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中共中央举行新闻发布会 介绍和解读党的二十届五中全会精神(文字实录)(一)

  • 发布时间:2026-11-11
  • 来源:新华网
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10月30日上午10时,中共中央举行新闻发布会,中央纪委副书记、国家监委副主任张福海,中央组织部分管日常工作的副部长黄建发,中央宣传部分管日常工作的副部长胡和平,中央政策研究室主任唐方裕,中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)谢春涛介绍和解读党的二十届五中全会精神,并答记者问。发布会由中央宣传部副部长王纲主持。以下为文字实录。
中央宣传部副部长 王纲:
女士们、先生们,同志们、记者朋友们,大家上午好!欢迎参加中共中央新闻发布会。
10月26日至29日,中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在基本实现社会主义现代化的关键时期召开的一次十分重要的会议,全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》,圆满完成了各项议程。今天,我们请来了有关方面的负责同志,向大家介绍和解读全会精神,并回答大家关心的问题。
出席今天新闻发布会的有:
中央纪委副书记、国家监委副主任张福海同志;
中央组织部分管日常工作的副部长黄建发同志;
中央宣传部分管日常工作的副部长胡和平同志;
中央政策研究室主任唐方裕同志;
中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)谢春涛同志。
现在先请唐方裕同志介绍全会情况、文件起草情况以及持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求等内容。
中央政策研究室主任 唐方裕:
各位记者朋友,大家好!很高兴向大家介绍党的二十届五中全会的有关情况。
大家知道,党的二十届五中全会于本月26日至29日在北京举行。全会由中央政治局主持,听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。习近平总书记就《决定》作了说明,在全会第二次全体会议上发表了重要讲话。全会还就召开党的二十一大作出决议,完成了有关人事增选、递补和纪律处分事项。全会圆满完成各项议程,是一次统一思想、凝聚人心、鼓舞斗志的重要会议。
全会充分肯定党的二十届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,扎实推进各方面工作,精心抓好一系列大事,“十四五”圆满收官,“十五五”开局良好,党和国家事业取得新进展新成效。一年来的成就是在世界百年未有之大变局加速演进、我国发展面临的不确定难预料因素增多的情况下,顶住重重压力、应对各种风险挑战取得的,来之不易。这根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
全会最重要的成果,是审议通过了《决定》。我们党立志于中华民族千秋伟业,党的建设事关党的前途命运、党和国家事业兴衰成败。在我们党成立105周年、“十五五”开局之年的重要节点,全会就持之以恒推进全面从严治党作出系统部署,十分重要,也十分必要。
《决定》起草工作是在党中央领导下进行的。习近平总书记担任文件起草组组长,亲自谋划、全程指导、把关定向,先后主持召开2次征求意见座谈会、3次中央政治局常委会会议、2次中央政治局会议,指导研究有关重大问题,在文件起草中倾注了大量心血,发挥了决定性作用。文件起草充分发扬民主,广泛凝聚共识,集中全党智慧。今年1月31日,党中央发出通知,就全会议题征求各地区各部门意见。同时,委托16家单位就23个重点课题开展研究。8月3日,《决定》征求意见稿印发各地区、各部门、各方面征求意见,共收到修改意见1173条,经研究吸收208条。全会期间,与会同志在讨论中,又对《决定》稿提出修改意见100条,经研究吸收13条。可以说,《决定》充分体现了全党的共同意志和全国人民的共同期盼。
《决定》分为三大板块。第一板块为第一部分,是总论,阐述持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求。第二板块是分论,部署持之以恒推进全面从严治党的战略任务,包括增强共产党人的党性,严格贯彻执行民主集中制,锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,建设上下贯通、执行有力的严密组织体系,驰而不息正风肃纪,坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚持制度治党、依规治党等7个部分。第三板块对完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任两个方面作出部署。
全会期间,与会同志对《决定》给予高度评价。普遍认为,《决定》形势分析深刻,总体谋划科学,任务部署明确,举措要求务实,是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。
以上就是全会和文件起草的基本情况。关于《决定》的总论部分,我再简要介绍一下,主要有5个方面的内容。一是回顾105年来我们党一以贯之加强党的建设、团结带领人民不断从胜利走向胜利的光辉历程,深刻揭示我们党的成功之道和在党的建设上的独特创造。二是总结党的十八大以来全面从严治党取得的伟大成就,阐述形成习近平党建思想的重大意义,充分彰显我们党持之以恒推进全面从严治党的信心底气。三是分析全面从严治党面临的新形势新任务新挑战,充分激发全党持之以恒推进全面从严治党的责任感紧迫感。四是提出持之以恒推进全面从严治党的指导思想,鲜明确立我们党持之以恒推进全面从严治党的理论指导、基本思路和目标要求。五是阐明持之以恒推进全面从严治党遵循的7条原则,突出表明我们党持之以恒推进全面从严治党的科学态度和务实作风。
我就介绍这些。谢谢大家。
中央宣传部副部长 王纲:
谢谢唐方裕同志,现在请胡和平同志介绍增强共产党人的党性、严格贯彻执行民主集中制等内容。
中央宣传部分管日常工作的副部长 胡和平:
各位媒体的朋友,大家好!下面,我就增强共产党人的党性、严格贯彻执行民主集中制,向大家作个介绍。
第一,关于增强共产党人的党性。中国共产党人的坚强党性,是我们党保持先进性和纯洁性、提高领导水平和执政能力的重要保证。《决定》把“增强共产党人的党性”摆在战略任务部署的第一部分,提出增强党性是全面从严治党的根本性任务,推动党员、干部把加强党性修养作为终身课题,在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫,并且从5个方面作出了具体部署。
一是强化对党忠诚教育。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明党的政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态。二是坚持用党的创新理论凝心铸魂。把学习、领悟、运用党的创新理论作为加强党性修养的根本途径,深入学习贯彻习近平党建思想,丰富理论学习教育方式,弘扬马克思主义学风。三是用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性。发扬党的优良作风,传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,挖掘用好中华优秀传统文化中的道德观念。四是在实践中锤炼党性。在贯彻落实党中央决策部署、完成急难险重任务、应对重大风浪考验中锤炼党性,在处理是和非、公和私、得和失等关系中磨砺党性,发挥党内政治生活“大熔炉”作用。五是加强党性鉴别。把党性作为干部考察和党员民主评议的重要内容,在干部选拔任用和评优评先中用好党性鉴别结果。
第二,关于严格贯彻执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,对于维护党的集中统一、有效落实党中央重大决策部署、规范领导班子和领导干部履职用权具有重要保障作用。《决定》把严格贯彻执行民主集中制作为全面从严治党的重要着力点,并且从4个方面作出了具体部署。
一是坚持和加强党中央集中统一领导。完善党中央集中统一领导的体制机制,完善党中央重大决策部署落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,推进政治监督具体化、精准化、常态化。二是提高党内民主质量。坚持和完善党内民主制度,健全党内情况通报制度、情况反映制度,坚持党内民主平等的同志关系。三是严格执行领导班子决策议事规则。完善党委(党组)议事规则和决策程序,加强重大决策合规合法性审查,健全重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用事项监督机制,也就是常说的“三重一大”监督机制。四是规范“一把手”履职用权。落实加强对“一把手”和领导班子监督的制度规定,健全领导班子权力运行制约机制,完善同级监督制度机制。
我就介绍这些。谢谢。
中央宣传部副部长 王纲:
谢谢胡和平同志,现在请黄建发同志介绍锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,建设上下贯通、执行有力的严密组织体系等内容。
中央组织部分管日常工作的副部长 黄建发:
各位媒体朋友,大家上午好!党的各级组织和党员、干部是全面从严治党的主体,也是推动党和国家事业发展的关键力量。现在,我们党有1亿多名党员,540多万个基层党组织,这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。《决定》对党的组织建设作出战略部署,我对有关内容作一个介绍。
第一,关于锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面从严治党关键在从严治吏。《决定》指出:要严格干部教育培养、选拔任用、管理监督,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。《决定》从六个方面作出部署:一是坚持正确用人导向。强调坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,大力选拔任用对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部,坚决不用那些畏难避事、庸懒无为、作风飘浮的人,坚决清除那些对党不忠、阳奉阴违、以权谋私的人。二是精准科学选人用人。坚持组织选人、公正用人、以事择人,严格执行干部选拔任用原则和程序,坚决整治用人上的不正之风。三是推动干部树立和践行正确政绩观。深化政绩观教育,改进推动高质量发展政绩考核,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,引导干部为人民出政绩、以实干出政绩。四是增强干部干事创业本领。加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、运用法治思维和法治方式开展工作本领。五是提高培养选拔优秀年轻干部质量。坚持培养和管理并重,引导年轻干部走健康成长之路。六是加强干部管理监督。从高级干部抓起,加强干部全方位管理和经常性监督。《决定》强调,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,健全干部担当作为激励和保护机制。同时,坚持党管人才原则,深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。
第二,关于建设上下贯通、执行有力的严密组织体系。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。《决定》指出:必须体系化推进各层级各领域党组织建设,强化党组织政治功能和组织功能,确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署上下协同、精准高效。《决定》从六个方面作出部署:一是发挥中央和国家机关党组织表率作用。深化政治机关建设,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。二是强化地方党委功能。强调地方党委在本地区履行把方向、管大局、作决策、保落实职责,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、执行有力、管理严格、班子团结、风气纯正的坚强组织。三是统筹推进各领域基层党组织建设。强化大抓基层鲜明导向,深入推进抓党建促乡村全面振兴,加强城市街道、社区党建工作,深化党建引领基层治理和基层政权建设。四是突出抓好新兴领域党的建设。深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖,增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力。五是加强党员队伍建设。坚持把政治标准放在首位,提高发展党员质量,优化党员队伍结构,强化党员教育管理,完善和落实党员作用发挥机制。六是完善党的各级组织贯通机制。坚持抓好本级、带动下级,层层抓落实,做实党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,推动党的各级组织全面进步、全面过硬。我们将按照党中央部署,认真贯彻新时代党的组织路线,把组织建强,把队伍管好,为强国建设、民族复兴提供坚强组织保证。
我就介绍这些。谢谢。
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