广东省副省长许瑞生在日前召开的“全省找矿突破战略行动动员部署电视电话会议”上强调,各级政府要充分认识实施找矿突破战略行动的重大意义,将找矿突破战略行动列入重要议事日程,加强统筹协调,创新管理模式,结合打击欺行霸市专项行动,推进全省找矿新突破。
许瑞生指出,各级政府要加强组织领导、落实责任,各有关部门要按照职能分工,统一认识、形成合力。省国土资源部门作为牵头单位,要加强组织协调和指导,强化督促检查;省发展改革委要从产业政策、经济信息、主体功能区规划等方面给予指导支持,对提高国有地勘单位的装备水平方面给予支持;省科技厅要从理论创新与技术创新方面给予指导支持;省财政厅要加强省级地质勘查基金建设,加大财政支持力度,加强资金使用监管,完善矿产资源收益分配制度;省环保厅要从生态环境保护方面给予指导,大力支持找矿行动。重点把握五个方面:
一是科学谋划,合理布局。要依据全省矿产资源禀赋条件,合理规划矿产勘查开发布局,科学划定整装勘查区、重点勘查区和一般勘查区,编制各类勘查区的勘查实施方案和矿业权设置方案,统筹找矿部署。
二是深化改革,完善机制。要以市场为导向,政府引领,地质勘查基金带动,形成多元投资的矿产勘查投入机制,形成“大规模投入、大兵团作战”;要促进资源、资本、地勘单位、企业的良性互动,调动全社会的找矿积极性;要遵循“谁投资,谁受益”的原则,统筹兼顾相关各方的利益,确保投入有效率、有回报,找矿有激励,地方政府和民众能受益;要通过探索创新,促进全省地质找矿生产力的解放和发展,促进全省国有地勘单位的改革发展。
三是抓住重点,快速突破。要抓重点成矿区带、重要紧缺和优势矿种、部省合作勘查、老矿山和矿集区找矿;要以本省区域内分布的南岭、武夷、钦杭3条国家级成矿区带为重点,实施整装勘查;要紧紧抓住部省合作勘查项目,积极争取国土资源部、财政部等国家相关部门的政策和资金支持,带动国有企业加大勘查投入;要大力推进老矿山和矿集区深部外围攻深找盲,挖掘资源潜力,增加资源储量,繁荣矿业经济,促进区域协调发展。
四是科技创新,统筹发展。加强综合研究,通过优先立项、保障经费等措施,支持开展成矿理论、成矿规律、成矿预测、找矿方法等方面的研究,加快新理论、新技术、新方法、新装备在地质找矿工作中的应用,依靠理论创新和技术方法创新开辟新的找矿空间;统筹兼顾经济、社会和生态效益,妥善处理矿产资源开发与保护的关系,统筹好点上资源开发与面上生态保护,真正实现在保护中开发、在开发中保护;妥善处理矿地关系,建设和谐环境。
五是锻炼队伍,培养人才。要通过完善政策、规范管理和优质服务,解放和发展地质找矿生产力。积极稳妥地推进国有地勘单位改革,鼓励走勘查技术与资本结合、“探采一体化”、企业化和市场化的道路;要通过实施找矿突破战略行动,培养人才,锻炼队伍,把全省国有地勘单位打造成为政治过硬、作风优良、技术精湛、装备先进、充满生机和活力的新型找矿主力军。