关负责人介绍，除野外生产安全监控、野外安全保障服务功能，“地质云”安全生产管理保障系统功能还涵盖了安全生产培训、制度汇编、安全检查、隐患整改、安全会议、防护用品发放、安全生产经费管理、交通安全等日常安全生产管理工作。

野外项目组出队前，必须在系统填报工作区、成员、车辆、安全保障装备配备情况、安全风险防范措施等出队信息，经所在部门、车队、安全生产管理部门等对人员安全防护用品（用具）配备、北斗终端配备、体检、意外伤害保险、车辆车况等进行审查，各项指标均符合野外作业安全生产要求后，方可出队。目前，中国地质调查局直属单位在线开展安全生产管理工作，可对在野外开展地质调查作业的项目组、野外作业人员、车辆、船舶、飞机位置和数量等安全生产数据即时汇总、随时上报。

从2019年开始，野外调查工作人员会时常收到中国地质调查局生产安全技术中心发来的灾害性天气预警短信。这是“地质云”安全生产管理保障系统引入中国气象台发布的天气预报和气象灾害预警数据，研发的智能气象灾害预警服务功能。

系统根据野外北斗终端、手机发回的位置坐标，自动分析工作区气象灾害预警，在地图上智能标识，通过手机短信实时向野外人员推送雷电、暴雨、大风、台风等气象灾害预警信息，提醒野外人员提前做好安全防护。同步还上线了台风风力、风圈影响范围和台风路径预报功能，强化沿海和海上地质调查安全保障。2019年汛期，“地质云”安全生产管理保障系统累计为950多个野外工作组发送气象灾害预警短信2.5万余条，为汛期安全生产风险防范提供有效服务。

此外，系统还添加了野外重点作业点现场指挥调度远程视频功能，将大型野外驻地、油气地质调查钻探井场等重点作业现场纳入监控范围，开辟了直观了解野外安全生产工作情况的窗口。

2019年，“地质云”安全生产管理保障系统为2319个野外工作组、7629人、1781车、47艘船舶、15架飞机提供了野外安全保障服务，实施紧急救援2次，确保7名野外人员、2台车成功脱险。有力保障了地质调查工作全年未发生安全生产事故。

生命重于泰山。6月1日，自然资源部中国地质调查局召开的安全生产工作会议提出，继续夯实安全生产工作基础，扎实推进地质调查安全生产管理能力现代化。今后，中国地质调查局将在建设好、维护好、使用好“地质云”安全生产管理保障平台的基础上，适时引入国产通信卫星、遥感卫星、5G、物联网、大数据等新技术，持续优化地质调查安全保障技术，构建地质调查智能化安全生产管理和野外安全保障。

相信有新技术的加持，在“云”端防护网的庇护下，每一位奔赴野外的地质队员都能平安归来。

这是11月21日在浙江省德清县国际会议中心拍摄的联合国世界地理信息大会闭幕会现场。 新华社发（姚海翔 摄）

新华社杭州11月21日电（记者马剑、岳德亮）首届联合国世界地理信息大会21日在浙江德清落下帷幕，大会达成并发布《莫干山宣言》，提出构建数据和地理信息领域的人类命运共同体，弥合地理空间信息鸿沟。

《莫干山宣言》提出，携手努力构建数据和地理信息领域的人类命运共同体，通过促进有效的跨部门、跨学科国际、区域和地方合作及伙伴关系，包括“一带一路”沿线国家，支持国家发展利益，为发展中国家提供技术支持和能力建设，增进政府、学术界、产业界、私营部门和民间社会之间的伙伴关系，弥合地理空间信息鸿沟。

与会代表呼吁所有联合国会员国、各机构、学术界、产业界和个人，包括联合国系统，明确将地理信息与国家发展议程相关联，塑造和发展数据驱动和位置信息化的智能、综合、韧性和可持续城市。

宣言支持在包括浙江德清在内的地方建立全球地理空间知识卓越中心，促进全球地理信息能力建设。与会代表呼吁联合国全球地理信息管理专家委员会及其区域委员会、专业团体和合作伙伴向发展中国家，尤其是最不发达国家、小岛屿发展中国家和内陆发展中国家提供指导和支持，加强国家测绘和地理信息机构和数据系统能力建设，确保可获取高质、及时、可靠和详细分类的数据。

据悉，本次大会在联合国框架内举办，就共享数字经济、实现永续发展、建设智慧社会、加强国际合作等方面议题形成诸多共识，是联合国多边机制下协调推动全球地理信息事务的生动实践。同期进行的地理信息技术与应用展览集中呈现了全球200余家企业的450多项最新成果与领先技术。