2016年01月13日 星期三

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抓住机遇 应对挑战积极谋划境外地质工作

局科外部与资源所共同举办全球金融危机与境外矿产资源开发研讨会(局大讨论简报第97期)

来源:局大讨论办公室 发布时间:2009-08-21
    7月2日,局科外部与资源所在北京共同举办了“全球金融危机与境外矿产资源开发研讨会”。会议探讨了全球金融危机形势下境外矿产资源勘查开发工作面临的机遇与挑战,以及矿业企业应对全球金融危机开展境外矿产资源勘查开发的做法、成效和经验体会,境外基础性地质工作如何更好地为境外商业性矿产勘查开发服务,实现有机衔接。来自国务院发展研究中心、中国矿业联合会、部科技合作司、信息中心、经研院、局科外部、发展中心、资源所、地质图书馆、中川国际矿业控股有限公司、中色地科矿产勘查股份有限公司等多家单位的领导专家出席研讨会。 
    部科技合作司杨学军处长重点介绍了部加强境外工作的具体措施,即加大与财政部、商务部、科技部以及发改委的部际协调、沟通力度,制定和发布《境外地质勘查指南》,进一步发挥对境外地质勘查活动的宏观引导;通过建设和完善全球地质矿产信息系统,提升对境外地质勘查开发的支撑和服务。资源所王瑞江所长提出研究全球金融危机对整个矿业的影响是个动态过程,应跟踪全球金融危机的发展过程,尊重矿产勘查自身规律,用全球观研究相应的措施减轻全球金融危机对我国境外矿产资源开发的影响。 
    研讨会上,境外地质勘查企业代表提出目前中国“走出去”地质勘查企业面临诸多困境:一是境外地质勘查缺乏统一规划和政策资金支持,规避风险能力不强;二是境外,特别是发展中国家,缺乏相关地质资料和理想靶区;三是境外部分国家对中国存在防范心理,中国企业境外矿业投资经常受阻或被强加苛刻条件;四是中国部分矿产资源勘查规范与国际惯例的差异影响到中国企业在境外的地质勘查;五是国际型人才的匮乏和境外的不安全因素。 
    裴荣富院士根据自身丰富的境外地质勘查经验,对我国境外地质工作提出建议:首先,做好境外地质勘查工作必须了解全球矿业行业的属性,发挥我们的专长和优势到投资国进行地质勘查;其次,进一步加强地质科学理论研究,切实为我国“走出去”企业提供全球重要成矿带地质矿产信息,降低境外地质勘查企业风险;同时,培育一批既有地质实践经验又有境外工作经验的复合型人才;最后,做好境外勘查工作必须了解所在国规范,与当地政府相配合,同合作国家地方居民搞好关系。 
    局科外部连长云副主任结合局境外地质工作实际,认为如何引导中国地质企业“走出去”合理、有效及有序的工作,减少全球金融危机对其影响将是局境外地质工作的重点之一。按照“政府指导、地质先行、市场调节、企业跟进”的工作思路,通过融合政府、企业、金融机构、地调局与科研单位等主体的作用,进一步提升中国境外地质勘查企业的国际竞争力。