因为这场盛会，第26次与你相遇。

老朋友、老地方，让对话与交流如此融洽，也让共识与信任更加稳固。在这里，我们一起见证矿业的繁荣兴盛，也共同经历矿业的凛冽寒冬；感触矿业深度调整的强劲脉搏，也洞见矿业壮阔前行的美好未来。

25年，崎岖成大道，阡陌变通途。中国国际矿业大会一路成长、日臻完善。借助这方平台，中国矿业以开阔的胸襟、开放的姿态，加强与国际矿业的沟通融合，以一次次充分的对话，促成一次次多赢的合作。国际合作路径从无到有，多领域交流平台从小到大。一个更加绿色、更加安全、更加和谐、更加智能、更加高效的现代矿业，精彩于世界舞台，吸引了越来越多的志同道合者。

作为全球规模最大、最具影响力的矿业展会之一，中国国际矿业大会无疑是全球矿业发展一个非常重要的风向标和晴雨表，从中可以一窥国际矿业发展的风云变幻、大势所向。

我们看到，合作仍是一大主题。经过25年的发展，中国国际矿业大会已成为国内外矿业企业参与矿业国际产能合作、实现共赢发展的重要平台。以“共促矿业合作 共创美好未来”为主题，本届大会一如既往聚焦开放合作，推进践行共建“一带一路”倡议，旨在促进和深化国际矿业合作，实现互利共赢。

我们看到，“朋友圈”在持续扩大。本届大会迎来30多个国家、地区和国际组织的来宾，近400家国内外参展商参展，近万名参会代表和专业观众参加大会，表现出高涨的热情。

我们看到，矿业发展前沿在突破。1场主题论坛、5场高层论坛、18场专题论坛和13场专场推介将次第拉开帷幕……矿业领域的新进展、新动向、新趋势将在这里分享碰撞，矿业领域的新理论、新技术、新方法将在这里交流展示，矿业领域的新认识、新成果、新经验将在这里积淀呈现。

此时此刻，世界的目光再一次聚焦中国、聚焦矿业。

这是一个传统而不断焕新的行业。

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿业已成为全球经济不可或缺的重要力量。时至今日，矿业的基础性地位依然没有改变，并在加快经济社会全面绿色转型中扮演着关键角色。

当前，世界进入新的动荡变革期，全球经济复苏动能不足，全球矿业发展依然面临诸多挑战。

无疑，这一形势将进一步加速全球矿业格局的深刻变革，世界各地正同此冷暖。

面对严峻复杂的国际环境以及全球矿业供需格局的深化调整，构建矿业命运共同体、深入推进国际合作是当务之急。与人类经济社会发展深度交融的矿业，只有在全球范围可持续的交流合作中才能得以发展繁荣。让不同国家、不同阶层、不同人群都能从资源的可持续和绿色开发中受益，始终是发展矿业的终极目标。

历史经验也证明，世界上没有哪个国家能够完全依赖本国的矿产资源满足自身所有的需求。矿产资源分布与利用的不均衡性，决定了必须通过加强国际交流与合作，实现更广泛更深层次的能源资源互补与共赢。

多年来，我国矿业行业秉持互利共赢的原则，与世界很多国家在矿产资源勘查开发方面开展了卓有成效的合作，将绿色技术、绿色标准、绿色经验带到国外，把数字矿山、智能矿山、绿色矿山建到国外，有序推进新能源产业链合作，积极探索矿业高质量发展的共赢之路。与此同时，致力于形成开放稳定的国际矿产品市场，完善资源勘查开发合作机制，构建安全高效的矿产资源保障体系。

我们有理由相信，矿业领域这样的合作还将持续，并不断深入。本届大会推出多个高质量论坛、专场推介等环节，正是有意促成国家与地区之间、产业之间、产业内部之间的开放与合作，形成多方合作共赢及方式多元的发展模式。

如今的中国矿业，早已放弃不可持续的粗放式的发展模式，更加开放与现代，也更加理性与负责——注重数字技术的赋能、产业革新的裂变，注重资源安全与生态环境的统筹、矿山建设与绿水青山的协同。

事实上，当前中国经济增长展现出的强大韧性和向好态势，不仅为全球经济增长注入稳定力量，也让矿业经济信心回归的步伐更加坚定。2024年1-7月，我国采矿业固定资产投资同比增长19.3%，涨幅较年初扩大了4.9个百分点，明显高于2023年全年的2.1%，延续了良好的增长势头。

显然，这又是一个积极信号，对于推动中国矿业乃至全球矿业经济发展与繁荣具有重要的意义。

志合者，不以山海为远。让我们再一次紧紧相拥，于本次大会中预判不确定性中的确定性，摸准矿业生生不息的新脉动，捕捉矿业转型发展的新机遇，深化交流合作，共促矿业繁荣，为实现人与自然和谐共生的现代化、构建人类命运共同体贡献更多的矿业力量、矿业智慧、矿业方案。

以此为坐标，播种下希望，共赴一场关于矿业、关于人类美好未来的时间之约吧！

Because of this event, we meet for the 26th time.

Old friends and old places encourage cordial dialogues and foster robust consensus and trust. Here, we have observed the growth and expansion of the mining industry, as well as the challenges and setbacks it has faced. We have gained insight into the mining industry's strong pulse of deep adjustment and have seen the potential for its continued advancement.

25 years of hard effort have transformed rugged paths into paved avenues and challenging terrain into accessible routes. The China Mining Conference and Exhibition has undergone considerable growth and improvement over time. Through this platform, China's mining industry has endeavored to enhance its communication and integration with the international mining industry with an open mind and a spirit of openness, striving to foster a mutually beneficial and win-win partnership through constructive dialogue. The international cooperation path has evolved from a nascent concept to a tangible reality, while the multidisciplinary exchange platform has expanded from a modest beginning to a significant presence. A greener, safer, more harmonious, smarter, and more efficient modern mining industry is a valuable asset on the world stage, attracting more and more like-minded professionals.

As one of the world's largest and most influential mining exhibitions, the China Mining Conference and Exhibition is an invaluable barometer of global mining development, providing vital insights into the international mining landscape, and a comprehensive overview of the latest trends.

We can see that collaboration remains a pivotal focus. Over the past 25 years, the China Mining Conference and Exhibition has evolved into a major platform for domestic and international mining enterprises to engage in international cooperation in production capacity in the mining industry, fostering mutually beneficial partnerships. This year's conference, themed "Promoting Mining Cooperation and Creating a Better Future", maintains a focus on openness and cooperation while furthering the "Belt and Road" initiative, aiming to facilitate and enhance international mining collaboration and foster mutually beneficial outcomes.

We can see that the circle of friends continues to expand. This year's conference welcomes the participation of more than 30 countries, regions, and international organizations, nearly 400 domestic and foreign exhibitors, and nearly 10,000 delegates and professional audience members, showing high enthusiasm.

We can see that the frontiers of development are being pushed to new heights. Over the course of this event, we will witness the launch of a comprehensive program that includes 1 theme forum, 5 high-level forums, 18 thematic forums, and 13 special promotions. New developments, trends, and directions in the mining industry will be shared and collided here. New theories, technologies, and methods in the mining industry will be exchanged and displayed here. New understanding, achievements, and experiences in the mining industry will be accumulated and presented here.

At this juncture, the world's attention is once again focused on China and the mining industry.

This is a traditional but continually evolving industry.

Mineral resources serve as a cornerstone for economic and social progress, and the mining industry stands firm as a vital and indispensable pillar within the global economy. To this day, The foundational role of mining remains unshaken, and it plays an important part in catalyzing a comprehensive green transformation of our economic and social landscapes.

In the present moment, the global economy is entering a new period of turbulence and change, and the current momentum of global economic recovery is insufficient. The development of the global mining industry still faces various challenges.

Undoubtedly, this complex situation will accelerate the profound shifts in the global mining dynamic, with the whole world facing similar challenges.

In light of the challenging and intricate international environment and the deepening realignment of the global mining supply and demand dynamics, it is crucial to foster a collaborative mining community and promote international cooperation. The mining industry, deeply intertwined with the economic and social development of humanity, can only flourish and develop through sustainable global exchanges and collaborative efforts. It has always been the ultimate goal of mining development to ensure that diverse nations, classes, and individuals benefit from sustainable and green resource development.

Historical evidence has demonstrated that no single country can rely solely on its own mineral resources to meet all its needs. The uneven distribution and utilization of mineral resources necessitate that a broader and more profound complementarity and win-win situation in energy resources be achieved through enhanced international dialogue and cooperation.

Over the years, China's mining industry, adhering to the principle of mutual benefit, has engaged in fruitful collaborations with numerous countries worldwide in the exploration and development of mineral resources, introduced green technologies, standards, and experiences abroad, built digital, intelligent, and green mines abroad, promoted the cooperation of the new energy industry chain in an orderly manner, and actively explored the win-win solution of high-quality development in mining industry. At the same time, we are committed to forming an open and stable international mineral market, improving the cooperation mechanism for resource exploration and development, and constructing a safe and efficient mineral resources guarantee system.

We are confident that such collaborative efforts in the mining sector will persist and intensify. This year's conference, with its array of high-quality forums and special promotions, aims to contribute to the opening up and cooperation between countries and regions, inter-industries, and intra-industries, fostering a multi-party win-win solution and a diversified development model.

Today, China's mining industry has long abandoned its unsustainable and rudimentary development model, evolving to be more open, modern, rational, and responsible. The initiative prioritizes the advancement of digital technology and the acceleration of industrial innovation, the integration of resource security with ecological environments, and the collaborative development of mine construction with the protection of lucid waters and green mountains.

In fact, the strong resilience and positive trends currently demonstrated by China's economic growth not only provide a stabilizing force for global economic advancement but also reinforce confidence in the mining economy's recovery. From January to July 2024, China's investment in the mining industry's fixed assets increased by 19.3% year-on-year, which is a 4.9% rise compared to the beginning of the year and significantly higher than the 2.1% growth for the full year of 2023, thus maintaining a strong growth trajectory.

This is undoubtedly another positive signal, which is of great significance for promoting the development and prosperity of China's mining industry and, by extension, the global mining economy.

Those who share the same vision are not separated by mountains and oceans. Let us once again embrace each other tightly, foresee the uncertainties within the certainties, feel the new pulse of the mining industry, seize the new opportunities for its transformation and development, deepen cooperation and communication, promote mining prosperity together, strive for the modernization of harmonious coexistence between humanity and nature, and contribute to building a community of shared destiny, offering more mining power, wisdom, and solutions in this conference.

Let us use this conference as a point of reference to plant the seeds of hope, and embark on a journey towards a promising future for the mining industry and for humanity as a whole!

人民网北京2月26日电 （朱江）记者从中国地调局办公室获悉，今日，自然资源部中国地质调查局广州海洋地质调查局“海洋地质十号”调查船完成中巴印度洋联合海洋地质科学考察，返抵广州海洋地质专用码头。

本次任务是“海洋地质十号”调查船入列后的首个远洋调查科考航次，是深化中国和巴基斯坦两国友好合作的一次重要科学合作。自2018年11月28日从广州启航，历时91天，航程26100千米，中巴两国科学家团结协作、密切配合，圆满完成航次任务，实现了预期科考目标。航次期间，巴基斯坦多家组织机构科研人员到船访问交流，科考船成为两国深海地质合作交流的科技使者，有效增进了两国友谊。

今日上午，广州海洋地质调查局“海洋地质十号”调查船完成中巴印度洋联合海洋地质科学考察，返抵位于中国广州海洋地质专用码头。人民网 朱江 摄

“海洋地质十号”调查船为我国自主建造的全新一代高精度具有钻探功能的综合海洋地质调查船，自2017年12月26日入列，累计海上作业262天，稳定航行57000千米，整体性能和调查设备得到了全面检验。本航次“海洋地质十号”船经历了长时间作业的磨合考验，先进技术装备安全高效运转，展现出一船多能、综合效益突出的创新优势，长周期远洋综合科学考察的优秀作业能力得到验证。

人间仙境青海湖，天地造化三江源，横空出世莽昆仑，前世今生柴达木……提到青海，许多人都会不由自主地联想起这些享誉国内外的地质奇观。

青海省高原、山地、平原和盆地等多种地形地貌俱全。祁连、昆仑、三江造山带结构复杂，时空演化差异性巨大，亿万年的地质演化造就了复杂而独特的地质地貌景观，形成了众多罕见、神奇的地质遗迹。其高原地质遗迹不仅具有数量大、类型多、地学内涵丰富的特点，而且地域特色显著，是十分珍贵的自然遗产，具有很高的美学价值和经济价值，在研究特提斯海沉积环境、青藏高原隆升过程和环境变化，以及中国东西部第四纪冰川过程与全球变化的关系上，具有突出的地学价值。

然而，由于地域偏远，经济及交通等各方面欠发达，致使许多珍贵独特的地质遗迹成为了待字闺中的神秘少女。

进入二十一世纪，中国地质调查局在青藏高原安排1∶25万国土资源大调查项目，其中在生态环境调查部分专门部署了地质遗迹调查内容，标志着青海省地质遗迹调查的大幕正式拉开。然而对于东西长1200千米、南北宽800千米的青海省来说，尽快查明地质遗迹固然重要，但如何把这些地质遗迹保护好、开发好、利用好，并与旅游有机结合起来，也是当务之急。

由于多种因素的制约，目前青海省地质遗迹调查、评价保护、开发利用工作程度极低，原有的地质遗迹调查缺乏系统性、规范性，地质遗迹资源的再利用创新不足。资金短缺是困扰青海省地质遗迹调查与保护的拦路虎。

有关专家表示，适当对地质遗迹进行开发利用，使之成为科学研究、科学普及、教学实习的基地和地区经济发展新的突破点，同时对拓宽当地居民就业渠道、增加居民收入等具有重要意义。因此，进一步加强开展青海省地质遗迹资源调查，摸清家底，科学规划，盘活资源，使其得到合理利用和有效保护，对促进经济、资源、环境的协调发展，确保生态安全，实现可持续发展等，都具有重大的战略意义。

 

人间仙境青海湖，天地造化三江源，横空出世莽昆仑，前世今生柴达木……提到青海，许多人都会不由自主地联想起这些享誉国内外的地质奇观。

秋高气爽的8月，是大美青海的最佳旅游季节。当中国矿业报记者随青海省地矿局“走基层、访一线”记者团，真正零距离地走入青海、接近青海、感知青海时，才深知大美青海名不虚传。除了声名远扬的几大著名景观外，青海省还有许多神秘的面纱有待揭开，还有很多独特的地质遗迹亟待开发和保护。

“地质遗迹是地质环境的重要组成部分和构成旅游景观的重要资源基础。青海省具有漫长而独特的地质演化历史，其形成、发展并遗留下来的自然地质现象复杂多样。青海省72万平方千米的土地上存留的地质遗迹数量大、类型多，地学内涵极为丰富。”青海省地质调查院院长吴正寿表示，该院承担开展的西北地区重要地质遗迹调查（青海）项目实施以来，已初步厘定地质遗迹集中区10处，野外科研、科普教育基地10处，地质遗迹旅游线路12条，为下一步建设地质公园、“精准扶贫”提供了基础。

待字“山中”无人识

“飞流直下三千尺，疑是银河落九天。”当中国矿业报记者一行来到距青海省省会——西宁西60千米的湟中县共和镇盘道地质遗迹集中区时，不由得被这里集飞瀑、奇石、峡谷、石林于一体的独特地质景观而折服——“真没有想到，这里还隐藏着一个这么好的地质奇观！”

尽管峡谷里奇峰怪石林立，飞流瀑布奔涌，潭水清澈见底，但因为还没有被发现和开发，这里至今仍是一片“处女地”，只有一条放牧者走过的羊肠小道可以勉强通过。

而这只是青海省尚未被发现的许多地质遗迹的一个缩影，也从中折射出了青海这个旅游资源大省的尴尬现状。

据了解，青海省高原、山地、平原和盆地等多种地形地貌俱全，南北三分明显：北部为高海拔的祁连山地，中部为中海拔的柴达木盆和西秦岭山地，南部为青南高原。祁连、昆仑、三江造山带结构复杂，时空演化差异性巨大，亿万年的地质演化造就了复杂而独特的地质地貌景观，形成了众多罕见、神奇的地质遗迹。其高原地质遗迹不仅具有数量大、类型多、地学内涵丰富的特点，而且地域特色显著，是十分珍贵的自然遗产，具有很高的美学价值和经济价值，在研究特提斯海沉积环境、青藏高原隆升过程和环境变化，以及中国东西部第四纪冰川过程与全球变化的关系上,具有突出的地学价值。

“特殊的地质条件及作用，使青海省自然景观独特，部分地质遗迹具有很高的科学价值，在全国乃至世界享有盛誉。”青海省地质调查院副总工程师拜永山介绍说，青海地层“五代同堂”，例如“大柴旦镇全吉山中的全吉山剖面和乌兰县欧龙布鲁克剖面”等标准剖面，三江源“中华水塔”众多水体地貌和湿地，以及丰富多样、造型独特、景色壮美的昆仑山、祁连山冰川遗迹等，其各冰期冰川地貌的关联关系、相应的堆积物在时空变化和层位方面对比的意义，以及生态环境和人类可持续发展等诸多问题，备受地质学界以及全社会的关注。

然而，由于地域偏远，经济及交通等各方面欠发达，青海省地质遗迹调查工作到目前为止还未系统开展，致使许多珍贵独特的地质遗迹成为了待字闺中的神秘少女。直到目前，许多省外游客甚至当地的一些游客，仅知道青海湖、塔尔寺、茶卡盐湖、昆仑山口、门源油菜花等几个名气较大的景观，而且目的性很强，基本上直奔上述景观而去而不顾其他。

特别值得一提的是，中国矿业报记者在青海省同德县还发现了奇特的丹霞地貌景观，虽然南方的湖南、广东、福建等几个省份早在2010年就把“中国丹霞地貌”列入了“世界自然遗产目录”，尽管同德的丹霞地貌一点也不逊色于南方且紧靠省级道路，但这丝毫没有改变其被遗忘、冷落的命运。

“近年来，青海省为建设地质公园，只在年保玉则、格尔木昆仑山、青海湖、互助北山，以及2004年首次被评为青海省第一个国家级地质公园的黄南藏族自治州尖扎县的坎布拉、贵德、阿尼玛卿、德令哈柏树山、查尔汗盐湖等地区开展过不同程度的地质遗迹调查工作。”拜永山说。

百花齐放才是春

失在俄顷，积在平日。青海省许多地质遗迹之所以长期处于沉睡之中，没有得到更好的保护和开发，关键还在于其“平时功课”没有做足，基础调查工作薄弱，地质遗迹家底不清。

进入二十一世纪，中国地质调查局在青藏高原安排1∶25万国土资源大调查项目，其中在生态环境调查部分专门部署了地质遗迹调查内容，这标志着青海省地质遗迹调查的大幕正式拉开。

2015年，青海省地质调查院通过招标方式承担开展了西北地区重要地质遗迹调查（青海）项目。该项目的总体目标任务是，按照《地质遗迹调查技术规范》等有关要求，在系统收集、综合研究青海省以往自然地理、经济、区域地质、水工环地质、矿产资源、遥感影像、旅游资源、人文历史等相关资料的基础上，开展青海省重要地质遗迹调查，查明省内地质遗迹类型、分布等基本特征与保护现状，了解其成因、演化过程，开展对比分析，客观评述其价值，建立青海省重要地质遗迹数据库，编制地质遗迹资源保护名录和保护规划。

“开展青海省地质遗迹调查评价，符合中央关于‘加强藏区地质遗迹调查工作’精神，符合地方政府有关‘生态建设、旅游发展、精准扶贫’的要求。”吴正寿说，地质遗迹调查评价是一项重要的基础性和公益性工作，是青海省国民经济和社会可持续发展的需要，对实现资源可持续利用、促进科研科普、推进生态建设、促进地方经济社会发展等具重要意义。

对这样功在当代、利在千秋的大事，青海省地质调查院自然十分重视，抽出精兵强将组织实施。重要地质遗迹调查项目开展的当年，该院就在青海省东部地区取得了阶段性工作成果，新发现了一批有望建立地质公园的地质遗迹集中区，初步评价认为已发现3处以上世界级重要地质遗迹，并提出了多条旅游精品路线和科普基地。

青海省国土资源厅也非常给力，及时跟进。2016年，青海省国土资源厅根据项目取得的初步成果，新设立了省级地勘基金项目，开展同德县河北乡地质遗迹集中区、湟中县共和镇盘道地质遗迹集中区等两处地质遗迹相对集中区的详查工作，其主要目的是为当地政府提供地质公园开发建设的基础资料，推动地方的“精准扶贫”。

“通过1年多来的工作，项目组已完成了青海省东北部地区重要地质遗迹的野外调研和全省范围内重要地质遗迹的详查工作，取得了一些初步认识和成果。”拜永山介绍说，全省初步筛选了103处重要地质遗迹，其中东部地区重点开展了11处基础类地质遗迹、55处地貌景观类地质遗迹和5处灾害类地质遗迹的调研工作，通过地质遗迹特征、通达条件、民生所需等方面的研究，初步厘定地质遗迹集中区和野外科研、科普教育基地各10处，地质遗迹旅游路线12条。

在其初步厘定的10处地质遗迹集中区中，湟中县共和镇盘道地质遗迹集中区特点突出，岩溶地貌、火山岩地貌发育完整，集叠层石化石、瀑布、石林、峡谷和各类象形石于一体。同时，景区海拔3000米左右，自然生态保存完好，动植物资源丰富，距离省会西宁市60多千米，主干交通极好，餐饮、住宿方便，客源充足，是一处绝佳的旅游胜地。而海南州兴海县曲什安镇的黄河曲什安砂砾岩峰林地质遗迹区将独特的旅游资源与神奇的人文环境融为一体，把砂砾岩峰林、黄河、草原、绿洲、农庄等多种资源巧妙组合起来，山水相依，峰林耸奇，危崖横断，河映崇山，曲流回旋，平畴十里，小村安卧，动静结合，气势磅礴，成为青海观光旅游、休闲度假、科考探险、摄影的首选目的地之一。

而发现过程最富传奇色彩的当属同德县河北乡地质遗迹集中区。2015年8月初，前去青海南部出差的拜永山偶见车前迎面飞入一处丹霞地貌，其造型奇特，色染如霞，方山、石墙、石峰、石柱间芳草没膝，古木参天，满目秀色。出差归来的他马上组织项目组前去调查，认为该丹霞地质遗迹产出在黄河流域最上游地区，对研究高原隆升、黄河溯源侵蚀历史、气候变迁等具有科学意义，并且是黄河流域与古老原始森林为伴的一处藏区丹霞地貌，由丹霞丘陵、丹霞峰丛、丹霞石墙、丹霞石柱、丹霞崖壁、丹霞峡谷、丹霞石峰、丹霞穿洞、丹霞洞穴、顺层凹槽、落水洞、天生桥等组成。

“该地质遗迹区夏季连绵起伏的山峦、崎岖蜿蜒的山路、幽静的小径、涌动的云层、流动的羊群，配上亘古不变的丹霞地貌，宛如仙境，令人心旷神怡。其自然景观、人文历史俱佳，国内稀有，具有很高的旅游观赏价值。”谈到自己发现的“杰作”，拜永山至今依然兴奋不已。

一花独放不是春，百花齐放春满园。对东西长1200千米、南北宽800千米的青海省来说，尽快查明地质遗迹固然重要，但如何把这些地质遗迹保护好、开发好、利用好，并与旅游有机结合起来，也是当务之急。

“青海省许多地质遗迹像一个个散落并淹没在沙滩里的珍珠，既没有被及时发掘出来，形成品牌优势，又没能靠精品旅游线路串起来发挥整体效应。”拜永山坦言道。

正是基于这种认识和判断，2015年，青海省地质调查院根据地质遗迹分布，结合当地旅游资源，专门拟选了海北州八一-黑河大峡谷、仙米林场-七彩瀑布-岗什卡冰川（夏都第一峰）等12条地质遗迹旅游线路，以期让更多的地质遗迹“苏醒”过来，发挥出更大效益。

调查保护亟待加强

“全省重要地质遗迹成果的取得，为‘三区’生态文明建设提供了重要技术支持，能够为地质遗迹保护规划和省域旅游行业发展提供重要的基础信息资料和决策依据。”拜永山说，随着社会经济的高速发展，大量未被正式保护及尚未被发现的地质遗迹正面临着工程建设、采矿等人类活动的破坏。通过地质遗迹调查，可以提高青海省地质遗迹研究程度，为全省绿色发展提供技术指导，为今后旅游工作部署、科普基地建立及国土资源调查研究工作提供扎实的基础资料。

然而，由于多种因素的制约，目前青海省地质遗迹调查、评价保护、开发利用工作程度极低，原有的地质遗迹调查缺乏系统性、规范性，地质遗迹资源的再利用创新不足。据了解，时至今日，青海省全省范围内地质遗迹资源的种类、成因、分布、评价、保护等还未进行过全面统计和调查，即便是已实施的调查项目也存在调查对象种类单一、调查内容不全面、调查范围只限于地质公园内等问题。同时，青海省重要地质遗迹保护名录尚未建立，缺乏开展地质遗迹保护和省域旅游行业决策急需的重要基础信息资料。

而2015年西北地区重要地质遗迹调查项目(青海)的开展，在青海省东部地区虽然发现了众多极具旅游观赏价值和科研价值的重要地质遗迹，但受工作性质所限，投入工作量有限，调查评价精度不足。对现有的旅游景区而言，由于缺乏专业、系统的地质遗迹（旅游景点）调查工作，青海省“旅长游短”的瓶颈问题仍然存在。

资金短缺是困扰青海省地质遗迹调查与保护的拦路虎。据了解，由于全国性地勘工作经费下调，国家配属给本项目的经费有限，且工作周期又短（2015年~2017年）。而青海省面积达72万平方千米，地质遗迹类型复杂、点多面广是其主要特点，现有资金无法完成青海省全域重要地质遗迹调查工作。

“地质遗迹调查、评价保护、开发利用的‘产业链’意识，在学术、政府、社会三个层面均未形成，地质遗迹的调查保护也未能在环境建设、地质生态景观开发利用等方面发挥应有的作用。”拜永山最后说，适当对地质遗迹进行开发利用，使之成为科学研究、科学普及、教学实习的基地和地区经济发展新的突破点，同时对拓宽当地居民就业渠道、增加居民收入等具有重要意义。因此，进一步加强开展青海省地质遗迹资源调查，摸清家底，科学规划，盘活资源，使其得到合理利用和有效保护，对促进经济、资源、环境的协调发展，确保生态安全，实现可持续发展等，都具有重大的战略意义。

同德县河北乡地质遗迹集中区的丹霞地貌

　　地质工作以及地质队伍的兴亡取决于什么？

　　在前不久举行的2016中国探矿者年会上，中国工程院院士、矿床地质专家陈毓川这样谈到：“地质工作与地质队伍的兴亡决定于国家的需求。新中国成立以来67年期间，地质工作虽多次起落，但可以肯定，地质工作及为其工作的地质队伍是国家不可缺少的重要部分。”

　　新中国成立前，从事地质与矿产勘查的地质人员共有290多人，14台钻机。新中国成立67年来，地勘行业经历了三起三落。广大地勘工作者发扬三光荣精神，克服各种困难，为国家找矿、为国民经济与社会发展做出了巨大贡献。

　　而现阶段却面临这样一个问题——受国际、国内矿产品价格下跌，国内一些重要矿产产能过剩，矿产勘查投入缩减等因素影响，国内找矿强度明显下滑，国有地勘队伍找矿工作项目减少，影响了经济收入，面临困境。同时，自上世纪末提出的地勘单位体制改革行至此时虽总体形势乐观，但仍很艰难。非油气地勘职工也未能充分享受到现代社会发展的成果。

　　在2016中国探矿者年会上，陈毓川专门就“新常态下地质勘查重大问题”进行专题讲座，深入剖析了我国地质工作与地勘队伍改革的相关问题。

　　地质工作不同时段经历了哪些历程？地勘队伍体制改革经历了哪些历史沿革？地质工作与地勘行业体制改革将走向何处？地质工作与地勘行业体制改革应得到哪些支持？今日本报7版《“中央的重视是关键”——中国工程院院士、矿床地质专家陈毓川谈地质工作与地勘队伍改革》为您详细报道，敬请垂注。□

　　“地质工作与地质队伍的兴亡决定于国家的需求。新中国成立以来，地质工作虽多次起落，但可以肯定，地质工作及为其工作的地质队伍是国家不可缺少的重要部分。”在此前举行的2016中国探矿者年会上，谈及地质工作与地勘队伍的作用，陈毓川院士如此评说。

　　在陈毓川看来，地质工作的发展，可与人类社会发展的历史同步追溯。“人类社会发展的历史就是地质找矿发展的历史。我国从远古的旧石器时代、陶器时代到青铜器、铁器时代都进行着漫长的相适应的地质找矿与开发，先人在这方面做出了很大贡献。”

　　对于我国的地质工作沿革及自上世纪末提出的地勘单位体制改革，陈毓川院士有着自己独到的认知与理解。

　　地质工作不同时段经历哪些历程

　　在谈到我国的地质工作历程与形势时，他将我国的地质工作分为“新中国成立前”和“新中国成立后”两个阶段。

　　新中国成立前，特别是二十世纪以来的近代地质工作，我国远落后于西方各国。1912年1月南京临时政府设置实业部矿务司，下设地质科，由章鸿钊主持。1913年，北京政府成立地质研究所，章鸿钊为所长，至1916年培养了我国第一批地质勘查骨干，共计21人。1916年，地质研究所改为地质调查所，丁文江任所长，正式开始地质调查工作。1945年抗战胜利后改称经济部中央地质调查所(在台湾保持至今)。1942年后又成立矿产测勘处(归属资源委员会)，谢家荣任处长。新中国成立前，从事地质与矿产勘查的地质人员共有290多人，14台钻机。

　　新中国成立后，我国地质工作按照时间分六大阶段。即新中国成立初期快速建设发展阶段(1949～1965年)，“文革”期间无序萎缩阶段(1966～1976年)，“文革”后发展阶段(1977～1990年)，地质工作萎缩阶段(1991～2005年)，地质工作发展阶段（2006～2012年），地质工作开始萎缩（2013年～至今）。

　　“这期间可谓三起三落。”

　　对这段时期地质工作所经历的跌宕历程，陈毓川院士如此总结。

　　第一个高潮期(1949～1965年)。新中国成立初，新中国工业和国防建设急需矿产原料作支撑。这期间，地质工作发挥了巨大的作用。正是这一阶段，初步建立起了地质工作的新机构及专门的地质队伍。1950年，成立中国地质计划指导委员会，李四光任主任。1952年，成立地质部，李四光任部长。此阶段陆续建立冶金、煤炭、建材、化工、石油等地质勘查部门。1952年底，地质队伍17788人。1957年底地质队伍28.61万人 ，经历1958年大跃进1960年快速增长至61.88万人，1961年调整后为29.26万人，1965年地质队伍发展到38.68万人。

　　“文革”期间（1966～1976年）是第一个萎缩期，地质工作受到冲击 ，有一段时期处于无序领导状态。1970年地质部撤销，并入国家计委，成立国家计委地质局，部属地勘队伍下放到省、区、市政府管理。1975年9月，设立国家地质总局。

　　“文革”后（1977～1990年 ）是第二个高潮，地质工作进入迅速恢复发展期。1979年恢复地质部，1982年改名为地质矿产部。1979年成立武警黄金指挥部部队。1983年成立中国有色金属工业总公司。1991年化工部成立地质矿山局。1979年至1985年开展了第一轮全国区划工作。1985年，全面部署新一轮固体矿产普查工作。地质队伍1990年底达到112.15万人（其中石油部门44.41万人）。各类矿产资源储量有较大幅度增长。

　　1991年至2005年，地质工作进入第二个低谷期，资源短缺不断加剧。1991～1998年，由于地质工作费用不足，地质勘查工作规模日益缩小，全国钻探工作量1991年为341万米，到1998年降到71万米。1997年底从事预算内地质和固体矿产矿产勘查工作的地质职工仅为9.4193万人，不到当年在职职工的1/5 （当年非油气在职职工为53.9317万人）。找矿成果大幅下降，不少矿产储量出现负增长。

　　1998年4月8日，撤销地质矿产部，成立国土资源部，地勘队伍属地化，地勘单位进入体改艰难时期。1999年，成立中国地质调查局，每年10亿元地调专项经费，其中矿产勘查经费不足3亿元。2000年，各种渠道的矿产勘查投入12.46亿元，当年钻探工作量仅51.59万米，从事矿产勘查人员仅36345人，矿产勘查进入谷底。2002年7月，中国工程院、国土资源部、中科院、中国地质学会联合召开“我国矿产资源形势与对策”论坛，提出了矿产资源的严峻形势和对策建议。2003年底，37位院士向中央提出加强地质矿产勘查工作的建议，被中央采纳。

　　2006～2012年是地质工作第三个发展期，资源储量大幅提升。2006年1月，国务院发布《国务院关于加强地质工作的决定》。2006年4月，国务院召开全国地质工作会议。2006年7月，建立中央地质勘查基金 ，之后省、区、市亦先后建立基金。2004～2010年，危机矿山勘查专项实施。2007年国土资源部部署三项矿产资源国情调查。2008年青藏高原地质矿产调查评价专项实施。2011年国务院发布《找矿突破战略行动纲要（2011～2020年）》。2006年到2012年，全国固体矿产勘查投入从74亿元增长到501亿元，地质矿产勘查人员达34.9万人。国有地勘单位工作项目较多，经济状况好转。从国内来看，资源储量增加，供应能力明显提升。

　　第三个萎缩期即2013年至今。受国际、国内矿产品价格下跌，国内一些重要矿产产能过剩，矿业市场企业对矿产勘查投资较快下降，中央地勘基金自2014年后停止运行以及中央财政对固体矿产勘查投入的削减等因素影响，国内找矿强度明显下滑，国有地勘队伍找矿工作项目减少，影响了经济收入，面临困境。

　　地勘队伍体制改革经历了哪些历史沿革

　　上世纪八十年代初，党的十二届三中全会制定的“全国经济体制改革的决定”发布后，地质工作适应市场经济规律的体制改革就开始起动。改革的实质是地质工作实现分体运行：公益性、战略性的地质工作由国家实施；商业性包括矿产勘查由市场为主运作，从事这方面工作的地勘单位要企业化。至今已达30多年。

　　据陈毓川院士介绍，1990年底，原地质矿产部的40万地质队伍既搞区域性地质调查、地质环境调查，也搞矿产勘查。矿产勘查是主要部分，工业部门的地勘队伍71万人，其中油气勘查占44万人，主要从事矿产勘查工作。

　　按1994年8月朱镕基总理批示，原地质矿产部的体制改革是将地勘队伍分“野战军”与“地方部队”。1995年成立了地质调查局和集团总公司筹备组。1997年已制订具体改革方案，后因地矿部撤销而未实施。

　　工业部门的地勘单位在1983年石油部改变为中国石油集团总公司，从冶金部分出了有色金属部分，成立了中国有色金属工业总公司，核工业部改为核工业集团总公司，原部属地勘队伍均归入各总公司。

　　石油部门的40多万地勘队伍成功地实现了企业化，走勘查开发一体化道路。国家给了公司探矿权，继续给了探矿经费，给了探矿成果，总公司从1988年开始从开发利润中提取勘查经费，据统计2000年油气勘查投入193亿元，其中国家拨款不到12亿元，实现了勘查经费由公司自筹。

　　其他总公司还是采取勘查开发分离，勘查靠国家，改革靠地勘单位自身多种经营的途径，进展很慢，困难重重。

　　1998年国土资源部成立后，加大地勘队伍体改力度。大部分地勘队伍属地化管理，进行企业化改革。特别是2011年，中央发布分类推进改革指导意见，要求2020年完成。2012年6～7月，八部委联合对地勘单位体改作了调研，肯定了地勘单位巨大贡献，了解了存在问题，建议制定具体政策促进地勘行业改革发展。

　　2013年以来，中央发布了一系列有关企业和事业单位体制改革的文件，2015年，地勘单位正式进入分类改革时期。由于中央没有统一的改革意见和政策，因此，由地方自行组织改革，目前各地改革进度不一，改革分类多样，有全局公益一类的，有组建一个地调院全省企业化的，大部分趋向于公益二类。

　　地质工作与地勘行业体制改革将向何处去

　　地质工作是人类社会发展的基础性工作。

　　新中国成立67年来，地勘行业经历了三起三落。广大地勘工作者发扬三光荣精神,克服各种困难，为国家找矿、为国民经济与社会发展做出了巨大贡献。但非油气地勘职工未能充分享受到现代社会发展的成果。

　　“而今，地勘行业面对第三期萎缩，以及艰难的体制改革，国家应给予高度关注。”陈毓川院士表示，“中央的重视是关键。”

　　有中央及地方领导部门的重视与有力的领导，有地勘队伍的主动努力，我国地质工作与地勘队伍体制改革总形势是乐观的。

　　在当前的经济社会发展新形势下，国家建设与市场经济发展仍然都需要地质工作的支持。具体体现在：中、高精度的基础地质调查（地、物、化、遥）服务于找矿、城建、农业、海洋、工程建设等，服务领域在扩大。矿产资源勘查，需要稳定持续，勘查重点矿产将不断调整。环境地质工作（包括水工、工程地质）包括环境地质调查、评价、地质灾害防治等，工作任务将日益加重。

　　客观地说，从需求角度衡量，目前国有地勘队伍从数量和业务素质上都还有待加强。适应国家发展不同阶段对地质工作的需求，适时主动调整队伍工作结构是必行之道。要充分发挥地勘队伍，特别是局级单位主动性，上下沟通，内部调整，有序进行。

　　目前，地勘队伍体制改革的思路，从适应目前与今后地质工作需求与国家社会主义市场经济体制的角度出发，将地勘队伍分为三类，分别是为国家、社会从事公益性、基础性地质队伍，属于公益一类，由国家财政全额支撑；从事既为国家、社会，亦为市场所需的地质工作队伍，可属公益二类，由国家财政差额支撑；从事矿产勘查-开发的地质工作队伍进入生产经营类，实行企业化，国家要给予企业化的政策及资本金。

　　从目前改革的情况看，大多数地勘单位倾向于选择公益二类。

　　地质工作与地勘行业体制改革应得到哪些支持

　　从社会层面看，对地质工作的重要性（包括矿产勘查）需进一步统一认识，地质矿产工作是国家发展事业中的重要工作领域，必须持续稳定地保持一定强度。要提高地质工作的社会地位，要用国家法律法规加以保障，要有国家局来统一领导组织，要有国家地质工作计划、规划，要有稳定的国家财政科目经费。

　　面对地质矿产工作第三萎缩期的来临，国家应充分发挥调控作用。适当下调矿产资源税，对濒危矿业企业适当补贴；对矿产勘查加大投入，保持矿产勘查的必要强度，弥补市场企业投入的减少；要改变国家不投商业性矿产勘查的观念，要从国家实际需要出发来决策。

　　对地勘单位体制改革，应加强中央层面的方向引导，并给以政策。国有地勘单位体制改革属国家大事，但缺顶层设计。2012年八部委为此调查，并有报告，但没有提出意见与政策。当前属改革的关键时期，建议国土资源部再次会同七部委紧急调查，拿出指导意见与政策，推进体改顺利进行。核心政策是公益一类要保证全额拨款，企业化改革的单位“三给”——给矿权、给勘查资金、给勘查成果，亦支持其矿产开发，作为国家给予的企业化资本金。

　　为充分发挥地勘队伍在地质工作中的作用，国家在政策与措施方面应有新的内容和行动。比如制定有关法律法规，保证地质工作合理、合法的社会工作环境；恢复初始探矿权申请登记制；建立矿产资源风险勘查基金；确定地质工作知识产权，特别是找矿工作的知识产权；实行环保与找矿、采矿双赢政策与措施。制定科学、合理、切合国情的要求与管理办法。

为热烈庆祝中国共产党成立100周年，中国地质调查局水文地质环境地质调查中心举办了“波澜壮阔百年党史，砥砺奋进水环六十载”史料展参观活动。2021年7月14日，水环中心组织广大离退休职工参观展览，学百年党史，忆水环中心六十年发展史。

本次展览以中国共产党历次全国代表大会为主线，展示中国共产党从建党之初顽强求索到长征路上奋勇向前，从抗日救亡力挽狂澜到协商建国共创伟业，从国家初创筚路蓝缕到“两弹一星”攻坚克难，从改革开放敢为人先到复兴巨轮劈波斩浪，充分展现了一代又一代中国共产党人始终不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，团结带领全国人民取得的举世瞩目伟大成就。

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回望百年路，重温六十载，老同志们祝愿祖国更加繁荣昌盛，祝愿水环中心更加蓬勃发展。