2016年01月13日 星期三

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让改革成为测试中心发展的推动力

测试中心召开全面深化改革专家座谈会

来源:中国地调局地科院测试中心 作者: 刘伟伟 发布时间:2015-03-31
  党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,祖国大地刮起了推动改革的春风。中国地调局地科院测试中心党委班子深刻领会党中央全面深化改革的重大意义和坚定决心,全面梳理中心发展面临的重大问题,积极谋划中心内部体制机制改革的重大举措。

  2014年,测试中心党委班子带队赴现代科研院所改革取得成功经验的中国科学院地质与地球物理研究所、中国科学院大连化学物理研究所、中国农业科学院农产品加工研究所等单位开展调研,学习借鉴中科院、农科院在业务管理机构设置、科研岗位设置、科研岗位职责、科研成果评估、人才培养、国际交流、分配机制等方面的经验与做法。收集上海市、重庆市、安庆市所属事业单位、辽宁科技大学、内蒙古科技大学、苏州科技学院、中科院山地所、宁波市国土资源局等事业单位在岗位设置、岗位管理方面的经验。通过调研学习先进单位经验,促进解放思想,开拓视野,发现、研究、解决自身存在的问题,形成了《国家地质实验测试中心深化改革方案》。

  为确保测试中心深化改革方案更符合相关政策、更为稳妥、更具可操作性,2015年3月24日,测试中心邀请部科技司高平副司长、人事司薛爱莉处长,局人教部赵奇主任、包永东同志,地科院王小烈书记、王瑞江副院长、骆庆君副组长、陈俊山处长,测试中心老领导尹明同志等9人,与中心领导班子、中层干部共聚一堂,共同研究测试中心的深化改革方案。

  会上,测试中心主任、党委书记庄育勋同志详细介绍了测试中心深化改革方案。在分析中心深化改革背景、现有基础和面临挑战的基础上,介绍了中心深化改革的基本框架、主要内容、风险预测和保障措施。指出测试中心深化改革的目标是形成“一个体系、三个机制、一个平台”(业务发展体系,合同聘任管理机制,科技管理机制,决策运行机制,综合管理平台),改革的主要内容是加强学科与团队建设、完善岗位设置与管理、强化决策运行体制建设、做好管理与技术保障工作。他强调,中心只有改革才有出路才能生存,干部职工要丢掉幻想、主动改革,正视挑战、迎难而上,改革机制、创新发展,抓住机遇、推进改革。

  围绕测试中心深化改革方案,与会人员开展了热烈的讨论发言,意见建议主要集中在改革目标确定要科学合理,制度制定要符合国家政策,学科建设要符合国家需要,改革推进要谨慎稳妥。在发言中,王小烈指出要着重考虑三个问题,一是改革的目标,要以增强创新能力、激发活力、提高行业竞争力、强化中心影响力为主要内容;二是中心的定位,要围绕国家需求,争当行业领头羊,建设国际、国内前沿学科,提高为地质找矿、为社会提供服务的水平,加强团队和人才建设;三是改革的步骤,要先易后难,稳妥推进,近期可以主要开展引入竞争机制,公开招聘急需人才,完善岗位竞聘机制、激励机制,培养学科团队建设,制定产学研转化办法,认真研究国家层面近期的相关文件,为改革继续推进做好准备工作。高平提出,中心的改革方案提出得很慎重也很超前,但是有几个方面需要完善,一是改革目标上应为大幅增强中心的实力和竞争力,与相关单位比、与同行业比、与国家需求相比;二是要明确中心职能定位,深入开展技术创新和科技创新,发挥在行业内的领军作用,解决行业重大技术支撑问题;三是科技创新视野要宽,应将测试技术方法创新作为主导能力。赵奇强调中心深化改革要结合事业单位分类改革同步进行,进入几类按几类改,改革要谨慎稳妥推进,在国家大政策未明确的情况下不能冒进,要以内部改革为主,做好与国家方针政策的衔接。薛爱莉指出中心深化改革调研准备工作充分,经验梳理非常全面,改革方案凸显了领导班子推进改革的决心,但是中心深化人事管理改革要注意与国家现有政策和新政策的有效衔接。王瑞江建议加强与岩矿测试有关的基础学科建设,加强岩矿测试技术创新,完善测试方法体系,提升自身研发能力,通过系统内的整合申请大项目,要总结经验,形成布局合理、适应新形势需要的学科体系。骆庆君建议中心要将优势力量继续做大做强,在错位竞争中取得优势。包永东建议要优势互补、相互融合,增强整体竞争力,在制度制定上要谨慎。尹明建议学科建设要服从和服务于国家需求,团队建设与实验室建设要相结合,用人上要强化队伍基础建设,同时要引进高技术人才为我所用。

  针对与会专家提出的意见建议,庄育勋在会议总结时指出,方案制定是否科学合理、具有可操作性,关系到测试中心的改革能否顺利推进。我们非常珍视各位提出的宝贵意见,将认真梳理意见,并收集和研学国家层面的新政策新文件,在大政范围内进一步修订完善中心的改革方案。

  破解发展难题、开辟发展新空间,关键还是要靠改革。面对国家全面深化改革的整体形势和经济转型发展的必然趋势,面对困扰中心发展的内部体制机制方面的多重问题,唯有改革才能击破阻碍发展的藩篱,让中心发展迸发蓬勃动力。全面推进内部体制机制改革,让改革真正成为测试中心发展的推动力。


会议现场热烈讨论