中国地质调查局发展研究中心全国矿产资源勘查开采调查与监测公开招标公告

中信国际招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中国地质调查局发展研究中心（以下简称“采购人”）委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对下述项目所需的服务，进行公开招标。欢迎合格的投标人前来投标。

项目名称：全国矿产资源勘查开采调查与监测

项目编号：0733-19190891

项目联系方式：

项目联系人：黄遵林

项目联系电话：010-84865055-431

采购单位联系方式：

采购单位：中国地质调查局发展研究中心

地址：北京市西城区阜成门外大街45号

联系方式：010-56315828

代理机构联系方式：

代理机构：中信国际招标有限公司

代理机构联系人：黄遵林、张哲 010-84865055-431、165

代理机构地址：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况：

（一）经费预算

“全国矿产资源勘查开采调查与监测”委托业务工作属于常态性工作，为保证工作的延续性及稳定性，采用“一签三年”方式，经费规模三年基本稳定，如2020、2021年二级项目“全国地质勘查进展与行业形势监测评估”财政预算有较大的变化，委托业务合同将终止，并根据当年预算落实情况重新招标。

2019年“全国矿产资源勘查开采调查与监测”委托业务预算403万元。

（二）工作内容及工作量

1. 2019年工作内容

（1）开展2019年全国矿产资源勘查开采状况跟踪调查，搜集整理2019年全国矿业权数量、矿种类型、区域分布、矿山规模等相关数据，跟踪调查2019年上半年和下半年全国矿产资源勘查开采状况，统计分析2019年矿业市场变化情况。

（2）开展全国10个重点保护地内矿业权退出和生态修复情况定期监测。以2017年为基准年作参考，对重点保护地内矿业权的遥感影像数据进行识别对比分析，重点识别对比矿业权范围内的图斑中像素特征变化情况；在调查核实基础上，形成已完成及疑似未完成退出和生态修复矿业权清单，统计分析保护地内矿业权退出完成情况和生态环境恢复程度；调查核实未按要求退出的矿业权具体情况，对疑似出现的违法开采、未按要求完成退出等问题进行预警分析。

（3）开展保护地内矿业权退出工作的影响分析，通过上述监测和调查，搜集整理矿产资源产能数据、矿业权投放计划和实际投放等资料，分析保护地内矿业权退出对矿业市场的影响，研究提出重要矿产矿业权投放对策建议。

（4）重要矿产资源市场监测与综合评价。以石油、铁、铜等重要矿产资源的勘查、生产、消费、贸易、价格等基础统计为基础，跟踪监测全球矿业形势及我国重要矿产的生产、消费、进出口贸易等情况，形成季度形势分析报告；加强重要矿产资源形势跟踪分析，并根据产供销监测基础数据，开展重要矿产资源形势综合评价，提出保障我国重要矿产供应安全的路径与政策建议。通过监测评价与综合分析，为矿产资源管理部门研判形势和应对矿产市场新情况新问题及管理决策等方面提供基础支撑。

2.2020年工作内容

开展2020年全国矿产资源勘查开采状况跟踪调查，搜集整理2020年相关数据，跟踪调查2020年上半年和下半年全国矿产资源勘查开采状况，统计分析2020年矿业权市场变化情况；开展全国重点保护地2020年矿业权退出和生态修复进展情况的跟踪监测，统计分析保护地内矿业权退出完成情况和生态环境恢复程度，调查核实未按要求退出的矿业权具体情况，对疑似出现的违法开采、未按要求完成退出等问题进行预警分析，分析保护地内矿业权退出对矿业市场的影响，研究提出重要矿产矿业权投放对策建议；开展2020年重要矿产资源市场监测与综合评价，形成季度形势分析报告，提出保障我国重要矿产供应安全的路径与政策建议。

3.2021年工作内容

开展2021年全国矿产资源勘查开采状况跟踪调查，搜集整理2021年相关数据，跟踪调查2021年上半年和下半年全国矿产资源勘查开采状况，统计分析2021年矿业权市场变化情况；开展全国重点保护地2021年矿业权退出和生态修复进展情况的跟踪监测，统计分析保护地内矿业权退出完成情况和生态环境恢复程度，调查核实未按要求退出的矿业权具体情况，对疑似出现的违法开采、未按要求完成退出等问题进行预警分析，分析保护地内矿业权退出对矿业市场的影响，研究提出重要矿产矿业权投放对策建议；开展2021年重要矿产资源市场监测与综合评价，形成季度形势分析报告，提出保障我国重要矿产供应安全的路径与政策建议。

4.工作量

全国矿产资源勘查开采调查与监测3年总工作量

类   别	单位	工作量	备    注
专题调研报告	份	6	图件和文字报告
形势分析报告	份	12	图件和文字报告
政策建议	份	3	图件和文字报告
年度成果报告	份	3	图件和文字报告
出版著作	部	3	图件和文字报告
保护地内矿业权实地调查；重要矿产资源市场监测与综合评价调研	人月	76	实地调查

2019年工作量表

类   别	单位	工作量	备    注
专题调研报告	份	2	图件和文字报告
形势分析报告	份	4	图件和文字报告
政策建议	份	1	图件和文字报告
年度成果报告	份	1	图件和文字报告
出版著作	部	1	图件和文字报告
保护地内矿业权实地调查；重要矿产资源市场监测与综合评价调研	人月	25.33	实地调查

（三）工作进度要求

1.合同签署后15日内，根据采购人确定的格式完成委托业务工作方案的编写，并完成内部审查与修改工作。

2.自合同签订之日起，至2021年12月底前，每年11月供应商完成当年预期成果的初稿。采购人根据工作进度适时调整工作安排，供应商制定相关工期保障计划。

3.至2022年4月底前，每年3月底前，根据采购人确定的格式编写成果报告，并提交采购人审查。

其他具体要求详见招标文件第六章《项目需求》。

二、投标人的资格要求：

1. 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4. 被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的任何机构不得参与本项目投标。

5. 供应商须具有完善的保密措施；有外资背景的法人单位不能参加本项目投标。

6. 未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的任何机构不得参与本项目投标。

7. 本项目不接受联合体投标。

三、招标文件的发售：

预算金额：人民币403万元/年

时间：2019年4月28日至2019年5月6日，上午9:00-11:30,下午13:30-16:00 (双休日及法定节假日除外)。

招标文件售价：每包300元（人民币），本公告包含的招标文件售价总和。

招标文件获取方式：现场领购，携带本章“七、其他补充事宜-1.”要求的资料及现金至招标公司领取。其他详见“七、其他补充事宜”。

四、投标截止时间：2019年5月20日9:00（北京时间，下同），如有变化，另行通知。

五、开标时间：2019年5月20日9:00

六、开标地点：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座4层第7会议室。

七、其它补充事宜：

1.领购招标文件须提供以下资料（否则，采购代理机构将有权拒绝出售）：

（1）法定代表人授权书原件或复印件（加盖公章或有效专用章）及被授权人身份证明复印件（加盖公章或有效专用章）；

（2）营业执照或社会组织登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体资格证书复印件。（加盖公章或有效专用章）。

2.邮购招标文件相关事宜：

若邮购，投标人应在招标文件发售时间截止前提交上述（1）、（2）资料扫描件，经采购代理机构确认后以电汇形式将标书款及邮购款汇到采购代理机构指定账户。汇款时请注明“项目编号”并请将汇款底单扫描件及单位名称、联系人、电话以邮件形式发送至huangzl@biddingcitic.com。采购代理机构将以快递形式及时寄去纸质招标文件，但采购代理机构或采购人在任何情况下对快递过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。

3.投标文件逾期送达或未按招标文件要求密封的，采购人和采购代理机构将予拒收。

4.评分方法：综合评分法

5.发布公告的媒介：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）

6.公告期限：5个工作日。

7.采购代理机构账户信息：

账户名称：中信国际招标有限公司

开户银行：中信银行北京京城大厦支行

开户账号：7110210182600030709

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

1．优先/强制采购节能环保产品有关政策。

2．扶持中小企业有关政策。

3. 促进残疾人就业及支持监狱企业发展相关政策。

4. 扶持不发达地区和少数民族地区发展相关政策。

5．政府采购其他相关政策。