2016年01月13日 星期三

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唐瑾建议尽快制定与颁布“资源节约法”

来源:中国矿业报 作者:张 立 发布时间:2013-03-14
  “只求增长速度、不计资源消耗的发展是不可持续的,是违背科学发展观的,因而不能成为我们追求的发展方式。一定要把节约资源当作一件大事,扎扎实实地去做好。通过纳入法律体系,使我国的资源节约得到更有效地实施保障。”全国政协委员、民进湖北省委专职副主委唐瑾在全国两会期间大会发言时表示,有必要尽快制定和颁布“资源节约法”。

  记者了解到,今年两会期间,全国政协委员、民革中央委员吴金华也向大会提交了“建议加快完善国土资源节约集约利用立法”的提案,并建议应全面地体现在《土地管理法》和《矿产资源法》的修订工作当中。

  与吴金华委员提案略有不同的是,唐瑾委员建议我国应借鉴西方发达国家的有效经验和做法,从国家层面制定完善我国现行的法律法规,形成比较完善的资源节约法律法规体系,将资源节约工作更好地纳入法制化轨道,调整经济结构、依靠科技进步、完善资源综合利用的优惠政策、建立发展循环经济的绿色核算体系,从而加快建立能源战略储备步伐。

  唐瑾认为,应从5个方面保护资源和厉行资源节约。一要坚持开源和节流并举,发展要算自然成本,把节约放在重要位置。二要积极发展循环经济,合理利用二次资源,科学开发、利用、配置和管理资源,禁止肆意破坏生态为成本的发展。三要借鉴学习外国先进经验,从顶层设计到各级政府执行层,牢固树立贯彻发展新思路新观念,保存节约自我资源,引进利用国外资源,通过平等合作,走借助资源共同发展之路。四要坚持市场调节和政府引导相结合,充分发挥市场配置资源的基础性作用,将资源科学分配使用。要以政府行为引导、号召全体国民节约资源,保护资源。五是对实行资源保护地区给予政府补贴。

  她还就充分利用市场机制、大力推进经济结构调整优化、政府引导全社会树立节约资源的观念、将“全民节约”资源的教育实施教学、加大宣传贯彻力度等方面提出了建议。

  “节约资源,各级政府都应该做表率。节约资源的国策是政府定的,落实这个国策也需要政府做大量工作。身教重于言传。政府机关在每件具体事务中注意节约,以利于引导全社会树立节约资源的观念。”唐瑾表示,应对全民进行永久性宣传教育,提高全民的资源忧患意识和节约意识,树立节约资源的观念,培育人人节约资源的社会风尚,营造全民节约资源的良好氛围。