在“一带一路”上行稳致远

2013年，中国国家主席习近平提出“一带一路”重大倡议，赋予了古丝绸之路新的时代内涵。矿产资源领域合作作为“一带一路”的重要组成部分，五年来，实现了“一带一路”沿线国家资源优化、机遇共享，各国把自身发展优势转化为共同发展优势，既释放了本国发展红利，又补足了各国发展短板。

10月20日，2018中国国际矿业大会的最后一天，“一带一路”矿业合作论坛座无虚席。来自“一带一路”沿线国家矿产资源管理领域、矿山企业和涉矿研究单位的代表们，热议着如何让“一带一路”矿产资源合作走深走实。

凝聚发展强大合力

“当前，世界经济和矿产资源形势正发生着复杂而深刻的变化，应对全球资源可持续发展的命题迫在眉睫。毫无疑问，‘一带一路’倡议的实施与深化，将为全球矿业带来新的发展机遇”，正如国家发展和改革委员会国际合作中心总经济师张亚雄所说，从经济理论分析，只有通过全球范围内的配合和分配资源，才能实现经济转型升级发展。

“一带一路”沿线国家拥有丰富的矿产资源，是世界矿物原材料的主要供给基地，在全球经济和社会发展中的地位可以用“举足轻重”来形容。

阿富汗矿业石油部司长萨米·卡尔·穆罕默德介绍，阿富汗拥有超过1400种的矿物储藏。其中，潜藏石油有36.22亿桶，潜在天然气贮藏量预计有28亿桶油当量，铜储藏量达7000万吨，铁资源量有数十亿吨，还有非常多高质量的宝石贮藏。“阿富汗通过国家煤炭政策、碳氢化合物政策等非常全面的矿产资源政策来促进矿业的发展。因此，我们特别希望引进、吸收中国的先进经验和技术。”他说。

与萨米·卡尔·穆罕默德一样，蒙古国家矿业与重工业部地质学家普瑞苏瑞·撒诺格尔谈到：“在蒙古，2017年矿产资源出口额占到出口总额的68%，对GDP的贡献率达到了18%。矿业的发展对于蒙古非常重要，为促进矿业生产的长期稳定和可持续的发展，近年来，蒙古进行了多类型的地质勘查并获得了基本的数据，制定了长期发展计划并大力开展涉矿业的基础设施建设。我们期待未来能与中国有更多的交流与合作。”

“一带一路”倡议为地学与矿业合作创建了无限的机会。会上，塞尔维亚、泰国、厄里特里亚等国矿产资源部门的代表也一一介绍了自己国家的资源赋存和地质勘查情况，表达了强烈的合作愿望。这充分表明，加大矿产资源勘探开发力度，实现资源优势向经济优势转变是“一带一路”沿线国家共同的愿景。

多项目合作开花结果

从无到有，由点及面。“一带一路”倡议提出五年来，矿产资源领域关键项目和示范性工程纷纷落地生根。数据显示，中国自然资源部及部所属中国地质调查局分别与俄罗斯、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线11个国家签署了地学领域谅解备忘录，项目合作协议及意向书近40余份，实施合作项目近50项。

在2014年中国国际矿业大会“丝绸之路经济带”国家地学合作研讨会上，揭牌成立的中国—上海合作经济组织地学研究中心是依托中国地质调查局西安地质调查中心成立的，是面向上合组织国家开展地学合作的专业机构，也是地学领域“一带一路”的先行者。该中心主任李文渊介绍，几年来，中心组织开展了成矿规律研究与合作编图，先后联合编制了阿尔泰、准葛尔—环巴尔喀什等跨境成矿带地质矿产力量成矿规律图；进行了中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦跨境天山成矿带、造山带的结构和物质组成及成矿作用的比对研究，中国、塔吉克西昆仑—帕米尔成矿带含锰岩系层位对比等研究。同时，稳步推进国家尺度低密度地球化学调查（1：100万），分析元素69种，有效支撑了“化学地球”国际大科学计划实施和全球地球化学基准网建设。在取得地学研究突破的同时，中国地质调查局西安地调中心获得了塔吉克斯坦地质总局颁发的“地质找矿突出贡献奖”和巴基斯坦地调局颁发的“巴基斯坦地球化学填图突出贡献奖”。

2016年9月9日，原中国国土资源部和柬埔寨矿产能源部签署了谅解合作备忘录，联合开展1：120万的地质水文图绘制和对湄公河的地下水监控。此次论坛上，柬埔寨矿产能源部处长李姆·帕格纳在谈到与中国合作开展的地学项目时说，我们只有一个地球，因此所有国家应该共同合作，让地球变得更加美好。

“‘一带一路’给我们提供了新的平台！”

开放包容之路不断延展

回望改革开放40年，中国从融入全球化走向推动全球化，中国经济从“引进来”转变为“引进来”和“走出去”并重。随着“一带一路”建设在矿产资源领域的深入推进，中国对外投资规模和领域将继续拓展，中国的地学优势、矿产资源发展经验与沿线国家正不断实现精准对接、优势互补。

李文渊介绍，下一步，中方将充分利用中国国际矿业大会、欧亚经济论坛和国际地质大会等平台，推动构建多变、双边多层次的国际地学合作计划；围绕并立足于丝绸之路沿线古亚洲、特提斯两大构造域开展基础地质、能源资源等领域地球系统科学重大问题，推动上合组织国家间的国际交流与合作；建立丝绸之路经济带地学信息数据交流中心、国际联合实验室，搭建国际矿业资源交易的综合平台，服务于“一带一路”绿色矿业发展。

“中国东盟地学合作中心将于11月正式揭牌运行。”这是中国自然资源部中国地质调查局成都地质调查中心副主任谢渊带来的好消息。中国东盟地学中心将主要开展地学数据库、跨境编图建设，针对重要成矿带重大地质问题区的联合地质调查，地质环境和地质灾害方面的调查合作，以及人才培养和广泛的术交流方面开展工作。谢渊说：“我们将在坚持平等互利、合作共赢的原则基础上，共同促进东南亚、南亚地区区域研究水平的提高，同时解决重大地质水文环境等问题。”

中华全国律师协会环境资源能源法专业委员会委员栾政明说：“一带一路”倡议涉及110多个国家，是世界新经济格局的重要组成部分，因此，思维和文化的差异以及对接是境外投资并购的核心所在。”

“‘一带一路’倡议是沿线各国开放合作的宏大愿景，需要各国携手努力，按照互利互惠，共同安全的目标相向而行。衷心希望通过本次矿业大会，特别是本论坛的举办，进一步促进各国之间的能源资源领域的融合，实现优势互补，风险公担，成果共享，互惠发展。”论坛结束时，中国自然资源部国际合作司巡视员张陟的一番祝福道出了所有与会者的心声。