督促指导煤矿加大安全投入

国家煤矿安全监察局近日公布的《2015年煤矿安全监管监察工作要点》（下称《要点》）提出，督促指导煤矿企业加大安全投入，开展煤矿安全费用提取使用调研和专项监察，督促指导煤矿按标准和范围提取安全费用并专款专用。

《要点》提出，将在煤矿瓦斯等重点灾害防治上下功夫，在淘汰落后产能、加快落后小煤矿关闭退出上下功夫，在依靠科技进步、夯实基层基础上下功夫，坚决防范和遏制重特大事故，实现全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

在瓦斯防治和综合利用方面，《要点》提出，出台强化煤矿瓦斯防治工作专项规定，深入落实“两个四位一体”综合防突措施和保护层开采、区域预抽、揭煤管理等防范措施，推进瓦斯抽采达标。赋予和落实调度员、瓦检员、班组长等紧急情况停电撤人权力，落实瓦斯超限必须停电、撤人、停产分析整改、追究责任等4项制度。支持河南省煤矿瓦斯治理“先抽后建”示范区建设，积极推进煤与瓦斯突出和高瓦斯矿井“先抽后建”。督促生产矿井合理安排抽掘采接续，做到“先抽后布置”、“先抽后掘”、“先抽后采”。

《要点》提出，加快淘汰落后小煤矿。以贵州、黑龙江、湖南、云南、重庆、湖北等省份为重点，充分利用市场倒逼机制，引导鼓励落后小煤矿加快淘汰和关闭退出，2015年力争关闭和淘汰不具备安全生产条件的小煤矿1000处以上，全国煤矿数量控制在1万处以内。

《要点》提出，坚持科技兴安，提高煤矿安全保障能力。一是提高小型煤矿机械化水平。新建、改扩建、整合技改矿井必须采用机械化开采，否则不得通过安全核准和设计审查。命名一批小煤矿机械化改造示范矿井和示范工程，推广一批适合小煤矿特点的机械化改造合作模式、技术装备和管理经验。二是加快推进大中型煤矿自动化、智能化建设。启动煤矿自动化开采试点工作，选择有条件的煤矿推广应用陕西煤化工集团黄陵公司一号煤矿自动化开采经验。三是推广先进适用技术。