河南省矿业权实地核查工作取得实质性进展

    为全面推进河南省矿业权实地核查工作，按照国土资源部《关于开展全国矿业权实地核查的通知》（国土资发[2008]59号）要求，河南省相继组建了矿业权实地核查领导小组、领导小组办公室和矿业权实地核查项目办公室（以下简称省项目办），经过近一年的精心筹备和组织实施，目前，全省矿业权实地核查工作已步入正轨并取得实质性进展。
     一、试点核查工作全面展开 
    为了使矿业权实地核查工作能够形成一套较为科学的实践体系，经省项目办综合分析，首先选取了登封市和洛宁县作为试点同时开展工作，以从中总结工作经验，为整个矿业权实地核查工作在全省展开奠定坚实的基础。
    1、洛宁县试点核查情况
    洛宁县属洛阳市管辖，矿山多分布在山区，开采方式以井工开采为主，故野外实测部分采用传统的测量方法，即利用GPS、全站仪等仪器对矿区实测。主要工作流程包括：收集测区内四等三角控制点、进行基础控制测量、引点至单个矿业权和单个矿业权实地核查、成果编制等工作。此项工作由省项目组及省地调一队测量技术人员承担。至本月底已完成前期的资料收集及基础控制测量工作，目前正在进行单个矿业权实地核查工作。
    2、登封市试点核查情况
    登封市试点核查工作由河南省地质测绘总院承担，由于目前河南省郑州市境内已经建成先进的CORS系统静态观测站，并已运行。本次试点矿业权实地核查中的地面控制测量以及井口测量直接使用快速静态定位系统获取控制点信息，其测量成果为1980年西安坐标系，可直接使用。此种方法极大程度地提高了工作效率以及成果精度，为整个矿业权核查工作，尤其是露天采矿权以及探矿权的野外测量提供了有力保障。对于井工开采的巷道工程，仍采用传统的测量方法。目前，已完成登封市10余家省级发证采矿权的测量任务，并已进入室内成果汇总阶段。
     二、河南省矿业权实地核查动员暨技术培训大会在登封召开
    河南省矿业权实地核查工作一直受到省国土资源厅的高度重视，在前期试点工作的基础上，4月25日，河南省矿业权实地核查工作动员暨技术培训大会在登封市顺利召开，共有350余人参加了会议和培训。会议由省国土资源厅矿产开发管理处孔大刚处长主持，国土资源部矿产开发管理司王陶处长、省国土资源厅副厅长郭公民、中国地质调查局发展研究中心总工程师谭永杰出席会议，并在会上讲话。
    王陶处长在会议中指出，此次矿业权实地核查工作具有重要的现实意义，希望河南省国土资源厅有关部门能够组织并开展好此项工作，圆满完成全省的矿业权实地核查任务。谭永杰总工讲话中详细阐述了此项工作的总体思路、基本要求和组织实施措施等，并将全国试点和其他省开展矿业权实地核查工作中总结的经验、遇到的问题以及解决方法在会议中做了详细介绍，为全省矿业权实地核查的顺利开展提供了重要的信息和依据。
会议中，省国土资源厅郭公民副厅长做了意义深刻并具极大鼓舞性的讲话。郭公民副厅长详细阐述了此次矿业权实地核查工作的必要性和重要意义，要求各省辖市、县（市）国土资源管理部门和承担矿业权实地核查工作的地勘、测绘单位要高度重视此项工作，按照国土资源部有关部署与要求，通力合作，确保在2009年底完成我省全部矿业权的野外实地测量工作。
    会上省辖市国土资源局、县（市）国土资源局、矿业权实地核查工作承担单位、矿业权人的代表分别做了发言，保证全力配合该项工作的开展，按照国土资源部要求完成任务。省项目办就全省矿业权实地核查工作部署与安排、相关技术要求、试点工作情况进行了技术培训。
    四、下一步工作安排
    矿业权实地核查工作涉及范围广，工作量大，成果要求精度高，根据国土资源部要求，需在2009年底完成全部的野外测量任务。为此，省项目办对下一步工作做了精心安排和部署：
    1、确定核查队伍
    4月中旬，由省项目办起草了一份关于矿业权实地核查队伍申请的通知，并在国土资源厅门户网站中发布，要求实地核查队伍必须具有乙级（含乙级）及以上的测绘资质和勘查资质。目前已有近十家地勘及测绘单位进行了网上申报，省国土资源厅及项目办将本着公开公平的原则对申报单位进行认真的审查。
    2、分配核查任务
目前，国土资源厅信息中心已向省项目办提供了河南省矿业权基础数据，省项目办根据矿业权实地核查工作要求进行了整理。在确定核查队伍后，将制定科学合理的任务分配计划，综合考虑参加单位的技术实力、以往工作情况以及矿业权分布特征等多种要素进行任务划分。
    3、编写市（县）矿业权实地核查实施方案
    在核查单位确定以及核查任务分配后，各地勘和测绘单位将根据其所承担的矿业权实地核查任务编制《××市（县）矿业权实地核查实施方案》，省项目办将组织专家对方案进行评审，方案通过后方可进行矿业权实地核查工作。
    4、落实项目经费
    矿业权实地核查队伍确定后，整个矿业权实地核查工作将在河南省全面启动，为保证工作进行顺利，省矿业权实地核查领导小组将积极向省财政厅申请资金，争取在核查工作全面启动前经费落实到位。
截止4月底，河南省矿业权实地核查工作已取得了实质性进展，各项工作在有条不紊的进行。省项目领导小组、领导小组办公室及项目办公室将积极贯彻落实上级文件精神以及近期召开的河南省矿业权实地核查动员大会暨技术培训会议上的领导讲话精神，全面推进河南省矿业权实地核查工作。