大数据助力不动产登记
—赣煤局测绘大队软件公司崇义县不动产登记信息管理平台研发纪实
来源:国土资源报
作者:万长茂 伟军成
发布时间:2015-03-10
3月1日，《中华人民共和国不动产登记暂行条例》正式开始实施。
当天，全国首批15个、江西省唯一试点赣州市崇义县颁发了3本林权类、7本房地产类全国第一批不动产权证书。支撑该证书发放的大数据系统——不动产登记信息管理平台的研发工作，正是崇义县委托江西省煤田地质局测绘大队下属江西中煤奥格信息产业有限公司（以下简称中煤奥格公司）研发完成的。
信息管理平台的开发，对助推全国第一批不动产权证书成功发证意义重大
测绘大队队长王荣辉介绍：“国土资源部到基层试点的目的主要是解决技术问题。原来产权登记机构设置重复，登记部门多，各自为政，导致不动产权利相互交叉、重叠，不利于权利人保护自己的合法权益。这次我们主要是研发一套比较完整的操作软件，把分散到各部门的登记数据，统一整合到一个平台，确保各个层面登记机构数据的统一和上下对口。形成统一的数据库，实现数据标准、数据属性、数据格式的统一，实行实时动态管理，创建崇义不动产登记信息共享平台。”
这次中煤奥格公司研发的崇义县不动产信息管理平台，既是全国首批上线运行的不动产登记信息管理系统，又是江西省第一个不动产登记信息管理系统，从不动产登记申请、受理、初审、审核、核定、发证提供一条龙服务，落实到不动产登记一个窗口办理，促进了分散的部门之间、各职责的衔接有机融合。
软件的成功运行，有力地助推了崇义县颁发全国第一批不动产权证书，对于推动江西省乃至全国不动产统一登记工作，保护权利人合法财产权，保障不动产市场交易安全，夯实社会主义市场经济产权基础，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重大意义，为测绘大队在江西不动产统一登记技术领域发挥引领作用奠定了坚实的基础。测绘大队除了成立了地理信息系统南昌软件公司，还在九江市成立了不动产登记公司，争取为不动产登记工作作出新贡献。
23天，打造“五个一”的崇义模式
从2月6日国土资源部决定在全国设立不动产统一登记试点，到3月1日正式颁发第一本不动产登记证，仅23天时间。
为了确保项目顺利实施，测绘大队领导第一时间召开专项调度会，抽调精干专业技术力量负责这项工作。软件公司全体员工春节期间放弃休息，确保了系统成功上线运行，打造了以“一扇门、一张图、一个库、一平台、一窗口”为主要做法的“崇义模式”。
测绘大队队长助理周就猫说，现在所有不动产的信息都可以在信息平台里查询，权利人需要交易不动产时，信息还都可以在不动产权登记证书里体现。
地理空间信息平台，实现了不动产登记准确高效
不动产信息管理平台建设中，最为棘手的是崇义县各部门的数据资料整合。
搞这项研发，国家实施细则没有出台，原始数据分散，无空间属性，要在短时间内把数据整合到统一的平台上，也没有任何可参考软件，完成软件开发的困难可想而知。
中煤奥格公司研发人员充分吃透国土资源部和崇义县不动产登记的系统要求，在前期建设的“数字崇义地理信息数据平台”基础上，充分利用原有的各类不动产登记数据，花大力气整合了该县政府土地登记、土地利用、房产登记、林权登记、承包经营权登记信息等各种原有数据，消除了“信息孤岛”，把不动产的所有数据信息统一装进“一个库”，整合到数字崇义“一张图”，赋予林业登记成果和房产登记资料空间属性。以2013年0.5米分辨率的航测遥感影像为基础，叠加崇义土地利用总体规划、土地利用现状、城镇地籍管理数据信息库、城镇建设规划为一体的地理空间信息平台，不仅提高了不动产登记的准确性，同时还实现了登记流程的信息化。
当天，全国首批15个、江西省唯一试点赣州市崇义县颁发了3本林权类、7本房地产类全国第一批不动产权证书。支撑该证书发放的大数据系统——不动产登记信息管理平台的研发工作，正是崇义县委托江西省煤田地质局测绘大队下属江西中煤奥格信息产业有限公司（以下简称中煤奥格公司）研发完成的。
信息管理平台的开发，对助推全国第一批不动产权证书成功发证意义重大
测绘大队队长王荣辉介绍：“国土资源部到基层试点的目的主要是解决技术问题。原来产权登记机构设置重复，登记部门多，各自为政，导致不动产权利相互交叉、重叠，不利于权利人保护自己的合法权益。这次我们主要是研发一套比较完整的操作软件，把分散到各部门的登记数据，统一整合到一个平台，确保各个层面登记机构数据的统一和上下对口。形成统一的数据库，实现数据标准、数据属性、数据格式的统一，实行实时动态管理，创建崇义不动产登记信息共享平台。”
这次中煤奥格公司研发的崇义县不动产信息管理平台，既是全国首批上线运行的不动产登记信息管理系统，又是江西省第一个不动产登记信息管理系统，从不动产登记申请、受理、初审、审核、核定、发证提供一条龙服务，落实到不动产登记一个窗口办理，促进了分散的部门之间、各职责的衔接有机融合。
软件的成功运行，有力地助推了崇义县颁发全国第一批不动产权证书，对于推动江西省乃至全国不动产统一登记工作，保护权利人合法财产权，保障不动产市场交易安全，夯实社会主义市场经济产权基础，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重大意义，为测绘大队在江西不动产统一登记技术领域发挥引领作用奠定了坚实的基础。测绘大队除了成立了地理信息系统南昌软件公司，还在九江市成立了不动产登记公司，争取为不动产登记工作作出新贡献。
23天，打造“五个一”的崇义模式
从2月6日国土资源部决定在全国设立不动产统一登记试点，到3月1日正式颁发第一本不动产登记证，仅23天时间。
为了确保项目顺利实施，测绘大队领导第一时间召开专项调度会，抽调精干专业技术力量负责这项工作。软件公司全体员工春节期间放弃休息，确保了系统成功上线运行，打造了以“一扇门、一张图、一个库、一平台、一窗口”为主要做法的“崇义模式”。
测绘大队队长助理周就猫说，现在所有不动产的信息都可以在信息平台里查询，权利人需要交易不动产时，信息还都可以在不动产权登记证书里体现。
地理空间信息平台，实现了不动产登记准确高效
不动产信息管理平台建设中，最为棘手的是崇义县各部门的数据资料整合。
搞这项研发，国家实施细则没有出台，原始数据分散，无空间属性，要在短时间内把数据整合到统一的平台上，也没有任何可参考软件，完成软件开发的困难可想而知。
中煤奥格公司研发人员充分吃透国土资源部和崇义县不动产登记的系统要求，在前期建设的“数字崇义地理信息数据平台”基础上，充分利用原有的各类不动产登记数据，花大力气整合了该县政府土地登记、土地利用、房产登记、林权登记、承包经营权登记信息等各种原有数据，消除了“信息孤岛”，把不动产的所有数据信息统一装进“一个库”，整合到数字崇义“一张图”，赋予林业登记成果和房产登记资料空间属性。以2013年0.5米分辨率的航测遥感影像为基础，叠加崇义土地利用总体规划、土地利用现状、城镇地籍管理数据信息库、城镇建设规划为一体的地理空间信息平台，不仅提高了不动产登记的准确性，同时还实现了登记流程的信息化。
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