关于加强机关干部廉洁自律 工作的六项措施

　　为认真落实中央和部党组关于加强干部队伍廉洁自律的要求，深入推进机关廉政建设，强化廉洁型机关，针对机关干部在廉洁自律方面存在的突出问题，按照部领导有关指示要求，现对进一步加强机关干部廉洁自律工作提出以下六项措施：

 

　　一、坚持实行“廉政承诺”制度，将“承诺”与“廉政风险防范”、“问责”紧密结合起来

 

　　由机关纪委统一制定、印发《国土资源部机关干部廉政承诺书》（以下简称《承诺书》），《承诺书》包括承诺人基本情况、岗位职责与廉政风险点、承诺事项特别是廉洁自律要求、违背承诺应承担的责任、承诺人与司局领导签字等内容。《承诺书》可根据具体情况调整、完善，一般每一年签订一次，由机关纪委负责组织实施，以机关各司局党支部为单位进行。支部纪检委员在机关纪委指导下具体组织，由每一个干部与本司局主要领导签订；各司局党支部书记与机关纪委签订。《承诺书》一式三份，分别存于承诺人、党支部和机关纪委。

 

　　机关纪委负责监督检查《承诺书》的履行情况。一旦发生违背承诺的行为，机关纪委将按《承诺书》和有关规定，对有关责任人进行问责。

 

　　二、坚持实行“任职廉政谈话”制度，将廉政教育与干部任职紧密结合起来

 

　　由中央纪委驻部纪检组长和驻部纪检组监察局、人事司、机关党委负责同志对机关新任司局级干部，机关纪委对机关新任处级干部进行廉政谈话，可以采取集体谈话方式，也可以采取单独谈话方式。

 

　　任职廉政谈话后，每一名新任职干部要根据新的岗位职责要求，查找廉政风险点，制定防范措施，签订新的《承诺书》。

 

　　对新录用的处以下（含处级）公务员，由机关纪委进行廉政谈话。谈话可与新录用公务员培训相结合。廉政谈话后，每一名新录用公务员要按照“廉政承诺”制度规定，及时签订《承诺书》。

 

　　三、建立实行“廉政监督卡跟踪监督”制度，将干部“自律”与“他律”紧密结合起来

 

　　机关干部到基层出差时，由机关纪委统一制作、发放、回收“廉政监督卡”，对干部廉政情况进行跟踪监督。“廉政监督卡”上明确印制机关干部出差期间不准做的事项，一方面约束干部自身行为；另一方面提示接待方的接待工作不要超出正常公务往来的接待规定。

 

　　具体操作办法是：机关纪委将“廉政监督卡”发放到机关各司局党支部，由各司局党支部纪检委员随时发给出差的干部，并做好发放登记（登记表由机关纪委统一制作）。由出差的干部本人携带“廉政监督卡”并在卡上签字，交给出差接待方，由接待方向所在单位纪检监察机构汇报。待出差人离开后，由接待单位纪检监察机构填写“廉政监督卡”，密封后以邮寄方式直接寄回部机关纪委。机关纪委结合干部作风评议和年终考核，对“廉政监督卡”反馈情况进行评估检查，并根据需要适时抽查、通报有关情况。

 

　　四、健全完善“廉政档案”制度，将干部教育监督与干部管理紧密结合起来

 

　　进一步健全“机关干部廉政档案”有关内容，包括干部个人和家庭基本情况、报告个人有关事项情况、廉政承诺及履行情况、“廉政监督卡”反馈情况、述职述廉情况、信访举报情况、受党纪政纪处分情况等。司局级干部廉政档案由驻部纪检组监察局负责管理，处级以下干部廉政档案由机关纪委负责管理。要充分发挥廉政档案监督管理作用，全面了解掌握干部的廉政情况，进一步加强干部的廉政教育、监督和管理，打造风清气正、为民务实清廉的干部队伍。

 

　　五、建立实行“廉政情况定期联系、通报”制度，将日常教育与重点防范紧密结合起来

 

　　各司局党支部要经常组织党员干部认真学习廉洁自律各项规定，增强严于律己的政治责任感，自觉抵制各种不良风气。在保证正常公务交往的前提下，采取有效措施防止接受来京办事的地方和基层单位高档宴请、礼金、礼品、礼卡，或是下去出差接受地方和基层单位安排的高消费娱乐活动和礼品、礼金、礼卡等现象的发生。

 

　　机关纪委要加强机关干部的日常监督，建立实行廉政情况定期联系和通报制度。与干部监督工作联席会议制度相结合，加强与驻部纪检组监察局、人事司、审计局等部门联系沟通，了解情况，相互配合，整合力量，加大日常监督力度。定期汇总分析部机关廉政建设情况和新动向以及存在的苗头性、倾向性问题，随时向部党组汇报，并适时在一定范围内通报。

 

　　六、切实发挥廉政文化功能，营造风清气正的良好氛围

 

　　充分发挥廉政文化教育、示范、熏陶、导向作用，提高机关干部的廉政意识和反腐防变的自觉性，形成“带头拒绝贪腐、带头抵制庸俗、带头勤政廉政”的良好风尚。

 

　　一是坚持开展形式多样的廉政教育。继续通过正反两方面的典型事例，采取“请进来、走出去”等方式，深入开展示范教育和警示教育，做到警钟长鸣，增强党员干部拒腐防变的能力。

 

　　二是加强廉政文化阵地建设。充分运用部内外网、国土资源报等宣传主阵地，加大机关廉政建设的宣传力度，提高宣传的针对性和有效性。利用廉政文化墙、宣传橱窗等阵地举办以廉洁自律为主题的宣传展览。机关纪委与信息中心合作，在机关干部每台微机屏保上滚动播放廉政提醒内容等。

 

　　三是深入开展廉政文化创建活动。继续推进“国土资源廉政警言佳句大赛”、“我身边的感人故事――廉政典型征文”、“家庭助廉”、“读书思廉”等活动，持续宣传扩大活动效用。倡导党员干部特别是领导干部带头参加活动，创作警言佳句，传播廉政短信，在各种大会小会上时时提醒告诫本部门本单位党员干部廉洁自律、廉洁从政、勤政为民。

 

　　请部直属机关各级党组织和纪检组织按照以上措施和要求，积极配合，认真抓好贯彻落实。