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    为进一步严肃党内组织生活,认真落实“三会一课”制度,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,按照自然资源部中国地质调查局岩溶地质研究所党委部署,2018年10月12日起,岩溶所党委办公室组织开展第三季度支部学习情况展评。

    从2017年开始,岩溶所实行“部署、台账、督促、提醒、检查、总结、通报、考核”相结合的“三会一课”闭路管理工作原则。通过印发支部学习记录本、制定党支部工作计划和台账、编发“三会一课”季度学习指导意见、月提醒、季度检查、编发“三会一课”总结通报等手段,严抓“三会一课”落实。2018年截至目前,共发出《支部学习指导意见》4期,形成《支部学习情况总结通报》3期,给各党支部和联系支部的党委委员发出提醒短信和QQ消息100余条,较好地促进了各党支部开展“三会一课”的自觉性和规范化。

    此次活动就是以第三季度支部学习情况的检查结果为依据,以党支部为单位进行展评的。活动对《第三季度支部学习情况总结通报》、第三季度各党支部“三会一课”学习笔记、政治生态专项行动组织生活会开展情况、重温入党志愿书活动开展情况等进行了集中展示。通过现场对照是否完成了第三季度要求的学习内容,支委会、支部党员大会、党课是否满足次数要求,学习笔记与学习情况是否同步,笔记内容是否完整,笔记记录是否认真,记录笔迹是否工整等情况,可以看出各党支部对第三季度“三会一课”的部署落实情况。

    活动加强了各党支部间的交流,增强了党支部抓党建工作的职责意识和全体党员的党员意识,端正了学习态度,提升了学习效果,党支部战斗堡垒作用得到进一步强化,“三会一课”制度得到进一步巩固落实。

     

     
     
    岩溶所开展“规范‘三会一课’ 严格党内组织生活”支...

    9月25日,自然资源部中国地质调查局西安地质调查中心举办2018年第三季度"道德讲堂"和"好人事迹报告会"。西安地调中心参加中国大洋49航次第五航段科考工作的郭周平、王国强两位同志分享了他们在西北印度洋的科考工作经历。

    郭周平首先介绍了49次大洋科考项目背景及简况、工作任务、行程安排,重点展示了参团成果;王国强以“向阳红10归来”为主题,侧重介绍了科考生活点滴及自己的体会和感悟,对野外临时党支部在这次科考中发挥的战斗堡垒作用,特别是“困境”中体现出的同志们相互帮助、集体至上、敬业爱岗、不忘使命的精神,感受颇深。两位同志的报告真实朴素、生动鼓舞,展现了西安地调中心青年科技工作者的风采。

    此次活动是西安地调中心积极响应自然资源部中国地质调查局、陕西省科技工委有关文件精神,在西安地调中心广大知识分子中深入开展"弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代"实践活动之一,旨在用身边事激励身边人,积极开展岗位践行、充分发挥典型引领作用。

    活动由西安地调中心党委办公室承办,在职支部(总支)委员、各业务部门科技人员等近40人参加。

     

    西安地调中心举办第三季度道德讲堂暨好人事迹报告会

    近日,中国地质调查局岩溶地质研究所召开党委中心组理论学习会,传达学习中央国家机关部门直属事业单位党建工作推进会精神,并就贯彻落实会议精神进行部署。

    会议原汁原味地传达了中央国家机关工委印发的《关于加强和改进中央国家机关部门直属事业单位党建工作的意见(试行)》和中央国家机关工委常务副书记李智勇在推进会上的讲话。岩溶所党委书记对照《意见》精神,提出了岩溶所在党建工作中存在的11个方面的不适应或不足;对照李智勇同志讲话中提到的事业单位党建工作存在的问题,指出岩溶所主要在四个方面也不同程度的存在。

    针对以上问题,会议就加强和改进岩溶所党建工作提出六点要求:一是岩溶所党委、各支部再次认真学习《意见》和讲话精神,认真对照岩溶所党建工作存在的不足、差距和问题,通过研讨提出解决的办法,形成《岩溶所加强和改进党建工作的实施办法》,在工作中坚决贯彻执行。二是继续推动全面从严治党要求的落实,党建工作坚决与业务、管理工作同部署、同设计、同检查、同考核。三是下半年,岩溶所党委将以“部署、台账、督促、提醒、检查、总结、通报、考核”相结合的闭路管理工作为原则,指导九个党支部的“三会一课”,狠抓“三会一课”制度的落实。四是经过两个季度的试点,第三季度开始,支部学习情况通报在全体党员范围内公开。五是尝试建立野外党支部党员六项考核指标体系,包括带头执行“三会一课”;主动监督、认真制定相关规定,防范廉政风险点;撰写论文;提出社会发展意见建议、形成立项报告;执行安全规章制度;执行保密工作制度等,增强“我是党员”意识,营造争当优秀党员的氛围。六是解决“单纯业务观点”,把岩溶所党建工作作为业务报国的根本保障。

    岩溶所党委成员、中层干部、支委成员,以及党委办公室、监察审计处等部门人员共计五十余人参加了学习。

     

    岩溶所传达学习中央国家机关部门直属事业单位党建工...

    10月11日至14日,中国地质调查局安全生产工作检查第二组一行4人,莅临成都地质调查中心进行安全生产工作检查和指导。

    12日上午,检查组首先听取了成都地调中心安全生产工作汇报。会议由成都地调中心副主任(主持工作)李文昌主持,主任助理谢渊对照检查要求从落实安全责任制、落实部局安全生产工作部署、安全生产月活动开展、野外生产安全管理、交通安全管理、教育培训等九个方面向检查组汇报了前三季度的安全生产工作。同时,检查组查阅了28个安全生产工作档案。随后,检查组一行对成都地调中心基地大院进行了全面安全生产检查。

    12日下午,检查组不辞辛劳奔波六个小时赶赴四川省凉山州西昌市对乌蒙山连片贫困缺水区1:5万水文地质调查项目组(简称“乌蒙山水文地质调查项目”)开展安全生产工作检查。

    13日,检查组听取了项目组负责人野外安全生产管理工作开展情况和找水扶贫工作成果成效的汇报,凉山州国土局、项目施工所在的西昌市西溪乡牛郎村村委会、联合组队的四川省地勘局成都水文地质工程地质中心单位、委托业务承担单位的四川省地勘局攀西地质队有关负责人汇报了项目组与地方联合做好安全生产工作的情况。特别是凉山州国土局、西昌市西溪乡牛郎村村委会充分肯定了乌蒙山水文地质调查项目找水成果,为解决当地老百姓饮水困难,精准扶贫起到了重要作用,成效显著。随后,检查组查阅了项目组野外安全生产管理资料,实地检查了水文地质钻探施工现场生产安全情况。

    通过为期四天的安全生产工作检查,检查组对中心安全生产工作给予了充分肯定。覃家海组长表示,一是中心领导高度重视安全生工作,二是层层落实责任制,三是认真落实部局安全工作部署,四是积极做好油气钻井管理,五是充分发挥安全生产保障系统作用,六是培训宣传内容丰富,七是安全档案管理工作到位。他认为,乌蒙山水文地质调查项目安全管理有思想有办法,脚踏实地、安全管理规范,制度守则有特色,劳保装备齐全,交通安全、安全管理、档案工作扎实到位。此外,建议中心加大党政同责、一岗双责、失职追责的工作力度,针对高原作业任务重、风险高,钻井任务重等情况,加强安全保障工作。

    成都地调中心将进一步认真落实部局安全生产工作有关要求,加强安全生产的各项管理工作,认真整改检查组指出的问题,确保各项工作顺利开展。

    安全检查座谈会

    成都中心监控室

    车辆检查

    探采结合井现场

    中国地质调查局安全生产检查第二组莅临成都地调中心...

        在迷你系列“页岩气神话和现实”三部曲中的第二部分里,我想论述的问题是围绕页岩气这一新型资源的一系列核心问题中的一个:页岩气究竟是便宜还是贵?上周,在安得烈蒙特福德的“Bishop Hill”博客上的激烈讨论中,我声称页岩气是贵的,而非便宜。这一观点引发了一系列长篇大论的怀疑和反对。
        相反观点认为,页岩气便宜而且很便宜。因为使用页岩气还可以节省许多钻探和输送页岩气所需的钢管的费用,以及制造钢管所需的人工费。
        根据前期对页岩气成本所做的一些调查,我认为保本价格可能在4美元到8美元/千立方英尺之间(每一千立方英尺的价格大致相当于每百万英制热量单位的价格,即美元/百万btu)。一个应注意到的极其重要的情况是:如果是在欧洲,目前4美元到8美元的价格是便宜的;如果是在日本则是非常便宜的;但是如果是在北美,这个价格很贵(图1)。因此,对全生命周期生产成本简单地做出贵或便宜的结论不是一个明智的方式。


    图1  全球天然气年平均价格的变化(据英国石油公司)

    北美页岩气开发、福岛核事故和液化天然气的短缺是推动价格变化的几个主要因素。右边的灰色栏显示美国页岩气保本价格的最小值、最大值和中值(据贝克研究所Ken Medlock)。如果是在日本,这3种价格都非常便宜,但在美国却会被认为是很高的价格,基本上仍然高于美国当前的现货价格(每百万英热量单位3.85美元)。
       

        在对已公布的页岩气全生命周期盈亏成本估计数字进行更详细的分析前,这里将首先非常简要地概述美国页岩气生产的历史和页岩气产量惊人的增长速度。因为了解过去,有助于理解现在,并有可能预见未来。

       一、美国页岩气产量

        图2显示了David Hughes编制的美国页岩气产量增长的历史。可以看出,美国页岩气主要产自Haynesville、Barnett、Marcellus和Fayetteville这4个地区(图2和图3)。页岩气产量已经从2007年每天约40亿立方英尺增长到2012年每天约260亿立方英尺!页岩气产量的增长对美国天然气总产量有实质的影响,美国天然气总产量从1995年~2002年每月2万亿立方英尺的稳定水平增长到2012年每月2.5万亿立方英尺(图4)。一些人认为这是美国向能源独立的迈进,然而也有人认为受成本和递减率的影响,这可能是一个能源泡沫。


    图2  2000~2012年美国各地区页岩气产量累计
    (产量从21世纪初的停滞状态到现在惊人的每天250亿立方英尺)

    图3  美国和加拿大主要页岩气和石油产地(资料来源:美国能源信息署)

    图4  自1993年以来美国不同类型天然气产量的变化(基于美国能源信息署数据制作)
    2006年数据系列的异常是因为页岩气数据的引入。在此之前,页岩气产量包括在传统的干气产量中。2011年末,页岩气占美国天然气总产量的32%。据David Hughes的调查结果,页岩气产量到2012年末已占美国天然气总产量的40%(图2)。

        美国页岩气产量的超常增长并不是偶然发生的。从2003年开始美国钻探工业进入超速发展期,到2008年夏天钻探设备总数是2003年的两倍多,达到2000台(图5)。大多数钻探设备是开采天然气的,把图5、图2和图4结合起来,就会明显地看到越来越多的钻机把开采页岩气作为目标,这是以常规天然气产量的减少为代价的,其维持多年的稳定水平从2007年开始下降(图5)。2008年8月金融危机爆发后,钻探活动急剧减少,因为当时所有人都在评估今后全球金融体系的格局。美国的钻探活动在2009和2010年迅速恢复。随后又开始了从页岩气开采向页岩油开采的大转移(图5)。金融危机以前,大约有400台石油钻机,1600台天然气钻机。现在是大约1400台石油钻机,400台天然气钻机。


    图5  美国贝克休斯油田服务公司提供的美国钻机数与美国能源信息署提供的天然气总产量对比


        1995年以来,美国钻探队伍的规模已经从大约700台钻探设备增长到2000台。在很长一段时间里,美国增长的钻探工作量仅仅能够弥补减少的工作量,从而维持总体工作量不下降的局面,直至钻探行业把目标转向页岩。与开采非常成熟的常规天然气相比,新的页岩气开采项目显然给公司带来了更高的产量回报。是否页岩气开采也能给公司带来更高的经济回报尚待分晓。有证据显示天然气总产量在过去的24个月里始终维持在一个稳定水平上。
        油气公司从开采天然气转向开采石油的原因很简单。页岩气的生产过剩使价格从2008年6月的超过13美元/千立方英尺下降到2012年4月的不到2美元/千立方英尺(图6)。在相同的时间段里,石油价格要高得多,从而激励了页岩气开采向页岩油开采的大转移。不到2美元/千立方英尺的天然气价格对于美国消费者和经济增长来说是一个异想天开的数字,但却导致了埃克森美孚公司首席执行官Rex Tillerson的著名宣告:“今天我们的财产全部化为乌有”。他在纽约外交关系理事会的一次发言里说,“我们没赚到钱,账面上都是红色赤字。”


    图6  亨利中心天然气现货价格(资料来源:美国能源信息署)


        欧洲和亚洲各国政府对美国的低价格羡慕不已,因为福岛核事故和2012年液化天然气供应量的下降导致了国际市场上天然气短缺,使价格飙升到历史最高水平,同时也导致了不同地区天然气价格的巨大差距(图1)。美国天然气价格下降到小于2美元/千立方英尺的情况制造了一个错觉,即页岩气是便宜的。但实际上是生产过剩使得美国天然气价格大跌至公司可以获益的水平以下。这种情况对社会是不利的,因为社会的生存有赖于可以赢利的能源工业,但社会没有意识到这一点。

       二、页岩气的实际成本是多少?

        在北美,页岩气的全生命周期实际生产成本是多少?没有单一的和简单的回答,有大量的变量需要考虑:
         1. 气井的最终回收率(EUR)
         2. 钻井的沉没成本
         3. 土地成本
         4. 管道、加工设备和运输至市场的成本
         5. 税和权利金
         6. 付出利息和利率
         7. 公司日常管理费
        不同州之间在某些变量上的差异是很大的,例如税制,北美和欧洲之间税制差异更大。在以下给出的各种各样的评估结果里,在某些情况下还不清楚是否使用了全生命周期经济评估法或“远期点”(point-forward)经济评估法。下面是莱斯大学贝克研究所能源研究中心资深总监Ken Medlock的评估结果。
        “一些井每千立方英尺只投入2.65美元成本就可以盈利,其它的需要投入8.10美元……中值是4.85美元。”


    图7  Ruud Weijermars在其学术论文中指出,美国不同产地的页岩气最低价格在每千立方英尺4到6美元之间。

    左图:2007~2011年美国主要的页岩气产区的产量;右图:美国主要页岩气产区的盈亏平衡点边际价格

        图1中已标示了上述3个价格。图7引自一项学术研究的结果,显示最低成本为每千立方英尺4到6美元。
        页岩气分析和评论家Arthur Berman在其2012年的论文中指出,按8%的贴现率计算,美国Barnett、Fayetteville和Haynesville三地生产的页岩气的全生命周期成本超过了8美元。Berman认为公司一直在高估最终回收率,因此相对成本实际上比公司公布的要高。按天然气的现价计,美国所有页岩气产区都是非盈利的。
       一家主要石油公司的前首席执行官说:一切都取决于页岩气的价格。如果价格在每千立方英尺4~5美元,则页岩气产量会很高。
        总之,情况似乎很明显,如果价格低于每千立方英尺2美元,则整个页岩气行业就无利可图。现有的证据表明,贝克研究所Ken Medlock对页岩气价格的估计是比较合理的。各个公司的利润率取决于他们总体业务的质量。只有时间能够证明Weijermars和Berman估计的高价格是否会因页岩气产量低于当前的预测量而实现。但这是一个极端不稳定和活跃的行业,效率一直在提升,因此对成本,尤其是今后成本的预测极其困难。

       三、美国页岩气的未来

        有迹象显示,美国页岩气产量增长速度的急剧放缓已经开始导致美国天然气总产量增速放缓。在过去24个月内,美国天然气总产量始终稳定在一个水平上可能就是证据(图5)。令人惊奇的是开采速率下降之后,产气量继续上升。部分是由于开采与输送系统之间的时间滞差。气井需要等管道接通,任何时候都有储备的新井闲置在那里等待连接管道。而且钻井效率也提高了,水力压裂和完井技术也正在改善,类似宾夕法尼亚州Marcellus的一些地区,生产的热点地区正在被发现和钻探。以下这段话引自“傻瓜投资指南”网:
        根据贝克休斯的数据,相当多公司都在采用垫块钻井方法。因此北美地区2013年第三季度的钻井工作量比2012年第一季度高出15%不应该感到惊讶。
    根    据美国能源信息署的数据,在美国北达科他州的巴肯页岩区,今年新井每台钻机的日产油量预计将提高将近一倍。去年的日产油量略高于250桶,而今年12月的日产油量估计可达到496桶。同样,在德克萨斯州的老鹰堡页岩区,新井每台钻机的日产量预计可从去年的约200桶增加至今年的413桶。
        这样一来,油气的供求似乎有可能实现平衡。400台钻机能够生产出足够多的石油以弥补天然气产量的下降。美国对廉价天然气的需求已经提高了,还需要从加拿大进口少量天然气。在现在市场条件下,很难想象还会有钻机从开采石油转向开采天然气。因此,合理的预测似乎是:石油产量的增长可能会停下来,甚至在中期可能逆转,这种情况将持续到天然气价格回升到某个水平上,足以使上述在巴肯和老鹰堡页岩区开采石油的钻机又转向开采页岩气。
        页岩气开采效率的惊人增长速度肯定会在达到某个水平后放缓。从长远看,产量将取决于能够发现多少高效和高产的气井。只要新井的质量继续高于老井,那么页岩气的奇迹似乎将永远继续下去。
        根据上面的分析,美国天然气价格可能将继续上涨,并在短期内升至每千立方英尺5美元。市民可能会因此而抱怨,但应该认识到只有把价格维持在这个水平,页岩气开采业才有可能至少在一段时期内繁荣发展,美国经济才会受益。按照5美元/立方英尺的价格,那些拥有低成本、高效率气井的公司可以赚许多钱,而那些只有高成本、低效率气井的公司则可能无利可图。

    美国页岩气的真实成本是多少?

     2015年8月13日-18日,中国地质科学院岩溶地质研究所以刘同良所长为组长的检查组到广西柳州、湖南临武县、郴州万华岩分别对地质调查子项目《桂中地区岩溶塌陷调查》、《湘南粤北重点岩溶流域水文地质环境地质调查》和《岩溶洞穴地质遗迹调查示范》开展第三季度质量、安全、保密综合检查,并为野外项目组开展了“三严三实”专题教育讲座。

     

    检查组听取了项目汇报,对实际材料图、记录卡片等野外原始资料进行了质量检查;对野外车辆、是否配备应急药品、北斗卫星是否开启等进行了安全生产大检查;随机抽查野外工作人员的电脑,进行了保密检查。此外,检查组深入野外对调查点进行了野外检查。检查组指出了项目执行过程中存在的问题和需要改进的地方,并要求高度重视项目质量、野外安全生产以及保密图件的绘制与使用,完善项目总体设计、提高项目成果质量,使项目成果更好的服务社会需求。

     

    刘同良所长为项目组开展了“三严三实”专题教育讲座,就野外实际工作中在党风廉政建设和预算执行等方面存在的困难,听取一线科研人员意见。并对其中有些能够解决的问题,在现场给予及时解决;不能立即解决的责成相关部门协调沟通,并对下一步工作方向给出具体的解决办法。

     

    最后,刘同良所长对项目组人员提出几点要求:一是要把“三严三实”落实到部、局、院的各项决策部署中去,严格按照制度办事,落实到每个人就是要履职尽责;二是要把野外工作做实,确保成果质量,严格项目资金管理,确保“两出一不出”;三是要时刻绷紧安全保密这个弦,将安全保密工作做到实处;四是要做好对外协项目的监督管理,项目组成员之间要充分协调沟通,确保地科院岩溶所的“两重一主”工作任务的顺利完成。

     

     

    岩溶所开展2015年第三季度地调项目野外综合检查

    12月12日,丝路矿业论坛·2020在北京举行。本次论坛的主题是“支撑引领中国矿业国际化”,旨在探讨百年未有之大变局叠加全球新冠肺炎疫情下,矿业国际合作的方向和策略、如何保障国家能源资源安全以及矿业企业在全球资源配置等问题。论坛由中国地质调查局中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心、北京矿产地质研究院有限责任公司、中国地质学会境外资源经济地质专业委员会共同主办,中色丝路资源科技(北京)有限公司承办。

    论坛现场

    全国政协常委、自然资源部中国地质调查局副局长李朋德,全国政协常委、中国有色金属工业协会党委书记葛红林出席论坛并致辞。来自中国地质调查局及直属单位、大型矿业企业、地勘单位等300余位嘉宾参加了论坛。开幕式由中国有色金属工业协会副会长、中国地质学会境外资源经济地质专业委员会主任王京彬主持。

    李朋德在致辞时表示,矿业国际化是实现全球矿产资源有效配置,保障国家资源安全、促进全球合作共赢的重要途径。今年以来,新冠肺炎疫情加速催化全球大变局,大国博弈加剧,全球政治经济的不确定性增大,我国发展的国际环境也在发生重大变化。针对以上情况,李朋德建议在如下几个方面展开深入探讨:一是开展地球深部探测的国际合作,不断加深对地球的认识,更精准掌控矿产资源情况;二是发起成立国际矿业基金,建立国际矿业权托管交易中心,实现矿权、资本、保险、金融的互动;三是加强国际地学中心和现代矿业产业园建设,响应“一带一路”倡议,提高合作伙伴国家的地质矿产调查和资源开发能力,要高度关注并执行基于自然解决方案,建设绿色矿山;四是支持建立国际区域地质矿业非政府组织,矿业企业要遵从当地的法律法规,与其他主体共商,建立话语体系,探讨法律和投资安全保护,促进利益共享、责任共担;五是建设全息数字地球基础框架,制定新的地质矿产标准,推进地球大数据的共享。

    葛红林在致辞时表示,今年前三季度,常用有色金属冶炼产量实现正增长。电解铝、铜、铅、锌、产量同比增长2.8%、5.8%、7.8%、2.1%。有色金属冶炼和加工增加值同比增长1.9%,比全国规模以上工业增加值增幅高0.7个百分点。规模以上有色金属工业企业实现利润1101亿元,同比增长2.9%。就有色矿业的发展,葛红林提出三点建议:一是强化战略研究,谋划好有色矿产资源双循环互动;二是强化企业作用,确保有色矿产资源供应安全;三是强化科技创新,提升有色矿业的现代化水平。

    论坛期间,举行了中色紫金地质勘查(北京)有限责任公司成立揭牌仪式。该公司由紫金矿业集团股份有限公司、北京地质矿产研究院有限责任公司合作设立。

    论坛上,来自中国地质调查局及直属单位、中国矿业联合会、大型矿业企业、矿业装备、金融、中介、互联网等领域的专家学者围绕矿产资源消费、国际矿业合作与投资以及矿业公司国际发展战略等内容进行了成果交流和经验分享。

     

    丝路矿业论坛·2020在京举行

    11月15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署。历经8年谈判后,全球最大的自由贸易区终于宣告诞生、正式启航。

    覆盖人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大……RCEP的签署,对地区、对世界、对中国有何重大意义?

    这是11月11日拍摄的中国(上海)自由贸易试验区标志门。新华社记者 方喆 摄

    多边主义和自由贸易的胜利

    此次签署RCEP的共有15个成员国,包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,总人口达22.7亿,GDP达26万亿美元,出口总额达5.2万亿美元,均占全球总量约30%。RCEP自贸区的建成,意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。

    这样的大市场来之不易——RCEP由东盟于2012年发起,历经8年、31轮正式谈判,特别是今年以来,各成员克服新冠肺炎疫情带来的巨大困难,全面完成市场准入谈判,并完成1.4万多页文本法律审核工作,最终在第四次领导人会议期间如期签署协定,成为东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。

    据悉,RCEP要求15个成员国均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒。有韩国媒体预测,RCEP生效后,韩国出口到印度尼西亚的汽车零部件关税有望从目前的40%降为零。

    这是11月3日拍摄的上海洋山港集装箱码头。新华社记者 王翔 摄

    中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽用“关键且及时”来形容这份协议的签署。“在疫情肆虐、世界经济严重衰退、国际贸易投资萎缩、保护主义单边主义加剧的特殊背景下,各方能够就RCEP达成共识,宣告了多边主义和自由贸易的胜利,将有力提振各方对经济增长的信心。”

    分析人士指出,RCEP囊括了东亚地区主要国家,将为区域和全球经济增长注入强劲动力。有国际知名智库测算,到2025年,RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。

    世界正面临百年未有之大变局,亚太地区在世界经济发展中具有举足轻重的作用。阮宗泽表示,可以预见,RCEP的达成为亚太自贸区(FTAAP)进程提供了实现路径,进一步提升亚太地区今后在全球发展格局中的分量。

    滚装货船“劳拉”轮驶入海口秀英港,这是海南自贸区政策实施以来的首艘汽车外贸船(2月16日摄,无人机照片)。新华社记者 杨冠宇 摄

    高质量和包容性的统一

    据悉,RCEP由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、贸易救济、服务贸易等),以及4个市场准入承诺表附件组成。

    RCEP有哪些特点?这是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定——商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文这样表示。

    此前东盟已与中国、日本、韩国等国签署了多个“10+1”自贸协定,中、日、韩、澳、新西兰5国之间也有多对自贸伙伴关系,相比之下,RCEP的服务贸易和投资开放水平高于“10+1”协定,将发挥区域内经贸规则“整合器”的作用。

    北京大学国家发展研究院副院长余淼杰表示,如果各个国家两两之间签署贸易协定,各协定的不同规则就会出现“意大利面碗”现象,剪不断,理还乱。形成统一的规则,将大大降低运营成本,减少不确定性。

    11月10日,在中国邮政集团广州航空邮件处理中心,工作人员在总包待发区内作业。新华社记者 邓华 摄

    商务部国际司负责人指出,RCEP通过采用区域累积的原产地规则,将深化域内产业链价值链;利用新技术推动海关便利化,将促进新型跨境物流发展;采用负面清单推进投资自由化,将提升投资政策透明度,这都会促进区域内经贸规则的优化和整合。

    “高质量”是RCEP的一个显著特征:货物贸易最终零关税产品数整体将超过90%,服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定,高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题也纳入其中……

    阮宗泽表示,今后域内企业有望更大程度、更加便捷地享受优惠政策,各国人民也将以更低廉的价格享用进口产品,对美好生活的向往将得到进一步满足。

    这是一张拼版照片,上图为10月27日在韩国首尔龙山区拍摄的爱茉莉太平洋总部大楼内的“爱茉莉商店”(新华社记者 王婧嫱 摄);下图为11月8日,参观者在第三届进博会消费品展区爱茉莉太平洋展台试用护肤品(新华社记者 张玉薇 摄)。新华社发

    今年前三季度,东盟历史性地成为中国第一大贸易伙伴,中国与其他RCEP成员贸易总额达10550亿美元,约占中国对外贸易总额的三分之一。这样巨大的贸易体量,通过降低关税,无疑将产生巨大的“贸易创造”效应。

    值得一提的是,通过RCEP的签署,原本并没有自贸协定的中日、日韩间也建立起新的自贸伙伴关系,区域内自由贸易程度进一步提升。

    “RCEP的达成,将有助于推进更高水平的中日韩经济一体化,也为未来达成中日韩自贸协定奠定基础。”王受文说。

    在互惠方面,RCEP照顾到不同国家国情,给予最不发达国家特殊与差别待遇,可以说最大限度兼顾了各方诉求。分析人士表示,这将促进本地区的包容均衡发展,使各方都能充分共享RCEP成果。

    11月10日,观众从第三届进博会食品及农产品展区日本贸易振兴机构展台走出。新华社记者 陈晔华 摄

    中国更高水平对外开放的重要平台

    加快实施自由贸易区战略,是中国新一轮对外开放的重要内容。

    “十四五”规划建议明确提出“构建面向全球的高标准自由贸易区网络”;习近平主席在第三届进博会上也明确宣示“中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定,推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定……”

    分析人士指出,RCEP自贸区的建成将为中国在新时期构建开放型经济新体制,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供巨大助力。

    “RCEP是构建‘双循环’新发展格局非常关键的机制性合作平台,在此框架下,中国可更高效配置资源和要素,推动经济高质量发展和转型升级。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平说。

    这是一张拼版照片,上图为艾莱发喜新西兰公司员工在冰激凌生产线上工作(资料照片,新华社发);下图为11月7日,工作人员在第三届进博会G'nature展台展示从新西兰进口的冰激凌(新华社记者 张玉薇 摄)。新华社发

    两组数字最能印证RCEP的“含金量”:

    ——RCEP签署后,中国对外签署的自贸协定将达到19个,自贸伙伴将达到26个;

    ——通过RCEP新建立了中日自贸关系,这是中国首次与世界前十的经济体签署自贸协定,使中国与自贸伙伴贸易覆盖率由目前的27%提升至35%。

    在陕西省商洛市丹凤县一家食品公司,主播在进行网络直播(7月20日摄)。新华社记者 刘潇 摄

    商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,RCEP的签署将有助于我国通过更全面、更深入、更多元的对外开放,进一步优化对外贸易和投资布局,不断与国际高标准贸易投资规则接轨,构建更高水平的开放型经济新体制。

    目前距离RCEP最终生效尚待时日:根据规定,RCEP协定需15个成员中至少9个成员批准后方可生效,其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。

    据王受文介绍,接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序,努力推动协定早日生效实施。各国已加快国内批准程序,中方也将与各方共同努力,争取让RCEP协定尽早惠及本地区企业和人民。

    “协定的签署只是一个起点,RCEP为本地区提供了一个平台,各方可在此基础上进一步合作,实现贸易投资更高水平的自由化便利化。”王受文说。

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