城市地质正当时
——福建城市地质现场交流会侧记
来源:国土资源报
作者:张瑞利 余德林
发布时间:2015-08-17
城市地质的目标任务是查明城市地质资源、地质环境、地质灾害状况,综合评价城市发展的资源环境承载力,建立三维可视化城市地质信息管理和服务系统,为城市规划、建设和管理提供基础依据。7月31日,福建省地矿局邀请中国地质调查局、南京地调中心、福建省国土资源厅、上海地质调查研究院、福建省6个地市国土资源局、武汉中地科技数码公司的相关领导和专家,并召集该局所属10个地勘单位的专家,在厦门市召开城市地质工作现场会,共同交流开展城市地质工作经验,探讨未来推进城市地质的有效举措。
会上传出一个非常强烈的信号——城市地质是一项方兴未艾、大有可为的地质工作,福建省的城市地质工作状态可以说是正在进行时。
厦门城市地质:
迈出第一步
福建省厦门市是国务院批准的深化两岸交流合作配套改革的城市,也是福建省内第一个开展城市地质工作的城市。2008年由厦门市政府投资开展了《厦门城市地质调查》工作,2010年底中国地质调查局与厦门市政府合作开展了厦门湾地质环境调查工作,进一步拓展了该地城市调查工作的广度和深度。其工作区范围覆盖全市1573平方千米陆域面积以及附近海域340平方千米 ,共设置基础地质调查、岩土工程勘查、水文地质调查、海岸带调查、生态地球化学调查、地质灾害调查、矿产资源调查、地热调查和数据库、信息管理系统建设9个课题。
该项目涉及厦门市第四纪沉积特征与古环境演变、主要断裂带与地壳稳定性评价、砂土液化工程地质问题调查评价、软土震陷工程地质问题调查评价、地下空间资源与适应性评价、环东海域大面积填海区工程地质问题与稳定性分析评价6个专题,取得了大量翔实的基础数据,建立了三维可视化城市地质信息管理和服务系统,为社会各界人士、市民提供地质查询平台,为政府科学决策、城市规划、建设与管理以及专业单位生产科研提供强有力的地质支撑。
如今,厦门首次通过三维地质结构调查和地下空间利用的综合评价,对厦门地下可利用空间进行了评估,对城市规划、建设与施工具有指导意义。截至目前,新发现地热点5处,并找到了福建省第一口出水量约4000 立方米/日的海上地热田,且在极高商业价值的筼筜湖地区首次发现地热田等。其成果已在服务厦门的城市规划、城市建设(如厦门轨道交通、新机场项目)、城市安全(如应急水源地、地质灾害防治)、土地利用管理和服务人民群众(如城市地质展示馆成为科普教育基地)等方面发挥重要作用。
中心城市的城市地质:
接力赛进行中
在厦门市的城市地质工作大力推进的同时,福州市的城市地质工作于2011年启动。
2010年12月12日,福州市人民政府与中国地质调查局签署了《福州城市地质调查合作协议书》,在吸收了厦门城市地质经验的基础上,福州市的城市地质工作专题设置更加切合当地经济社会发展的迫切需求,针对福州市的“两江四岸”及地铁规划沿线等重点开发区域开展。
该项目的成果在开展阶段就开始应用到城市规划、建设、管理和资源保障、环境安全中,如服务“马尾新城”规划布局、推进“地铁沿线”专项调查成果在地铁2~7号线的应用等。
紧随其后,福建省经济发展活跃地区泉州市的城市地质工作于2012年启动,目前已取得了阶段性成果,有望在今年完成相关工作。作为两岸共同开发共同管理的平潭综合实验区,其城市地质工作也正在开展中。在福建省地矿局和省国土资源厅等方面的推进下,“闽南金三角”的最后一个“角”漳州市已启动开展城市地质的相关工作。与闽南地区加速推进城市地质相呼应的是,处于闽东的宁德市在今年7月正式启动了城市地质工作,地处闽北的南平市政府也明确支持开展相关城市地质工作,其他中心城市也在积极运作推进中。
福建省城市地质:
未来大有可为
本次研讨会上,中国地质调查局水环部林良俊研究员在《城镇化进程与城市地质工作》专题报告中,通过对国内外城市地质工作情况对比,回顾了我国城市地质工作历程,总结了当前我国城市地质工作现状和发展趋势,展望了未来城市地质工作发展方向。
据他介绍,目前,我国已完成上海、北京等15个城市(包括福州、厦门)的城市地质调查,正在开展19个城市的城市地质调查工作。
林良俊说,城市地质工作的发展趋势,一是工作区域已不局限于单个城市,而是扩大到城市群和潜在的城市化地区;二是工作深度、服务应用领域不断拓展;三是城市地质与城市规划管理结合越来越紧密;四是城市地质灾害监测和预警愈发重要;五是调查、监测和测试等方法技术会不断革新;六是信息化、标准化程度越来越高。
据上海地质调查研究院何中发副总工程师介绍,上海城市地质调查项目完成后,在后续服务方面做了大量工作并走在全国前列,例如建立了完善的地质资料汇交、管理和共享机制,大力拓展地质工作多元化服务,将地质工作纳入城乡规划与国土资源管理流程,为城市总体规划、土地利用与重点工程建设提供基础信息服务和技术支撑,为城市轨道交通、防汛、高架桥梁等生命线工程开展地面沉降监测与预警,保障城市安全。这些经验为其他地区开展城市地质工作提供了借鉴。
与会专家对福建省积极推进中心城市的城市地质工作给予很好的评价,并就福建的城市地质工作的未来发展进行了交流。
专家们认为,福建城市地质工作还有很大的作为空间,当前应在以下方面有所“改变”——
目前福建的城市地质工作仅限于沿海中心城市,如何扩大工作覆盖面实现全省中心城市地质调查工作全覆盖,并推进重点城镇的地质调查工作值得进一步努力。
推进城市地质成果运用,关键是加强与政府及相关部门的沟通与对接,使城市地质工作内容有效针对城市发展需求,真正解决城市发展建设所遇到的地质环境问题。
推动政府立法等方式加强城市地质后续工作的开展,建立起良好的地质资料汇交、管理和共享机制。
采用“1+N”模式构建适合于在全省各城市推广应用的城市地质信息通用平台,针对各城市发展需求形成个性化的订单式服务,以避免重复开发。