西安中心与武警黄金五支队完善重大突发性地质灾害应急排查新机制

2015年8月18日晚20:30，武警黄金五支队与中国地质调查局西安地质调查中心在陕西山阳县中村镇武警黄金五支队驻地联合召开了“8.12”特大山地滑坡地质灾害联合应急作战机制研讨会，总结近期山阳滑坡联合排查工作经验，查找不足，共商如何更进一步发挥、融合双方优势，完善重大突发性地质灾害联合排查机制，更快速、高效地实施重大突发性地质灾害应急联合调查。武警黄金部队钱参谋长、二总队何参谋长、五支队付支队长，西安地质调查中心水环处徐友宁处长以及双方技术专家共计20余人参加了研讨会。

　　8月12日0时30分左右，陕西省山阳县中村镇烟家沟村发生特大型山体滑坡地质灾害，造成坡体下方中村矾矿15间职工宿舍及配套设施、3间村民房屋被毁，65人被埋。灾情就是命令，滑坡核心区就是战场。地质灾害发后，武警黄金五支队与西安地质调查中心于第一时间成立了联合应急调查指挥部，武警黄金五支队成为第一个进入滑坡核心区的区外武警部队，西安地质调查中心紧急抽调14名正在野外一线开展地质调查工作的地质灾害技术骨干，在中心主任李文渊、主任助理张茂省带领下当晚抵达灾害现场。联合应急调查指挥部设立了5个联合调查组、1个三维激光扫描组，共有成员82名。应急调查工作启动以来，先后投入排查救援人员99人次，车辆15台，无人机9架，三维激光扫描仪1台，排查、救援装具36套，连续奋战8个昼夜，调查地质灾害及隐患点9处，排查路线2条约6.8公里，排查面积约1.4平方公里，圆满地完成了总指挥部下达的地质灾害隐患排查任务。初步实现了人员组合、设备共享、资料公用、共同排查、联合监测及成果会商，首战告捷。地质灾害联合排查机制得到了姜大明部长、汪民副部长以及陕西省政府领导的高度肯定和赞扬。

　　研讨会上，钱参谋长对西安地质调查中心今年5月份在西安灞桥地区协助五支队开展滑坡应急排查演练，以及本次实战工作给予的大力支持表示了感谢。强调系统总结此次联合实战经验，总结完善应急机制，建立平时及战时联合的应急机制，才能实现双方深度融合。指出二总队、五支队加强与西安地质调查中心的学习与联合，进一步实现领导、人员、技术、装备的有机联合，在今后的应急工作中，做到快速反应，以救人为先、排查为重、救援为辅，全力以赴第一时间达到核心区开展工作。同时要求将此次联合应急排查工作机制经验总结上报国土资源部及武警黄金部队总部，将下发武警黄金各支队参考。徐友宁处长提出双方未来加强地质灾害调查项目合作，举办地质灾害应急排查研讨会，充分探讨“8.12”滑坡早期征兆及成因，以更好地促进双方深度融合。二总队何参谋长在总结中指出，五支队地质灾害救援及应急排查工作由虚变实、由生变熟、由训练走向实战，首战旗开得胜即受到部、省高度肯定，得益于西安地质调查中心的大力支持，今后将密切与西安中心联系，形成地质灾害应急排查强劲合力。

　　与会双方一致认为武警黄金部队具有组织严密、反应快速、保障有力、作风过硬、执行力强等优势，具备第一时间进入核心区的能力；而西安地质调查中心应急排查工作经验丰富、技术过硬、工作严谨，同时拥有精良的专业技术装备（无人机、三维激光扫描、四旋翼无人机），建立重大突发性地质灾害联合应急机制，既充分发挥了军队的快速反应能力、畅通进入核心区的军队优势，又发挥了西安地质调查中心地质灾害应急专家技术能力，实现了优势互补，强强联合，突显了1+1﹥2的高效应急成效。同时，与会人员指出首次地质灾害应急排查实战工作也暴露出联合机制不足之处，存在警地融合及配合不够默契，联心合力不够，军地一家人有待完善等问题，导致双方的潜力未能充分发挥。双发商定会后将进一步深化、细化重大地质灾害联合应急排查的机制、制度和预案工作，共创良好的联合响应机制，更好地服务于重大突发性地质灾害的应急排查工作。