直击问题 建言献策

    7月17日，国土资源部咨询研究中心咨询委员、原国土资源部党组成员、纪检组组长董道华一行到南京地调中心调研，听取南京地调中心及华东地区各地调院国土资源大调查10年来开展地质调查工作情况汇报，就影响地质找矿改革发展的主要问题展开研讨。
    南京地调中心陈国栋主任向调研组汇报了华东地区地质调查工作概况、地质工作面临问题与需求以及华东地区“十二五”地质工作初步部署建议。针对矿产资源已成为经济发展的首要瓶颈，提出了“为谁找矿，谁在找矿，怎么找矿”这个问题，地质工作者要扎实做好各项工作，急国家之所急，努力提高地质工作有效性，为国家经济社会可持续发展排忧解难。
    座谈会上，南京地调中心和江西、福建、江苏、浙江、上海、安徽地调院同志介绍了各单位的基本情况，系统回顾了国土资源大调查10年来所取得的成果、经验和教训，围绕影响地质调查工作主要问题畅所欲言、深入探讨，认真梳理了在地质调查工作中存在的主要问题：一是体制不顺、机制不活，基本经费投入严重不足，地质工作者的积极性没有充分发挥，地质工作成果转化不畅。二是地质专业技术骨干缺乏，领军人才更少，人才接续有问题，地勘队伍建设亟待加强。三是地质工作投入和产出不协调，国家在地质找矿和地质科研资金投入不足，从而影响找矿突破。四是项目经费预算偏低，已经影响了项目的运行和项目的成果质量。五是目前的矿业权配置和管理已影响和制约了地质找矿工作，不利于整装勘查，甚至使地勘单位沦为打工者，难以取得找矿大突破和有宏观影响的大成果。六是地质工作缺乏长远规划，大家每年都要花很大精力忙于立项、评审，严重影响了正常工作的开展，影响了地勘队伍的发展和稳定。七是地质工作在立法上欠缺，地勘工作外部环境恶化，难以保障地质勘查工作的正常顺利开展。八是基础地质工作程度偏低，公益性地质资料没有及时更新、没有形成共享机制，不能满足经济社会快速发展的需求。九是公益性地质工作和商业性勘查工作信息不对称、衔接不够。
    对于如何解决这些影响地质工作的主要问题，与会同志纷纷建言献策：一是进一步理顺地质工作管理体制，制定地质工作长远规划，力争使地质工作纳入国家经常性经费预算，确保地勘队伍改革、稳定、发展。二是加大地勘资金投入，促进地质找矿突破。三是通过耐心细致的工作，促进地质工作立法进程，努力为地质找矿工作营造良好的外部环境，保障地质工作正常开展。四是建立合作会商长效机制，根据地质调查工作部署，在成矿条件好、地勘环境好、地方政府重视的成矿带、重要勘查区和矿集区建立地质找矿合作会商机制。五是加强人才培养，通过重大项目、重大成果来带动人才成长，同时要对年轻地质工作者加强培训和“传、帮、带”，促进他们快速成长，逐步解决地勘队伍人才接续问题。六是及时更新地质资料，建立健全地质资料共享机制，进一步推动地质资料社会化服务，以集群化带动地质资料整合，以产业化引导地质资料多元化，更好地为经济社会发展服务。七是进一步加强基础地质工作，发挥基础地质工作的先行性作用，同时要加强重大地质问题的科技攻关工作。八是进一步完善矿业权管理制度，推进矿业权市场建设，进一步加强重点成矿区带、重点勘查区矿业权协调、整合，规范地质勘查市场。九是加快构建公益性地质工作和商业性勘查工作有效衔接新机制，大力推广省部（局）合作地质找矿新模式“泥河模式”、“新疆358项目”模式的先进经验和成功做法，努力实现地质找矿大突破。