提案中介绍,宁夏回族自治区石嘴山市是20世纪60年代依托煤炭开采业发展而建设的工业城市,其优质的煤炭资源曾为国家经济建设,尤其是钢铁工业的发展和财政收入的增加做出了极大贡献。然而,经过50多年的开采,该市煤炭资源逐渐枯竭,“四矿”问题日益显现,上述矿区均存在较为严重的矿山地质环境问题,严重影响了全市经济社会的可持续发展。
提案还表示,2012年,为进一步推进矿山地质环境保护工作,加大治理恢复力度,国土资源部开展了“矿山复绿”行动。宁夏回族自治区积极响应,将“矿山复绿”行动方案作为贯彻党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的一项重要举措。
然而,由于资源开采时间长、矿区开采面积大、自身经济实力弱、筹措资金难度大等原因,该市还需要国家及相关部委的支持。对此,朱玉华建议国家及相关部委给予资金、项目支持,帮助石嘴山市加大矿山环境治理力度,改善矿区及城市周边生态环境和居住环境,促进资源枯竭型城市经济转型试点加快发展。加大相关专项资金投入,重点扶持需要进行治理的城市,保证矿山环境治理工作的连续性。此外,对于资源枯竭型城市缴纳国家的矿产资源专项收入部门,收缴后用于缴纳城市的矿山环境治理,增加资源枯竭型城市的管理责任和实施力度。