汪民：按照中央精神进一步准确定位公益性地质工作

　　要按照中央精神，进一步准确定位新形势下公益性地质工作，进一步理顺公益性与商业性地质工作关系，进一步突出区域性基础地质调查工作在公益性地质工作中的主体地位。

　　必须立足于区域性基础性。地质工作是探索地球奥秘、造福人类社会的重要活动，是经济社会发展的先行性、基础性工作。地质工作的基本任务是以地球尤其是地球表层为主要对象，通过调查和研究，不断了解地球并加深对地球的认识，为人类利用和顺应自然提供基础地质信息、理论和技术方法，进而解决经济社会发展中的资源寻找和勘查开发、防灾减灾与工程建设、人类生存地质环境有效保护和永续利用等重大问题。我国国土辽阔，基础地质工作程度还很低，甚至落后于印度、巴西等发展中国家，巨量基础地质工作需要通过长期地质调查来完成。开展公益性地质工作，必须着力于区域性地质调查与研究，充分发挥区域地质工作对各专业、各领域、各方面的带动作用和地质调查在经济社会发展中的先行性基础性作用，统筹谋划，逐步实施，循序渐进。公益性地质工作根子在面上，根深则叶茂。国内外实践表明，1:5万、1:25万等中比例尺地质调查是国家重要基础数据，服务于经济社会发展方方面面。在当前和今后一个时期，公益性地质工作要以中小比例尺为主，重点开展区域地质（矿产）、地球物理、地球化学、水文地质、环境地质、海洋地质等基础性地质调查和相关重大地质问题研究，尽快提高我国基础地质工作覆盖程度和研究深度，定期更新国家基础地质数据。对于市场能够承担的商业性地质工作，公益性地质工作要坚决退出。

　　必须统筹协调中央和地方公益性地质工作。要按照中央、地方事权制度改革要求，积极探索、合理划分中央与地方公益性地质工作的事权支出责任。初步考虑，中央财政资金主要用于开展中小比例尺工作。同时要充分尊重地质工作规律，小比例尺为大比例尺提供指导，大比例尺对小比例尺进行深化，两种工作互为补充。要进一步完善公益性地质工作管理统一平台，密切与各地方工作联系，建立统一的标准规范，确保两类工作统筹谋划、协调推进。

　　必须服务和促进商业性地质工作。当前，我国深部大地构造格架、中深部基础地质背景、浅部地质体空间分布的调查与研究均很薄弱，区域成矿规律亟待进一步深化，商业性矿产勘查地质资料服务还有待加强。要以深部探测项目和三维调查与覆盖区填图试点为先导，加快构建深部探测、中深部调查和覆盖区填图技术体系，深化成矿规律研究，抓紧部署一批项目，促进地质找矿实现重大突破。要以服务资源、环境与工程建设为目标，支撑国土资源保护与节约集约利用，服务重大工程建设、地质灾害治理与水土污染修复等，调整完善区域地质调查内容与技术要求，显著提高地质基础信息资料社会化服务水平，促进商业性地质工作。