《中央财政地质调查项目管理办法》印发

国土资源部近日印发了《中央财政地质调查项目管理办法》（以下简称“办法”）。制定该办法旨在规范中央财政地质调查项目管理工作，明确管理流程和各方职责，保证项目的顺利实施。《地质矿产调查评价专项项目管理办法》（国土资发〔2014〕153号）在办法发布之日同时废止。

办法明确，纳入国土资源部部门预算管理的、中央财政地质调查项目应独立编制实施方案、开展具体调查研究、完成明确的目标任务，并独立提交成果报告，一般工作周期为3年。地质调查项目应围绕国家重大需求和国土资源中心工作，主要用于开展基础性、公益性和战略性地质调查，突出加强区域性基础地质调查、能源和重要矿产资源调查评价工作。

办法明确，国土资源部负责组织编制地质调查规划，审查年度工作部署、目标任务和项目计划，汇总编报年度项目预算，下达年度项目预算和计划，指导、监督项目实施和预算执行，组织重点项目绩效评价。中国地质调查局是地质调查项目组织实施单位，负责提出地质调查规划和年度工作部署、目标任务，组织论证编报年度项目计划和预算，负责地质调查项目实施日常管理。

办法还明确，中国地调局应按照部门预算管理规定和年度预算编制的具体要求，组织论证项目任务目标和主要内容，编制项目预算，选择承担单位；采取适当形式向社会公示通过立项论证的项目，公示无异议的项目统一纳入地质调查项目库，并按规定编制年度项目计划及预算建议报国土资源部，纳入部项目预算库。国土资源部应按照有关规定对年度地质调查工作部署、目标任务和项目计划安排进行审核后，按照预算管理规定向财政部申报项目预算，并根据财政部批复的预算下达项目计划。

此外，办法还规定，根据财政部批复的项目预算和国土资源部下达的项目计划，中国地调局负责审定承担单位编制的项目实施方案，并组织实施。

办法要求，中国地调局要建立权责统一、科学合理、公开透明的项目管理运行机制，规范项目管理流程和内部控制程序，加强项目实施过程的监督和检查；建立项目进展报告、统计报告、财务报告和重大情况专报等制度，每年定期将项目进展情况、财务执行情况正式报告国土资源部。国土资源部探索通过第三方对重点项目实施效果进行评估。