“建设廉洁社会，政府要当好‘世范’”

廉洁社会，是指廉洁已成为全社会的主流意识和普遍行为习惯的社会。在这个社会中，廉洁自律不再是口号，而是成为所有公民的自觉行动。换句话说，廉洁意识和行为已浸润到整个社会的血液之中，成为社会文化的一部分。

　　一般说来，廉洁社会的形成要达到五重标准：一是全社会已形成敬廉崇洁的社会文化；二是公开、透明、廉洁、问责已成为社会的主流价值观；三是遵守规则和程序已成为全社会共同的行为习惯；四是各种公共资源分配和公共权力行使都有相应的制度和程序进行规范，并受到社会各界的广泛监督；五是在严厉惩处各类腐败行为的同时，能够通过制度建设不断消除漏洞，从源头上防止各类腐败行为发生，从而实现对腐败的标本兼治。

我国的廉政建设尚处于艰难的攻坚阶段。在这种情况下，提出构建廉洁社会这一新目标，这是由政府与社会之间相互依存的关系所决定的。

    政府是整个社会不可分割的组成部分，并非生活在真空之中。政府与社会之间存在着千丝万缕的关系：各种公共权力来之于民又用之于民，权力的行使会直接导致各种社会利益关系的变化，行使公共权力的公职人员本身也是公民，而且有着家族、亲友等复杂的社会关系……在政府与社会紧密相连、不可分割的现实情况下，在政府系统内部孤立地开展廉政建设，难以有效解决腐败问题。