6月22日，为期4天的中国地质调查局-东亚东南亚地学计划协调委员会地质灾害防治研讨培训班在兰州开班。自然资源部中国地质调查局党组副书记、副局长王研出席开班仪式时表示，我们期待与东亚东南亚地学计划协调委员会（CCOP）成员国和协作国共同努力，加强对地质灾害防治的交流与合作研究，减少人类生命财产损失。

CCOP作为东亚东南亚地区政府间国际地质科学组织，旨在组织、协调东亚东南亚国家在能源政策与技术、地质灾害防治、环境保护以及地学信息管理等领域开展合作。CCOP技术秘书处项目运行和信息经理玛尔维克表示，政府官员和专家学者积极参加培训班，非常清楚地表明地质灾害防治已引起国际社会的广泛重视，期望能够实现共同的防灾减灾目标，消除地质灾害所带来的负面影响，减少地质灾害造成的损失。

在玛尔维克看来，本次培训班为与会人员提供了一个开展防灾减灾多边交流与合作的重要契机。“在专家学者的支持和参与下，有以往大量成功的防灾减灾经验和积累做基础，我们共同协作，互学互鉴，为构建一个更加安全、更加美好的世界做出更大贡献。”

培训现场

王研介绍，中国政府高度重视地质灾害防治工作，全国因地质灾害死亡失踪人数呈明显下降态势。目前，中国正深入推进分类分级监测预警，及时掌握地质灾害风险动态变化，瞄准地质灾害风险识别、监测、调控中的关键环节，大力提升科技支撑能力。他提出三大合作方向：一是不断加强在地质灾害防治工作方面的经验交流和技术方法的推广应用。通过定期召开会议、学术论坛和技术培训等方式，分享各自在地质灾害防治理论、技术和方法等方面取得的独特经验，并在CCOP成员国间推广应用。二是携手并肩共同研究有较大难度的高位远程滑坡泥石流早期识别、成灾机理、监测预警预报和风险评价理论方法，强化对地观测、物联网等新技术在地质灾害监测预警预报中的应用，加强绿色治理技术研究。三是尽快建立CCOP成员国地球系统科学数据共享平台，动态汇聚东亚东南亚地区地质灾害、水资源和环境保护等数据，为地学领域的合作研究奠定坚实的基础。

应邀参加本次研讨培训班的马来西亚矿业和地球科学总部地球科学计划组副主任赞姆利·本·拉姆利表示，面对严峻的防灾减灾形势，政府部门和专家学者需要在灾害相关数据的收集与分析、提高社会抗灾能力、研究与气候变化相关灾害等方面不断加大工作力度。

本次研讨培训班由中国地质调查局地质环境监测院、甘肃省自然资源厅主办，甘肃省地质环境监测院承办。甘肃省自然资源厅、兰州市政府相关领导出席开班仪式并致辞。来自中国、韩国、菲律宾、泰国、马来西亚、蒙古、法国、德国、加拿大等9个国家60余名专家学者，围绕科技防灾、提升地质灾害应对能力等主题，进行了广泛交流和深入研讨。培训期间，与会人员还赴甘肃地质博物馆、白银市会宁县对地质灾害综合防治体系建设成果进行了考察。

中新社天津10月10日电 中国首次发布全球矿业发展报告。

10日，在第二十一届中国国际矿业大会上，自然资源部中国地质调查局国际矿业研究中心宣布成立。同日，该机构发布《全球矿业发展报告2019》。这是中国首次针对全球矿业发展态势发布报告。

资料图 赵光辉 摄

报告认为，矿业在全球经济社会发展中的地位愈发凸显。2018年矿业为人类提供了227亿吨能源、金属和重要非金属矿产，总产值高达5.9万亿美元，相当于全球GDP的6.9%。其中，能源矿业产值4.5万亿美元，占世界矿业总产值的76%。

从全球能源结构来看，经济格局重塑、美国能源独立、应对全球气候变化等正在加快重塑全球能源格局。一方面，美国将成为继中东、俄罗斯以外的重要油气出口国。另一方面，气候变化促使全球能源消费结构加速调整，未来煤炭、石油、天然气以及非化石能源消费占比将呈“四分天下”格局。

从全球矿产品市场来看，2019年受供需基本面及突发事件影响，石油、铜、锂、钴等价格整体呈下降态势，铁矿石、镍、黄金价格大幅上涨。2018年，全球固体矿产勘查投入缓慢回升，大型矿业公司投入占比增加，中小型勘查公司占比下降。大型矿业公司逐步聚焦南北美、澳大利亚等地区，大幅降低非洲、东南亚等地区勘查投入。

国际大型矿业公司呈现高度金融化特点。美国、澳大利亚、加拿大、日本、巴西、英国等国矿业公司金融机构持股比例一般在50%以上。全球2395家上市矿业公司中，大型矿业公司数量占比不足4%，但其市值占比近80%。国际大型矿业公司占有全球优质资源，各矿种前十大公司占有全球82%的铁矿石、60%的铝土矿、46%的铜矿、42%的镍矿、96%的铂、94%的钯和85%的铀矿。

报告预计，短期内全球经济增长放缓、全球贸易摩擦、地缘政治冲突等因素将增加全球矿业发展的不确定性，矿业市场将持续震荡调整。长期来看，中国矿产资源需求仍将处于较高水平，印度、东盟等国家和地区矿产资源需求将持续增长，其他发展中国家的矿产资源消费也将不断增长，有望带动全球矿业的持续发展。

10月10日，在第二十一届中国国际矿业大会上，自然资源部中国地质调查局国际矿业研究中心宣布成立，并现场发布了《全球矿业发展报告2019》。

该报告是我国首次针对全球矿业发展态势发布的报告，报告基于海量数据，从矿业市场、矿产资源供需格局、矿业公司发展、主要国家矿业政策动向、矿业科技发展等多个方面，全面分析了2018～2019年全球矿业发展态势，并对未来行业格局作出初步预测。

报告认为，矿业在全球经济社会发展中的地位愈发凸显。2018 年矿业为人类提供了227 亿吨的能源、金属和重要非金属矿产，总产值高达5.9万亿美元，相当于全球GDP的6.9%。其中，能源矿业产值4.5万亿美元，占世界矿业总产值的76%。

亚非拉发展中国家强化矿业支撑工业化进程，欧美发达国家加强矿业对高端制造业的支撑。

经济格局重塑、美国能源独立、应对全球气候变化，加快重塑全球能源格局。全球能源消费总体呈现“三分天下”格局。美国将成为继中东、俄罗斯以外的重要油气出口国。气候变化促使全球能源消费结构加速调整，未来煤炭、石油、天然气以及非化石能源消费占比将呈“四分天下”格局。

亚洲新兴经济体已成为全球金属矿产消费中心。2018年中国、印度、东盟等亚洲新兴经济体，铁、铜、铝消费全球占比分别为59%、59%和61%。

全球矿产品市场震荡调整，矿业市场结构出现分异。2019年受供需基本面及突发事件影响，石油、铜、锂、钴等价格整体呈下降态势，铁矿石、镍、黄金价格大幅上涨。2018年，全球固体矿产勘查投入缓慢回升，大型矿业公司投入占比增加，中小型勘查公司占比下降。草根勘查投入持续下降，详查和勘探投入持续增长。金、铜、锌占比持续增加，铀、镍、金刚石占比持续下降。同时，大型矿业公司逐步聚焦南北美、澳大利亚等地区，大幅降低非洲、东南亚等地区勘查投入。

国际大型矿业公司高度金融化，拥有全球优质资源。美国、澳大利亚、加拿大、日本、巴西、英国等国矿业公司金融机构持股比例一般在50% 以上。全球2395 家上市矿业公司中，大型矿业公司数量占比不足4%，但其市值占比近80%。国际大型矿业公司占有全球优质资源，各矿种前十大公司占有全球82% 的铁矿石、60% 的铝土矿、46%的铜矿、42% 的镍矿、96% 的铂、94% 的钯和85% 的铀矿。

全球经济增速放缓促使国际大型矿业公司加强风险管控，推进战略调整和转型发展。国际大型矿业公司不断剥离非核心项目，聚焦禀赋好、成本低、现金流充裕的项目，布局金、铜等抗周期、抗风险矿种，以及铂、锂等清洁能源矿产，剥离煤炭等传统矿产。部分国际大型矿业公司逐步减少在非洲、东南亚等地区勘查开发投入，回归澳大利亚、美洲等地区。

主要国家和地区加快矿业政策调整，推进全球资源治理。美国已基本实现能源独立，正加快推进关键矿产资源安全供应保障，推进全球资源治理。欧洲加强区内矿产资源开发，强化关键原材料安全供应与全球资源治理。加拿大和澳大利亚推进绿色矿业，提高矿业发展质量与效益。印度尼西亚、刚果（金）等亚洲、非洲国家通过调整税费等政策，延伸矿业产业链，强化本土矿业权益。

科技创新正在引领传统矿业转型升级，加速向绿色、安全、智能、高效方向发展。大数据、人工智能、云计算、移动互联等现代信息技术与矿业发展开始融合，智能勘探、智能矿山、矿业物联网等快速兴起。

报告预计，短期内全球经济增长放缓、全球贸易摩擦、地缘政治冲突等因素将增加全球矿业发展的不确定性，矿业市场将持续震荡调整。长期来看，中国矿产资源需求仍将处于较高水平，印度、东盟等国家和地区矿产资源需求将持续增长，其他发展中国家的矿产资源消费也将不断增长，有望带动全球矿业的持续发展。

为精准服务中国矿业转型发展，促进全球矿业合作与繁荣，中国地质调查局国际矿业研究中心组织中国矿业报社、中国地质科学院矿产资源研究所、中国地质调查局发展研究中心等多家单位共同编写完成了《全球矿业发展报告2019》。

▶中国地质调查局岩溶地质研究所实施的《乌蒙山水文地质调查》项目，助力四川省昭觉县利用温泉发展生态渔业。 邹胜章 供图

▶汾河的源头—雷鸣寺泉。申豪勇 供图

▶江西省宁都县小源村安全饮水示范井，可保障全村3500余人饮水。 邵长生 供图

3月22日是第28届“世界水日”，3月22日~28日是第33届“中国水周”。我国纪念2020年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“坚持节水优先，建设幸福河湖”。

水是人类赖以生存和发展的珍贵资源。地球上虽然“三分陆地七分水”，储水量有14.5亿立方千米之多，但其中淡水储量仅占2.5%，而人类可以直接利用的湖泊、河流和浅层地下的淡水资源仅占地球总水量的0.26%左右。随着人口的增长和经济的发展，人类对水的需求不断增长，而与之对应的是，在工业化、气候变化等影响下，淡水资源日渐短缺，许多国家陷入缺水困境。

我国人多水少、水资源时空分布不均，水安全问题事关经济社会发展稳定和人民健康福祉。近年来，自然资源部中国地质调查局坚持山水林田湖草是一个生命共同体，从地下水调查转向地表水与地下水一体化调查，从注重水的资源功能转向资源、环境、生态功能并重，从水资源阶段性评价转向周期性评价，并着力开展流域水文地质与水资源调查，在服务生态文明建设、精准扶贫和区域经济社会发展中发挥了重要作用，为保护和合理开发利用水资源提供了支撑与服务。

今天，我们邀请水文地质调查领域的专家和有关项目负责人，谈谈如何合理开发利用水资源。

黄河流域： 量水而行须摸清水资源家底

韩双宝

黄河是中华民族的母亲河。在自然环境变化与人类活动的双重影响下，黄河流域面临严重的水资源与水平衡问题。流域水资源总量贫乏，开发利用程度高；水资源时空分布不均，产水区、用水区不匹配，有效利用难度大；耗水量持续增长，供需矛盾突出；生态环境需水量研究不深、配置不足，造成湿地萎缩退化等一系列水资源与水平衡问题。

党的十八大以来，习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和发展并作出重要指示，明确黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略，发展要坚持生态优先，把水资源作为约束，以水而定，量水而行，合理规划黄河流域人口、城市和产业发展。

为摸清流域水文地质条件，以及水资源数量、质量、开发利用及其影响，在自然资源部中国地质调查局的统一部署下，中国地质调查局水文地质环境地质调查中心联合地调局有关单位，开展了黄河流域水文地质调查工程。

目前，该工程已完成流域内34万平方千米地下水主要分布区的水位统测工作，掌握了黄河流域地下水流场及水位变化特征。在湟水河流域、渭河流域、汾河流域、黄河下游干流区等典型流域开展水文地质与水资源调查，实施了一系列地表水—地下水转化断面监测、入渗与蒸发试验，为流域水资源评价提供关键水文地质参数。此外，还开展了流域水平衡分析研究，明确了目前黄河流域上中下游重点地区的水平衡问题。

为支撑黄河流域生态保护与高质量发展，水文地质环境地质调查中心将继续组织开展水文地质与水资源调查、地下水统测、地下水资源评价、信息化与数据库建设、综合研究等工作，以干支流河谷区、银川平原、河套平原、关中平原、鄂尔多斯盆地、太原盆地、运城盆地、临汾盆地和黄河下游干流区为重点，开展年度统测，掌握地下水位状况、盈亏量及其相关的生态环境问题，分析区域地下水位变化趋势、成因及应对对策；科学划分水文地质单元，开展地下水资源数量、质量评价，分析生态环境问题，提交国情数据；针对典型子流域重点生态环境问题，查明水文地质条件与水资源状况，揭示水资源变化与生态环境的关系，提出地下水资源合理利用、生态保护建议。

围绕黄河上游局部地区生态系统退化，中上游主要平原（盆地）地下水开发利用程度高、生态环境变化大，下游悬河段地表水—地下水转化关系变化、三角洲湿地生态变化等问题，项目将开展重点调查和水平衡分析，服务国土空间规划与生态修复。

（作者系黄河流域水文地质调查工程首席科学家）

汾河流域： 保护岩溶大泉迫在眉睫

申豪勇 谢 浩

汾河发源于山西省宁武县东寨镇管涔山脚下的雷鸣寺泉，在山西省万荣县荣河镇汇入黄河，全长716千米，控制流域面积39741平方千米，是黄河的第二大支流。汾河横贯整个山西省中南部，流经包括省会太原市在内的6个地市，流域面积约占山西省总面积的1/4。

汾河流域以发育有岩溶大泉为主要特征，受地形地貌和地质构造的控制，流域内共发育了8个规模不等、流量不等的岩溶大泉，从上游到下游依次为雷鸣寺泉、晋祠泉、兰村泉、洪山泉、郭庄泉、霍泉、龙子祠泉和古堆泉。岩溶大泉的泉水流量稳定、水质良好，且便于开发利用，是周围城市生产和生活的主要供水水源。但随着经济的快速发展，流域内水资源供需矛盾日益突出，水资源过度开发引发的生态环境问题日益严重，加强岩溶大泉的保护迫在眉睫。

随着泉域内自然条件的改变和人类活动强度的加剧，岩溶泉域的地质结构、水循环要素以及输入输出条件都发生了根本性变化，并诱发了一系列水资源环境问题。首先，岩溶大泉的泉水流量大幅度衰减甚至断流：20世纪60年代汾河流域8个岩溶大泉的总流量达每秒27.09 立方米，到2017年已衰减至每秒8.56立方米，其中兰村泉、晋祠泉、古堆泉和洪山泉已经断流。其次，区域岩溶地下水位持续下降：20世纪80年代到2010年，年平均下降速度为1米~2米；2010年以后，由于当地政府实行地下水压采政策，下降速度有所减缓。再次，岩溶地下水的水质呈恶化趋势：受地质结构影响，汾河流域多数岩溶水系统为“水煤共存”系统。煤炭资源开发，特别是近年来闭坑煤矿形成的“老窑水”对岩溶地下水资源的污染日益严重。

中国地质调查局岩溶地质研究所组织实施的《汾河流域晋中南大型岩溶泉域1：5万水文地质调查》项目，对汾河流域中游的晋祠泉域和兰村泉域开展了1：5万水文地质调查，掌握了泉域内岩溶地下水资源的开发利用现状，并提出了晋祠泉复流措施。利用项目建立的地下水渗流数值模型，对各种措施的效果进行定量评价预测，晋祠泉有望在未来2～3年恢复出流。

针对汾河流域的水资源供需矛盾问题及生态环境问题，加强汾河流域地下水资源保护、开展岩溶大泉的生态环境修复需要重点关注以下几个方面的工作：一、加强岩溶大泉基本水文地质条件的调查工作，尤其是掌握其随自然或人类活动产生的变化情况，这是开展地下水资源合理开发利用与保护的前提；二、查明各岩溶大泉泉水流量衰减或断流的成因，为泉水的生态修复提供基础依据；三、开展“老窑水”对岩溶地下水的环境效应分析，揭示岩溶大泉水质恶化的原因。

（作者分别系中国地质调查局岩溶地质研究所《汾河流域水文地质调查》项目负责人、成员）

华北平原： 加强地下水合理开发是关键

石建省 张翼龙

地下水长期过度开采会引发一系列资源、生态、地质环境问题。目前，我国华北平原已经成为世界上地下水降落漏斗面积最大、地面沉降最严重的地区。2014年，国家启动河北省地下水超采综合治理试点；2019年，国务院印发实施《华北地区地下水超采综合治理行动方案》。通过城镇自备井关停、最大限度利用外调水、置换农业农村生活水源、探索旱作雨养种植模式、开展休耕轮作试点、大力发展节水灌溉等一系列措施，目前，华北地区用水总量增长得到一定程度遏制，城市集中供水区地下水位下降态势初步扭转，但区域地下水降落漏斗发展态势依然严峻。

地下水超采治理是一个长期过程。现阶段地下水超采治理以控采为主，从长远来看，超采治理不能仅是禁采和限采地下水，地下水位的过度回升也会导致一系列的生态环境问题。例如，浅层地下水水位过高会导致地下水蒸发增加，形成土壤盐渍化；过高的地下水水位可能会造成地下空间和建筑地基失效。因此，从水平衡角度出发，加强地下水合理开发是地下水超采治理需要研究解决的重要问题。

自然资源部中国地质调查局部署开展的“海河—淮河流域水文地质调查工程”对华北平原水平衡变化进行了重点研究。基于此，就科学开展地下水超采治理提出以下建议：

一是注重水平衡变化分析。加强超采治理的水文变化过程研究，进行水平衡动态分析评价，根据影响水平衡的关键要素，优化调整治理措施，制订科学合理的地下水开发方案，充分发挥地下水资源的作用。

二是科学确定超采治理目标。针对不同区域地下水功能，根据稳定地下水位、防止水资源枯竭、减缓地面沉降、保证城市地下空间工程安全、防止土壤盐渍化、保护湿地资源等综合指标，分层、分区划定科学化、精准化超采治理“红线”。

三是遵从和维护水循环自然规律。建议尽量恢复水循环自然功能，水资源利用要因“地”制宜，因“质”制宜，宜地表则地表，宜地下则地下。要保证优质地下水资源首先用于人民饮用，下决心全面置换工业用水的地下水开采，根据水源置换能力和地下水可供性综合调整农业产业结构，切实做到“以水定产”。

四是推进非常规水源开发利用。华北平原中东部地区的中浅部分布有大范围微咸水、半咸水，资源量约36亿立方米/年，尚未得以有效开发利用。应进一步创新工作思路，转变研究理念，加强咸水、微咸水改善与开发利用技术研究，最大限度地实现咸水、微咸水资源化，以咸水、微咸水的区域性改善与规模化开发，促进华北平原地下水可持续利用。

五是加大地下水安全回补。充分利用地下水超采形成的地下库容，发挥地下水的调蓄功能，开展多水源联合调度，实施地下水安全回补与调蓄工程，构建集地下水回补及调蓄—风险评价—监控预警—含水层管理于一体的地下水涵养体系，以实现地下水安全回补以及含水层综合调蓄与管理，进而提高区域水资源及水环境承载能力。

六是优化地下水监测体系。现有的国家和省级地下水监测点以区域性控制为主，针对不同水文地质单元布设，尚不能有效支撑地下水超采治理目标划定和效果评估工作。建议针对地下水严重超采区、地下水降落漏斗分布区、地面沉降严重区等区域，优化和加密地下水监测网，建立精准地下水超采治理监测网，为全国地下水超采治理监测起到示范作用。

（作者分别系中国地质调查局水文地质环境地质研究所党委书记、副所长，水文地质与水资源调查计划首席科学家；中国地质调查局水文地质环境地质研究所科学技术处处长）

赣州四县： 让贫困区缺水百姓喝上干净水

邵长生

“终于能喝上干净水了！”今年春节前夕，江西省宁都县青塘中学收到了一份特殊的新年礼物——由中国地质调查局武汉地质调查中心建设的安全饮水示范井。该井是武汉地调中心落实自然资源部和中国地质调查局党组工作部署，在江西宁都县青塘中学组织实施的一项惠学惠民工程，解决了困扰该校20余年的安全饮水难题。

让缺水地区更多的群众喝上干净、卫生的地下水，一直是中国地质调查局支撑脱贫攻坚的目标之一。江西省赣州市兴国县、赣县区、于都县、宁都县（以下简称“赣州四县”）是自然资源部定点帮扶县。这里不仅季节性缺水问题突出，而且由于地处红层区、浅变质岩区和花岗岩区，地下水基本水文条件不佳，找水打井困难。自然资源部加强对定点帮扶的赣州四县支持力度，要求中国地质调查局发挥专业优势，做好“两不愁三保障”中的饮水安全保障工作。

针对赣州市贫困地区农村饮水困难及旱情导致的季节性严重缺水等问题，2019年，地调局组织武汉地质调查中心、南京地质调查中心和水文地质环境地质调查中心3家直属单位，在赣州四县开展找水打井专项水文地质工作，共实施了183口水井，涉及106个村组、10个千吨万人水厂，直接解决了7.74万人的安全饮水问题，并为12.1万群众提供补充水源。

2019年，赣州地区遭遇近百年一遇干旱灾害，持续时间长达6个月，河塘干涸、溪水断流，群众饮用水困难问题越发突出，部分水厂限时供水，甚至无水可供。随着脱贫摘帽时间接近，该类村组的安全饮水问题更成为当地政府部门“两不愁三保障”工作的头等大事。中国地质调查局急群众之所急，及时开展找水打井工作，提供应急备用或补充水源，让当地政府和群众吃下定心丸。如赣县杨西村水厂地表水源干枯，武汉地调中心及时为该村建设了一处日供水量可达256吨饮水示范井，大埠乡正规划将该处作为乡政府驻地近1万人的补充水源。

下一步，自然资源部中国地质调查局及直属单位将继续落实党中央和自然资源部党组关于脱贫攻坚的指示精神，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，继续充分发挥专业优势进行帮扶。一是查漏补缺，在安全饮水保障程度不足、高铁锰氟等水源质量差的问题地区，继续开展找水打井和改善治理示范；二是聚焦产业扶贫，针对赣州四县特色的天然矿泉水资源、地热资源和富硒蔬菜产业灌溉水资源等需求，开展勘查与评估，为当地特色水产业可持续发展提供服务；三是提出赣州四县地下水资源开发利用建议，指导当地地下水资源开发利用，为实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接提供地质支撑。

（作者系中国地质调查局武汉地质调查中心《赣南地区饮水安全水文地质调查》项目负责人）