国土资源部部长姜大明：努力实现新形势下的矿业持续发展

第一，努力实现新形势下的矿业持续发展

　　世界经济发展历程无不表明，无论是过去、现在还是将来，矿业资源都是经济社会发展的重要物质基础，是工业的血液和粮食，出席今天会议的各界朋友，都是全球矿业发展的积极参与和推动者，为矿业发展付出辛劳，贡献智慧和技能，作出了重要贡献。伴随全球经济波动，矿业发展也面临着新的形势。

　　从世界看，当前全球延续复苏向好态势，但增长基础仍不巩固，增长的格局还不平衡，下一步走势还存在诸多不确定因素。从中国看，中国经济发展呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加的阶段性特征，正进入由高速增长转向中高速增长，进入提质增效升级的新常态。推动实现尊重经济规律科学发展，尊重自然规律的持续发展，尊重社会规律的包容性发展，是中国转变发展方式具体体现。从长期看，世界经济发展是波动的，矿业发展难免也有起伏，这就更加需要我们携手共进，共同努力促进矿业的持续发展。

　　一是要坚定发展信心。作为全球经济发展的重要驱动力量，矿业既肩负着促进复苏增长的重任，也面临着转型升级发展的压力，虽然当前矿业出现了一定程度的调整甚至下滑，但向好发展的基本面没有改变。中国工业化、信息化、城镇化和农业现代化的历史任务正在加快推进，其他新兴经济体也在启动工业化、城镇化。在相当长的一段时间里，都将维持对资源的强劲需求，我们应该坚定发展信心，积极谋划部署，克服前进道路上沟和坎，推动矿业长期持续发展。

　　二是要坚持开源节流并举。矿产资源是不可再生的资源，开发利用时必须坚持开源与节流并举，我们将继续全面实施突破找矿战略行动，充分调动和鼓励各方面地质找矿勘查投入的积极性，加强能源矿产、紧缺矿产和战略性新兴矿产的勘查，力求实现找矿的新突破，不断提高国内资源保障能力。

　　坚决实施节约优先的战略，坚持把节约资源作为转变生产方式和生活方式的重要着力点。把资源节约贯穿于生产、流通和消费的全过程。开辟非传统资源利用的新途径和传统资源利用的新领域，发展节能节矿型产业，建立低耗、低碳、协调、高效的集约型发展模式，以资源的节约集约利用促进经济社会可持续发展。我们推进了首批40个矿产资源综合利用示范基地的建设，正在发挥着积极的作用。

　　三是要注重生态建设和环境保护。中国自古以来就有“道法自然”、“天人合一”等生态思想，这些智慧对今天的发展仍然有效，仍然有着很大的启示。良好的生态环境是买不来、借不到的财富，山清水秀但是贫穷落后不行，殷实小康但环境退化也不行。环境问题说到底是发展中产生的，也应该在发展中加以解决。

　　中国政府正在大力推进生态文明建设，矿业在生态文明建设中发挥着重要的作用，我们将继续牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，加强矿产环境保护，最大程度的减少矿产开发对生态环境的破坏，实施矿山环境保护治理重大工程，增强绿色矿业发展的能力，我们推出了四批共661家国家级绿色矿山试点单位，发挥了很好的示范作用，只要把发展建立在资源可持续、环境可承载的基础上才能过好今天、不忧明天，在转型中培育矿业发展的内生动力与持续活力。