2012年,黑龙江省找矿行动继续升温,仅前10月,全省矿业经济总产值就突破千亿元大关。请看——
龙江大地涌动找矿潮
来源:国土资源报
作者:孙佳岩
发布时间:2012-12-07
从10月中旬开始,早早进入冬季的大兴安岭已是白雪皑皑,而由黑龙江省国土资源厅地勘处处长陈铁男带队的专家队伍,正踏着没膝的积雪,在大兴安岭矿产勘查野外项目区艰难穿行。
大小兴安岭成矿带是我国重点金属成矿带和重点找矿区带之一,被省政府、国土资源部列为联合整装勘查的重大攻关示范区域。专家组在近一个月的时间内,对黑河、大兴安岭地区的73个勘查项目进行了野外检查。验收的22个项目中,10个为优秀,12个为良好,这是对黑龙江省首批84个重点勘查项目的一次全面检查。
随着全国找矿突破战略行动的深入推进,2012年,龙江大地的找矿之潮再次升温。在去年全省矿业经济总产值达到1050亿元的基础上,今年11月便已突破了千亿元大关,超额完成省政府确定的目标。
奋勇担当,为找矿突破保驾护航
在全国找矿突破战略行动尚未启动前,黑龙江省政府就与国土资源部签订地质找矿战略协议,在大小兴安岭地区的航空物探测量和其他基础性调查工作中,发现有价值的找矿线索超千处,仅“十一五”期间新发现大中小型矿山73处。
黑龙江省委、省政府高度重视找矿突破战略行动。省委书记吉炳轩、省长王宪魁多次作出重要指示,并深入大兴安岭、黑河等地进行专项调研,确定了“整装勘查、系统规划、综合开发、稳步推进”的工作思路,将矿业列为全省“十大重点产业”。
作为找矿第一责任人,黑龙江国土资源厅迅速行动,成立了全省找矿突破战略行动领导小组,下设办公室、专家委员会和国家级整装勘查区指挥部,明确责任分工,并于2012年制定下发《黑龙江省人民政府关于贯彻<找矿突破战略行动纲要>的实施意见》,确定总体目标:立足大、小兴安岭成矿带和东部成矿区,主攻铜、铅、锌、钼、金等8种重要矿产,3年内新发现大中型矿产地10处以上,5年内新发现大中型矿产地20处以上,8年内建成呼中—塔源铅锌矿、黑河—多宝山铜钼金矿等九大矿产基地,逐步打造矿业强省。
“我们主要抓以下几方面工作。”省国土资源厅厅长孙纲说。一是牵头抓总。目前,黑龙江省有七大地勘系统,30多家专业队伍,省厅主动为各地勘单位找矿铺路架桥、保驾护航。
二是组织协调。坚持按地质找矿新机制来统揽工作,谋划布局;既要着眼“两带一区”,着力打造黑龙江省九大矿产资源基地,又要全力完成每一年度、每一阶段的找矿任务,力争年年有突破、有进展;在资金投入方面,一方面借助部省合作平台,积极寻求中央资金和技术支持,另一方面,统筹好自有资金,在利用基础地质工作成果求突破上下功夫。
三是服务监管。积极推进管理创新,摸清底数,建立良好的矿产勘查、开发秩序。
四是政策支持。搭建融资平台,尽快建立矿业权流转有形市场,将找矿成果纳入市场,吸引国内外大型企业投资;将出台一系列优惠扶持政策,规范资金引进渠道和合作勘查行为,依法有序拉动商业性矿产勘查;创造良好的地质勘查环境,支持、协调地勘单位与地方政府的战略合作;为地勘单位的矿业权登记提供便利条件;协调野外地质工作中遇到的林地、防火、环保、农民、社会治安等问题,全面优化野外工作环境。
在此基础上,建立了涉及地方政府、地勘单位、相关部门、矿业企业“四位一体”的利益分配机制。进一步修改完善《黑龙江省探矿权采矿权价款收入管理暂行办法》,使资源所在地政府、林业等部门适当参与利益分配,在地质找矿工作中形成利益共同体。
优中选优,让优势勘查主体成为主力军
“我们始终坚持公开、公平、公正地优选勘查单位,充分发挥优秀勘查单位在地质找矿和地质科技方面的优势,成为整装勘查的主力军。”主管副厅长周亚明说。
的确如此。在选择最合适的勘查单位作为整装勘查主体方面,省厅的“挑剔”,不亚于T形舞台上的“选美”——一切都在耀眼的聚光灯下面向公众:
在空白区较多的整装勘查区,委托资质、实力、业绩较强的国有地勘单位作为勘查主体,让他们组织整装勘查区内的勘查工作,并合理地为其配置矿业权。
在具有多个矿业权主体的整装勘查区,以实际控制矿业权面积大小和有较好成果的重点勘查项目为依据,优选在资金、技术、找矿效果等方面占绝对优势的矿业权人作为勘查主体,并组织整装勘查区的勘查工作。
在既无优势矿业权主体,又无矿业权人愿意担当勘查主体的整装勘查区,通过竞争机制优选,引入的勘查主体可以不是原有的矿业权人而是具备资金实力的企业集团,由引入后的勘查主体组织勘查。
此外,省厅还鼓励矿业企业与具有甲级勘查资质的地勘单位合作建立联合勘查开发实体,同等条件下优先取得探矿权;对矿山企业依法申请利用原有生产系统开展矿山周边或深部探矿的,可按协议方式取得探矿权。
在勘查主体确定后,政府与勘查单位实行合同管理,形成“目标统一、分级管理、责权明确、利益共享”的有机组合,达到宏观调控的目的。
周亚明介绍说,在整装勘查工作中,先进的地质科技同样发挥着重要作用。例如,通过加强对背景和成矿规律的认识,促进了多宝山地区的找矿突破,发现了争光大型金矿床;根据1:20万区域地质、地球物理和地球化学调查成果,选定具有找矿潜力的地区,开展1:5万水系沉积物和土壤地球化学测量等面积性的物化工作,实现了快速缩小找矿远景区的目的;在找矿远景区选用有效的异常查证技术方法,开展1:1万~1:2万地质调查和土壤测量工作,圈定找矿靶区,并开展深部地球物探技术,取得了翠中矿段的重大突破。
优秀的勘查单位加上先进的勘查技术,为龙江跃起的找矿巨龙,插上了腾飞的翅膀!
捷报频传,找矿突破成果初显
在广袤的龙江山野,找矿突破战略行动,已取得成效。
围绕大兴安岭成矿带开展的基础地质工作,获得了大量信息,更新了区域性地质图件和数据,目前,已基本实现了大兴安岭成矿带中比例尺地质调查的全面覆盖,新发现2000余处重要矿(化)点和物化探异常信息,有效缓解了困扰黑龙江省多年的找矿靶区不足的问题。
部省合作开展的1:5万航空物探,已完成大兴安岭地区11.7万平方千米、小兴安岭地区10.79万平方千米的测量工作,基本查明了工作区的磁场、放射性场分布特征,形成了空地一体化的快速异常查证机制,共发现高精度磁异常3000余处、放射性异常60余处,为区域构造研究、岩性和构造填图提供了依据,为矿产勘查划定大量的成矿有利地段和找矿靶区提供了信息支撑和依据。
整装勘查成果显著。两个国家整装勘查区进展顺利。多宝山—大新屯国家级整装勘查区中铜山深部,发现3号铜矿的主矿体达150余米厚,在争光岩外围发现金矿体群20余个,金矿体200多条,预估新增铜资源量达100万吨,金10吨;在黑河市大新屯金快速突破区圈定金、银、锑矿体26条,预估金资源量可达5吨以上。东安—汤旺河国家级整装勘查区,在逊克县高松山—高岗山金钼快速突破区目前发现矿脉4条,工业矿体12条,探明金资源量达20吨,高岗山矿区预估钼资源量5万吨,在逊克县翠宏山铁多金属矿快速突破区2012年预提交铁资源量达4500万吨,钨资源量5万吨,铅锌资源量可达8万吨。
省级整装勘查区成果初显。龙江县六九铜矿整装勘查区估算铜资源量可达50万吨,钼资源量10万吨;金厂金铜矿整装勘查区2012年新增资源量可达3吨以上,根据资源显示,碧水铅锌矿整装勘查区、富克山金矿整装区等均会有较大突破。
据不完全统计,黑龙江大小兴安岭地区近年新增资源量铅锌50余万吨,钼300余万吨,金100余吨,富铁矿石4000余万吨。
地质专家形象地比喻,“大兴安岭成矿带现在已经撕开了一个口子”,其间蕴藏的丰富矿产资源,必将陆续闪亮登场。