政协提案观点集粹

　　九三学社中央
　　常规石油天然气探矿许可证（探矿权）、采矿许可证（采矿权）的发放范围比较窄，制约了我国油气勘探开发潜力的充分挖掘，也不利于构建完整的能源市场体系，对提高我国能源保障能力极为不利。应发挥市场在资源配置中的决定性作用，向市场开放油气探矿权、采矿权，减少政府对资源的直接配置。

　　——《关于向市场全面开放油气探矿权采矿权的建议》

　　可再次开发利用的废旧物资，是重要的“城市矿产”。面对不断增加的资源环境压力，应提高我国“城市矿产”资源利用效率：立足资源现状，统筹做好产业规划；构建社会废弃物回收体系，大力开发“城市矿产”；严格环保标准，防止环境污染；加强宣传教育，引导全社会参与；完善法规制度，加强政策扶持。

　　——《关于提高“城市矿产”资源利用效率的建议》

　　农工党中央

　　生态环境与广大人民群众食品安全乃至生命健康息息相关，长期以来，我国生态环境恶化趋势总体尚未遏制，环境保护与污染治理的“源头难防范、过程难监管、事后难追责”的“三难”问题尚未有效解决。我们必须不断强化生态环境危机意识，继续加快生态文明制度建设，统筹部署、积极应对、有所作为。

　　——《强化生态环境危机意识 加快生态文明制度建设的建议》

　　民盟中央

　　当前，我国面临着确保经济增长与加快节能减排的双重压力。缓解双重压力的必经之路，是尽快把我国环境综合交易平台的建设提到议事日程上来。设立全国统一的环境综合交易服务平台，有利于实现温室气体排放权交易（含碳汇交易）和环境污染物排污权交易（含节能交易），构建气候变化、环境保护、经济发展协调联动的市场机制，统筹解决我国面临大气雾霾等阶段性关键环境问题，着力推进生态文明制度建设。

　　——《关于统一构建我国环境综合交易平台的提案》

　　民进中央

　　氢能源和燃料电池技术，是支撑和推动第三次工业革命的核心技术，可广泛应用于生态环境保护、资源综合利用等诸多领域。该项技术的推广和应用，对降低全球碳排放和调整能源产业结构将产生巨大推动。通过引进国外技术消化吸收再创新，一定能够促进氢能源技术在我国的运用，从而为加快改善城市大气环境以及减少对化石能源的依赖找到一条可行的途径。

　　——《关于加快推进氢能源利用的提案》

　　气象事业发展的历程证明，防灾减灾，预警先行。国际经验例如日本的防灾减灾工作，也是重点围绕预警，相对于减灾，在重大自然灾害中保护民众生命，预警是否有效往往起决定性作用。建议建立全国性的以无线广播为主要手段的终端气象预警体系，构建使用具有预警功能的收音机为终端的气象预警信息发布平台。

　　——《关于建设我国气象灾害预警终端的提案》

　　民建中央

　　近年来，各级政府和各部门采取有效措施，大力整治农村环境，积极推进农村生态文明建设。但从总体上看，农村环境污染形势依然十分严峻，点源污染和面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移等等。我们认为，应创新机制、统筹城乡、综合整治农村生态环境。

　　——《关于加强农村环境整治力度推进农村生态文明建设的提案》

　　台盟中央

　　发展再生资源回收利用行业是发展循环经济的重要内容，有利于促进资源节约型和环境友好型社会建设。“城市矿山”是生态文明建设的必然选择，是工业化、城镇化过程中实现资源节约环境友好的有效途径。如何加快“城市矿山”产业健康快速发展，将“大量生产、大量消费、大量废弃”的发展方式转变为“合理生产、节约消费和循环利用”的可持续发展方式，我们建议：建立“城市矿山”再生资源回收利用体系，完善“城市矿山”管理体制机制，加强对再生资源行业的全面监管，加强两岸关于电子废物管理与技术服务交流。

　　——《关于开发“城市矿山”发展循环经济的提案》