产的关键时期。临期年底，各类企业进入生产高峰，供暖供气、用火用电需求旺盛，群众出行和聚会增多，人流物流车流密集，加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，诱发事故的因素在增加。同时，各地正处在机构改革期间，在机构、职能和人员调整中易出现思想松懈、人心不稳、工作脱节......
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