孟局长在局保持共产党员先进性教育活动转段总结动员大会上的讲话

　　按照党中央部署和要求，在国土资源部党组和中央督导组的有力指导下，经过各级党组织、全体党员和党外群众的共同努力，我局圆满完成了党员先进性教育活动学习动员阶段的各项任务。经中央先进性教育活动办公室批准，今天，我们在这里召开转段动员大会，主要是总结学习动员阶段的情况，安排分析评议阶段工作。刚才，四位同志作了学习交流，讲得都很好。一会，周保志组长将作重要讲话，我们要认真学习贯彻。下面，根据局党组研究，我讲两个问题。

　　一、学习动员阶段的简要总结

　　按照中央的部署，局机关和 12 个在京直属单位参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。从 1 月 24 日动员大会到今天，已经 58 天了。50多天来，我们主要抓了思想发动、学习培训、典型教育、明确党员先进性具体要求等四个环节，同时，还按要求认真组织进行了“回头看”。可以说，学习动员阶段开局良好，进展顺利，取得了预期成效。

　　（一）基本做法

　　1、层层动员，搞好思想发动，使中央的决策深入人心。根据中央〔2004〕20 号文件要求，局机关和在京直属单位都结合实际制定了开展先进性教育活动的《实施方案》和领导班子《工作方案》，先后召开动员大会，单位主要领导亲自动员部署，重点讲清开展先进性教育活动的重要性和必要性，讲清先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，讲清本单位党员和党组织存在的主要问题。动员大会后，各基层党组织立即召开会议组织学习讨论，进行了再动员。通过层层动员，广大党员提高了对搞好先进性教育活动重要性、必要性的认识，明确了本单位开展先进性教育活动的安排和要求，纷纷表示要积极投身到先进性教育活动之中。

　　2、形式多样，抓好学习培训，把学习教育不断引向深入。局机关和在京直属单位都按照学习计划，坚持骨干先学一步，坚持集中学习和自学相结合，认真组织学习培训。局机关和在京直属单位共举办培训班46期，其中骨干培训班7期， 共1595 名党员参加了集中培训。因事、因病未能参加集中学习培训的党员，也都以不同的方式补课，确保了覆盖面。在此基础上，我们始终把党支部作为关键环节，加强指导，充分发挥支部自主开展活动的作用。各单位都明确规定了支部活动的时间，各支部采取多种形式，组织学习讨论。局机关各党支部都制定了具体的学习计划，每个支部至少安排了4次以上的专题学习讨论，多的达到7次。基础调查部支部结合实际，分6个专题进行准备，变被动学习为主动学习、变灌输式学习为汲取式学习，调动了每个党员学习的主动性。水文地质环境地质部党支部在组织讨论中重温入党誓言，面对锦旗找差距，增强了理论学习的针对性。资源评价部党支部汇集大家的心得体会，人手一册，进行交流。地科院机关明确把组织开展先进性教育活动作为合格党支部考核的重要内容，调动了各支部组织学习讨论的积极性。广大党员自觉投入，积极参加学习，按要求学习了规定书目，研读了重点文章，做了读书笔记，写了心得体会和阶段性个人小结。在春节长假期间，不少同志放假不放松，休假不休学，抓紧时间阅读规定书目，坚持写心得体会，回家探亲的同志也不忘把书带回去抽空自学。

　　为了增强学习教育效果，我们还组织观看了电影《张思德》、《内蒙古第一贪——肖占武受贿启示录》录像片，听了孙文盛部长的专题党课，开展了先进性教育知识竞赛活动。春节期间，局机关和在京直属单位普遍开展了送温暖活动，共慰问困难职工 298 户，送慰问金38.6万多元。2月26日，局机关党员代表到国家级贫困县、革命老区——河北省唐县，进行访贫济困，接受革命传统教育，局机关全体党员和群众捐款19100 元、衣物100余件。通过与老区特困家庭的接触，使大家心灵上受到震撼，进一步增近了与群众的感情，增强了责任感和使命感。当地政府和群众对这次活动给予了高度评价。与此同时，环境监测院分两批组织广大党员群众赴狼牙山，开展了主题教育活动。

　　3、学习先进，开展典型教育，增强党员保持先进性的意识。远学全国先进典型，近学身边优秀党员。组织观看党的好干部、人民的贴心人牛玉儒同志先进事迹报告会录像，认真聆听了部系统优秀共产党员先进事迹报告，他们的事迹感人至深，催人奋进。近日，局党组作出了关于向李金发、郑绵平、李超岭同志学习的决定，号召全局系统党员以他们为榜样，坚定理想信念，牢记党的宗旨，立足本职工作，争创一流业绩，在局系统迅速兴起人人学典型、个个争先进的热潮。地科院还总结身边典型蔡宗仁同志的先进事迹，组织全院党员群众学习。

　　4、联系实际，开展大讨论，形成党员先进性的具体要求。局机关和在京直属单位都以党支部为基础、以党员为主体，广泛开展了新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论。局机关和在京直属单位广大党员对照党章的规定和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，深入学习领会胡锦涛总书记提出的“六个坚持”，联系工作和岗位实际，广泛深入地开展讨论。在此基础上，局党组和各单位党委（总支）经过认真研究，进一步提出了本单位党员先进性的具体要求。航遥中心在党员先进性具体要求大讨论中，召开了题为“群众心目中的共产党员形象”党外群众座谈会和“青年党员谈党员先进性”座谈会，把大讨论推向深入。

　　5、对照检查，认真进行“回头看”，确保先进性教育活动取得实效。按照中央组织部《关于对第一批先进性教育活动学习动员阶段工作进行“回头看”的通知》要求，局机关和在京直属单位都认真回顾总结，对照“25 个是否”逐一检查落实，重点检查思想认识是否有所提高，学习自觉性是否有所增强，通过学习是否在岗位工作、精神状态、作风改进等方面有所改变。局先进性教育活动办公室督导组对机关各党支部组织学习和党员自学的情况进行了全面检查。在党支部会议上，每位党员都书面汇报了学习动员阶段的学习情况和认识体会，党支部认真总结了学习动员阶段的工作情况，在此基础上形成了局学习动员阶段的工作总结。

　　（二）主要成效

　　1、党员思想政治素质有了新的提高。通过学习动员，广大党员明确了提高自身素质同提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会目标的密切关系，对开展先进性教育活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识，普遍认为中央作出在全党开展先进性教育活动的战略决策符合党情，顺应民意。学习中，大家能够自觉联系地质调查工作发展的需要与解决本单位本部门和个人存在不适应、不符合的问题，眼光向内，查找问题，边学边思边改。通过学习，一些党员澄清了“与自己关系不大”、“怕解决不了多大问题”、“怕影响工作”等模糊认识，增强了搞好教育活动的信心和自觉性。

　　通过系统全面地学习“三个代表”重要思想，大家从当今国际形势的深刻变化中，进一步认识“三个代表”重要思想形成的时代背景，从建设中国特色社会主义的伟大探索和成功实践中，进一步加深了对“三个代表”重要思想形成的实践基础的认识，从发展先进生产力、先进文化、实现最广大人民的根本利益三个方面及其内在联系上，加深了对“三个代表”重要思想科学内涵的理解，从“关键在与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民”的根本要求上，加深了对“三个代表”重要思想精神实质的理解，加深了对“三个代表”重要思想作为马列主义中国化的最新成果是我们党必须长期坚持的指导思想的认识，从而进一步增强了践行“三个代表”重要思想的自觉性。

　　通过学习，大家的理想信念进一步坚定，都能从党的最高纲领和最低纲领的关系上，从我国现代化建设阶段目标上，从我国经济建设和社会发展的成就上，进一步认识到，实现共产主义理想必须一个阶段一个阶段地推进，一个目标一个目标地实现，实现远大理想必须立足岗位，脚踏实地，把地质调查工作做好，把身边的事情做好，为全面建设小康社会提供资源保障，为建设中国特色社会主义贡献力量。

　　2．党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过学习，大家对党的先进性有了进一步认识，增强了党性观念；对自己的身份和责任有了进一步的认识，增强了党员意识。组织纪律性增强了，工作积极性提高了，涌现出许多感人事迹。我局参加南极科考的刘晓春、徐刚、任留东等同志，在冰天雪地的工作环境中度过了春节，出色地完成了科考任务。水文地质环境地质部党支部书记殷跃平同志参加四川地质灾害抢险工作，不顾个人安危，受到省领导同志的好评。航遥中心物探部 902 队的干部职工放弃春节和家人团聚，忘我工作，坚持飞行，节日期间共飞行 13 架次，其中年三十、正月初二、初三、初四 4 天共飞行 8 个架次。探工所钻头开发中心 1 月份连续接到境外定单，为保证按时按量供货，生产中心党支部全体党员和职工昼夜奋战，连续四个双休日没有休息，吃住在周口店基地，圆满完成了任务。局机关和发展研究中心参加《国务院关于加强地质工作决定》起草组的同志，工作到年三十下午才放假，正月初四又集中投入工作。环境监测院财务处党支部开展一名党员带一名群众的“一带一”活动，增强了党员的责任意识，促进了先锋模范作用的发挥。有的党员过去工作不够主动，对自己要求不够严格，通过这次学习教育，精神面貌发生很大变化，不仅主动工作，而且加班加点。

　　3、党员先进性具体要求大讨论取得丰硕成果。按照中央关于新时期共产党员的基本要求，各单位通过学习讨论，并广泛征求全体党员和群众的意见，形成了本单位党员先进性的具体要求，为对照检查树立了标尺，为整改提高明确了方向，使日常生活有了行为准则。经过大家广泛深入地讨论，我们认为局机关共产党员先进性具体要求应该是：

　　坚定理想信念，热爱地质事业。坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，努力践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，发扬“三光荣”、“四特别”传统，献身地质事业。

　　立足本职工作，争创一流业绩。爱岗敬业，勤奋学习，精通业务，善于管理，努力提高统一部署、组织实施国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作及统一管理国家公益性地质调查队伍的能力，为地质调查工作改革发展建功立业。

　　牢记党的宗旨，提供优质服务。始终坚持党和人民的利益高于一切，以国家需求为导向，以高质量的地质调查成果为依托，为国家宏观发展战略服务、为经济社会发展服务、为部中心工作服务、为社会公众服务。

　　树立全局意识，增强整体功能。识大体顾大局，自觉维护国家利益，谦虚谨慎，戒骄戒躁，团结协作，服务基层，营造和谐环境，提升整体凝聚力和战斗力。

　　遵守党的纪律，发挥模范作用。加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持原则，秉公办事，艰苦奋斗，廉洁自律，树立良好形象，赢得群众信赖。

　　4、坚持边学边改，认真研究和解决存在问题。局机关针对集中学习中党员提出的意见和建议，及时进行研究，分类整理，共归纳为11个方面的问题，分成三类。一类是近期应该解决的问题，一类是需要抓紧时间研究解决的问题，一类是需要解释和引导的问题，对这三类问题我们分别提出了具体措施，落实到相关局领导和有关部室，限定时间拿出整改方案。人教部就加强内部管理提出了意见，制定了局机关干部职工培训规划、计划。为了履行新的职责任务，针对局机关能力方面存在的问题，我们印发了加强局能力建设的意见。科技外事部党支部通过学习，增强了服务基层、争创一流决心。他们强调一切以工作为重，实行急事急办，努力提高工作效率。计划财务部党支部改进工作作风，主动向机关各部室、部分直属单位和项目联系单位等 40 个单位（部门），发放了《征求党员先进性教育意见》调查表，请大家对计划财务部支部和党员的表现提出意见和建议。地质图书馆为加强窗口服务，在典藏流通部开展了“争创优秀服务馆员活动”，在服务台前设立读者意见本，制作岗位工作牌，为读者提供优质服务。勘探所领导认真听取和采纳职工代表的意见，及时延长了每天的供暖时间。据不完全统计，在京直属单位职工提出需要改进的问题共 128 个，目前已整改 38 个，正在整改 79 个。

　　5、统筹兼顾，做到了学习工作“两不误、两促进”。局党组坚持把先进性教育活动纳入到全局工作中统筹考虑，既着眼于通过学习教育调动党员的积极性、促进各项工作，又以工作的实际成果检验先进性教育活动实效，做到了“两不误、两促进”。局机关 1 月 24 日动员会后，立即举办了第一期党员骨干培训班，同时组织人员筹备两个工作会议。1月 28 日-31 日局召开了全国地质调查工作会议和局 2005 年工作会议，就关系地质调查工作和国家公益性地质调查队伍建设的重大问题，进一步理清了思路，明确了方向，提出了今后三年的目标任务和保障措施。会后，又立即举办了两期局机关党员培训班。因合理安排时间，确保了两项工作顺利完成。春节后，我们又及时召开党员和职工大会全面部署先进性教育活动和 4 月底前的主要工作，同步开展，相互促进。各部室根据先进性教育活动的总体计划，统筹兼顾，合理安排，正确处理工学关系，教育和工作稳步推进。装备部全体党员日夜奋战，组织技术装备政府采购项目发标工作，完成 64 个项目，涉及局 25 个直属单位 450 台套设备。总工程师室和发展中心积极组织编制地质调查“十一五”规划，研究拟定地质调查项目监管体系和制度。资源评价部从3月1日到3月15日，编制完成了《战略性矿产资源远景调查》项目任务书48份、《国土资源大调查矿产资源调查评价项目任务书》49份。办公室除学习和日常工作外，全力以赴组织协调了多项重要活动。在京直属单位在时间紧、任务重的情况下，合理安排学习和工作，在抓好学习教育活动的同时，及时传达贯彻局两个工作会议精神，结合本单位实际，制定工作计划，部署和推进各项工作，做到了“两不误、两促进”。

　　（三）几点体会

　　局机关和在京直属单位学习动员阶段各项工作之所以能够扎实推进，取得良好效果，主要有以下四个方面的体会。

　　1、中央督导组的精心指导是开展好先进性教育活动的重要条件。中央督导组对我局先进性教育活动精心指导，严格把关。在动员前，认真审查和帮助修改我局《实施方案》，对我局的“自选动作”给予了充分肯定；在动员时，全体成员到会指导，周保志组长作了重要讲话；在骨干培训班上，卢鸣同志提出了具体要求。督导组成员深入基层，参加基层支部讨论，召开座谈会，检查了解局机关、地科院和监测院学习动员阶段情况，确保了我局先进性教育活动顺利开展、深入推进。中央督导组认真履行职责、严谨务实的作风，对我局督导工作起到了很好的示范作用。

　　2、各级党组织高度重视、领导带头是开展好先进性教育活动的关键。全面推进当前各项工作，必须发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。开展先进性教育活动，为我们进一步转变观念、统一思想、促进局的改革发展提供了良好的机遇。为了保证先进性教育活动取得预期成果，我们始终坚持加强领导，做到了“三个到位”。一是组织到位。及时成立局先进性教育活动领导小组，抽调局机关 17 名骨干、聘任 3 名党务工作经验丰富的退休干部组成先进性教育活动办公室，下设材料、宣传、联络、督导等四个组开展工作。每个党组成员都确定了联系点。二是责任到位。明确了党组（党委）书记的第一责任、分管书记的具体责任、党支部书记的直接责任、领导小组及其办公室的组织责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。局党组先后5次开会，专门研究先进性教育工作，抓前期准备和方案的制定，研究学习动员阶段各个环节的工作，分析情况研究边学边改意见，特别是针对春节长假后党员思想容易松懈的情况，春节后上班第一天就召开党组会听取先进性教育活动办公室的工作汇报，研究安排教育活动和当前重点工作，召开党员大会进行再动员。局领导多次深入联系点参加动员和调研，督促检查，指导工作。三是示范作用到位。局领导、在京直属单位领导都以普通党员身份参加党支部的学习讨论，带头谈体会，挤时间自学，认真记笔记，写学习心得，带头参加主题实践活动，带头讲党课，为党员做出了表率。在京直属单位 47 名领导班子成员，全部建立了联系点，深入联系点 102 次，主要领导讲党课 17 次，作专题报告 24 次。

　　3、各级先进性教育活动领导小组精心组织是开展好先进性教育活动的保障。先进性教育活动开展以来，局和在京直属单位先进性教育活动领导小组及其办公室工作人员都以高度的政治责任感做了大量细致的组织工作。注重学习教育活动每个环节的准备和衔接，早计划、早安排，在一项工作开展的同时，就为下步工作做准备，整个阶段实现了环环相扣，整体推进。局先进性教育活动办公室材料、联络、宣传、督导四个组各司其职、相互配合，工作积极主动。局督导组对在京直属单位的《实施方案》、动员讲话等文件进行“两上两下”审核把关；先后两次分别到 13 个单位和局机关 11 个党支部进行检查指导，听取主要领导汇报、召开座谈会、检查支部的学习讨论记录、党员的读书笔记，全面了解掌握活动进展情况，指导工作，收到了很好的效果。局宣传组大力开展宣传工作，共编发 21 期简报，在局内外网建立了局先进性教育活动专栏，信息量 160 多条，内容十分丰富，截止目前，内外网专栏点击率已经达到 4000 多次。办了 3 期宣传专刊，共 16 个版面，在局机关办公楼大厅展出。同时，加强与国土资源报、地勘导报的联系，加大宣传力度，营造了良好氛围，增强了活动效果。机关党委、人教部、监察审计室和办公室参加先进性教育活动办公室的同志，经常加班加点，扎实工作，有的同志带病坚持工作，这种精神非常可贵，值得我们学习。

　　4、广大党员认识到位、自觉投入是开展好先进性教育活动的基础。通过深入动员学习，广大党员对先进性教育活动的指导思想、目标要求和方法步骤把握准确、认识到位，参加先进性教育活动的积极性很高，学习态度端正。在集中学习培训时，人员齐，热情高，所有参加培训的党员，准时到会，认真听课，秩序井然。每个党员认真阅读书目，思考问题。座谈讨论中，发言踊跃，都有发言提纲，一些同志还专门准备书面发言稿。参加大会交流同志，对发言稿反复修改，讲得都有一定深度，使大家很受启发。有的同志身患疾病，有的家里有病人，有的家里老人病故，但大家都能主动克服困难，积极参加学习，特别是离退休老党员“离休不离党、退休不褪色”，表现出了很高的政治热情，认真地参加了学习。

　　在学习动员阶段，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不足。一是思想认识还有待进一步深化，有的党员同志联系思想实际、深入思考问题有待进一步加强；二是单位之间、支部之间进展还不够平衡，少数支部自主开展活动的能力还不够强；三是理论联系实际、切实解决实际问题还需要进一步加大力度。对于上述问题，我们要在今后的教育活动中认真研究解决。

　　二、分析评议阶段的任务和要求

　　从今天动员大会开始，我局先进性教育活动就要进入分析评议阶段，在京直属单位转入分析评议阶段要经局先进性教育活动领导小组办公室批准。为了搞好这一阶段的工作，中央先进性教育活动领导小组专门发了文件，局机关结合实际也作出了具体安排，我们要在巩固学习动员阶段成果的基础上，认真作好分析评议各环节的工作，确保取得实效。

　　（一）充分认识分析评议阶段工作的重要性

　　分析评议阶段是党员先进性教育活动的关键阶段，是把教育活动引向深入的重要步骤，也是党组织和党员找准抓住主要问题、加强党性锻炼、提高思想政治素质的重要途径。分析评议阶段的重要性体现在以下三个方面。

　　这一阶段是承上启下的阶段。既是对学习动员阶段工作成果的检验和深化，又是搞好整改提高阶段工作的前提和基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说，这一阶段搞得怎么样，党组织和党员问题找得准不准，原因分析得透不透，整改的方向明不明，关系到能否切实解决党员队伍和党建工作中存在的突出问题，直接影响到先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。

　　这一阶段是触动党员思想的阶段。在这个阶段，每个党员都要听取意见、对照检查、自我剖析、接受评议，要用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争。必然会对党员的思想产生很大的触动，由此可能会出现各种各样的思想问题，这些思想问题如果不能及时了解掌握、不能妥善解决好，势必会影响教育活动的顺利开展。

　　这一阶段是务求取得实效最为关键的阶段。无论是对照检查、党性分析，还是民主评议，都是非常严肃的工作，涉及一些政策、程序和方法问题，党员关心，群众关注。政策把握的好不好，程序到不到位，方法得不得当，对分析评议的成效关系很大。既要广泛征求群众意见，吸收群众广泛参与，又不能搞群众运动；既要开展批评和自我批评，又要坚持正面教育为主的原则；既要联系工作实际，又要紧密联系思想实际进行自我剖析，不能以工作标准代替党员思想标准；既要做到边议边改，又不能以改代议；既要依靠党员自身解决问题，又要发挥党支部作用做深入细致的思想工作；既要发挥党员领导干部的表率作用，又要使每个党员都受到教育。

　　各级党组织要充分认识分析评议阶段的重要性，把加强领导贯穿始终，坚持正面教育和自我教育为主，把握好工作程序和方法，抓好每个环节的工作，务求取得新的成效。

　　（二）分析评议阶段工作具体安排

　　这一阶段，要切实抓好中央规定的 7 个环节的工作，同时也要抓好结合我局实际安排的两个“自选动作”，时间从3月22日到4月22日，共32天。

　　1、广泛征求意见（3月22日— 3月25日）。局先进性教育办公室拟组织召开 7 个不同层面的座谈会，目前已经召开了 5 个，动员会后再召开两个，广泛征求对局党组、局的工作以及机关作风等方面意见和建议。专门设置了意见箱、发放了对局党组、党组成员以及各党支部书记的征求意见表，为大家充分发表意见提供方便。

　　在这一阶段，每个党员都要广泛征求党员和群众的意见。各党支部要征求和听取对支部工作、对党支部每个党员的意见，还要征求和听取对局党组及党组成员的意见。党组成员要主动征求对自己、对分管部室党支部书记和党员的意见。党组主要负责同志要征求对自己、对党组其他成员以及对各党支部书记的意见。局党组成员征求意见人数不应少于 10 人，党组主要负责同志征求意见人数不应少于 15 人。对征求到的意见要进行认真梳理和汇总。各党支部负责整理对本支部和支部党员个人的意见。同时还要整理本支部对局党组及党组成员的意见并将整理后的意见报局先进性教育活动领导小组办公室督导组。督导组负责汇总各支部对局党组及党组成员的意见。对征求的意见，除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要以书面形式如实反馈。对党员的意见，由党支部书记进行反馈。对党支部书记的意见由分管局领导负责反馈。对局党组成员的意见，由党组主要负责同志征求中央督导组组长意见后反馈。对局党组和党组主要负责同志的意见由中央督导组组长在与中央先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。

　　2、开展谈心活动（3月 26日— 3月28日）。根据局机关的实际情况，确定如下谈心的范围：党员和党员之间、党员和党外群众之间要普遍谈心。党支部书记要与本支部的每一位党员和党外群众谈心，局党组成员要与分管部室的党支部书记谈心，党组成员之间要谈心，党组主要负责同志还要与局机关每一位党支部书记谈心。党组成员的谈心人数不少于 10 人，党组主要负责同志的谈心人数不少于 15 人。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，要做到与人为善，坦诚相见，要通过开展谈心活动沟通思想，找准问题，形成共识，增进团结。

　　3、撰写党性分析材料（3月29日— 3月31日）。各党支部要组织党员对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和局机关保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。撰写个人党性分析材料要实事求是地认识自己、估价自己，勇于正视和深刻剖析存在的问题。重点检查近年来主要是十六大以来理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。党性分析材料要包括以下三个部分内容：一是查摆存在的主要问题；二是分析问题原因，进行深刻剖析；三是提出改进措施和今后努力方向。党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料，党组成员要审阅分管部室党支部书记的党性分析材料，党组主要负责同志要审阅党组成员的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

　　4、开好专题组织生活会和专题民主生活会（4 月1日－4 月 4 日）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛征求意见和开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。局先进性教育活动领导小组办公室督导组分别参加各党支部的专题组织生活会。

　　局党组成员既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加局党组专题民主生活会。局党组专题民主生活会按照中纪委、中组部《关于开好 2005 年县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2005]13 号）要求召开。每个党员和党组成员都要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党组成员的党性分析材料按干部管理权限上报。

　　5、提出评议意见（4月5日— 4月6日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出书面评议意见。

　　6、反馈评议意见（ 4月7日— 4月8日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

　　7、党支部总结（ 4月9日— 4月10日）。各党支部在广泛征求本支部党员意见的基础上，对近两年来的工作进行全面总结，着重查找在思想、组织、作风和制度建设方面存在的突出问题，查找在围绕中心、服务大局开展工作等方面存在的问题，并形成书面材料。

　　8、党支部评议（ 4月11 日— 4月13日）。各党支部召开本部门党员、群众会议，汇报近两年来工作情况和存在的问题，由参加会议的党员、群众进行评议。在党支部评议过程中，各党支部要对《局机关党支部目标化管理考核标准（讨论稿）》进行修改和完善。

　　9、通报评议情况（ 4 月14日 — 4月15日）。党支部要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向。各党支部在本支部范围内通报党支部评议结果。局党组在全局范围内向党员和群众通报情况，主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，党组班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况上报上级党组织，抄报上级先进性教育活动领导小组。

　　搞好“回头看”和支部总结、个人小结（4 月16日— 4 月 18日）。上述工作基本完成后，各党支部要按要求，认真进行“回头看”，看一看每一环节的工作是否按要求落实了，是否达到了预期目的。本着缺什么补什么的原则，及时进行“补课”。

　　（三）做好分析评议阶段工作的几点要求

　　在分析评议阶段要全面贯彻中发[2004]20 号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，重点把握好如下五个问题。

　　1、一定要提高认识、端正态度。注意防止“学习结束了、任务完成了、可以松口气了”的思想，把加强学习、提高认识贯穿分析评议阶段的始终。全体党员要紧密结合思想实际，有针对性的精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛总书记的专题报告以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作出的重要讲话精神，进一步提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，提高从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习践行“三个代表”重要思想的坚定性。要按照本单位提出的保持共产党员先进性的具体要求，高标准、严要求，认真对照检查，切实找准问题，深刻进行分析，正确进行评议。

　　2、一定要找准存在的突出问题。要把查找突出问题作为分析评议阶段的一个重要环节，要把局《实施方案》中提出的四个方面突出问题与征求意见、谈心活动查找出来的问题结合起来，重点查找本人在思想、工作、作风等方面存在的问题，重点查找本单位在改革发展稳定以及涉及群众利益等方面存在的突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意，谈心时要提倡“谈者诚心、听者虚心、双方交心”。一方“责以善道”，诚恳地指出问题，一方虚怀若谷，从善如流。要勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因，写好党性分析材料。党组织和领导班子要从党员存在问题中查找自身存在的问题。

　　3、一定要正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因要深刻剖析，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

　　4、一定要加强领导，发挥党员领导干部的表率作用。各级党组织要切实担负起领导责任，主要负责同志要亲自抓。先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导，要按照中央的部署要求，加强政策研究。各党支部要精心安排和组织好本支部这一阶段的各项工作，及时了解掌握情况，加强思想政治工作，认真化解矛盾。督导组要加强对分析评议阶段工作的督促、检查和指导。党员领导干部、党支部书记要带头征求党员、群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。

　　5、一定要坚持边议边改，“两不误、两促进”。各单位对查找出来的问题，具备整改条件的要及时整改；对涉及群众切身利益的问题要下大力气整改；对暂不具备整改条件的要及时向群众说明。党员对自身存在的问题，要有正确的态度，认真加以改进。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，加强教育，促使他们转化为合格党员。

　　当前，我局各项工作任务非常繁重，分析评议阶段的工作又非常重要，在这种情况下，我们要统筹兼顾，既要搞好分析评议，又要积极推进各项工作。各单位要正确处理好先进性教育活动与各项业务工作的关系，合理安排时间，切实做到两不误、两促进。

　　同志们，我们一定要按照中央的部署和部党组的要求，巩固扩大学习动员的成果，扎扎实实搞好分析评议，以新的成效为下一步整改提高打好基础。