蒋 凡: 水环地调中心地质科研仪器资源整合及成果转换

    资源整合是资源环境建设的重要内容，是将人、财、物、时等资源进行有效配置和合理组合，消除管理、体制和目标的相互分歧，使水环地调中心一切人员和机制配合行动，一致地实现目标。中心对科研资源整合方面的措施与制度较少，目前存在地质基础研究与仪器开发研究结合不够紧密，相互融合较少。针对中心当前科研资源整合过程中存在的问题，在此基础上提出了几点对策建议。
    一、中心科研资源的现状分析
　　(一)人员配置现状
　　当前中心人员规模比较大，现有职工276人，其中各类技术人员164人。水工环专业技术人员58人，物探专业技术人员39人，计算机专业技术人员6人，仪器专业技术人员21人，其他技术人员40人 。由于部门科室的限制，科研人才缺乏适当的流动性。存在一定的部门垄断、静态封闭的特征，导致各部门之间的科研人才难以进行横向协作和集合使用。　　
　　(二)资金投入的现状
　　近年来，中心的地质科研仪器研发经费总量有一定的增长，但科研经费来源渠道相对狭窄，对地质大调查经费的依赖性较强。总体上存在缺乏经费的长期稳定支持，研发支出结构不合理，基础研究经费偏低等问题。基础研究投入力度不足，而强调要求成果的科技含量，致使某些科研成果基础研究不强，完成任务成分偏重。
　　(三)资料共享现状
　　经过近几年项目的融合，中心通过项目为纽带在资料共享各个环节虽都有所改善，但还是存在资料封存，追溯不便，无从查起等局面，造成某些研究工作重复进行，效率低下。　
　　(四)成果转化的现状
　　中心每年取得的科研成果不少，但成果转化的效应较低。中心申请的专利技术有数项，部分获得省部级鉴定的科研成果，转化后获得规模经济效益的比例不高，某些成果随项目终结而封存。 究其原因地调科研成果研究成分偏重，市场实测应用较少，市场竞争力不强。　　

二、中心科研资源实现有效整合的对策
　　 (一)人才整合对策
　　针对中心科研人才整合不强的现状，构建科研人才分布的信息平台，动态掌握科研人才情况，建立科研人员激励机制，尝试采用多种薪酬方法来激励，如固定薪酬与变动薪酬、短期薪酬与长期薪酬、普通薪酬与特殊薪酬等，重视制度建设，鼓励科研人员相互融合，交流学习。
　　 (二)资金整合对策
　    优化经费分配、加强资金监管。一方面，加大对基础研究的投入，协调好基础研究、应用研究与实验发展研究三个领域的关系；另一方面，加强对资金使用的监管力度，以加强相关科研资金的有效投入与使用，最大限度保障项目应用于科研地调，达到经费整合的目的。

    (三)资料整合对策
　　建立项目成果资料网络信息发布平台。通过建立各个层次的项目信息资源数据库，实现从项目总成果到各级工作内容的逐项发布，加强系统内部信息的交流与共享，增强科研成果资料的透明度，保证各研究小组洞悉专业领域的前沿信息，减少项目开发的重复性和盲目性。
　　(四)成果转化对策
　　1、要完善技术推广投资制度，带动科技成果开发利用。中心协调部分资金鼓励成熟成品针对市场研发，制定福利政策鼓励成果转化利益分配，实现成果转化的利益推动力，鼓励一些基础性、投资回报预期较长的成果项目市场研究探索。
　　2、完善技术市场体系，加强技术推广室的市场作用。完善技术市场体系，这是推动科研成果转化的基础环节，通过网络平台，发布技术供求信息等。强化技术推广室市场意识，建立科技成果信息供给与需求之间的通道，加快产学研的结合，推动科技成果的商品化，促进中心科研技术产品高效地转化。